城市管理第二章

城市管理综合行政执法规范手册第一章：总则第一条：为了规范城市管理综合行政执法行为，保障城市管理综合行政执法工作的合法性、公正性和高效性，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》等有关法律、法规和规章，制定本规范手册。

第二条：本规范手册适用于城市管理综合行政执法机关及其工作人员依法开展的城市管理综合行政执法活动。

第三条：城市管理综合行政执法机关应当坚持以人民为中心的发展思想，遵循依法、公正、公开、高效的原则，维护城市管理秩序和市民合法权益。

第二章：执法程序第四条：城市管理综合行政执法机关应当依法行使行政处罚权和行政强制权，严格按照法定程序办理案件。

第五条：执法人员在实施执法行为时，应当遵守告知制度，依法告知当事人相关权利和义务，保障当事人的知情权和参与权。

第六条：当事人有权进行陈述和申辩，执法人员应当充分听取当事人的意见，并记录在案。

第七条：当事人有权申请回避，执法人员应当遵守回避制度，确保当事人的合法权益得到保障。

第八条：执法人员在调查取证时，应当遵循客观、公正、真实的原则，确保证据确凿、充分、合法。

第九条：当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第三章：执法规范第十条：城市管理综合行政执法机关应当建立健全内部管理制度，规范工作流程，明确岗位职责和工作责任。

第十一条：执法人员在执行公务时，应当着装整洁、举止端庄、语言文明、礼貌待人，树立良好的执法形象。

第十二条：执法人员在执法过程中，应当依法使用规范用语，不得使用侮辱、歧视或者其他不文明用语。

第十三条：城市管理综合行政执法机关应当加强与公安机关、检察机关、审判机关等部门的协调配合，形成合力，确保行政执法工作的顺利开展。

第四章：监督与考核第十四条：城市管理综合行政执法机关应当建立健全监督制度，通过内部监督、外部监督等多种方式对执法行为进行监督和纠正。

第十五条：城市管理综合行政执法机关应当定期对执法人员进行考核，并将考核结果与职务晋升、奖惩等挂钩，激励执法人员积极履行职责。

城市管理执法办法中华人民共和国住房和城乡建设部令第34号《城市管理执法办法》已经第32次部常务会议审议通过，现予发布，自2017年5月1日起施行。

住房城乡建设部部长陈政高2017年1月24日城市管理执法办法第一章总则第一条为了规范城市管理执法工作，提高执法和服务水平，维护城市管理秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据行政处罚法、行政强制法等法律法规的规定，制定本办法。

第二条城市、县人民政府所在地镇建成区内的城市管理执法活动以及执法监督活动，适用本办法。

本办法所称城市管理执法，是指城市管理执法主管部门在城市管理领域根据法律法规规章规定履行行政处罚、行政强制等行政执法职责的行为。

第三条城市管理执法应当遵循以人为本、依法治理、源头治理、权责一致、协调创新的原则，坚持严格规范公正文明执法。

第四条国务院住房城乡建设主管部门负责全国城市管理执法的指导监督协调工作。

各省、自治区人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内城市管理执法的指导监督考核协调工作。

城市、县人民政府城市管理执法主管部门负责本行政区域内的城市管理执法工作。

第五条城市管理执法主管部门应当推动建立城市管理协调机制，协调有关部门做好城市管理执法工作。

第六条城市管理执法主管部门应当加强城市管理法律法规规章的宣传普及工作，增强全民守法意识，共同维护城市管理秩序。

第七条城市管理执法主管部门应当积极为公众监督城市管理执法活动提供条件。

第二章执法范围第八条城市管理执法的行政处罚权范围依照法律法规和国务院有关规定确定，包括住房城乡建设领域法律法规规章规定的行政处罚权，以及环境保护管理、工商管理、交通管理、水务管理、食品药品监管方面与城市管理相关部分的行政处罚权。

第九条需要集中行使的城市管理执法事项，应当同时具备下列条件：（一）与城市管理密切相关；（二）与群众生产生活密切相关、多头执法扰民问题突出；（三）执法频率高、专业技术要求适宜；（四）确实需要集中行使的。

城市管理行政执法使用手册城市管理行政执法使用手册第一章概述1.1 执法目的和原则1.2 执法机构和职责1.3 执法范围和对象1.4 执法程序和要求第二章城市管理行政执法的基本知识2.1 城市管理行政执法的定义和特点2.2 执法对象和行为分类2.3 执法权力和执法手段2.4 法律法规框架及其适用第三章部门职责和案件管理3.1 各部门执法职责和权限分工3.2 执法部门工作流程和配合机制3.3 案件受理和分流流程3.4 案件管理和数据统计第四章执法人员职责和能力要求4.1 执法人员基本素质和道德修养4.2 执法人员专业知识和技能要求4.3 执法人员培训和考核机制第五章执法文书和证据管理5.1 执法文书的种类和格式要求5.2 文书填写和盖章规定5.3 证据收集和管理要求5.4 证据保管和调取程序第六章执法行为规范和责任追究6.1 执法行为的合法性和合规性要求6.2 执法程序和程序正当性6.3 执法行为的记录和报告6.4 执法行为的监督和纠正机制第七章执法装备和安全防护7.1 执法装备和工具的使用规范7.2 执法装备的检修和维护7.3 安全防护意识和措施7.4 事故处理和应急预案规定第八章合作协调和信息共享8.1 执法机构间的合作协调机制8.2 信息共享和数据对接规定8.3 对外交流和合作渠道8.4 执法工作的集成化和综合治理附件：附件1：城市管理行政执法法律法规汇总附件3：执法案例参考法律名词及注释：1、行政执法：部门依法对违法行为进行查处和处理的活动。

2、执法权限：根据法律法规授予执法机构的行政处罚、行政强制等执行权力。

3、执法文书：执法机构用于记录、通知、警告、处罚等行政执法活动的书面文件。

4、执法程序：依法进行行政执法的一系列步骤和环节。

5、证据收集：执法机构依法收集和提取相关证据以支持行政执法决定的过程。

6、行政违法行为：违反法律法规或行政规章规定的行为。

7、执法合规性：行政执法行为是否符合法律法规的要求和程序。

城市管理执法办法第一章：总则第一条：为了规范城市管理执法行为，维护城市的公共秩序和市民的合法权益，制定本办法。

第二条：本办法适用于城市管理执法工作中的执法行为，包括但不限于城市环境卫生、交通管理、市容市貌、市场监管等方面。

第二章：执法职责和权限第三条：城市管理执法人员依法行使职权，履行城市管理执法职责，具体权限由有关法律、法规和规章规定。

第四条：城市管理执法人员有权对违法行为进行调查、取证、执法劝阻、责令整改、行政处罚等。

第五条：城市管理执法人员应当依法执行执法行为，要遵守执法程序，严禁滥用职权、徇私枉法、玩忽职守等。

第三章：执法程序第六条：城市管理执法人员在履行执法职责时，应当出示有效的执法证件，告知执法事由，依法警告或责令当事人执行。

第七条：城市管理执法人员在进行执法行为时，应当依法尽量采取以劝阻为主的方式，对于违法行为需要强制执行的，应当依法执行。

第八条：城市管理执法人员在执法行为中发现有刑事犯罪嫌疑的，应当立即移交公安机关处理，并做好相关记录和报告。

第九条：当事人对城市管理执法行为有异议的，可以提出申诉或者要求复议，相关部门应当及时受理并依法处理。

第四章：执法监督和责任追究第十条：建立健全城市管理执法监督制度，对执法行为进行监督，及时纠正执法中的错误和不当行为。

第十一条：对于滥用职权、徇私枉法的城市管理执法人员，应当依法追究责任，给予相应的处分并移送司法机关处理。

第十二条：建立健全城市管理执法人员考核制度，对执法工作中表现优秀的人员给予奖励和晋升机会。

第五章：附则第十三条：本办法自颁布之日起施行，废止之前的相关规定。

第十四条：县级以上地方人民政府可以根据本办法制定具体实施规定。

结束语本办法的制定旨在规范城市管理执法行为，保障城市的公共秩序和市民的合法权益。

各级城市管理执法部门要严格按照本办法的要求履行职责，切实保障法律的公正实施，推进城市管理向法治化、智能化方向发展，为建设和谐宜居的城市提供有力支撑。

城市管理制度法规第一章总则第一条为了加强城市管理，促进城市和谐发展，维护城市公共秩序，依法管理城市事务，根据宪法和相关法律法规，制定本法。

第二条城市管理制度是指在城市建设、城市规划、城市环境保护、城市交通管理、城市公共安全等方面的管理制度。

第三条城市管理制度应当依法合理，科学有效，服务城市发展，保障居民生活，维护社会稳定。

第四条城市管理制度的具体内容包括城市规划制度、城市建设管理制度、城市环境保护制度、城市交通管理制度、城市公共安全制度等。

第五条城市管理部门应当依法履行城市管理职责，保障城市管理制度的实施。

第六条地方各级人民代表大会及其常务委员会应当加强对城市管理工作的监督，确保城市管理制度的有效执行。

第七条全民应当自觉遵守城市管理制度，共同维护城市的公共秩序。

第八条城市管理制度的修改和完善应当听取社会各界的意见，提高城市管理水平。

第二章城市规划制度第九条城市规划是指对城市土地利用、城市布局、城市设施等方面进行系统性规划的活动。

第十条城市规划应当根据城市发展需要，综合考虑城市经济、社会、环境等各方面因素，合理确定城市发展方向和规划目标。

第十一条城市规划制度包括总体规划、详细规划、专项规划等。

第十二条城市规划应当与国家规划、区域规划相协调，保障城市规划的统一性和完整性。

第十三条城市规划编制、审批、实施应当依法进行，确保城市规划的科学性和有效性。

第十四条城市规划的调整和修订应当经过合法程序，听取相关部门和社会各界的意见。

第十五条城市规划违反规定，损害公共利益的，应当依法承担责任，恢复原状，消除影响。

第三章城市建设管理制度第十六条城市建设管理制度是指针对城市建设过程中的各类建设项目进行管理的活动。

第十七条城市建设管理应当依法合规，遵循城市规划，保障建筑的安全性、美观性和实用性。

第十八条城市建设管理包括建设项目立项、招投标、工程施工等环节，应当依法进行规范管理。

第十九条城市建设管理涉及的建设单位、设计单位、施工单位等各方应当严格遵守相关法律法规，确保建设工程的质量和安全。

遂宁市城市管理条例(2017年11月27日遂宁市第七届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过2018年3月29日四川省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议通过)目录第一章总则第二章城市管理事项第一节市政公用设施运行管理第二节市容环境卫生管理第三节园林绿化管理第四节公共空间秩序管理第五节违法建设治理第六节环境保护管理第七节交通管理第八节应急管理第三章综合执法第四章法律责任第五章附则第一章总则第一条为加强城市管理，提高公共服务水平，营造绿色生态、宜居宜业、文明有序的城市环境，根据相关法律法规，结合遂宁市实际，制定本条例。

第二条遂宁市城市规划区和市、县(区)人民政府确定并公布实施城市管理的区域，适用本条例。

城市管理的范围包括市政公用设施运行管理、市容环境卫生管理、园林绿化管理等方面的全部工作;市、县(区)人民政府依法确定的，与城市管理密切相关、需要纳入统一管理的公共空间秩序管理、违法建设治理、环境保护管理、交通管理、应急管理等方面的部分工作。

第三条城市管理应当坚持以人为本、依法治理、源头治理、权责一致、协调创新的原则，采取政府主导、公众参与的管理模式。

第四条市、县(区)人民政府应当建立健全协调机制，合理划分相关部门在城市管理中的职责;将城市管理经费纳入同级财政预算，并与城市发展速度和规模相适应。

县(区)人民政府和市人民政府派出机构(遂宁经济技术开发区管理委员会、河东新区管理委员会)是各自辖区内城市管理的责任主体，负责领导、组织、协调城市管理相关部门开展城市管理工作。

乡(镇)人民政府、街道办事处负责组织落实辖区内城市管理的具体工作，对村(居)民委员会的城市管理工作进行指导、督促。

第五条城市管理综合行政执法部门依法行使城市管理相对集中行政处罚权。

住房和城乡建设、城乡规划、公安、环境保护、交通运输、食品药品监督、质量技术监督、经济和信息化、工商行政管理、国土资源等部门应当按照各自的职责，做好城市管理相关工作。

城市发展与城市管理第一章前言城市发展和城市管理是当今社会中非常重要的话题。

每个国家和城市都要不断地发展和改进，以满足人们生活的需求和提高人们的生活质量。

城市管理是一个重要的方面，在城市发展过程中起着不可或缺的作用。

本文将就城市发展和城市管理展开探讨。

第二章城市发展城市发展可以认为是城市规模、人口、经济和社会文明的不断变化和发展的过程。

城市的发展具有多种形式，包括城市化、城市重建、城市更新、城市扩张和城镇化等。

城市的发展可以给人们带来很多好处，例如更好的生活质量、更多的工作机会、更好的教育和医疗资源等，但也会产生很多负面影响，例如交通拥堵、环境破坏和社会不稳定等。

城市发展的主要驱动因素包括人口增长、经济发展、科技发展和政府政策。

人口增长是城市发展的最主要因素之一。

随着人口的增长，城市经济也会随之增长，城市的基础设施也需要扩建和改进，而这些都需要政府的支持和投资。

另一个重要因素是经济发展，当经济发展越快，城市发展的速度也会越快。

科技进步也是城市发展不可忽视的因素之一。

现代科技可以带来更快、更便捷的交通方式、更好的通讯、更好的医疗设备和更高效的市政管理等。

政府政策在城市发展中也起着重要的作用，政府政策可以引导城市发展方向，提供财政支持和决策的指导。

第三章城市管理城市管理是对城市内各类事务的监督和控制。

城市管理的目的是保持城市内的秩序和安全，同时提供必要的公共服务和设施。

城市管理涵盖了多个方面，例如城市交通、市政基础设施、城市环境、公共安全和社会治理等。

城市交通是城市管理的一个重要方面。

城市交通状况直接影响城市内人们的生活。

好的城市交通可以让人们更加方便地出行，同时也能减少交通拥堵和环境污染。

城市道路、桥梁、隧道、交通信号灯等都是城市交通的一部分，政府应该加强对城市交通的规划和管理，尽力让城市交通变得更加高效和便捷。

市政基础设施是城市管理的另一个重要方面。

市政基础设施是指城市内的供水、供电、供气、排水、污水处理等设施。

池州市城市管理条例（草案修改稿）目录第一章总则第二章城市管理规范第三章城市管理行政执法第四章监督管理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了规范城市管理，提高城市公共服务水平，建设文明、和谐、宜居城市，根据有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内实施城市化管理的区域。

县、区人民政府应当确定辖区内实施城市化管理的区域，向社会公布，并报市人民政府备案。

第三条本条例所称城市管理，是指对城市规划、环境保护、公共空间、道路交通、市容卫生、市政公用设施运行、园林绿化、违法建设查处、城市安全与应急等方面的公共事务和秩序进行管理的活动。

第四条城市管理应当遵循政府主导、公众参与、以人为本、服务优先、源头管理、协调创新的原则。

第五条城市管理由市人民政府统一领导，实行属地管理，建立以县、区人民政府为主，乡、镇人民政府和街道办事处为基础，部门联动、权责统一的管理体制。

第六条市、县、区人民政府可以设立城市管理委员会，指导、监督和协调城市管理工作。

城市管理委员会应当由人民政府及其城市管理行政主管部门和相关行政管理部门负责人、专家、市民代表等人员共同组成。

城市管理委员会可以设立办公室，负责日常工作。

第七条市、县、区人民政府城市管理行政主管部门依法履行城市管理综合执法职责，集中行使城市管理行政处罚权。

市、县、区人民政府城乡规划、住房和城乡建设、国土资源、环境保护、公安、交通运输、工商质监、食品药品监管、民政、水务、林业、旅游、卫生、文化广电新闻出版等相关行政管理部门按照各自职责，做好城市管理工作。

第八条集中区、各开发区和风景区管委会依法履行本辖区范围内城市管理职责，接受城市管理行政主管部门和相关行政管理部门委托依法行使相关职权。

第九条乡、镇人民政府和街道办事处依照职责负责组织落实辖区内城市管理具体工作，指导、督促居民委员会、村民委员会和相关单位开展城市管理工作。

居民委员会、村民委员会应当组织、动员辖区内机关、企事业单位和居民、村民参与相关城市管理工作，及时发现、反映城市管理中存在的问题，配合城市管理行政主管部门和相关行政管理部门工作。

长沙市城市管理条例（2021修订版）目录第一章总则第二章城市管理规定第三章城市管理综合行政执法第四章法律责任第五章附则第一章总则第一条为规范城市管理，提高城市公共服务水平，建设文明、和谐、宜居的城市环境，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市市区范围内的城市管理活动，适用本条例。

本条例所称城市管理，是指为满足广大市民生活和工作需要，人民政府及其相关行政管理部门依法对城市公共设施和道路交通、市容环卫、环境保护、园林绿化等公共事务、秩序进行管理的活动。

第三条城市管理应当以人为本，坚持统一领导、分级负责、部门联动、公众参与、综合管理的原则。

第四条市、区人民政府应当加强对城市管理工作的领导，建立城市管理协调机制，把城市管理纳入国民经济和社会发展规划，加大城市管理投入，运用先进管理方法，提高城市管理科技水平，促进城市管理工作与经济建设、社会发展相适应。

第五条市人民政府负责制定城市管理工作目标，对全市城市管理工作进行监督管理。

区人民政府负责组织实施辖区内的城市管理工作。

街道办事处、乡镇人民政府负责组织落实辖区内城市管理的具体工作，对居（村）民委员会的城市管理工作进行指导、督促。

居（村）民委员会应当协助做好城市管理工作，动员辖区单位和居（村）民参与相关城市管理活动。

第六条市城市管理和综合执法局负责城市管理的相关工作，行使城市管理相对集中行政处罚权。

自然资源和规划、住房和城乡建设、生态环境、公安、交通运输、林业、卫生健康、教育、文化旅游广电、市场监督管理、水行政等管理部门应当按照各自职责，共同做好城市管理工作。

第七条城市管理活动中应当维护公民、法人和其他组织的合法权益，对涉及公民、法人和其他组织重大利益的事项，市、区人民政府及其有关行政管理部门应当组织听证。

第八条城市管理行政执法应当遵循合法、公开、公正的原则，坚持教育与处罚、疏导与治理相结合，增强服务意识，严格执法，文明执法。

第二章城市管理规定第九条城市公共设施和道路交通、市容环卫、环境保护、园林绿化等公共事务、秩序的管理活动，相关法律法规已作规定的，依照其规定进行管理；法律法规未作规定的，依照本条例进行管理。

题目：中共市委对城市国家权力组织的领导作用主要体现在（）。

选项A：业务领导
选项B：政治领导
选项C：组织领导
选项D：思想领导
答案：政治领导, 思想领导, 组织领导
题目：（）在整个城市国家机关中处于首要地位。

选项A：市政府
选项B：市政协
选项C：市委
选项D：市人大
答案：市人大
题目：市人民代表大会的权力主要是具有地方（）。

选项A：决定权
选项B：立法权
选项C：监督权
选项D：任免权
答案：任免权, 监督权, 决定权, 立法权
题目：城市管理参与性主体具有（），这对于政治性主体来说是一种有效的制约和必要的补充。

选项A：决策权
选项B：发言权
选项C：监督权
选项D：参与权
答案：发言权, 监督权, 参与权
题目：中国城市党组织是中国共产党的地方组织，其组成部分主要有（）。

选项A：市纪律检查委员会
选项B：市党代表大会
选项C：市委常委会
选项D：市委员会
答案：市党代表大会, 市委员会, 市委常委会, 市纪律检查委员会
题目：以下关于市政协说法正确的是（）。

选项A：所通过的决议也没有法律约束力
选项B：是国家权力机关
选项C：是—种相对松散的政治联盟组织
选项D：不是国家权力机关和行政机关，不享有国家权力
答案：是—种相对松散的政治联盟组织, 不是国家权力机关和行政机关，不享有国家权力, 所通过的决议也没有法律约束力。

城管句规章管理制度第一章总则第一条根据国家法律法规和相关政策，为了保障城市环境的整洁和市容市貌的提升，加强城市管理，维护社会秩序，制定本规章。

第二条城市管理规章制度适用于城市管理执法部门的工作人员，以及城市居民和相关单位。

第三条城市管理的宗旨是服务市民，改善城市环境，促进城市发展，维护社会秩序。

第四条城市管理的原则是依法管理，公正执法，服务市民，科学管理。

第五条城市管理执法部门应当严格依法行政，保证执法行为合法、公正、文明。

第六条城市管理规章制度遵循科学规范，完善改进，不断提高管理水平和服务质量。

第二章城市环境管理第七条城市环境管理是城市管理的重要内容，包括道路清洁、垃圾分类、绿化养护等工作。

第八条城市道路清洁工作应当定期进行，保持道路的整洁干净，道路管理部门应当制定清洁计划，确保清洁工作的有效开展。

第九条居民应当养成良好的生活习惯，垃圾应当及时分类投放，市政府应当加强垃圾分类收集和处理工作，确保城市环境的卫生整洁。

第十条城市绿化是城市管理的重要内容，城市管理执法部门应当加强对绿化工作的监督和检查，保障城市绿化的质量和数量。

第十一条城市管理执法部门应当定期开展城市环境综合整治行动，治理乱搭乱建、乱堆乱放等违法行为，提升城市环境整体质量。

第三章市容市貌管理第十二条市容市貌管理是城市管理的重要内容，包括建筑外观、街道整洁、广告招牌等方面。

第十三条建筑外观应当符合规划要求，不得私自改建、涂饰，市容市貌管理部门应当加强对建筑外观的监督和管理。

第十四条街道整洁工作应当加强，保持街道的整洁干净，杜绝乱倒乱放行为，市容市貌管理部门应当提高街道清洁工作的效率和质量。

第十五条广告招牌应当合法、规范，不得乱设乱挂，市容市貌管理部门应当严格审批广告招牌，加强管理和监督。

第四章社会秩序管理第十六条社会秩序管理是城市管理的重要内容，包括交通秩序、市场秩序、安全秩序等方面。

第十七条交通秩序管理是城市管理的重中之重，城市管理执法部门应当加强对交通违法行为的查处，提高交通管理的效果和质量。

《城市管理学》课程教案教学目标：1. 理解城市管理学的基本概念、原理和理论体系；2. 掌握城市管理的具体内容、方法和策略；3. 培养学生的城市管理思维和实践能力；4. 培养学生的团队合作和沟通能力。

教学内容：第一章城市管理学概述1.1 城市管理学的定义和研究对象1.2 城市管理学的发展历程1.3 城市管理学的学科特点和研究方法第二章城市管理的基本任务与职能2.1 城市管理的概念和基本任务2.2 城市管理的职能和责任分工2.3 城市管理与公共管理的关系第三章城市规划与建设管理3.1 城市规划的基本原理和方法3.2 城市建设管理的组织架构和工作流程3.3 城市建设管理的案例分析第四章城市环境与资源管理4.1 城市环境保护的重要性和挑战4.2 城市环境管理的政策和法规4.3 城市资源管理的策略和措施第五章城市交通与运输管理5.1 城市交通管理的原则和方法5.2 城市交通规划和设计的考虑因素5.3 城市运输管理的挑战和应对措施第六章城市安全与风险管理6.1 城市安全的概念和要素6.2 城市风险管理的方法和工具6.3 城市安全与风险管理的案例研究第七章城市经济与产业管理7.1 城市经济发展的特点和模式7.2 城市产业结构调整和转型升级7.3 城市经济与产业管理的案例分析教学方法：1. 前导式授课：先向学生介绍城市管理学的基本概念和重要理论，引导学生进入学习状态。

2. 问题导向学习：通过提问、讨论和案例分析等方式，激发学生思考和参与课堂活动。

3. 小组合作学习：组织学生进行小组讨论、研究项目和实践活动，培养团队合作和沟通能力。

4. 实地考察与实践教学：安排学生参观城市管理相关机构，进行实地调研和实践操作，拓宽实际应用能力。

教学评价：1. 日常课堂表现：包括出勤情况、课堂参与度和作业完成情况等方面的评价。

2. 个人项目报告：要求学生根据个人选题进行研究和撰写报告，评价学生的独立思考和表达能力。

3. 小组项目展示：要求小组根据给定主题进行研究和展示，评价学生的团队合作和组织能力。

城市管理721管理制度第一条为加强对城市管理工作的领导和指导，提高城市管理水平，促进城市经济社会的协调发展，根据国家相关法律法规，结合我市实际，制定本制度。

第二条本制度适用于我市各级城市管理部门及相关单位。

城市管理部门应按照本制度开展城市管理工作。

第三条城市管理工作应坚持科学规划、依法管理、精细服务、全面监管的原则，推动城市管理精细化、数据化、智能化发展。

第四条城市管理部门应加强组织建设，健全管理体制，完善工作机制，确保城市管理工作高效有序进行。

第二章城市管理机构设立与职责第五条市城市管理局是我市市级城市管理部门，主要负责城市管理相关工作的组织协调、规划制定、政策执行等工作。

第六条区县城市管理局是我市区县级城市管理部门，主要负责辖区内城市管理相关工作的组织协调、规划制定、政策执行等工作。

第七条相关单位应根据市、区县城市管理局的指导意见，积极配合完成城市管理工作。

第三章城市管理工作内容第八条城市市容环境管理(一) 加强城市道路、广场、河道等公共空间的清洁工作，维护城市市容环境的整洁有序。

(二) 积极开展城市立体绿化工作，提高城市绿化率，改善城市生态环境。

(三) 加强对乱倒乱停违章建筑等城市管理问题的整治，确保城市管理有序发展。

第九条城市市容设施管理(一) 维护城市公共设施的正常使用，保障市民的基本生活需求。

(二) 完善城市基础设施建设，提高城市运行效率，促进城市经济社会发展。

第十条城市交通管理(一) 加强对城市交通秩序的管理，畅通城市道路交通，确保市民出行安全顺畅。

(二) 推动城市交通体系建设，提高公共交通、非机动车道、步行环境等交通设施的质量，完善城市交通网络。

第十一条城市环境保护管理(一) 加强城市环境污染防治工作，减少环境污染物排放，改善城市空气质量。

(二) 推动城市生活垃圾分类处理，加强垃圾分类宣传教育，提高市民的环保意识。

第十二条城市社区管理(一) 健全城市社区管理体制，加强社区服务设施建设，满足市民的基本生活需求。

城市管理规章制度和管理方法第一章总则第一条为了加强城市管理，规范城市公共秩序，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本市行政区域内城市管理的各个方面。

第三条城市管理坚持以人民为中心的发展思想，遵循法治化、规范化、科学化、精细化的原则，推进城市管理工作。

第四条城市管理行政主管部门负责本市城市管理工作。

各相关部门按照各自职责，共同做好城市管理工作。

第二章城市公共秩序管理第五条城市公共秩序管理主要包括下列事项：（一）市容环境整洁；（二）道路交通秩序；（三）施工工地管理；（四）户外广告和招牌管理；（五）城市照明和夜景装饰管理；（六）公共设施管理；（七）其他城市公共秩序管理事项。

第六条城市容貌标准：（一）建筑物、构筑物应当保持整洁、完好，外观与周边环境相协调；（二）道路及其附属设施应当保持完好，确保安全、舒适、便利的通行条件；（三）城市绿化植物应当保持生长旺盛、造型美观、色彩协调；（四）城市小品、雕塑等公共艺术品应当保持整洁、完好，与城市环境相协调。

第七条城市道路行驶的车辆，应当保持外观整洁、美观，不得擅自改变车辆外观、颜色。

第八条施工工地应当实行封闭管理，设置围挡、警示标志，并保持场地清洁。

第九条户外广告和招牌设置应当符合城市规划要求，保持安全、整洁、美观。

第十条城市照明和夜景装饰应当节能、环保、美观，符合城市规划要求。

第十一条公共设施应当保持完好、整洁、美观，不得擅自改变用途或者损坏。

第三章城市环境管理第十二条城市环境管理主要包括下列事项：（一）环境保护；（二）市容环境整洁；（三）公共卫生；（四）噪声污染防治；（五）固体废物处理；（六）其他城市环境管理事项。

第十三条排放污染物不得超过国家和地方规定的排放标准。

第十四条城市生活垃圾应当实行分类投放、收集、运输、处理，促进资源化利用。

第十五条城市公共卫生设施应当保持整洁、完好，定期消毒。

第十六条禁止在禁止区域内吸烟、随地吐痰、乱扔废弃物。