汽车对生态环境污染的分析研究与前景判断
刘扬１，２郭建斌１，２
（１．北京林业大学水土保持学院，北京１０００８３；２．水土保持与荒漠化防治教育部重点实验室，北京１０００８３）
摘要：在研究汽车污染的类型、生成机理、特点和对生态环境造成的危害的基础上，指出汽车工业未来的发展趋势，即生产 新型节能环保汽车。在国家倡导建设资源节约型、环境友好型社会的背景下，加强对节能环保汽车产品的研发和推广，兼以种植 抗污染植物，以减少汽车对生态环境的污染。 关键词：汽车污染；生态环境；环境保护；节能 Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｂａｓｅｄ ｏｎ ｔｈｅ ｒｅｓｅａｒｃｈ ｏｆ ｔｈｅ ｔｙｐｅ ｏｆ ｖｅｈｉｃｌｅ ｐｏｌｌｕｔｉｏｎ，ｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｍｅｃｈａｎｉｓｍ，ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓ ａｎｄ ｔｈｅ ｈａｒｍ ｔｏ ｅｃｏｌｏｇｉｃａｌ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ，ｔｈｅ ａｒｔｉｃｌｅ ｐｏｉｎｔｓ ｏｕｔ ｔｈｅ ｆｕｔｕｒｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｔｒｅｎｄ ｏｆｔｈｅ ａｕｔｏ ｉｎｄｕｓｔｒｙ，ｎａｍｅｌｙ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ｎｅｗ ｅｎｅｒｇｙ－ｓａｖｉｎｇ ａｎｄ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ ｃａｒｓ．Ｕｎｄｅｒ ｔｈｅ ｂａｃｋｇｒｏｕｎｄ ｏｆ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｏｆ ａ ｒｅｓｏｕｒｃｅ－ｓａｖｉｎｇ ａｎｄ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ－ｆｒｉｅｎｄｌｙ ｓｏｃｉｅｔｙ ｉｎｉｔｉａｔｅｄ ｂｙ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ，ｉｔ ｉｓ ｐｕｔ ｆｏｒｗａｒｄ ｔｈａｔ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ ｐｒｏｍｏｔｉｏｎ ｏｆ ｅｎｅｒｇｙ ｓａｖｉｎｇ ａｎｄ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ ａｕｔｏｍｏｔｉｖｅ ｐｒｏｄｕｃｔｓ ｓｈｏｕｌｄ ｂｅ ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｅｄ，ａｎｄ ｐｏｌｌｕｔｉｏｎ－ｒｅｓｉｓｔａｎｔ ｖｅｇｅｔａｔｉｏｎｓ ｓｈｏｕｌｄ ｂｅ ｐｌａｎｔｅｄ ｃｏｎｃｕｒｒｅｎｔｌｙ ｔｏ ｒｅｄｕｃｅ ｔｈｅ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ ｐｏｌｌｕｔｉｏｎ ｃａｕｓｅｄ ｂｙ ａｕｔｏｍｏｂｉｌｉｓｍ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ａｕｔｏｍｏｂｉｌｅ ｐｏｌｌｕｔｉｏｎ；ｅｃｏｌｏｇｉｃａｌ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ；ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ；ｅｎｅｒｇｙ ｃｏｎｓｅｒｖａｔｉｏｎ 中图分类号：Ｘ５０２ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７４—１０２１（２００８）０９—００４４—０３
我国汽车政策
引言
我国汽车产业在过去几十年中取得了巨大的发展成就。为了推动汽车产业结构调整，提高汽车技术水平，保护环境和消费者权益，政府制定了一系列的汽车政策。本文将全面详细地介绍我国的汽车政策，并探讨其对我国汽车产业的影响。
1. 汽车行业发展政策
我国的汽车政策可以追溯到上世纪八十年代。那时，汽车工业是我国的一个战略支柱产业，政府实行了一系列鼓励和支持政策，包括降低汽车进口关税、增加废旧车辆报废补贴等。
随着时间的推移，我国汽车市场不断扩大，政府开始关注汽车对环境的影响和消费者的权益。为了促进节能减排，政府实施了一系列促进新能源汽车的政策，包括给予购买新能源汽车的消费者补贴，建设新能源汽车充电基础设施等。
此外，政府还鼓励和支持汽车企业进行技术创新，提高汽车产品的质量和竞争力。政府提供了科研资金支持，鼓励企业与高校和科研机构合作，推动创新成果的转化和应用。
2. 汽车进口政策
我国对汽车的进口实行了一系列的配额和关税措施。政府根据国内汽车市场的需求和供应情况，制定了进口汽车的配额政策。同时，政府还根据国际贸易规则和我国的产业政策，设定了进口汽车的关税税率。
近年来，政府逐渐放宽了对进口汽车的限制，降低了关税税率，并逐步取消了进口汽车的配额限制。这一政策的实施促进了国内汽车市场的竞争，提高了消费者的选择余地，加快了我国汽车产业的结构调整和升级。
3. 新能源汽车政策
为了应对全球能源紧缺和环境污染问题，我国制定了一系列推动新能源汽车发展的政策。首先，政府提供了购买新能源汽车的补贴，降低了新能源汽车的购买成本，鼓励消费者购买和使用新能源汽车。
此外，政府还加大了新能源汽车充电基础设施建设的投入，提高充电桩的覆盖率和充电速度，解决了消费者使用新能源汽车的便利性问题。
为了推动新能源汽车技术的发展和创新，政府还提供了科研资金支持，鼓励企业进行新能源汽车相关技术的研发和转化应用。政府还制定了一系列标准和规范，促进新能源汽车产业的健康发展。 4. 汽车安全和环保政策
表５ ２０２０年节能清洁汽车减少Ｃ０２的意义 汽车排放的ｃｏ２占中国未来 ｃｏ２总排放量的比重不断增 加。发展节能环保汽车对于 减少中国Ｃ０２总排放的影响 越来越明显。 执笔：王金照
促进节能环保汽车发展的国际经验
美国、欧盟、日本和韩国 等主要汽车生产国普遍从实 现能源环境目标和提升本国 汽车产业竞争力的高度来看 待和鼓励节能环保汽车的发 展。在具体的操作中，激励性 的财税政策、强制性的技术 法规、综合性的交通管理措 施以及对基础研究、运行实 验的扶持和资助是各国政府 采取的主要措施。
一、主要汽车生产 国对发展节能环保汽 车的战略定位及政府 立场
图１ ２００４年主要汽车生产国的石油对外依存度
Ｉ国内生 ＿进口石油 ｉ石油对外 产石油 依存度 （一）发展节能环保汽 车是实现能源环境目标的 重要组成部分 美国、欧盟、日本、韩 国等主要汽车生产国的能源 环境政策有三个基本的目标 趋向，一是降低石油消耗，欧 盟、日本、韩国的石油对外 依存度都超过９ｏ％，美国石 油进口占石油消耗的比重也 达到了６０％，见图１。减少石 油消耗、降低对外依存度是 保证能源安全乃至经济安全 的重要环节，各国都将其作 为能源战略和政策的核心目 标。二是减少温室气体排放， 欧盟、日本、韩国等国已经 签署了《京都议定书》，承担 着减少二氧化碳排放的义 务。美国虽然拒绝在《京都 议定书》上签字，但２００５年 ７月２８日美国和中国、印度、
日本、韩国、澳大利亚在老 维普资讯 挝签署《亚太清洁发展与气 候新伙伴计划》，表示将致力 于开发清洁能源，以求在满 足能源日益增长的同时减少 温室效应的负面影响。三是 保护大气环境，发达国家民 众对环境质量的要求不断提 高，控制有害气体排放、保 护大气环境已成为各国政府 的重要任务。 在发达国家，汽车决定 着石油需求，也是影响温室 气体和有害气体排放的关键 因素，实现上述目标需要减 少汽车的石油消耗和气体排 放。但另一方面，汽车是支柱 产业，也是基本的交通工具， 各国政府又要保持汽车的发 展来促进经济的发展和民众 生活福利的提高。发展节能 环保汽车可以在保持汽车增 长的状况下降低石油消耗、 保护大气环境，因此各国政 府普遍把发展节能环保汽车 看成实现其能源环境政策和 汽车工业可持续发展的重要 组成部分。 （二）发展节能环保汽 车是提升本国汽车产业竟 争力的突破点 节能环保汽车与汽车产 业的可持续发展相契合，是 汽车产业未来的发展方向。 与这一个大趋势相呼应，汽 车动力领域从２Ｏ世纪９ｏ年代 开始出现了一轮持续性的重 大技术创新。首先是９０年代 初先进柴油车技术获得突破 性进展，并在欧洲快速地实 现了大规模商业化应用，又 于近年在全球范围内形成了 汽车柴油化的潮流。之后，特 别进入２１世纪后，混合动力 技术逐渐成熟，在美国曰本 市场开始进入初步的商业化 应用。未来１０－２０年，国际汽 车界普遍判断燃料电池汽车 技术将会快速发展，并在 ２０２０年前后初步进入商业化 应用。 （三）政府对不同的节 能环保汽车技术保持中性 鼓励的立场 节能环保汽车是实现能 源环境目标和提升本国汽车 产业竞争力的着力点和重合 点，主要汽车生产国政府对 于发展节能环保汽车普遍抱 着支持的态度。在支持节能 环保汽车发展的同时，对不 同的节能环保汽车技术保持 中性立场，不刻意选择或否 定某项技术。对于处于研究 开发阶段的燃料电池汽车技 术，通过资助和扶持基础研 究和试验运行的办法来鼓励 其研究开发；对于已经大规 模进入商业化运行的先进柴 油车技术和开始进入商业化 运行的混合动力汽车技术， 通过减免购车税、开征燃油 税等方法来鼓励消费者购买 使用节能环保汽车。 在制定具体购置税减免 额度时，以法规标准为衡量， 凡是达到规定的标准，各种 汽车技术都给予相同的税收 减免，不刻意偏向某项技术， 尤其是对于处于竞争态势的 先进柴油车和混合动力汽车。 比如美国对节能环保汽车税 收减免时，先进柴油车和混 合动力汽车可以获得最高额 度相同的税收减免。许多欧 盟国家基于燃油效率制定车 辆税费，先进柴油车和混合 动力汽车在税收减免上可以 获得无差别的实施标准。 二、政府鼓励节能 环保汽车发展的具体 措施 （一）激励性的财税政 策 节能环保汽车的生产成 本高于传统的汽油车，ＷＴＯ 禁止在生产环节直接对汽车 厂商进行补贴，但各国政府 通过综合性的财税政策，在 消费环节降低节能环保汽车 的购车成本和使用成本，从 经济上激励消费者购买使用 节能环保汽车，主要的政策 措施有以下方面。 １．购置税减免、返还以 及直接补贴。 许多欧盟国家基于燃油 效率和环保性能制定车辆税 费，针对消费者购置新型、清 洁和高能效汽车给与税收减 免。如德国目前的购车税是１ 升／公里３００元，燃油经济性 越好，缴纳购车税越少。再譬 如美国，从２００６年１月１日开 始到２０１０年１２月３１日之间， 购买柴油轿车和混合动力汽 车可以从美国联邦政府得到 最高３４００美元的税收返还。 另外，美国的一些州政府如 ＤＤ＇Ｊ＇ｉ、ｌ政府还对使用环保清洁 莞一
目录
一、发展电动车的历史 ......................................... 1
二、发展电动车势在必行 ....................................... 2
三、电动汽车的优点 ........................................... 4
1、广泛地利用各种能源 ..................................... 4
2、能量的利用率高 ........................................ 4
3、清洁与无污染 .......................................... 4
4、电动汽车动力强劲、加速快、驾驶安全 ..................... 4
5、结构简单、维修方便和节能 ............................... 5
四、电动汽车的分类 ........................................... 5
1、纯电动汽车 ............................................. 5
2、混合动力电动汽车 ....................................... 6
3、燃料电池电动汽车 ....................................... 8
五、电动汽车的研究方向 ...................................... 10
六、国内外发展电动汽车的市场前景 ............................ 12
参考文献： .................................................. 15
1 摘要：21世纪是能源挑战的世纪，近百年来传统的以石油为燃料的汽车工业势必走向一个崭新的以清洁的、可再生的能源为动力的汽车工业。由于电动车以燃气为原料，不是用（汽）驱动的，电动汽车必将随着能源和环境的压力走上历史的舞台。可以相信未来的世界，将由电动车一统天下。
