下载文档原格式
●院校管理医学院校与综合性大学合并的实践与思考陈智敏(浙江大学,浙江杭州310006)关键词 院校合并 管理体制改革 实践 1998年9月15日,经国务院批准,浙江大学、杭州大学、浙江农业大学、浙江医科大学四校合并组建新的浙江大学,至今已有两年。
在这期间,浙江大学经历了学科重组,机关部处、直属单位和20个学院的组建,制定学校发展规划,统一政策,建立新的规章制度。
目前各项工作正步入正轨,新的轮廓基本显现,正稳步地向着创建具有世界先进水平的一流大学迈进。
原浙江医科大学也不例外,经历了从一所医学单科性地方院校向国家级综合性大学的转型。
经过并校和并校后融合工作的初步探索,对我国高教管理体制改革的目的、意义、任务和艰巨性、复杂性有了更深刻的认识。
一、在合并中调整、改革原浙医大有教职工6000余人,设有基础医学、第一临床医学、第二临床医学、公共卫生和成人教育5所学院以及临床医学、药学、口腔医学、医学营养、临床生物医学工程、预防医学、护理、妇幼卫生、卫生管理等11个系,有5所附属医院,还有10个博士点、40个硕士点和15个研究所。
新的浙江大学的目标是争取通过15～20年的艰苦努力,办成“综合型、研究型、创新型”的具有世界先进水平的一流大学,为国家的富强和民族的振兴,为高等教育体制的改革和发展做出应有的贡献。
按照发展目标,就要对原校内各种关系所联结成的组织结构进行重新设计,对组织机构进行重新设置和调整。
因此,新的浙江大学的机构设置方案,本着妥善处理学科、教学、科研工作与党建、思想政治工作的关系,妥善处理校部、学院、系科纵向与校区横向管理的关系的原则,力求做到有利于深化高校管理体制改革,有利于优化教职工队伍结构、提高教职工人员素质,有利于提高新的浙江大学教学质量、科研水平和办学效益等综合实力。
学校实行“党委领导下的校长负责制”,建立起机构精简、人员精干、办事高效、运转协调、管理科学的教学、科研和管理体系。
机构设置体现精简、高效的原则,有利于新组建学校的内部融合,有利于人、财、物和教学、科研的统一,为教学上质量、科研上水平、办学上效益奠定坚实的基础。
“四新”建设是一场全新的教育变革刘振天 | 厦门大学教育研究院党委书记、教授近年来，随着国家“双一流”大学和学科建设的持续深入推进，振兴一流本科、建设一流本科被提到日程。
“没有一流本科，就不会有一流学科”“只有培养出一流人才的大学，才能真正称得上一流大学”的观念日益成为共识。
不仅如此，从政府到高校再到社会，全方位地掀起了一场颇具声势的建设一流本科教育运动，并以“新工科、新医科、新农科、新文科”建设（下文简称“四新”建设）为主要标志。
2018年以来，国家有关部门下发了一系列文件，制定了一系列举措，全面实施和推进“四新”建设。
清华大学、北京大学等若干头部高校，就“四新”建设进行深入交流研讨，成立联盟，发布宣言，研制指南，展开“四新”建设实际行动，取得了一定成效。
然而，“四新”建设依然存在误区。
比如，有的认为“四新”建设就是如何发展新学科，就是“互联网+学科”，或者干脆不要学科，特别是忽视“四新”建设的本科教育改革这一基本立场和根本出发点，偏离了“四新”建设轨道。
事实上，“四新”建设原本即以一流本科教育改革为价值取向。
众所周知，我国已设有14个学科门类，12个本科专业门类。
学科门类与本科专业门类名称和口径区别不大。
之所以要在已有大类学科和专业基础上，进一步突出“四新”建设，并不是简单做减法或者合并，而是有着更加深刻的时代内涵。
概言之，“四新”建设就是适应经济社会科技新发展及对高等教育和专门人才培养新要求，对本科教育进行全面改造与主动变革，从而实现建设一流本科教育目的。
打破专业壁垒的整全教育观“四新”建设最大的亮点、创新点和突破点，就是破除和超越固有的学科专业界限，强化学科、专业的整合与融合。
即打破传统学科专业壁垒，整合各个学科专业资源，实现学科专业升级改造，培养一流本科人才。
打破学科专业界限，推进学科整合融合，是当代经济社会发展的必然要求，是当代科学技术发展、知识生产与再生产的基本规律以及人才成长发展基本规律的体现。
医学院校与综合性大学合并的实践与思考
陈智敏
【期刊名称】《中国高等医学教育》
【年(卷),期】2000(000)005
【摘要】1998年9月15日．经国务院批准，浙江大学、杭州大学、浙江农业大学、浙江医科大学四校合并组建新的浙江大学，至今已有两年。
在这期间，浙江大学经历了学科重组．机关部处、直属单位和20个学院的组建．制定学校发展规划，统一政策，建立新的规章制度。
目前各项工作正步入正轨，新的轮廓基本显现．正稳步地向着创建具有世界先进水平的一流大学迈进。
【总页数】2页(P5-6)
【作者】陈智敏
【作者单位】浙江大学，浙江杭州310006
【正文语种】中文
【中图分类】G649
【相关文献】
1.综合性大学建设农业科技园的实践与思考——以浙江大学长兴农业科技园为例[J], 毛学斌;金蓉;陈谦
2.尘埃落定后的审视与省思——关于我国医学院校与综合性(多科性)大学合并问题的研究 [J], 周建军;罗萍
3.地方综合性大学师范教育典型模式的实践与思考——以宁波大学、湖南文理学院为例 [J], 陈传锋;杨茜;陶志琼
4.综合性大学学位授权点自我评估的实践与思考--以青岛大学为例 [J], 姜辉;张燕;刘恩贤
5.综合性大学学位授权点自我评估的实践与思考——以青岛大学为例 [J], 姜辉;张燕;刘恩贤;
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
关于发挥综合性大学优势推进医教协同发展的思考——以北华大学为例杜培革;王焕琪【摘要】为提高人才培养质量,推进医教协同发展,综合性大学的医学教育要在多学科办学资源的优势基础上,充分发挥跨学科团队人才及科研优势与特色,积极探索管理体制紧密衔接、跨学科人才队伍深度建设、校内外资源有效整合、卓越医师培养等途径,强化政策与制度保障,提升综合性大学医学教育的整体实力.%To improve the quality of personnel training and promote the coordinated development of health care and education, the medical education of comprehensive university should give full play to the advantages of multi-disciplinary resources, make full use of the advantages and characteristics of interdisciplinary team talents and scientific research, and explore the close join of management system, construction of interdisciplinary talent teams, effective integrating resources inside and outside the school and the way to cultivate great physicians and strengthen policy and institutional guarantee to enhance the overall ability of the medical education in our comprehensive university.【期刊名称】《现代教育科学（高教研究）》【年(卷),期】2017(000)005【总页数】5页(P101-105)【关键词】综合性大学;医教协同;发展【作者】杜培革;王焕琪【作者单位】北华大学,吉林吉林 132013;北华大学,吉林吉林 132013【正文语种】中文【中图分类】G642随着高等教育管理体制改革的深化，多数地方医学院校并入综合性大学。
发挥学科综合优势提升医学教育水平xx大学近年来，xx大学紧紧围绕建设世界一流大学的目标，充分认识和尊重医学教育的规律性、特殊性、整体性，注重发挥综合性大学的学科优势，积极推进医学教育的全面发展，取得了显著的成效，成为学校快速发展的重要亮点。
一、建立大医科整体管理，学校、医学部、医院三角互动的体制和机制1998年四校合并以来，xx大学一直采用大医科的管理架构。
1999年组建了医学院，将基础医学、公共卫生、护理及6家临床附属医院纳入医学院进行业务管理。
2009年又将医学院和药学院重组为医学部，学校通过医学部统一管理医学教育、科学研究和附属医院，有效保障了医学教育的系统性、整体性及协调能力，同时也有力地推动了医科的学科建设、科学研究和附属医院的发展。
学校、医学部、医院的管理架构既非正三角形式，也非层级链式，而是一种独特的侧三角形架构。
由医学部对附属医院进行业务管理和内部资源互助，而由学校对附属医院进行干部管理和外部发展资源协调。
医学部医学教育管理由学部、院系和课程组/教研室三级组成。
医学部设立教学办公室，接受学校本科生院、研究生院的指导，代表学校履行医学教学计划制定、教学实施、学籍管理、质量监控、教学评估和信息服务等教学基本职能。
2006年医学院迁至紫金港主校区，实行了以研究组为单位、PI负责的管理模式，加强了以公共平台为主的服务支撑体系建设，大大激活了院系和附属医院科学研究动力。
医学部按照《xx大学医学部章程》和《xx大学关于附属医院管理的若干意见》对附属医院教学、科研、人事、医疗质量等进行管理。
最近，学校通过与地方的协同创新合作，为各附属医院空间资源扩张，医学部的医学中心和转化医学建设争取新的发展资源。
二、探索具有浙大特色的医学精英人才培养模式我校医学教育改革的一个重要特征是国际化：即采用国际先进的医学教育理念，通过各种国际合作途径，达成符合国际标准的医学教育质量。
主要体现在以下几个方面：（一）以通识教育夯实医学专业教育基础xx大学秉承“以人为本，整合培养，求是创新，追求卓越”的教育理念，实行通识课程教育模式，每一位xx大学的学生，无论是什么专业，都要接受近二年、90个学分左右的通识课程教育，课程涵盖人文与艺术、社会科学、数学与自然科学、工程与技术等四大方面。
教育部、国家卫生健康委员会、国家中医药管理局关于加强医教协同实施卓越医生教育培养计划2.0的意见文章属性•【制定机关】教育部,国家卫生健康委员会,国家中医药管理局•【公布日期】2018.09.17•【文号】教高〔2018〕4号•【施行日期】2018.09.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文教育部国家卫生健康委员会国家中医药管理局关于加强医教协同实施卓越医生教育培养计划2.0的意见教高〔2018〕4号各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、卫生计生委、中医药管理局，新疆生产建设兵团教育局、卫生计生委，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校、部省合建各高等学校：为深入贯彻全国卫生与健康大会精神，全面落实《国务院办公厅关于深化医教协同进一步推进医学教育改革与发展的意见》，根据《教育部关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的意见》，现就实施卓越医生教育培养计划2.0提出以下意见。
一、总体思路紧紧围绕健康中国战略实施，树立“大健康”理念，深化医教协同，推进以胜任力为导向的教育教学改革，优化服务生命全周期、健康全过程的医学专业结构，促进信息技术与医学教育深度融合，建设中国特色、世界水平的一流医学专业，培养一流医学人才，服务健康中国建设。
二、目标要求经过5年的努力，以“5+3”为主体的具有中国特色的医学人才培养体系全面建立，医教协同育人机制更加健全，综合大学医学教育管理体制机制更加完善，医学教育质量文化建设取得显著成效，建设一批一流医学专业，推出一批线上线下精品课程，人才培养质量显著提升，服务卫生健康事业发展的能力明显增强。
三、改革任务和重点举措建设健康中国是实现国家实力全面提升和中华民族伟大复兴中国梦的重要基础。
全方位全周期维护群众健康需要医学教育变革，健康服务业快速发展催生医学教育变革，健康领域科技进步孕育医学教育变革。
医学教育要主动适应新要求，以创新促改革，以改革促发展，着力培养大批卓越医学人才。
将综合性大学的优势转化为医学教育的核心竞争力上海交通大学在探索综合性大学建设高水平医学院的道路上，若干所大学积累了较为丰富的经验，形成了不同的发展模式。
一些走在前面的兄弟院校已走过了10多年的合并历程，体制机制和学科的融合比较彻底，后劲很足。
上海交大与上海第二医科大学的合并才经历6年时间，在经验的积累上还不足，很多改革还需要进一步深化。
六年来，我们利用后发优势，一切从实际出发，努力探索出一条具有交大特色的医学教育发展新路。
一、以一流目标为引领，探索医学发展新模式从世界范围看，生命医学学科的重要性及其发展机遇都是前所未有的。
作为发展中国家的大学，生命医学学科对创建世界一流的重要性，怎么说都不为过。
我们在合并之初，就明确提出建设世界一流大学和一流医学院的“两个一流”奋斗目标，合并的目的是要共同成为世界一流。
学校把生命医学学科作为学校三大支柱学科之一，为谋划一流医学院的发展路线，学校从“985工程”和“211工程”建设规划、卓越医学人才培养、学科交叉融合等方面进行了深入的调查研究。
按照创建世界一流的要求，我们完善了医学院发展战略规划，修订提高了各项学术标准、职称评聘标准和人才引进标准等，坚持用一流标准引领发展，用科学发展凝聚人心。
我们在国内高校率先研究制定了大学文化建设规划和医学院文化建设规划，把医学院“博极医源、精勤不倦”等核心文化要素吸收融合到交大精神文化体系之中，在不同场合下反复讲“交大是医学院的交大、医学院是交大的医学院”，把它逐步内化为大家的自觉要求，调动了广大师生医护员工的积极性，激发了大家的创新活力，更增强了对“世界一流”的目标认同。
在发展模式上，我们明确提出要尊重医学院办学规律、尊重综合性大学的发展规律的“两个尊重”办学方针。
在坚持“一个法人”的基础上，保持医学院的相对独立，充分保证其办学自主性和积极性，充分发挥综合性大学的支撑作用。
我们保持了医、教、研体系的相对完整性，将原来交大附属的6家医院在内的全部附属医院归口医学院统一管理，确保医学教育科研与临床应用的紧密结合。
与此同时，我们把推进学科交叉发展和卓越医学人才培养作为融合发展的重要突破口。
学校专门成立了由主要领导担任组长的医工结合推进领导小组，依托学校多学科综合优势和强大的理工科优势，大力推进医工、医理等学科交叉和生命医学领域的协同创新；我们积极整合通识教育资源，医学院本科一年级学生全部在校本部综合性的学科氛围中完成了通识教育。
此外，随着合并后品牌效应的叠加放大，医学院的本科生源质量显著提升，2011年医学院在15个省市生源质量进入前10，部分省市取得了前5的好成绩。
在体制支撑上，我们充分发挥教育部和上海市的“部市共建”，以及卫生部和教育部的“部部共建”优势。
教育部在“985工程”和“211工程”建设、未来优势学科点建设、高水平科研基地建设等方面给予了重大支持；上海市保持对医学院的投入体制不变，配套支持及投入力度稳步增长，全力支持医学院建设“上海国际医学中心”；卫生部一直对我校医学学科和附属医院的发展，给予重要支持和指导。
这些体制支撑与保障，使得我们医学院及其附属医院的得到了更为广阔的发展空间和更有力的条件。
六年来，我校医学院的人才培养、科学研究、人才队伍建设、学科发展等各项指标迅速提升。
王振义院士获2010年度国家最高科学技术；2011年医学院获国家自然基金项目总数达368项（包括2项重点项目、3项杰出青年项目、2项重大国际合作项目）；近五年（2007-2011）获国家自然科学二等奖、国家技术发明二等奖、国际合作奖各1项，国家科技进步二等奖13 项。
医学院SCI论文数突破1000篇，占全校1/3，居国内医学学科第一；4家附属医院入围SCI“表现不俗”的论文医疗机构前20名。
可以说，上海交大医学院已经从原来的地方院校发展成为生命医学领域的重要“国家队”。
二、以精英人才培养为核心，构建交大特色的医学教育体系一流医学教育是精英教育，是最具职业色彩的专业教育。
我们把培养医学拔尖创新人才作为重中之重，以引领型精英教育为目标，探索“少而精、厚基础、高层次、国际化”的卓越医学人才培养体系。
一是初步构建以综合能力培养和客观教学评价体系为核心的PRICE交大特色医学教学模式（P：基础医学PBL，R：科研训练RBL，I：前后期多学科整合课程Integrative course，C：临床案例CBL，E：过程、终结性考核与OSCE 结合的综合评价Evaluation）。
建立了人体健康与疾病导论教学模式，以器官系统为基础的整合教学模式和临床医学整合教学模式，开展了博极医源及早期接触临床教学模式，完善PBL教学，建立RBL教学模式，并推进考试方式的改革。
自2008年起，医学院先后共派出157位教师前往澳大利亚、加拿大、台湾、香港等地学习PBL的教学过程和教学理念。
每年组织PBL师资培训及PBL案例大赛等。
在教学改革中，坚持接触临床前移、医学问题前移和科研训练前移，推进人文通识教育与医学教育紧密结合、临床与基础医学教育结合、科研训练与医学实践结合，做到基础医学教育不断线、临床医学教育不断线、职业态度与人文教育不断线、科研训练与创新能力培养不断线。
目前医学院拥有核定床位12000余张，是全国临床教学资源最丰富的医学院校之一，我们重点以示范教学病区为抓手提高临床教学质量，示范区的高级职称临床教师参与教学比例不低于25%，生均床位达到5张以上等。
二是把国际化作为卓越医学人才培养的重要支柱。
近年来，医学本科生出国交流增幅显著，近1/3本科生参加了短期海外科研训练和临床见、实习交流。
海外交流项目覆盖了北美洲、欧洲、亚洲、澳洲等四大洲的13个国家和地区。
学校注重高层次创新医学人才培养的国际交流项目，M.D.+Ph.D.双学位项目人数逐年增加。
比如，临床医学法语班教学体系已基本形成，赴法进行一年住院医生培养的学生数达70.5%。
此外，外国学位留学生规模比合并前增长了50％，留学生来源更加多样化，分别来自美、加、韩、日、法等44个国家。
三是倡导和探索医学本科生班导师制度（Class Tutor System，CT）。
与辅导员队伍不同的是，班导师队伍全部由“973”首席科学家和学术带头人（PI）等科研骨干组成，他们依托自己的专业优势，和学生分享科学研究过程中形成的研究方法、体会心得与科学精神，提升学生综合能力。
通过PI们的言传身教，潜移默化地尽早培养大学生的科研兴趣、科研能力和创新精神。
作为打破科研与教学之间围墙的一项重要举措，班导师制促进了学生的科研热情，激发了学生的创新思维，受到了学生的热烈欢迎，产生了积极反响。
三、以学科交叉为突破，前瞻性布局未来优势学科医学院进入综合性大学，最大的发展优势之一在于多学科交叉融合发展。
学校确立了交叉集成发展战略，致力于医学与理、工、文、管多学科的交叉和创新资源的集成。
一是前瞻性进行交叉学科创新平台的布局。
早在“985工程”二期建设中，学校用超过1/3的平台建设经费，重点建设3个生命医学前沿领域的创新平台：成立了国内首个系统生物医学创新平台—上海系统生物医学研究院、致力于推动医学和其他学科的交叉的Med-X研究院、致力于推进基础医学发展的医学科学研究院，推动了多学科综合性的前沿研究。
目前这些平台迅速崛起，呈现出良好的发展态势。
与此同时，在生命医学领域新增了一批国家和省部级研究基地，有力地支撑了医学院面向国家战略开展重大问题研究。
二是加大对学科交叉的政策和资金支持。
在合并之前，学校就每年拨出500万元设立医工交叉基金（现在扩大到1000万元），专门支持由附属医院与校本部合作的项目，并且要求附属医院必须给予1:1配套，鼓励临床专家与教授联合开展以临床需求为导向的多学科交叉研究，为不同领域的研究人员提供了对话与合作的平台。
目前医学院及其12家附属医院与校本部材料、软件、生命等7个理工科院系建立学科交叉合作项目，一些研究成果已经应用到临床，并逐步推进产业化。
并且，针对学科交叉发展中存在的种种障碍和瓶颈问题，学校专门研究制定了促进交叉学科创新平台的十条政策，从管理体制机制、经费投入保证、人员聘用与职务晋升、研究生培养、与学院的资源与成果共享、教师双聘与合作等方面给予大力支持。
三是整合多学科资源优势，服务于经济社会发展需求。
为积极响应国家深化医药卫生体制改革的号召，主动参与国家和上海市医疗改革进程，为人类健康事业做出贡献，我们依托学校综合性学科优势，集中医学院及其12家附属医院，以及经济与管理学院、国际与公共事务学院、法学院等相关资源与专业，同时借助中华医学会和相关兄弟医院的力量，创新体制机制，成立了中国医院发展研究院，着力打造中国卫生行业的思想库。
此外，为了进一步发挥丰富的临床资源优势，我们推动了12家附属医院一流临床专科的优化和重组，先后分两批成立了39个专病诊治中心，服务于老百姓看病难的需求，真正提升了相关疑难杂症的诊治水平。
四是明确未来转化医学研究的发展战略。
在学校“十二五”规划和“985工程”三期建设中，学校把转化医学研究作为生命医学学科的战略重点。
目前发达国家在转化医学研究方面的布局和发展超乎了我们的想象。
我们将进一步整合医学院及其附属医院、生命科学技术学院、药学院、农业与生物学院的教学科研资源，高起点地加快建设转化医学研究中心，努力争取在新的国际医学研究竞争中赢得先机。
回顾六年多来的医学教育发展历程，我们深刻地体会出胡锦涛总书记说过的三句话：第一是不动摇。
坚持创建一流的目标不动摇，在发展中的大的原则问题上不动摇；第二是不折腾。
尊重规律不折腾，一切工作目的为了发展，看准的事情就坚决去做。
对一些认识不太一致、又不是太大的原则问题，就适当放一放、让一让；第三是不懈怠。
加快发展不懈怠，要有强烈的忧患意识，面向世界科技前沿、面向国家重大战略需求，整合资源、大胆创新，前瞻性地进行学科布局。
面向未来，创建世界一流医学学科任重道远。
我们相信，在教育部、卫生部和上海市的领导与支持下，只要我们咬住创建世界一流的目标不放松，努力探索和遵循医学发展规律，坚持以质量为核心，深化内涵建设，一定能够为我国经济社会和医疗卫生事业发展，做出不可替代的重要贡献！。
