无棣县现代农业发展存在的问题及对策

农业发展中存在的困难与对策

一、引言

农业是国民经济的基础，也是人类生存和发展的重要行业。然而，在现代社会中，农业发展面临着各种困难和挑战。本文将分析农业发展中存在的主要困难，并提出相应的对策。

二、市场需求与供给不平衡

1.1 市场需求多样性带来的困扰

随着经济社会的发展，人们对食品品质、安全和营养价值等方面有了更高的要求。但在当前农业生产体系中，一些小规模农户很难满足市场多样化的需求。例如，有些地区仍然依赖于传统耕种方式，无法灵活调整作物品种和种植技术。

1.2 供给链条断裂引起的问题

另外，由于塑料包装材料价格上涨和运输成本增加等原因，一些农产品供应链条出现了断裂现象。这意味着即使有大量优质产品供应商准备进入市场，却缺乏有效手段快速将产品送达消费者手上。

针对这些问题，政府和农业部门应采取以下对策：

1.2.1 建立农产品质量安全监管体系

政府应加强对农产品生产企业的监管力度，严格执行食品安全标准，确保农产品从田间到餐桌的全程安全。同时，鼓励农业企业建立科学、现代化的种植技术和管理模式，提高产品质量。

1.2.2 提升供应链条效率 政府和相关部门可以促进开放合作，并投入资金改善基础设施建设，以加快农产品运输速度和降低成本。此外，加强信息技术在供应链条中的应用也是提升效率的关键一环。

三、水资源短缺及环境污染问题

3.1 近年来水资源日益紧张

随着全球气候变化影响逐渐显现，水资源日益紧张成为困扰农业发展的一个重要因素。很多地区面临着农田灌溉用水不足的问题。

3.2 农业生产带来的环境污染

长期以来，无序使用化肥、农药等化学物质，导致土壤和水源的污染。环境污染不仅影响农产品品质，还对生态环境产生了负面影响。

为解决上述问题，我们应采取以下对策：

3.2.1 提高节水灌溉技术的应用

通过科学合理的灌溉管理和节约用水技术，提高水资源利用率，并依靠天然降雨补充地下水资源。政府可以加大对先进节水灌溉设备和技术的支持力度，并鼓励农民合理调整作物结构。

发展现代农业存在的问题及对策

张世东 贺定渊

30年来，我国农村的改革经历了人民公社、家庭联产承包、规模经营现代农业三个阶段，从形式上完成了哲学意义上的肯定—否定—否定之否定的过程。毫无疑问，在发展现代农业建设社会主义新农村的过程中，驱动农村改革的两大轮子即体制变革和技术进步又构成了解决“三农”问题的两个关键。

一、发展现代农业面临的问题

家庭联产承包责任制的第一轮承包，是我党恢复实事求是的思想路线，开始改革开放后的重大决策。这种新的生产经营模式，改变了人民公社僵化的官僚体制，极大地调动了农民的生产积极性，解放了农业生产力，使农业得到空前发展，贫困人口大量减少，农村面貌发生深刻变化。从实践来看，15年的农村第一轮承包是与当时的社会环境、劳动人口和生产条件相适应的。

跨入新世纪后，为期30年的第二轮承包又开始了。而这时的农业面临的内外环境与以前有所不同，有的甚至表现得尤为严峻。一方面，国内农业要面临“入世”后剧烈的国际竞争，要迎接发达国家的挑战；另一方面，还要面临国内二、三产业的强力竞争，尤其是人才和劳动力资源的竞争。

面对日益严峻的农业工作，2004年以来，中央连续出台了关于“三农”问题的五个“一号文件”。陆续把农民增收、提高农业综合生产能力、建设社会主义新农村、发展现代农业、加强农业基础建设作为突出工作来抓。尤其是2007年，中央明确提出，发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，要用现代物质条件装备农业，用培养新型农民发展农业。但是据我们调查，目前现代农业的发展过程中，还存在以下一些制约问题。

（一）发展现代农业主体缺位

现代农业，是一种“大农业”。它不仅包括传统农业的种植业、林业、畜牧业和水产业等，还包括产前的农业机械、农药、化肥、水利和地膜，产后的加工、储藏、运输、营销以及进出口贸易等，实际上贯穿了产前、产中、产后三个领域，成为一个与发展农业相关、为发展农业服务的庞大产业群体。现代农业是以资本高投入为基础，以工业化生产手段和先进科学技术为支撑，有社会化的服务体系相配套，用科学的经营理念来管理的农业形态。与传统农业相比，现代农业可谓有了“脱胎换骨”的变化。

龙源期刊网

无棣县农村土地承包流转现状及发展对策

作者：宋金英

来源：《农家科技》2019年第09期

摘 要：随着社会经济的发展，城市化进程也在逐渐加快，农村经济的改革发展作为一个重要议题也走进了人们的视野。基于此，本文以无棣县为例，对农村的土地承包流转现状作出分析和探讨，并提出相应的推进无棣县农村土地承包流转发展对策，确保农村土地承包流转效益得到最大限度发挥，从而促进农村经济的发展。

关键词：无棣县;农村经济;土地承包流转

土地资源的使用作为大部分农民的主要收入来源，是保障大部分农民基本生活的必要条件。因此土地利用率的提升、农业生产效率的提高是增加农民收入，促进农村经济发展的最重要手段。而土地承包流转速度的加快有利于调动农民生产的积极性，加强农民之间的紧密合作，推动我国农村经济改革发展的进程。

一、无棣县农村土地承包流转现状

无棣县位于山东省滨州市，是整个山东的最北部，临近渤海，四季分明。全县共计拥有土地面积1963平方公里，下辖9个镇，568个行政村，人口总数43万人，其中农业人口为37万人，占全县总人口数的86%。耕地面积82.01万亩，占全县总面积的27.9%。截止2017年底，共有22.6万亩耕地参与土地承包流转，占总耕地面积的27.5%，流转后的土地主要用于种植苜蓿等饲料以及发展渔业、养殖业等。具体可以从以下几个方面认识无棣县农村土地承包流转的现状：第一，流转形式的单一化。出租、承包、互换、转让以及入股是土地流转常见的5种形式，但在无棣县主要采用出租、承包两种形式，其他流转形式的运用还比较少。第二，流转期限不足。目前无棣县的土地流转期限以短中期为主，一般是10年到13年，土地流转期限的不足将会极大的制约土地接手方对土地的投入，从而阻碍无棣县农村土地承包流转的进一步深化发展。第三，流转规模较小。虽然近年来无棣县的土地流转规模在逐渐扩大，但直到2017年底，参与土地承包流转的土地面积仍不足全县耕地面积的三分之一。第四，农村土地承包流转的意识还有所欠缺。目前无棣县大部分的人口都是农业人口，受传统乡土情结的影响，仍将土地作为主要的收入来源，加之对土地承包流转政策的了解不足，不能充分认识到土地承包流转的本质和价值，使得农民不愿意参与到土地承包流转中来。

农业行业现代化发展的瓶颈与突破方案

一、 农业行业现代化发展的瓶颈

农业是国家经济的重要支柱之一，但在现代化发展进程中，农业行业却面临着一些瓶颈。首先，农田资源面积有限，土地利用效率不高。由于人口持续增长和工业化进程加速，农田资源逐渐减少，导致了每单位土地产出的压力增大。其次，传统的生产方式和技术手段限制了农业的发展。传统的耕作方式对劳动力要求较高，并且存在着劳动力流失问题；同时，传统的种植技术无法满足现代市场需求，质量和效益也无法得到有效提升。另外，“三农”问题也是制约农业现代化发展的一个重要因素之一。城乡差距加大、农村贫困以及环境污染等问题都制约了中国农业现代化进程。

二、 农业行业现代化发展突破方案

1. 提高土地利用效率

为了克服农田资源有限这一瓶颈，在提高土地利用效率方面可以采取以下措施：

（1）推动农业集约化发展，提高农田产量。通过科技手段，包括生物技术和基因改良等，培育高产、抗病虫害的新品种，增加作物的单产。同时，加强对农民的培训和指导，提高农民种植管理水平。

（2）推进土地整治和改良项目。对于多年积累下来的耕地沙化、盐碱化等问题进行治理和修复，提高土地质量和肥力。

（3）鼓励合理利用农田旁边的非农业用地资源进行经营。例如，可以发展休闲农业、旅游观光等项目，在不影响正常耕种的前提下，实现资源优化配置。

2. 推进现代科技与农业相结合 为了克服传统生产方式和技术手段带来的制约，在推进现代科技与农业相结合方面可以采取以下措施：

（1）加大对现代农机设备研发与推广力度。推广适合中国特色的先进种植、养殖设备，减轻劳动力压力，并提高生产效率。

（2）积极引入物联网、大数据分析等科技手段，构建农业生产监测与智能化管理系统。通过远程监测、数据分析等方式，及时预警病虫害、天气灾害等因素对农作物的影响，以便及时采取措施保护和增加农产品产量。

（3）推动农业科技创新，培育高端人才。通过加大对农业科技创新的支持力度，吸引更多科技人才参与到农业现代化发展中来，提高农业科技水平。