合肥市可行性研究报告

合肥市老城区地下空间发展战略研究　

潘晶晶　

（合肥工业大学建筑与艺术学院，安徽合肥２３０００９）　

摘要ｉ根据世界工业发达国家城市地下空间开发利用与人均ＧＤＰ的统计分析，人均ＧＤＰ在超过２　０００美元时，城市地下空间　开发应向高水平发展。近年，合肥市国民经济持续一直保持快速增长，在全国省会城市中位属前列，城市综合实力显著增强　合　肥市轨道规划审批通过，地下空间资源的开发与利用已是指日可待。　关键词：地下空问；老城区；可持续发展；战略规划　中图分类号：ＴＵ９８４．１１３　文献标识码：Ａ　文章编号：１６７３—５７８１（２０１１）０２　０１９０—０３　

国家经济水平日新月异，人民生活水平也在不断　

提高，私家车持有量迅速增长。享受汽车时代带来的　

便捷的同时，也逐渐感受到了交通阻塞的困扰，立体　

交通成为改善城市交通的重点。但当人们在密集的　

高层建筑、空中步道和庞大立交桥中时，才发现城市　

所具有的特色风貌消失，体会到的是一种乏味和冷　

漠，生活质量下降＿１］。尤其老城区由于过分地核心　

化，规划落后，往往交通不畅，商业圈无法伸展。地下　

空间的全面开发和利用是改善城市诸多问题的有效　

方法之一。　

１合肥市地下空间开发背景　

地下空间开发是指对地表以下的地层空间加以　

有序开发和合理利用，为社会经济发展和人民生活服　

务建设各种建筑物和建构物的行为活动＿２］。　

１．１地下空间开发形式　

当前，开发利用地下空问的形式多种多样，构筑　

于地下空间的各种城市设施越来越多，如地下车库、　

地下商场、地下交通线路和站场、地下娱乐场所、地下　

储存设备、地下公共服务设施、地下市政管线，以及地　

下电站、地下油库、地下人防设施等。　

在国外，地下空间的开发利用从大型建筑物向地　

下的自然延伸发展到复杂的地下综合体（地下街）再　

到地下城（与地下快速轨道交通系统相结合的地下街　

系统）。地下市政设施也从地下供、排水管网发展到　

地下大型供水系统，地下大型能源供应系统，地下大　

目 录

第一章 项目概要 ............................................. 1

项目名称、建设性质及地点 ................................... 1

项目主管单位、承办单位及负责人 ............................. 1

项目主要建设内容 .......................................... 2

项目投资和资金来源 ........................................ 2

1.5项目效益 ............................................... 2

可行性研究报告编制依据..................................... 3

可行性研究范围 ............................................ 3

第二章 项目建设背景、必要性和可行性 ......................... 5

项目建设背景 .............................................. 5

项目建设的必要性 .......................................... 9

项目建设的可行性 ......................................... 10

第三章 项目区基本情况 ...................................... 12

南岗镇基本情况 ........................................... 12

井岗镇基本情况 ........................................... 12 2 第四章 项目建设条件 ........................................ 14

1 目 录

第一章 总 论 ....................................................................................................................... 5

1.1 项目背景 ......................................................... 5

1.2 项目概况 ......................................................... 7

1.3 主要经济技术指标 ................................................. 8

1.4 项目存在的问题和建议 ............................................. 9

第二章 项目建设的背景和发展状况................................................................................ 10

2.1 项目背景 ........................................................ 10

2.2.建设单位发展概况 ................................................ 12

2.3.项目投资的必要性 ................................................ 12

第三章 市场预测和分析.................................................................................................... 14

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1 合肥市城市建设工程规划审批办法

城建档案是保证工程质量并为城市规划、建设、管理和工程日后改建、扩建、维护及灾后恢复的重要依据。下文是合肥市城市建设工程规划审批办法，欢迎阅读!

合肥市城市建设工程规划审批办法全文 第一条 为了使我市城市建设工程规划管理审批工作规范化，提高工作效率，更好地为经济建设和城市建设服务，根据《中华人民共和国城市规划法》，结合我市实际，制定本办法。

第二条 凡在合肥市规划区内进行建设(含道路、桥梁、铁路、人防、地下管道、地上杆线、河道等工程)的，必须按下列程序申报和审批。

(一)建设单位向规划管理部门提出建设项目规划选址申请，规划管理部门核发规划选址意见书;

(二)建设单位向规划管理部门提出建设用地申请，规划管理部门提出规划设计条件，核发建设用地规划许可证;

(三)建设单位向规划管理部门提出领取建设工程许可证申请，规划管理部门提供建筑设计要求，核发建设工程规划许可证。

第三条 建设项目规划选址意见书按下列程序核发：

(一)建设单位持计划部门和主管部门批准建设项目的有关文件以及选用地意向书(或项目可行性研究报告)，向规划管理部门提出建设用地选址申请;

(二)市规划管理部门根据建设项目的性质、规模及规划要求，会同与建设项目有关的业务主管部门共同进行现场查勘，提出二个或二个以上选址比较方案;

(三)市规划管理部门审议选址方案，大型建设项目报市政府或省政府城市规划行政主管部门审批，并根据审批意见，发给建设单位规划选址意见书。

第四条 建设用地规划许可证按下列程序核发：

(一)建设单位持规划主管部门核发的规划选址意见书、地形图和规划用地布置图，向规划管理部门提交建设用地规划许可证申请表;

(二)规划管理部门会同土地、环保等与建设项目有关的业务主管部门和城市规划管理联合办公室有关人员，现场查勘规划用地。市测绘部门实地测定用地位置和此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。