公路两侧红线控制范围

公路两侧建筑控制区划定方法及控制

王向和

【期刊名称】《湘潭师范学院学报（自然科学版）》

【年(卷),期】2006(028)002

【摘 要】<公路法>规定在公路边沟外缘一定距离为公路两侧建筑控制区,其目的是为了保障通行安全以及为公路等级的提高预留土地,但公路等级的提高不仅仅是宽度的增加,而是平面和纵面线形的改变;在公路两侧建筑物过多的情况下,既使严格对建筑控制区进行控制,通行安全仍然无法保证.因此这个划定的方法是不科学的,只有通过详细规划才能对建筑控制区进行正确的划定和控制.

【总页数】4页(P113-116)

【作 者】王向和

【作者单位】邵阳市公路管理局,湖南,邵阳,422001

【正文语种】中 文

【中图分类】U412

【相关文献】

1.关于如何加强管理公路两侧建筑控制区的几点探讨 [J], 董玉贵

2.公路两侧建筑红线控制区的界定 [J], 王成钢

3.公路两侧建筑控制区违章建筑屡禁不止的原因及其对策 [J], 陈洪源

4.论公路建筑控制区的设置及对违法建筑的认定 [J], 张雯雯

5.浅谈公路建筑控制区内违法建筑的危害与管理 [J], 谭浩; 因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买

建筑控制线--七线

建筑控制七线:红线、绿线、蓝线、紫线、

黑线、橙线和黄线

其中“红线”主要针对道路控制;

“绿线”是规划城市公共绿地、公园、单位绿地和环城绿地等;

“蓝线”规定城市水面，主要包括河流、湖泊及护堤;

“紫线”规定历史文化街区;

“黑线”规定给排水、电力、电信、燃气等市政管网。

“橙线”轨道交通管理

“黄线”地下文物管理。

"红线"是指道路用地与其它建设用地分界线，红线与建筑控制线之间还有可能存在绿线，黄线等。

1、道路规划红线:一般称道路红线，指城市道路用地规划控制线。

2、河道规划蓝线:一般称河道蓝线，指城市各级河、渠道用地规划控制线。

3、绿地规划绿线:一般称绿线，指城市各级绿地用地规划控制线。

4、电力规划黑线:一般称电力走廊，指城市电力线路用地规划控制线。 5、文物保护规划紫线:指核定为文物保护单位或建筑保护单位用地及其周围进行规划保护的规划控制线。

6、建筑控制线:指根据城市规划需要确定的建筑物可建范围的控制线。 7、建筑红线:指经规划确定的建筑物基底位置的控制线。

红线

所谓“建筑红线”，就是指由《中华人民共和国公路法》授权的县级以上地方人民政府，按照保障公路运行安全和节约用地的原则划定的用以界定公路两侧能否建盖永久性非公路设施的界线。建筑红线控制就是路政管理部门按照公路管理的法律法规的规定，严格禁止任何单位和个人在建筑红线范围以内建盖永久性非公路设施的管理过程。 建筑红线由道路红线和建筑控制线组成。道路红线是城市道路(含居住区级道路)用地的规划控制线;建筑控制线是建筑物基底位置的控制线。基地与道路邻近一侧，一般以道路红线为建筑控制线，如果因城市规划需要，主管部门可在道路线以外另订建筑控制线，一般称后退道路红线建造。任何建筑都不得超越给定的建筑红线。

《民用建筑设计通则》(JGJ37—87)规定建筑物的台阶、平台、窗井、地下建筑及建筑基础，除基地内连通城市管线以外的其它地下管线不允许突出道路红线。

建筑退让道路红线距离规定

2010年7月市政府批复执行的《清远市城市规划管理技术规

定》第十九条至二十五条对清远市建筑退让道路红线等距离有明

确规定，但在规划建设过程中，发现现行的城市街景建设不理想。

为了改善我市城市风貌，更好地引导城市街景建设，为市民营造

舒适、丰富的开敞空间，市规划局对上述规定提出修改建议，并

于2012年3月22日经市规委会审议通过（清规委〔2012〕3号

文）。《清远市城市规划管理技术规定》的其它内容规划局正在

组织修订，对于影响较大的“建筑退让道路红线等距离”先进行

修改，修改后的内容如下：

„„„„

第十九条 建筑退让道路红线

（一） 建筑退让道路红线的最小距离应符合表14 的规定。

表14 建筑退离城市道路红线距离 道路红线宽度

(m)

后退距离

(m)

建筑高度(m) 城市主干

道

60 m≥

L>36m 城市次干

道

36m≥L≥

24m 城市支道

小区道路

24m>L≥

7m H<24m 8 5 3

60m>H≥24m 10 8 5

100m>H≥60m 15 12 6

H≥100m 综合考虑安全及城市设计等要求，合理确定建筑退

让距离

（二） 城市道路交叉口四周的建筑红线退让道路规划红线距离，

原则上按表14 规定较宽道路数据控制（以交叉口道路规划红线圆曲

线切点连线为基准线起算）。已批规划或特殊地块则尊重历史，按原

规定控制。

（三） 城市主、次干道上附带商业用途裙楼的高层建筑退让城

市道路红线在满足表14 规定的同时，还应符合以下规定：裙房按表

14所列值加5米计；高层主体部分退缩起点为10米，高度每增加一

层（高层建筑指10层及10层以上的居住建筑，或其它民用建筑高度

≥24米的民用建筑），增加退缩0.3米。

（四）广清大道与清远大道两侧建筑退缩距离原则上需满足本条

第（一）、（二）、（三）项退让城市主干道的要求，已批规划或因

道路建设时置换土地的地块仍按原规定的以道路控制线控制，无需增

加退缩。

（五）新建影剧院、游乐场、体育馆、展览馆、大型商场（建

交通部关于路政管理若干问题的复函

制定机关 交通部(已撤销)

公布日期 1991.10.22

施行日期 1991.10.22

文号 [91]交函工字767号

主题类别 公路

效力等级 部门规范性文件

时效性 现行有效

正文：

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交通部关于路政管理若干问题的复函

（（９１）交函工字７６７号 １９９１年１０月２２日）

吉林省交通厅：

你省通榆县公路段一九九一年九月十日《关于路政管理若干问题的请示》悉。经研究函复如下：

一、关于“永久性工程设施”问题

该问题曾以（９１）交函工字４８５号函作过解释，即“永久性工程设施”或“永久性构造物或设施”系指在公路两侧建筑红线控制范围内的地面或地下，采用耐久性建筑材料（如钢、钢筋混凝土、水泥、砖、木、石及其他材料等）构筑的，使用期限在半年以上的各种构造或设施（不包括公路设施）。

二、关于公路穿城镇问题

凡是由公路部门建设、养护、管理的穿过县（市）和县（市）以下城镇的公路路段，无论是否属于城镇规划范围，其两侧建筑红线必须按《中华人民共和国公路管理条例》（以下称《公路管理条例》）规定控制，凡是经协商改由城建部门负责管理和养护，其两侧建筑限界，由城建部门按有关规定负责管理。

三、关于“修建”一词的含义

《公路管理条例》第３１条和《实施细则》第４２条中的“修建”一词的含义，既包括新建、改建、也包括重建和翻建。

四、关于“增设公路道口”问题

公路道口设计标准尚待制定。凡当前要求在公路上设置与其他道路的平面交叉道口，应满足视距技术要求，保证行车、行人的安全畅通，并不得改变公路和公路设施的基本结构；做到排水畅通、路段顺适、平滑；增设道路交叉标志，并符合ＧＢＭ工程的原则要求。