【岳麓版必修一】第六单元第24课——社会主义政治建设的曲折发展

教学过程一、复习预习通过上节课的学习，使学生熟悉了人民代表大会制性质及职能、共产党领导下的多党合作和政治协商制及发展过程、民族区域自治制的含义，理解这三者共同构成有中国特色的政治体系。

通过多渠道搜集资料，了解了现代中国政治体系的鲜明特色及优越性。

增强了责任感和维护祖国利益的信念，理解建设民主政治要从国情出发。

二、知识讲解考点/易错点1：“文革”对民主法制的破坏1．背景：由于江青林彪一伙的影响和煽动，在全国大中学校纷纷建立起革命组织。

在无政府状态下，许多老干部、知名学者、普通知识分子被抄家批斗，人民的生命财产得不到任何保障，民主与法治遭到严重摧残。

2．表现①随着“文革”的展开，政府部门纷纷陷于瘫痪，各种红卫兵组织纷纷成立，社会陷入极端混乱。

②民主和法治制度都遭到了破坏，国家的法律形同虚设，人权被严重践踏。

③中国共产党的各级组织在“整党内走资本主义道路的当权派”、“踢开党委闹革命”的风暴中遭到破坏，党的规章制度被践踏，党内政治生活无法正常进行。

考点/易错点2：新时期的民主法制建设1．开始：十年浩劫结束后，特别是改革开放以来，中共全面拨乱反正和加强了民主法治建设。

2．表现：①首要环节：新时期的民主政治建设是新时期民主法制建设的首要环节。

在胡邦耀主持下这项工作在全国范围内展开。

②进行政治体制改革：在平反冤假错案的同时党和政府还进行了政治体制改革，改进了人民代表大会制度和政治协商制度制度，加强基层政权和基层民主建设。

③十一三中全会后加快法制建设步伐：A．初步建成较完备的法律体系：颁布并多次修订年新《宪法》，又相继出台了《选举法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》等各种法律法规。

B．民主法制建设的一大进步：1989年和1999年先后通过颁布的《中华人民共和国行政诉讼法》、《行政复议法》两部法律规范了政府行为，使“民告官”有了法律依据，反映了法律面前政府与人民平等的原则。

C．进入建设法制化社会的新时期：1999年中共十五大把“依法治国”确立为政治体制改革的重点，并被正式写入宪法。

考点/易错点3：基层民主选举1．含义：它是我国落实宪法赋予人民的权力、进行民主建设、保障人民用投票表决的方式直接行使民主权利的重要举措，是社会主义民主政治建设最基础的一环。

2．基层干部的产生：建国后很长时间都是任命产生，1989年和1998年全国人大先后颁布《中华人民共和国城市居民委员会组织法》《中华人民共和国村民委员会组织法》规定委员会主任、副主任、委员由直接选举产生产生。

3．职能变化：在农村，以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为核心内容的村民自治正不断扩展，激发了广大农民的政治热情，保障了农民的合法权益。

4．意义：基层民主选举制度的普及是中国基层民主政治建设的重大进展，是中国政府为贯彻“依法治国”精神，保障群众的民主权利所进行的卓有成效的努力。

考点/易错点4：重难诠释1．民主、法制及其关系①民主首先和主要是指一种国家制度，它有两个方面：一是国体，即哪个阶级掌握国家政权，这是民主的本质。

另一方面是政体，即政权的组织形式，这是民主的形式。

国体决定政体，而政体是国体的具体体现和保证条件。

②我国是社会主义国家，我们所建立和完善的是中国特色的社会主义民主政治。

社会主义民主是维护社会主义经济制度和全体人民利益的民主，其本质和核心是人民当家作主，真正享有各项民主权利，并且享有管理国家各项事务的权力。

③社会主义法制是人民按照自己的意志，通过国家政权制定或认可建立起来的法律制度和执法原则，是人民当家作主治理国家的基本方法。

④社会主义现代化国家是高度民主和完备法制相统一的国家，社会主义的民主和法制密不可分。

社会主义民主是社会主义法制的前提和基础，社会主义法制是社会主义民主的体现和保障。

民主必须法制化，法制必须保障民主，社会主义民主是民主化与法制化的统一。

2．关于“依法治国”：依法治国，是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和各项法律规定，通过各种途径和形式管理国家各方面的事务，保证国家的各项工作都依法进行，逐步实行社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度化、法律化不因领导人的改变而改变，不因领导人看法或注意力的改变而改变。

其本质是崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威，它的根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。

要实行依法治国必须做到：维护宪法和法律的尊严，建立和完善社会主义法律体系，完善行政执法制度和司法制度，立法机关严格按照立法程序制定法律，确保国家各项事业有法可依，行政机关严格依法行政，司法机关公正司法严格执法；还要进一步完善法律监督体系，加强执法监督工作，以确保法律的有效实施；要做好普法教育工作，不断提高广大干部和人民群众的法律意识和法制观念。

1978年中共十一届三中全会确立了民主法制在社会主义现代化建设中的重要地位，提出了发展社会主义民主，加强社会主义法制的战略决策。

三、例题精析【例题1】【题干】有学者认为，新中国的民主政治发展是一个不可分割的延续过程。

改革开放后30年我们在民主政治方面取得的巨大成就，是在前30年民主建设成就的基础上取得的。

没有前30年的民主存量，就不可能有后30年的民主增量。

下列内容属于改革开放后30年的“民主增量”的有( )①健全与完善社会主义法律体系②中共提出与民主党派实行“长期共存，互相监督”的方针③颁布实施《中华人民共和国民族区域自治法》④加强和扩大基层民主A．①②③④B．②③④C．①③④D．①②④【答案】C【解析】本题考查基础知识的再认再现。

改革开放后30年的民主建设成就，即1978年以后的成就，根据时间排除②，故选C项。

【例题2】【题干】通过直接民主的形式，从几千年封建社会走来、习惯了乡绅保甲治理的中国人，第一次作为权力的主体走到了民主政治的前台和中心，实现了人民当家做主的民主实质。

这种民主形式指的是( )A．村民自治B．政协会议C．民族区域自治D．人民代表大会【答案】A【解析】本题考查再认再现能力。

材料关键信息是：“直接民主的形式”即可判断选A项，B、C、D三项都属于间接民主。

四、课堂运用【基础】1、2010年8月13日，浙江省下达《浙江省村务监督委员会工作规程(试行)》通知，标志着该省在全国率先推广“村务监督委员会”制度。

这个模式被学术界形容为“三权”分立，它在村支部的领导权、村委会的行政权之外，另设立村务监督委员会，以监督村干部执行村务。

对于上述事实，最恰当的表述( )A．制约和监督政府权力的有效形式B．拓宽民意反映渠道的最新尝试C．加强基层政权建设的深刻实践D．完善基层村民自治制度的积极探索【答案】D【解析】本题考查材料解读能力。

材料反映的是基层村民自治制度权力之间的相互监督，故D项正确。

A项表述不够恰当。

材料反映的是权力相互监督，故B项不正确；材料反映的是基层村民自治制度不断完善，不是深刻实践，故C项不正确。

2、美国著名未来学家约翰·奈斯比特在他的著作《中国大趋势》中认为：中国没有以民主的名义使自己陷入政党争斗局面，而是以一党体制实现现代化，发展出一种独特的纵向民主，这是形成稳定的关键。

“中国没有……陷入政党争斗局面”是因为实行了( )A．人民代表大会制度B．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度C．民族区域自治制度D．依法治国方略【解析】本题考查材料获取和再认再现能力。

从材料“而是以一党体制实现现代化，发展出一种独特的纵向民主”以及“中国没有……陷入政党争斗局面”可以看出中国共产党与其它党派的关系，由此判断是因为实行了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，故B项正确。

1、1954年的《中国人民政治协商会议章程》有以下部分条款：“三、协助国家机关，推动社会力量，实现国家关于社会主义工业化和社会主义改造的建设计划。

四、密切联系群众，向有关国家机关反映群众的意见和提出建议。

”由此可以看出( )A．政协是人民行使国家权力的机关B．政治协商制度初步建立C．政协成为各党派的联合执政机构D．政协作为统一战线组织而继续存在【解析】本题考查理解分析能力。

依据所学知识可知：1949年新中国成立之初尚未召开全国人大，政协被赋予代行全国人大的职权。

1954年随着全国人大的召开，政协代行全国人大的职权结束，但是政协作为统一战线组织而继续存在，其职能是政治协商、民主监督、参政议政。

故选D项。

2、材料一“目前摆在中国人民面前有两个前途。

……中国共产党和中国人民要彻底打败日本侵略者，把中国建设成为一个独立、自由、民主、统一、富强的新国家。

这是个光明的前途，我们要努力争取实现光明的前途。

”——毛泽东《论联合政府》(1945年) 根据材料一，结合所学知识，简述抗战胜利后至新中国成立前，中共为争取实现光明的前途所做的政治努力。

【答案】努力：①1945年8月参加重庆谈判，和国民党政府签订《双十协定》。

②1946年重庆政治协商会议上，和民主党派合作，会议通过了有利于人民的政协协议。

③1949年为迅速结束战争，和国民党代表在北平举行谈判。

④1949年召开中共七届二中全会，为党的工作重心的转移，为新民主主义社会逐渐向社会主义社会过渡做了重要准备。

⑤1949年9月，召开中国人民政治协商会议，通过了《共同纲领》等，为新中国的成立做了重要准备。

【解析】需掌握内战爆发前中国共产党为争取和平民主所做的一系列努力，以及解放战争胜利后为筹备新中国成立而进行的会议和有关决定。

【拔高】1、材料二究竟是一个党好，还是几个党好？现在看来，恐怕是几个党好。

不但过去如此，而且将来也可以如此，就是长期共存，相互监督……共产党可以监督民主党派，民主党派也可以监督共产党。

为什么要让民主党派监督共产党呢？这是因为一个党同一个人一样，耳边很需要听到不同的声音。

——毛泽东《论十大关系》(1956年) 根据材料二，结合所学知识，分析毛泽东提出“长期共存，相互监督”方针的目的。

【答案】目的：①扩大和完善社会主义民主，巩固人民民主政权。

②调动民主党派人士和知识分子建设社会主义的积极性。

③组成爱国统一战线，实现祖国和平统一大业。

【解析】考查作为新中国民主制度之一的中共领导的多党合作民主协商的政治制度。

1956年毛泽东提出“长期共存，相互监督”方针是时代的要求，更是民主发展的体现。

2、材料三第二条、村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

——1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》材料四“……中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。

”——1999年九届全国人大宪法修正案根据材料三、材料四，概括新时期以来党和政府在民主政治建设方面做了哪些探索和创新？【答案】探索：加强和扩大基层民主建设；把依法治国写进宪法，成为治国方针。