新疆维吾尔自治区吉木萨尔小浆果良种繁育基地建设项目可行性研究报告目录第一章总论 (1)1.1项目提要 (1)1.2项目编制依据 (3)1.3主要技术经济指标 (4)1.4可行性研究结论 (4)第二章项目建设的必要性 (6)2.1项目背景与由来 (6)2.2项目建设必要性 (7)第三章项目建设条件分析 (9)3.1自然地理条件 (9)3.2社会经济状况 (12)3.3林业建设概况 (13)3.4基础设施 (13)3.5项目区现状 (14)3.6建设条件分析 (14)第四章项目建设目标 (17)4.1项目建设目标 (17)4.2项目建设的指导思想与原则 (17)4.3建设规模、任务 (18)第五章项目建设方案 (19)5.1项目建设总体布局 (19)5.2项目建设内容 (20)5.3良种繁育基地技术路线（工艺流程） (21)5.4生产经营技术措施 (22)5.5项目建设可行性分析 (27)5.6繁育树种简介 (31)第六章消防、节水措施 (33)6.1消防措施 (33)6.2劳动安全措施 (33)6.3节水措施 (33)第七章环境保护 (34)7.1影响环境质量的因素 (34)7.2环境保护措施 (34)7.3项目建设对环境影响的分析 (35)第八章招标方案 (36)8.1招标范围 (36)8.2招标组织形式 (36)8.3招标方式 (36)第九章项目组织管理 (37)9.1建设管理 (37)9.2经营管理 (39)第十章项目实施进度 (42)10.1项目建设期限 (42)10.2项目建设进度安排 (42)第十一章投资估算与资金来源 (43)11.1投资估算编制说明 (43)11.2投资估算 (44)11.3项目资金来源 (45)第十二章综合评价 (46)12.1风险评价 (46)12.2影响分析 (47)12.3项目评价 (48)第十三章结论与建议 (50)13.1结论 (50)13.2建议 (51)一、附表： (52)二、附件：1、项目评审意见2、项目评审专家名单3、自筹资金证明4、组织机构代码证（影印件）5、土地使用证（影印件）6、可研编制委托合同三、附图：1、项目区位图2、项目区现状图3、功能分区图4、总体布局图第一章总论1.1项目提要1.1.1项目名称吉木萨尔小浆果良种繁育基地建设1.1.2建设地点吉木萨尔林木良种试验站石场沟基地1.1.3项目建设单位吉木萨尔林木良种试验站法人代表：郑兴国（站长）1.1.4项目主管单位吉木萨尔县林业局1.1.5技术依托单位新疆林业科学院、昌吉州林科所1.1.6项目性质新建1.1.7项目建设目标结合新疆北疆地区林果业发展需要，以特色小浆果和耐寒果树的良种繁育为目标，建设小浆果良种繁育基地20hm2，形成年繁育以黑加仑、大果沙棘等为重点的优良品种苗木100万株，营养杯苗40万株，各类良种接穗、插条50万根的综合生产能力。
分树种的苗木生产能力为：黑加仑苗10万株，沙棘苗60万株，树莓苗10万株，黑刺李、海棠果苗20万株。
1.1.8主要建设内容（1）良种培育工程①引种汇集区2.00hm2；②试验选育区3.33hm2；③采穗区3.33hm2；④设施育苗区1.33hm2；⑤大田扩繁区10.00hm2。
（2）繁育生产工程①土壤改良20.00hm2；②PC板温室一座380m2；③日光温室1500m2；④全光雾扦插育苗盘10座，1500m2；（3）生产设备①无塔供水装臵一套；②微喷设备0.66hm2；③高压机动喷雾器2台。
1.1.9建设期限及进度项目建设期1年（2008年）1.1.10投资规模及资金来源本项目总投资150.00万元，其中：工程费为118.81万元；其它费为23.69万元；预备费为7.5万元。
资金来源：申请国家专项资金120.00万元，占总投资的80.00%；建设单位自筹30.00万元，占总投资的20.00%。
1.1.11项目效益该项目建成后，每年可产良种小浆果种条、接穗40万根，良种大田苗木100万株，各类营养杯苗40万株。
这些良种、接穗、种子可建立500hm2的特色林果业苗圃，项目实施后年利润15万元，产生一定的经济效益。
生产的小浆果苗木每年可直接带动广大农民发展以小浆果特色的经济林10000亩。
进入盛果期，按1亩收800元，10000亩小浆果经济林可使项目区农民增收800万元。
通过项目实施促进产业结构调整，带动农民增收,经济效益显著。
1.2项目编制依据①中共中央、国务院《关于加快林业发展决定》(中发[2003]9号)；②自治区党委、人民政府《关于加快特色林果业发展的意见》（新党发[2005]14号）；③《国家林业局印发〈林业建设项目可行性研究报告编制规定〉（试行）和〈林业建设项目初步设计编制规定〉（试行）的通知》（2006年）；④自治区党委、人民政府《关于提高特色林果业综合生产能力的意见》（新党发[2008]10号）；⑤《林木种苗工程建设标准》（国家林业局2004年）⑥《林木种苗工程管理办法》（国家林业局林场发[2001]533号）；⑦中华人民共和国国家标准GB/T15776——95《造林技术规程》；⑧中华人民共和国林业行业标准LY/T1557—2000《名特优经济林基地建设技术规程》；⑨《育苗技术规程》（GB6001-85）；⑩《母树林营建技术》（GB/T16621-1996）。
1.3主要技术经济指标1.4可行性研究结论吉木萨尔小浆果良种繁育基地建设项目是新疆北疆地区林果业发展的种苗基础项目，对加快天山北坡经济带以小浆果和耐寒果树为特色的林果业发展具有重要意义。
是加强种苗工作，提高林果业科技含量和经济效益的必要基础条件。
项目实施符合国家西部开发扶优扶强，加强大农业基础和生态建设的政策导向。
符合自治区发展特色林果业的战备部署。
具有超前的发展理念，有较好的技术基础，项目布局合理，目标明确，建设内容完整。
项目实施是树立科学发展观，加强种苗基础，实现可持续发展的需要，有较好的建设条件和技术基础，项目起点高、定位好，科技含量高。
社会效益、生态效益显著，市场前景广阔，经济效益看好。
项目实施有较好的科技支撑单位，具备项目建设的基本条件。
经综合分析评价，项目建设必要、可行。
第二章项目建设的必要性2.1项目背景与由来林木种苗是林果业生产的最基本的生产资料，是提高营林质量，提高经济效益，实现林果业战略发展目标的重要物质基础。
西部开发战略是党中央、国务院为促进西部地区经济发展做出的重大战略决策，为新疆的建设、发展创造了空前的机遇。
为充分发挥新疆水土光热和特色林果品种资源优势，在国家大力支持和自治区党委、政府的正确领导下，新疆已确立了培育建设特色林果产业的宏伟发展目标。
林果业作为农村经济的中长期发展战略和后备支柱产业的地位已确立。
自治区党委、人民政府2005年出台了《关于加快特色林果林业发展的决定》，把林果业的发展作为农村经济建设的重点。
已经形成了有利于林果业发展的大好形势和良好氛围。
在西部开发，加强林业生态建设和国家林业五大工程助推下，以南疆环塔里木盆地为主，包括天山北坡逆温带的经济林建设迅猛发展。
已初步形成了核桃、红枣、香梨、苹果、葡萄、杏、枸杞、小浆果、耐寒果树产业带。
特色林果业已成为兴边富民的绿色产业，成为新疆广大农民脱贫致富，增加收入的重要途径。
在林果业发展快的县市，林果业收入已占到农民人均收入的50%。
一批颇具实力的果品加工龙头企业已大规模介入林果业发展。
新疆的名、特、优林果产品在国内外市场供不应求，名声鹊起。
北疆的天山北坡逆温带，非常适宜发小浆果和耐寒果树，林果业的发展，良种是关键，提高林果产业整体经济效益，必须以良种为基础，以科技为依托，以市场为导向，以效益为中心。
因此，吉木萨尔小浆果良种繁育基地建设是保证北疆地区以小浆果、耐寒果树为特色林果业健康发展的基础工程。
在此背景下，为促进北疆地区特色林果业的健康发展，提出吉木萨尔小浆果良种繁育基地建设项目。
2.2项目建设必要性2.2.1是实施西部开发和自治区加快林果业发展战略，培育支柱产业的需要在自治区的林果业发展规划中，北疆林果业的发展目标为200万hm2，其中天山北坡逆温带小浆果50万亩。
昌吉州和吉木萨尔县都制定了林果业发展规划。
《昌吉州“十一五”林果规划》及《昌吉回族自治州林业产业规划意见》到2010年全州水果类经济林面积达到50万亩，沙产业66万亩，花卉基地3.5万亩，实现林业产值18.775亿元，人均增收1502元。
吉木萨尔县委、政府根据林业产业发展形势，确定了“十一五”期间10万亩特色林果业基地和15万亩沙产业基地的规划。
规划为特色林果业苗木新品种的繁育生产，引种试验提出了要求，也提供了市场发展空间。
为此，尽快建立特色小浆果良种繁育基地项目是促进天山北坡经济带和北疆地区调整产业结构，培育林果产业的需要。
2.2.2项目建设是加强种苗基础，促进林果业健康发展的需要特色林果业良种苗木繁育是发展特色林果业的基础工作，林业发展种苗先行，只有做好特色林果业良种苗木的引进、选育和良种苗木扩繁工作，林果业发展才有坚实的基础，经济林质量才能提高。
否则，种植的特色林果业品种品质差，产量低，不适应市场，将严重影响这一产业的发展。
在昌吉州东部三县及伊犁州及塔城地区、阿勒泰地区目前发展以小浆果为重点的经济林及生态建设过程中，每年对黑加仑、沙棘、树莓、黑刺李、海棠果的种苗需求量很大，每年需从内地调进苗木500万株左右，小浆果种苗繁育是新疆林木种苗的薄弱环节。
阿勒泰地区、塔城地区、伊犁州及奇台、木垒、巴里坤、伊吾等地、州、县每年都有大量苗木订单。
小浆果苗木的年需求量约为500-800万株，市场前景广阔。
因此吉木萨尔小浆果良种繁育基地建设是非常有必要的。
2.2.3项目建设是发挥科技示范作用，推广良种，带动农民增收致富的需要北疆地区受气候条件的限制，适宜林果业发展的树种有限，但有着适合发展小浆果和耐寒果树气候和水土条件。
同时北疆地区发展林果业时间短，基础还比较薄弱，广大农民急需良种苗木和丰产栽培技术。
项目的建设服务于北疆地区特色林果业的发展，覆盖昌吉州各县及伊犁州各县和塔城地区、阿勒泰地区。
项目建设以优质苗木培育，不断解决以小浆果、耐寒果树为特色林果业发展中的品种、技术、苗木来源问题，为农民提供科技示范基地，为广大果农提供了参观、学习、培训、示范的场所。
因此，项目建设是发挥科技示范作用，推广良种，培育新的农村经济增长点，带动农民增收致富的需要。
第三章项目建设条件分析3.1自然地理条件3.1.1地理位臵及行政区划吉木萨尔县位于新疆维吾尔自治区天山北麓东端，准噶尔盆地东南缘，东经88°30′－89°30′，北纬43°30′－45°，南北长214公里，东西宽60公里，总面积12743.9平方公里。
