唐代官制

古代文化

一、宰相名称的演变：

二、唐代中央官制：

三师：太师

太傅

太保 正一品 辅佐天子

三公：太尉

司徒

司空 正一品

尚书省：

“ 隋置令，左右仆射各一人，总吏部、礼部、兵部、都官、度支、工部六曹尚书，是为八座。”（吕思勉《隋唐五代史》之《官制上》，《新编》p527上左7）

都省是唐代尚书省的总官署，又称都司、都台、都堂（都司是相对于二十四司而言，都堂是指都省厅堂，可以借指尚书省）。唐代尚书省在都省办公的官员有尚书令、尚书左右仆射、尚书左右丞及左右司郎中、员外郎，此外的品官还有都事、主事。

尚书令 （一人） 正二品 总理国家政务 1唐初，太宗未即位前，曾任尚书令，此后臣下不敢居此位，遂不设。

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3高宗时称尚书省为“中台”，中书省为“西台”，门下省为“东台”。门下侍中为“左相”，中书令为“右相”。武则天是又改尚书左右仆射为“文昌左右相”。

尚书省六部每部下属四司，六部合为二十四司。

尚书左、右仆射：

（各一人） 从二品 佐尚书令。（从北齐开始，以左为贵。）左右仆射在龙朔、咸亨时曾称为左右匡政，光宅、神龙间曾改称文昌左右相，中台左右相，开元元年十二月一日又改称左右丞相，天宝元年二月二十日复为左右仆射。

尚书左丞：（一人）正四品上，统吏、户、礼三部。

尚书右丞：（一人）从四品下，统兵、刑、工三部。

左右丞于龙朔、咸亨间改称左右肃机。

《丛书集成新编》第11册p551程大昌《考古编》卷八“子司”有对六部二十四司的的考辨。

天官：吏部：吏部司、司封司、司勋司、考功司

吏部司有郎中二人，员外郎二人，分工是：郎中一人掌文官班秩品名、散阶叙迁、禄赐告身及节假等事；另一位郎中掌流外官的选任，流外官是职事官九品以外的职官。两位员外郎，一位掌选院，即检勘选人文书，因其地在选曹之南，又称判南曹。另一位员外郎处理本司日常公务，叫做判曹务。

尚书：

（一人）正三品 掌管全国官吏的任免、考课、升黜、调动等

地官：户部：户部司、度支司、金部司、仓部司

尚书： （一人）正三品 掌管全国土地、户籍、赋税、财政收支等事务。

春官：礼部：礼部司、祠部司、膳部司、主客司

尚书：

（一人）正三品 掌管国家的典章法度、祭祀、学校、科举和接待四方宾客等事务。

夏官：兵部：兵部司、职方司、驾部司、库部司

尚书：

（一人）正三品 掌管全国武官的选用和兵籍、军械、军令等事务。

秋官：刑部：刑部司、都官司、比部司、司门司

尚书：

（一人）正三品 掌管国家的法律、刑狱等事务。

冬官：工部：工部司、屯田司、虞部司、水部司

尚书：

（一人）正三品 掌管国家的各项工程、工匠、屯田、水利、交通等事务。

礼部和工部本司郎中、员外郎各一人，其余四部本司郎中、员外郎各二人。

六部侍郎：正四品下（吏部侍郎为正四品上）

六部各司郎中 从五品上

六部各司员外郎 从六品上

六部二十四司郎中、员外郎（俗称郎官）是仕途中很重要的阶梯，为当时的文人士子所看重。

八座是指尚书省的左右仆射（从二品）和六部尚书（正三品）的合称；丞郎是指尚书省左右丞（左丞：正四品上 右丞：从四品下）和六部侍郎（正四品下，吏部侍郎为正四品上）的合称。

门下省：

“隋讳忠，改侍中为纳言，置二人。炀帝改曰侍内，唐复为侍中。下有给事黄门侍郎四人，炀帝减二人，去给事之名。。。。。唐制：给事中之职，凡百司奏抄，侍中既审，则驳正伪失，诏敕不便者，涂窜奏还，谓之涂归。”

（武后光宅元年（684）至神龙元年（705）改为“鸾台”，玄宗开元元年又改为“黄门”，五年复旧。）

据《唐六典》记载，唐代门下省官员定额三十八人，即侍中二人，门下侍郎二人，给事中四人，录事、主事各四人，散骑常侍二人，谏议大夫四人，补阙、拾遗、起居郎各二人，典仪二人，城门郎、符宝郎（《丛书集成新编》第11册p407吴曾《辨误录》卷中“国玺”有对符宝郎所掌“天子八宝”的详细解释。）各四人。《新唐书·百官二》补、遗各做六人，当是后来增补了正员及内公费。此外，门下省还领弘文馆，并有胥吏一百多人。

侍中：

（二人）原正三品，后升为正二品， 行宰相职权。历称东台左相、纳言、黄门监、左相。

门下侍郎（玄宗改门下为黄门时，称为黄门侍郎）

（二人）原正四品上，代宗大历二年（767）升为正三品 佐侍中。历称东台侍郎、鸾台侍郎、黄门侍郎。 给事中：（四人）从五品上。给事中的职权有封驳权、部分司法权（援引法律就司法部门（三司：刑部、大理寺、御史台）处理狱案时刑名不当予以纠正；另外可以与中书舍人、御史组陈三司，越过司法部门受理冤案。）、人事审查权

左散骑常侍：

（二人）正三品下 （无职权，乃达官所任）唐初以散骑常侍为从三品散官，贞观十七年改为职事官，置两员，隶属门下省。显庆二年十二月分左右置，门下、中书各二员。龙朔二年升为正三品，左右各置四员。

左谏议大夫：

（四人）正五品上， 掌侍从规谏。

左补阙：

（六人）从七品上 职务为对皇帝进行规谏，并举荐人才。武则天垂拱二年始创置的谏职。

左拾遗：

（六人）从八品上，职务同左补阙

弘文馆：武德四年初置时称修文馆，九年改弘文馆，其后或称昭文馆。弘文馆既是一所藏书机构，又是一所贵族学校。仪凤中，以关中图书众多，乃置详正学士校理之。景龙二年又增置大学士四员，学士八员，直学士十二员，以象四时、八节、十二时。开元七年始从秘书省移置校书郎四人以校理群书，刊正文字。二十二年减为二员。弘文馆馆员除校书郎为从九品职事官外，其余学士等职皆由大臣兼任。一般以宰相一人兼大学士，兼领馆务，号为馆主，给事中一人判馆事。在弘文馆就读的学生称为弘文生，一般只招收京官职事三品以上、中书门下侍郎及皇亲国戚等子孙。由讲经博士及诸学士讲习之。弘文生的前途与崇文生一样，一般是通过科举入仕，考试之时较一般平民子弟要求要低。由于科举名额限制很紧，竞争也大。所以弘文生在唐后期通过先补斋郎、挽郎及其他途径入仕者也不少。长庆三年七月，敕罢详正学士及讲经博士，唯以登朝五品以上为学士，六品以下为直馆。

中书省：

“隋曰内史，炀帝改曰内书。唐复为中书。隋置监、令各一人，寻废监，置令二人。侍郎初置四人，炀帝减为二人。”（吕思勉《隋唐五代史》之《官制上》）

（武后光宅元年（684）至神龙元年（705）改为“凤阁”，玄宗开元元年（613）改为“紫微”，五年复旧。《丛书集成新编》第11册p416吴曾《辨误录》卷下“紫微郎”）

唐代中书省官员据《唐六典》记载，定额四十二名。即中书令二人，侍郎二人，中书舍人六人，散骑常侍二人。补阙，拾遗、起居舍人各二人，通事舍人十六人，主书、主事各四人。《新唐书·百官二》设官必这多十二人，即谏议大夫、补阙、拾遗个四人。谏议大夫是德宗时增设的，补阙、拾遗则包括后来的加置和内供奉员。此外中书省还领集贤院与史馆以及许多吏职。 中书令：

（二人）原正三品，代宗大历二年（767）升为正二品，行宰相职权。历称西台右相、内史、紫微令、右相，尊称“令公”。

中书侍郎：

（二人）原正四品上，代宗大历二年（767）升为正三品 佐中书令。历称西台侍郎、凤阁侍郎、紫微侍郎，由于中书令身为相职，主要在政事堂议政、办公，因而在中书省负实际责任的是中书侍郎。大历二年周，中书令升正二品后，不再单授，中书侍郎升正三品，多为“同平章事”的本官，便成为中书省的真正负责人了。

中书舍人：

（六人）正五品上 掌诏令、侍从、宣旨、慰劳事。历称西台舍人、凤阁舍人、紫微舍人。六位舍人中，一般以年龄资历较高者一人判本省杂事，称为“阁老”。负责草诏进画的也只一人，称为“知制诰”。知制诰可以给食于政事堂，列席宰相会议。如果以他官掌诏书策命，则称“兼知制诰”。中书舍人的佐官中有中书主书四人，从七品上，主事四人，从八品下。中书舍人起早的诏书可分为两种情况，一种是承君相命直接向外颁布的，一是对百司臣属的奏抄章表草拟批答。中书舍人的制书格式中都要写上中书令宣臣某宣、中书侍郎臣某奉、中书舍人臣某行的文字。中书舍人的另外一个职责是参议表章，答题时按尚书省六部分工 ，六位舍人各押一部，故又称分押尚书六曹，或称平尚书省奏报。中书舍人虽然分工判尚书六部，但是一个人对军国政事提出初步处理意见，其余舍人也可以提出不同看法，并杂署其名，谓之“五花判事”。根据长庆二年的规定，凡以尚书省六部员外郎兼知制诰，通计二周年各依本行（尚书省六部分前中后三行）迁转，以郎中知制诰，亦经二周年然后正拜中书舍人。如是中行（户刑）、后行（礼工）郎中，另须转前行（吏兵部诸司，一谓包括左右司）一周年后正除中书舍人。如果本官卑于员外郎者兼知制诰，则合转员外郎，另以二周年为限。若是谏议大夫知制诰正拜中书舍人，同前郎中，亦经二周年正除。只有给事中、翰林学士兼知制诰，则可以不受以上限制。

右散骑常侍：

（二人）正三品下 同左散骑常侍

右谏议大夫：

右补阙：

（六人）从七品上 同左补阙

右拾遗：

（六人）从八品上 同左拾遗

御史台：

御史大夫：

（正三品） 专掌监察、执法，受公卿奏事，举劾案章。唐代御史台分三部：台院、殿院、察院 御史中丞：

正四品上

侍御史：从六品下

监察御史：正八品上

国子监：

国子祭酒：从三品 掌教育行政

国子司业：从四品下

国子博士：正五品上

太学博士：正六品上

国子助教：从六品上

国子监丞：从六品下

御史台：

御史大夫与御史中丞是御史台的长官和贰官。御史大夫一人，从三品。御史中丞二人，正五品上。御史大夫与御史中丞的执掌：①作为御史台的长贰，与刑部尚书（或侍郎）、大理卿（或少卿）组成三司，联合审案。②与刑部尚书按覆囚徒。③管理御史奏弹之事。唐代御史中丞设置二人，一人在西京负责御史台事务，一人在东都负责留台事务。开元二十二年，诸道设置采访使，二人分别任京畿采访使和东都畿采访使（或观察处置使）。

“三院”指御史台之台院、殿院、察院，分别由侍御史、殿中侍御史、监察御史居之，统称三院御史（再加上御史大夫、御史中丞，合称五院御史）。御史台的监察任务主要是由三院御史担任的。

侍御史：唐代置四人，正七品上，侍御史执掌有六：奏弹；参与三司理事；为西推；为东推；理赃赎；理匦。具体分工是：以年资最久者一人知公廨、杂事，其任务是处理御史台内日常事务，分派殿中、监察的职掌，并给大夫、中丞提名迁改，评定令史的考课等，台内事务可以专决，故号称台端。侍御史第二人知奏弹事。侍御史第三、四人知西东推。