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对安全生产监督监管工作体制的反思安全生产是关系到人民群众生命财产安全的重大事项，其监督监管工作体制至关重要。
然而，当前安全生产监督监管工作存在一些亟待解决的问题，需要进行反思和改进。
本文将对安全生产监督监管工作体制进行反思，从制度设计、监管力量、信息化建设、立法等方面进行探讨。
首先，安全生产监督监管工作体制的制度设计需要进行反思。
目前，我国的安全生产监督监管工作体制主要由部门负责和地方政府监管两个层次组成，责任权责不明确，监管职责重叠，导致监管效率不高。
此外，监管制度的创新不足，难以适应安全生产形势的变化。
因此，应该通过建立健全的安全生产监督监管工作体制，明确各部门的职责和权责，加强各级政府之间的协调配合，提高监管效能。
其次，安全生产监督监管工作的监管力量需要加强。
目前，我国的安全生产监督监管工作主要由政府部门和专业监管机构负责，但是由于监管力量不足，无法全面有效地监督安全生产工作。
此外，监管人员的专业素养和工作经验也存在不足。
因此，应该增加安全生产监督监管的人员数量和质量，建立专业化的监管队伍，提高监管人员的专业素养和工作经验。
再次，安全生产监督监管工作的信息化建设亟待加强。
目前，安全生产监督监管工作的信息化水平相对滞后，监管数据存在断档、重复输入等问题，无法提供及时准确的监管信息。
此外，监管信息的共享和管理也存在问题，缺乏统一的信息平台和标准。
因此，应该加强安全生产监督监管工作的信息化建设，建立完善的监管信息系统，提升信息采集、处理和共享能力，实现全程信息监管。
最后，安全生产监督监管工作的立法需要完善。
当前，我国相关的安全生产立法体系还不够完善，监管法律法规不够细化，对于一些新的安全生产问题缺乏相应的法律依据。
此外，执法力量和执法手段也需要进一步加强和完善。
因此，应该加快安全生产法律法规的修订和完善，明确法律责任和处罚力度，提升执法力量和执法手段，确保法律的有效实施。
综上所述，安全生产监督监管工作体制的反思是十分必要的。
加强安监队伍建设提升安全监管能力在当前社会发展中，安全问题日益引起关注。
而要做好安全工作，就必须加强安监队伍建设，提升安全监管能力。
本文将从加强队伍建设、提升监管能力两个方面进行探讨。
一、加强安监队伍建设1.完善培训机制安全监管队伍是保障安全工作有效开展的基础。
加强队伍建设，首先要注重培训。
建立健全培训机制，包括定期组织安全培训、提供专业技能培训等，以提升队伍的整体素质和专业水平。
2.加强队伍选拔在安监队伍建设中，选拔优秀人才至关重要。
要建立科学的选拔机制，注重人才的综合素质和实践能力。
通过选拔优秀人才，提高安监队伍的整体水平和能力。
3.建立奖惩机制建立健全的奖惩机制，是激励安监队伍积极工作的有效方式。
及时表彰先进，严格处罚失职失责的行为，既可以激发队伍的积极性，也可以提高队伍的纪律性和执行力。
二、提升安全监管能力1.加强信息化建设信息化是提升安全监管能力的重要手段。
通过建立信息共享平台、加强数据分析能力等措施，可以实现对安全隐患的及时监测和处置，提高监管的针对性和有效性。
2.强化监管协作安全监管是一项系统工程，需要各相关部门之间的紧密协作。
建立跨部门、跨行业的监管协作机制，加强信息沟通、资源共享，形成合力，共同提升安全监管的能力。
3.加大执法力度执法是安全监管的重要手段。
要加大执法力度，依法惩处违法行为，维护社会秩序和安全。
同时，要加强执法人员的培训和监督，提高执法效率和质量。
综上所述，加强安监队伍建设、提升安全监管能力是当前安全工作中的重要任务。
只有不断完善队伍建设、提高监管能力，才能有效应对安全挑战，确保人民生命财产安全。
希望相关部门能够重视这一问题，采取切实有效的措施，共同推动安全监管工作不断向前发展。
加强纪检监察工作的建议和思考近年来，中国共产党的纪检监察工作不断加强，取得了明显成效。
但是，在全球经济不稳定、外部环境不断变化的背景下，纪检监察工作面临着新形势和新挑战。
针对当前的形势和任务，本文提出以下加强纪检监察工作的建议和思考。
一、提高纪检监察工作的现代化水平当前，社会的信息化和数字化程度不断提高，各种先进技术的出现为纪检监察工作提供了更加丰富和全面的手段。
纪检部门应加强信息化建设，完善信息系统，在对干部的监督、调查、审查和查办案件方面，应利用现代技术手段提高调查能力和工作效率。
同时，纪检监察干部也应提高自身的信息化和数字化水平，充分利用前沿技术手段，完善工作方式和工作效率，提高办案成果。
二、加强执纪审查力度在推进全面从严治党的过程中，纪检监察部门要对违纪问题加强监督和处置。
要深入贯彻落实打虎系列文件，坚决实行向党中央报告和接受调查制度，全面做好重点领域和关键环节的监督工作，对发现的问题实行“一案双查”或“多案联查”。
同时要加强对党员干部的预警机制建设，积极发现、及时处置违纪问题。
三、落实干部选拔任用制度建设在落实干部选拔任用制度方面，纪检监察部门需要提出多项改革方案，包括强化干部选拔管理，实现选拔的公正公平，完善干部评价机制，优化人才池建设，充分发挥纪检监察部门在干部选拔任用中的重要作用。
这样才能不断提高干部队伍的质量和水平。
四、加强党风廉政建设和反腐斗争在当前的形势下，全面加强党风廉政建设和反腐斗争，实现全面从严治党。
要全面贯彻落实中央八项规定和“两个责任”，深入推进反腐斗争，加强对权力运行的监督和制约，坚决打击行贿、受贿、贪污等行为，强化党内监督和惩处措施，切实保证党风廉政的建设和反腐斗争不断取得新的成效。
五、创新纪检监察机制要根据时代和工作的需要，不断创新纪检监察机制。
要加强纪检监察部门内部管理和组织建设，注重培养新生力量，提升队伍质量，完善工作方式和流程，优化工作效率。
同时，纪检监察机构也要与其他机构密切配合，提高工作的整体效能。
加强安监队伍建设提升安全监管能力 (2)加强安监队伍建设提升安全监管能力 (2)精选3篇（一）加强安监队伍建设和提升安全监管能力是确保社会安全和人民生命财产安全的重要举措。
首先，应加强安监队伍的专业化建设。
通过加强对安全监管政策、法律法规和技术标准的培训，提高安监队伍的专业素质和业务水平。
同时，加强对安监队伍的选拔、培养和选拔，提高安监人员的素质和能力。
其次，要建立健全安监队伍的激励机制。
通过制定激励政策，加大对安监人员的薪酬待遇和晋升机会的奖励，提高安监人员的职业满意度和工作积极性。
同时，加强安监队伍的评价和考核制度，及时发现和解决安监人员的不足之处。
第三，要加强安监队伍与社会各方面的沟通与合作。
通过与企业、社会组织、学术机构等建立密切的合作关系，共同推进安全监管工作。
同时，加强安监队伍与相关部门的协作和协调，形成合力，共同提升安全监管能力。
最后，要加强安监队伍的信息化建设。
通过运用现代信息技术手段，提高信息收集、处理和分析的效率，快速获取和传递安全监管数据，提升整体的安全监管能力。
同时，加强对安监人员信息化应用技能的培训，提高他们在信息化环境下的应对能力。
总的来说，加强安监队伍建设和提升安全监管能力，需要从专业化建设、激励机制、沟通合作和信息化建设等多个方面入手，不断提高安监队伍的素质和能力，以确保社会安全和人民生命财产安全。
加强安监队伍建设提升安全监管能力 (2)精选3篇（二）加强安监队伍建设和提升安全监管能力是确保国家各个领域安全的重要举措。
以下是一些建议：1.加强队伍建设：提高安监队伍的专业化水平，加强培训和学习，不断提升队员的安全监管能力和综合素质。
2.优化组织结构：建立科学合理的安监组织结构，明确各级安监部门的权责边界和职责分工，确保安全监管工作有序高效进行。
3.加强信息化建设：加大对信息化技术的投入，建立安全监管信息系统，实现数据共享、智能化监管，提高安全事故的预警和应急处理能力。
加强安监队伍建设提升安全监管能力随着我国经济发展和社会进步，各行各业的安全问题日益凸显，安全监管工作越来越重要。
而作为安全监管的主体，安全监管队伍建设对于提升安全监管能力具有至关重要的意义。
本文就加强安监队伍建设提升安全监管能力进行探讨。
一、当前安全监管面临的问题目前，我国安全监管领域存在一些问题。
一方面，部分安监工作人员素质和能力不够，无法胜任安全监管工作；另一方面，安全监管队伍缺乏创新意识和科技应用能力，落后于时代发展步伐，无法适应各行各业快速变化的监管需求，从而使安全监管工作难以达到良好水平。
二、加强安监队伍的建设1、提高监管人员素质和能力安全监管人员应具备扎实的理论基础、良好的职业素养和较强的实操能力。
在人才选拔过程中，应注重对人员道德素质、专业素质、能力素质的全面考核，不断提高安全监管人员的总体素质水平。
此外，加强岗位培训、实践导向和岗位轮换，提高保障和服务意识，有利于提高安全监管人员实践能力和判断力。
通过多元化的培训方式，如案例研究、模拟演练、实地考察等，让安全监管人员更好地掌握理论知识和实践方法，保持在不同情况下的较高应变能力。
2、发挥创新意识和科技应用能力当前，科技创新日新月异，安全监管也面临着技术更新的挑战。
针对这种情况，安全监管人员应具备创新意识和科技应用能力。
他们应不断开拓视野，关注各种新兴安全技术的发展，积极探索在科技的运用中提升监管效能。
安全监管人员应与相关领域的专家进行交流合作，了解前沿技术和行业发展方向，引导自身的创新思维。
同时，利用互联网、信息技术、大数据等先进技术，建设智慧安全监管系统，强化安全监管的科学化、精细化、高效化，提升安全监管水平。
三、完善安全监管体系加强安监队伍建设并不仅仅是提高监管人员素质和能力，更是要优化完善安全监管体系。
废除一些游离于法律制度之外的监管空缺，完善监管制度的落实。
增强企业安全风险管控能力，防范化解安全风险。
同时，及时公开发布安全信息，深入媒体宣传、社会动员和舆论引导，增强安全监管的合法性和公信力。
中共国家安全生产监督管理总局党组关于进一步加强安全生产监管和煤矿安全监察队伍建设的若干意见文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2005.08.07•【文号】安监总党字[2005]19号•【施行日期】2005.08.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文中共国家安全生产监督管理总局党组关于进一步加强安全生产监管和煤矿安全监察队伍建设的若干意见（安监总党字[2005]19号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局党组、各省级煤矿安全监察机构党组，各直属事业单位、社团组织党委（总支、支部）：为适应新形势下安全生产工作的需要，更好地履行安全生产监督管理和煤矿安全监察职责，促进全国安全生产状况的好转，根据全国人大《安全生产法》执法检查中提出的要求和国务院关于加强行政执法工作的一系列指示精神，现就进一步加强安全生产监管、煤矿安全监察（以下一并简称监管监察）队伍建设提出以下意见：一、提高认识，明确指导思想和总体目标1.充分认识加强队伍建设的重要性。
监管监察队伍组建以来，广大监管监察人员依法履行职责，为推动安全生产状况稳定好转做出了艰苦努力，取得了明显成效。
总体上看，这支队伍的主流是好的。
但是面对新形势、新任务，还存在着不够适应的状况，不同程度地存在着监管不扎实、执法不严格、责任不落实、措施不到位等现象，个别的甚至存在违纪、腐败问题。
因此，加强队伍建设已成为一项重要而紧迫的任务。
监管监察系统各级领导班子必须从全局和战略的高度，充分认识加强队伍建设的重要性和紧迫性，把队伍建设各项工作切实抓紧、抓实，抓出成效。
2.指导思想。
用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装队伍，贯彻以人为本的科学发展观，适应构建社会主义和谐社会的需要，以加强思想政治建设为保证，以提高行政执法能力为重点，强化基础，健全制度，创新机制，优化结构，增进活力，提高队伍整体素质，为加强监管监察工作提供可靠的组织保障。
如何加强安全生产执法监察队伍建设5篇范文第一篇：如何加强安全生产执法监察队伍建设如何加强安全生产执法监察队伍建设建立一支新型安监执法队伍，定位好、运作好，将直接关系到队伍的良性发展和执法的力度。
同时，执法人员的素质和工作水平直接影响行政执法的效果和质量，关乎群众利益，关乎政府形象。
所以，建设一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的高素质的执法队伍，至关重要。
笔者认为，可以从以下几个方面加强安监执法队伍建设。
一、加强安监执法队伍建设必须提高安监执法队伍整体素质。
（一）科学组建机构，合理配备人员。
安全生产执法机构，是在安全生产监督管理总局的领导下，直接（或者是受安全生产监督管理总局的委托）依法行使执法和行政处罚的执行机构。
对各级安全生产执法机构，在名称使用上应该统一，开展现场执法、立案处罚、听证审议等工作，人员应有一定的分工，可根据工作实际设置内设机构。
在选配执法人员时，要根据行政区域内危险化学品、非煤矿矿山企业、烟花爆竹生产经营企业及其他高危行业的数量、规模、状况及今后产业发展趋势等情况，选配与其相适应的一定比例专业技术人员，同时，选配法律专业知识人员，以提高依法办案水平。
在执法装备建设上，要配备执法车辆、调查取证工具（摄像机、照相机、微型录音机等）和先进的办公设备，执法人员统一执法着装，同时，执法人员配备必要的监测仪器和劳动保护设备，以提高执法的科学性和针对性。
（二）抓好学习培训，提高队伍素质。
上岗前，执法人员要参加政府法制部门组织的法制培训，参加考试并取得政府法制部门颁发的有效执法证件，才具备执法资格；同时，要参加省以上安全生产监督管理部门统一组织的岗前培训，学习相关法律知识和安全生产专业知识，取得有效工作证件后，方可上岗。
上岗后，各级安监执法机构更要把学习培训作为一项长期工作抓好。
1、加强对安监执法人员的政治学习和思想教育。
在执法过程中，一名安监执法人员如果没有良好的职业道德，就不可能具有政治上的坚定性，执法上的严肃性。
加强新时代纪检监察干部队伍建设思考加强新时代纪检监察干部队伍建设思考一、新时代纪检监察干部队伍建设的当前形势和任务党的十八大以来，我国反腐倡廉斗争取得了多方面成就。
随着全面从严治党深入推进，纪检监察机关在斗争中涌现出了一大批优秀干部，为反腐倡廉事业发挥了重要作用。
但同时也面临着新挑战和新任务。
一方面，反腐倡廉形势依然严峻，腐败问题存在深层次隐患，反腐斗争任重道远；另一方面，随着纪检监察体制改革，纪检监察干部队伍建设面临诸多挑战。
这些挑战需要我们充分认识，积极应对。
为了适应新时代发展要求，深入推进国家治理体系和治理能力现代化，必须加强新时代纪检监察干部队伍建设，提高纪检监察干部队伍素质和能力，为全面从严治党提供坚强有力的保障。
二、新时代纪检监察干部队伍建设的主要内容1.坚定政治立场，铸牢忠诚骨干纪检监察干部作为党和人民事业的中坚力量，必须始终坚定政治立场，对习近平新时代中国特色社会主义思想有深刻理解和认识，具有坚定的政治信仰和忠诚的政治态度。
我们要切实加强新时代思想政治教育，加强党性教育和党风廉政建设，在干部选拔任用中坚持以上率下，做到要“有什么样的干部，就有什么样的组织”。
2.提高业务素质，增强能力水平纪检监察干部队伍必须有过硬的业务基础和专业素养，掌握党风廉政建设和反腐败斗争理论和方法；掌握现代化监察手段和相关法律法规，提高执纪监督能力和法律运用水平。
同时，应该深入推进干部培训工作，吸收国际先进经验，提高开展纪律审查、反腐败调查和追查贪污贿赂案件的能力。
3.加强为民服务意识，保持良好形象纪检监察干部队伍必须把人民群众放在心中最高位置，坚定为民服务的价值追求，扎实推进反腐倡廉知识普及等基层工作。
同时，要注意形象塑造和言行举止，做到守土有责，守土必责，知贤爱才，让纪检监察队伍成为人民群众信赖和拥护的力量。
4.强化团队协作，营造良好氛围纪检监察干部队伍必须保持团队协作精神和良好的工作风气，增强勇于担当、协同配合的意识。
进一步加强安全生产监管监察队伍建设的实施意见进一步加强安全生产监管监察队伍建设的实施意见按照国务院安全生产委员会关于全面加强“三项建设”的部署，为进一步加强我市安全生产监管监察队伍建设，根据《海南省进一步加强安全生产监管监察队伍建设的实施意见》，并结合实际，特制定本实施意见。
一、指导思想全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展，以提高安全生产监管队伍履职能力为主线，以提高队伍整体素质为目标，全面推进干部队伍思想政治建设、组织建设、能力建设、作风建设和反腐倡廉建设，为实现全市安全生产形势明显好转提供坚强的思想、政治和组织保障。
二、工作目标进一步加强队伍建设，努力建设一支政治坚定、业务过硬、作风优良、恪尽职守、勤政为民、清政廉洁的安全生产监管监察队伍。
——坚定理想信念。
提高思想政治素养，坚定共产主义远大理想，增强政治意识、责任意识，始终把人民群众生命财产安全放在高于一切的位置。
——提高素质能力。
熟悉安全生产方针政策及法律法规，熟练掌握业务知识和基本技能，不断增强处理复杂问题、应对突发事故、驾驭复杂局面的能力。
——保持优良作风。
牢固树立宗旨意识，始终保持求真务实、恪尽职守、攻坚克难、敢于碰硬的优良作风。
——加强廉洁自律。
严格执行廉洁从政各项规定，坚持严格执法、公正执法、廉洁执法，始终做到为民、务实、清廉。
三、主要内容、任务和时间安排（一）深化政治理论学习，加强思想政治建设。
1、开展理想信念教育。
市安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责部门党组（党委）要开展一次以坚定理想信念为主题的集中教育活动，领导班子主要负责同志亲自负责，班子成员积极参与。
2、强化政治理论学习培训。
市安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责部门党组（党委）理论中心组每年集体学习研讨的时间累计不少于12天。
理论学习的主要内容：中央领导关于安全生产的重要讲话和批示、科学发展观理论体系、安全发展理论等。
安全生产若干重要问题研讨会材料〔2008.8〕关于建设一支高素质安全监管监察队伍的思考人事培训司黄玉治这次研讨会是总局成立以来召开的第一次务虚会议，非常及时，非常必要。
通过务虚会议，围绕22个课题进行研讨，对于我们深入学习、深入思考，开动脑筋、解放思想，探索规律、理清思路，切实做好今年后5个月乃至今后一个时期的安全生产工作，具有十分重要的意义。
下面，我就如何建设一支高素质的安全监管监察队伍，谈谈自己的看法。
一、队伍建设的经验和指导原则近年来，安全监管监察队伍建设工作得到了长足发展，取得了明显成效。
监管监察体系不断完善，监管监察队伍不断壮大，各级领导班子创造力凝聚力战斗力明显增强，队伍执法能力明显提升、作风明显改善，为安全生产稳定好转提供了重要保障。
在取得成绩的同时，队伍建设工作也积累了宝贵的经验。
概括起来主要是：第一，队伍建设必须以科学发展观为统领，坚持科学的人才观和正确的政绩观。
坚持用科学发展观统领队伍建设工作，必须坚持以人为本，主要把握三点：一是要尊重广大安全监管监察人员的执法主体地位，调动其工作积极性、主动性和创造性；二是要加强安全监管监察人员的教育培养，不断提高整体素质，促进其全面发展；三是要具备深刻的人本关怀思想，关心和爱护安全监管监察人员。
坚持科学的人才观，就是要把监管监察人员作为国家重要人才资源来开发，使其适应安全发展的需要。
坚持正确的政绩观，就是要树立正确的用人导向，引导广大干部讲实话、想实招、办实事、求实效，正确对待名利和个人职务升迁，力戒心浮气躁，让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位。
实践证明，只有坚持以科学发展观为统领，坚持科学的人才观和正确的政绩观，队伍建设才能找准定位，抓住重点，把握方向，取得实效。
第二，队伍建设必须坚持围绕中心、服务大局。
围绕中心、服务大局是队伍建设的根本要求。
只有紧紧围绕总局党组中心开展工作，总局党组重视什么，我们就做好什么；人民群众需要什么，我们就考核什么，并自觉把队伍建设放在安全生产工作大局下来认识、来把握、来部署，队伍建设才能服从服务于大局，才能为安全生产形势持续稳定好转提供坚强组织保障和人才支持。
第三，队伍建设必须把加强思想政治建设作为首要任务。
思想政治建设从来都是队伍建设的首要任务，这是牵头抓总、管根本、管方向、管长远的建设，是队伍建设的核心和灵魂。
在新形势下，要做好安全生产工作，不加强思想政治建设，没有一支思想一致、政治坚定、创新意识强、执法能力强的队伍，就难以担当重任、攻坚克难、完成任务。
因此，必须把思想政治建设放在队伍建设重中之重的位置，突出针对性，提高有效性，切实抓紧抓好。
第四，队伍建设必须坚持与时俱进、改革创新。
改革创新是增强领导班子创造力凝聚力战斗力的必由之路，也是队伍建设工作保持活力和动力的必由之路。
只有根据形势的变化，不断探索和把握队伍建设的规律，坚持在研究新情况、解决新问题中勇于创新、勇于实践，努力破解工作难题，队伍建设工作才能上台阶、创水平。
以上四个方面的经验，既是队伍建设工作的实践总结，也是队伍建设工作应当遵循的指导原则。
二、队伍建设存在的问题和主要对策当前，安全监管监察队伍主流是好的，但是，面对新形势、新任务，安全监管监察队伍仍存在“四个不适应”：一是精神状态不适应。
有的同志认为“不下井是失职，下井容易渎职”，到了矿上不愿下井，到了井下不愿去工作面，表现出怨天尤人、消极的心态；有的感到精神压力大、工作辛苦、危险性高、收入低，还得不到社会的理解，存在畏难心理和厌战情绪；有的认为安全生产形势趋于好转，可以松口气了，出现了盲目乐观、麻痹松懈的思想。
二是执法能力不适应。
特别是基层安全监管机构的人员来源单一、经历单一，素质参差不齐，缺乏专业技术人员，年龄普遍偏大，致使队伍结构不合理。
有许多县安监局没有1名专业人员，多数市（地）安监局只有1-2名专业人员；省级煤监机构干部平均年龄达48岁，其中局级干部平均年龄52岁，正职领导平均年龄54岁，年龄结构趋于老化，很难适应执法需要。
三是干部人事制度改革不适应。
选人用人的竞争择优机制、考核评价机制和激励约束机制尚不健全，入口渠道单一，出口渠道不畅；干部工作存在重使用轻管理、重业务轻教育的现象；干部交流轮岗工作还没有全面展开。
四是作风不适应。
一些班子和干部不同程度地存在工作不细、作风不实的现象，对查出的隐患和问题没有盯住不放；有的执法不够严格，不敢碰硬，避重就轻，有矛盾绕着走。
个别省煤监局2007年行政罚款收缴率仅为79%，事故按期结案率仅为36.9%。
另外，近年来，面对形形色色的诱惑，我们有些干部私欲膨胀，不能严格要求自己，出现了违法违纪行为。
仅煤监队伍组建至今，已有76人受到党纪政纪处分，其中19人受到刑事责任追究。
针对以上存在的问题，要建设一支高素质安全监管监察队伍，必须在以下五个方面下功夫。
第一，在改革创新上下功夫。
要形成能者上、平者让、庸者下的氛围，重点要建立健全三个机制：一是建立公开选拔竞争机制。
在各级机关、监察分局和事业单位全面推行公开选拔和竞争上岗，使大批德才兼备、经历丰富的优秀人才脱颖而出，走上领导岗位。
二是完善考核评价机制。
以简便实用为原则，建立和完善科学的干部政绩考核体系，把定期考核与平时考核、领导考核与群众评议、定性考核与定量考核、全面考核与重点考核结合起来，完善年度考核与民主测评、民主评议制度。
三是健全激励约束机制。
对表现突出、成绩显著或有突出贡献的集体和人员，及时给予记功、表彰和奖励；对工作不力、问题突出的，要给予批评教育或组织处理，做到对优秀者重用，对有潜力者培养，对落后者鞭策。
第二，在狠抓落实上下功夫。
一是要强化责任意识，增强工作使命感，做到尽职尽责尽心尽力，不断增强工作系统性、主动性和超前性。
二是要强化执行意识，保证政令畅通，不能上热下冷、上快下慢，做到桩桩有人管、件件有着落、事事有回音。
三是要强化危机意识，要树立“看不到的隐患是最大的隐患、意识不到的落后是最大的落后、找不到差距是最大的差距”的危机意识，克服盲目乐观、松懈厌战情绪。
第三，在突破重点难点上下功夫。
就是要突出重点、抓住关键，攻坚克难、带动全局，强化弱项、整体提高。
比如，煤矿安全监察队伍建设取得了进展，但安全监管队伍建设如何搞？需要我们积极进行探索。
又如，队伍廉政建设形势日趋严峻，如何保证队伍不出事？这就需要我们把廉政建设作为队伍建设的生命工程来抓，从教育、制度、监督几个方面入手，采取有效措施取得突破。
第四，在提高执法水平上下功夫。
执法水平高低直接影响安全生产工作水平。
当前的主要问题是执法不规范、执法不到位、执法没有权威。
为此，要加大干部教育培训力度，提高监管监察人员素质，优化队伍结构，提高执法专业水平；要规范执法行为，改进工作方式方法，提高执法效果；要公正执法、严格执法、廉洁执法，提高执法权威。
第五，在做好基础工作上下功夫。
重点做好“四基一化”工作。
一是做好基层工作，注重基层，深入基层，听实话、摸实情、察实绩，全面掌握第一手资料，研究探索队伍建设中出现的新情况新问题。
二是加强基本制度建设，完善队伍建设各项规章制度，使每项工作有章可循、高效有序。
三是加强基础资料管理，开展对安全生产有关情况的普查，做好对各类文件资料的整理归档，建立比较完备的资料库，做到底数清、情况明。
四是加强基本功训练，按照做什么学什么，缺什么补什么，做好公务员培训教育，从起草公文抓起，提高动手能力。
五是加强信息化建设，建立完善队伍管理相关基础数据库，加强电子政务建设，进一步提高工作效率。
三、工作思路及重点工作措施基于上述认识，下一步队伍建设的总体思路是:深入学习贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，坚持科学的人才观和正确的政绩观，紧紧围绕总局党组中心工作，以建设高素质安全监管监察队伍为目标，以思想政治建设、执法能力建设、作风建设为重点，以不断深化干部人事制度改革为动力，开拓创新，狠抓落实，强化基础，突破重点难点，提高执法水平，为实现全国安全生产形势的持续稳定好转提供坚强的组织保证和人才支持。
重点工作措施：（一）在思想政治建设方面1. 加强对思想政治建设工作的部署推动。
在调研基础上,抓紧制定《关于加强各级领导班子思想政治建设的意见》，拟于10月中旬召开领导班子思想政治建设座谈会暨干部教育培训工作座谈会,对新形势下加强思想政治建设等工作进行部署。
2. 深入开展学习实践科学发展观活动。
奥运会后，学习实践科学发展观活动将在全党推开，我们要按照中央部署，精心组织，力求在联系实际、系统掌握上下功夫，在解决问题、创新机制上求实效，努力把科学发展观和安全发展的要求转化为班子谋划发展的共识、领导发展的思路、促进发展的政策。
3. 坚持和改进党组（党委）中心组学习。
一是要把坚定理想信念作为中心组学习的必学内容，定期开展以理想信念为主题的集中学习教育，近期要就弘扬抗震救灾精神召开1次理想信念专题学习讨论会。
二是要把党中央、国务院关于安全生产的方针政策作为中心组学习的主要内容，结合下情吃透上情，准确把握精神实质，创造性地贯彻执行。
三是要把集体学习研讨作为中心组学习的主要形式，要求每次集体学习研讨都要确定重点题目，在调查研究基础上进行认真准备，提出解决问题的思路和对策，做到研讨一个专题、推动一项工作。
4. 建立和落实谈心谈话制度。
要求各省局、分局和直属事业单位领导班子要建立并认真落实谈心谈话制度。
一是要建立班子内部谈心制度，各单位主要负责同志每年至少要与班子成员谈心1次，班子成员也要相互谈心。
二是要建立上级与下级谈话制度，各单位主要负责同志与下一级党政正职谈话每届至少1次，分管领导与所分管部门的主要负责同志谈话每年至少1次，与所分管部门班子成员谈话届内至少1次。
三是要建立健全提醒谈话制度，在干部职务变动、接到群众反映、班子出现不团结苗头等问题时，及时谈话，加以提醒。
5. 严格执行民主集中制各项规定。
督促各单位建立健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，进一步完善领导班子议事规则和决策程序，实行民主决策、科学决策、依法决策。
同时，要切实提高民主生活会质量。
今后，我们对各单位特别是省局班子的民主生活会要提前介入、加强指导，并建立民主生活会测评制度，既要对民主生活会的总体情况进行测评，又要对每个班子成员的表现进行测评。
（二）在着眼长远、优化结构方面重点要按照总局党组“公开选拔一批，下基层锻炼一批，对口培训一批”的要求,加强培养锻炼,把机关“龙头”摆起来。
1. 公开选拔一批。
对部分总局机关副司局级和煤监局机关副司级职位、直属事业单位领导班子副职职位以及部分处级岗位，要通过公开选拔和竞争上岗等方式，面向本系统、面向全国，从熟悉相关行业和领域、有在国有大型企业生产一线较长时间工作经历、具有丰富生产技术和管理工作经验的人员中选拔一批领导干部。
