贵州省中药材产业发展扶贫规划

贵州省中药材产业发展扶贫规划

（2012～2015年）

2012年8月

1 目 录

第一章 产业发展现状 ........................................................... 1

一、种植面积不断增长，规模不断扩大 ............................................ 1

二、种植品种不断增加，种植模式多样 ............................................ 1

三、组织化水平不断提高，脱贫致富步伐加快 ...................................... 2

四、规范化水平不断提高，品牌影响力增强 ........................................ 2

五、科研体系不断完善，技术推广加强 ............................................ 3

第二章 发展优势与市场前景 ..................................................... 4

一、中药材产业发展优势条件 .................................................... 4

（一）中药资源丰富 ......................................................... 4

（二）政策导向有利 ......................................................... 4

（三）土地及劳动力资源充足 ................................................. 5

（四）区位和交通优势凸显 ................................................... 5

二、市场前景分析 .............................................................. 6

（一）中医中药理念符合时代潮流, 为中药材产业发展提供了新机遇 ............... 6

（二）中药材国际市场前景广阔 ............................................... 6

（三）我国中药材产业市场正逐步扩大 ......................................... 7

（四）我省中药工业发展迅速，为中药材产业提供了广阔市场空间 ................. 7

第三章 制约因素............................................................... 9

一、野生中药资源保护抚育不力，药材品质得不到有力保证 .......................... 9

二、药材生产组织化程度不高，规范化种植规模小 .................................. 9

三、品牌打造有待加强，“黔药”、“苗药”知名度和影响力不够 ....................... 9

四、政策扶持不够集中，不利于调动企业和农户生产积极性 ......................... 10

五、科技支撑体系尚待完善，生产水平亟待提高 ................................... 10

六、中药商业发展滞后，中药材交易市场及信息平台建设亟待加强 ................... 11

第四章 指导思想、基本原则和发展目标 ........................................... 12

一、指导思想 ................................................................. 12

二、基本原则 ................................................................. 12

（一）坚持政府推动、市场导向原则 .......................................... 12

（二）坚持重点突破、规模发展原则 .......................................... 12

（三）坚持企业主体、助农增收原则 .......................................... 13

（四）坚持集约经营、品牌带动原则 .......................................... 13

（五）坚持科技引领、人才支撑原则 .......................................... 13

三、发展目标 ................................................................. 13

第五章 主要任务与技术路线 ..................................................... 15

一、加强中药材良种选育繁育及种子种苗基地建设，抓好中药材种植“源头工程” ..... 15

二、大力推进规范化生产示范基地建设与示范推广，有效促进农民增收 ............... 15

三、培育龙头企业和专业合作组织，提高组织化生产水平 ........................... 16

2 四、强化科技支撑，加强产学研结合与技术推广 ................................... 17

五、强化质量控制体系建设，加强中药材生产质量管理和市场监控 ................... 18

六、建立现代化中药材批发市场，建设配套完善的现代化信息和物流体系 ............. 19

第六章 建设规模和区域布局 ................................................... 21

一、总体建设规模 ............................................................. 21

二、区域规划布局 ............................................................. 21

（一）生态区划 ............................................................ 21

（二）行政区划 ............................................................ 24

（三）品种布局 ............................................................ 26

三、重点品种的种子种苗基地与规划布局 ......................................... 29

四、药材交易市场布局 ......................................................... 30

五、进度安排 ................................................................. 30

第七章 投资概算与效益分析 ................................................... 32

一、投资概算 ................................................................. 32

（一）总投资概算 .......................................................... 32

（二）中药材产业发展专项资金投入概算 ...................................... 35

（三）资金来源 ............................................................ 35

二、效益分析 ................................................................. 36

（一）经济效益 ............................................................ 36

（二）社会效益 ............................................................ 37

（三）生态效益 ............................................................ 38

（四）扶贫效益 ............................................................ 38

第八章 保障措施 .............................................................. 40

一、明确机构职责，强化组织领导 ............................................... 40

二、科学规划，制定办法 ....................................................... 41

三、加强政策支持，加大扶持力度 ............................................... 41

四、加强金融支持，拓宽融资渠道 ............................................... 42

五、强化质量安全，树立黔药品牌 ............................................... 43

六、强化监管，督促检查 ....................................................... 43

附件一：《贵州省中药材产业发展扶贫规划（2012-2015年）》重点发展品种概要介绍

附件二：《贵州省中药材产业发展扶贫规划（2012-2015年）》鼓励择优发展品种简介

附件三：《贵州省中药材产业发展扶贫规划（2012-2015年）》重点发展品种规划布局图

附件四：《贵州省中药材产业发展扶贫规划（2012-2015年）》 重点发展品种种子种苗基地规划布局图