黑龙江省环境保护厅关于加强大气污染防治工作的函

黑龙江省环境保护厅关于加强大气污染防治工作的函

文章属性

• 【制定机关】黑龙江省环境保护厅

• 【公布日期】2015.05.11

• 【字 号】黑环函〔2015〕93号

• 【施行日期】2015.05.11

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】大气污染防治

正文

关于加强大气污染防治工作的函

黑环函〔2015〕93号

哈尔滨市人民政府：

日前，我厅对你市开展了大气污染防治专项督查行动，督查中发现城市扬尘污染、原煤散烧面源污染、移动污染源大气污染问题较为突出，部分工业企业存在环境违法行为。为全面贯彻落实《国务院大气污染防治行动计划》，切实提高环境空气质量，请你市加大督办力度，依法查处环境违法问题。

一、加大城市环境综合整治力度。一是加快棚户区改造、集中供热、“煤改气”、“煤改电”等工程进度，推行清洁能源利用，尽快安排部署燃煤小锅炉淘汰工作。二是加强城市扬尘面源污染治理。对城区内煤场、料场等堆放场所以及建设施工场地、渣土运输车辆产生的扬尘污染进行全面综合整治。三是强化移动污染源污染防治。加强机动车环保管理，加快淘汰黄标车和老旧车辆。

二、加大工业企业现场环境监管力度。按照《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办发﹝2014﹞56号）精神，对辖区内工业企业进行全面排查，摸清排污单位底数和环境保护法律、法规贯彻执行情况，明确监管责任，强化现场监管，切实维护人民群众环境权益。

三、严肃查处环境违法问题。对工业堆场扬尘污染、污染防治设施不正常运行、污染物超标排放、建设项目未经环境保护竣工验收等环境违法问题依法查处。对拒不改正环境违法行为，整改进展缓慢的，要按照新修订的《环境保护法》及配套办法的规定从严查处，确保各类环境问题查处到位、惩治到位、整改到位。

附件：1、哈尔滨市大气污染防治专项督查行动工业企业环境违法问题督办明细表

2、哈尔滨市大气污染防治专项督查行动城市综合整治督办明细表

黑龙江省环境保护厅

2015年5月11日

附件1：

哈尔滨市大气污染防治专项督查行动工业企业环境违法问题督办明细表

序号

行政 区域

单位名称

存在的问题

督办要求

1

双城区

双城市晟瑞热力供应有限公司

1、厂区内灰渣露天堆存，无有效防尘措施。2、因未落实煤场、灰场封闭措施，且卫生防护距离内新建居民小区，未完成验收。

责令企业治理扬尘污染，落实环评要求，办理验收手续。

2

阿城区

黑龙江岁宝热电有限公司水1、由于未按环评批复要求拆除原有生产设施，卫生防护距离内建有居民小区，未经竣工环保验收。2、原料提升机仓收尘器及原料输送仓收尘器等大气污染防治设施运行不正常，现场粉尘较大。3、厂区内露天责令企业治理扬尘污染，落实环评要求，办理验收手续。对污染防治设施不正常运行的环境违法行为进行行政处罚。 泥厂

堆放大量水泥原料及原煤，无有效的防风抑尘措施。

3

哈尔滨小岭水泥有限责任公司

1、卫生防护距离内居民搬迁工作未完成，引起附近居民群体信访。大量物料露天堆存于厂区内，未采取防尘措施。

落实卫生防护距离内居民搬迁工作。采取有效措施，对厂区内露天堆存物料产生的扬尘进行治理。

4

香坊区

哈尔滨热电有限责任公司

1、脱硝设施运行不稳定，氮氧化物2015年1月至4月偶有超标。2、储煤场未采取防风抑尘措施，原煤露天堆放。

责令企业治理扬尘污染，加强脱硝设施运行管理，确保污染物稳定达标排放。

5

哈尔滨双琦环1、因居民搬迁工作未完成等原因，建设项目未验收。2、2015年1至4月一氧化碳及氯化氢污染源自动监责令企业立即取消污染源自动监控系统违规设置的系数调整按保资源利用有限公司

控数据超标。3、污染源自动监控系统工控机主页面违规设有系数调整按钮。

钮，落实环评要求，办理验收手续。对污染物超标排放的环境违法行为进行行政处罚。

6

哈尔滨东方热电有限公司

1、厂区内堆存大量粉煤灰，未采取防风抑尘措施。2、烟尘超标，林格曼黑度较高。

责令企业治理扬尘污染。对污染物超标排放的环境违法行为进行行政处罚。

7

哈尔滨鸿固水泥制造有限公司

原料破碎及熟料装卸过程中未采取封闭及收尘措施，粉尘污染严重。

责令企业治理扬尘污染。

8

哈尔滨哈投投资股份有限公司热电厂

1、氮氧化物、氧含量污染源自动监控设备故障，数据显示异常。2、未建设脱硫设施。3、煤场未采取有效防风抑尘措施，露天堆放。

责令企业治理扬尘污染，建设脱硫设施，恢复污染源自动监控装置正常使用。对企业污染物排放情况进行监测，如存在超标排放违法行为依法进行行政处罚。

9

南岗区

中国华电集团哈尔滨发电有限公司

1、未建设脱硫、脱硝设施，除尘设施老旧不能满足治理要求。2、烟尘、二氧化硫、氮氧化物三项污染物均超标排放，哈尔滨市环保局2015年3月对其进行了行政处罚，但因污染防治设施不完善仍不能达标排放，企业计划供暖期结束后进行脱硫、脱硝、除尘改造。

责令企业尽快进行脱硫、脱硝、除尘技术改造，恢复生产后如仍不能达标排放，依法严肃查处。

10

哈尔滨华能集1、原煤及粉煤灰露天堆存，未采取有效防风抑尘措施，煤炭装卸时扬尘污染严重；2、中控系统故障，无责令企业治理扬尘污染，恢复污染源自动监控装置及中控系统中供热有限公司

法显示污染防治设施运行及污染物排放情况。3、监督性监测数据超标，经哈尔滨市环境保护局责令改正及行政处罚后污染物仍超标排放，目前已启动按日连续处罚程序。

正常使用。

11

呼兰区

华电能源股份有限公司哈尔滨第三发电厂

1、煤场未全部进行覆盖。2、灰库封闭不严，粉煤灰装卸过程中存在跑冒现象。3、4号机组除尘器老化，烟尘超标排放。

责令企业治理扬尘污染。对污染物超标排放的环境违法行为进行行政处罚。

12

平房区

国电哈尔滨热电有限公因水源、灰场位置、机组容量发生变化以及部分替代小锅炉未拆除等原因，未进行环境保护竣工验收，正在编制补充环评文件。 责令企业落实环评要求，办理环评变更及验收手续。

司

附件2：

哈尔滨市大气污染防治专项督查行动城市综合整治督办明细表

序号

地址

单位名称

存在的问题

1

香滨路与规划街交叉口

铁路沿线煤场

四周有围墙，顶部未封闭，且煤堆高于围墙

2

中北春城附近

铁路沿线煤场

紧邻居民区，无有效防尘措施

3

文政街与文昌街交叉口

铁路沿线煤场

四周有围墙，顶部未封闭，且煤堆高于围墙

4

乡政街与顾新路交叉口

哈尔滨市燃料有限公司第五分公司煤场

紧邻居民区，装卸过程中扬尘污染严重

5

融江路与群力第一大道交叉口

堆场

建筑垃圾、沙土大量堆存，无防尘措施

6

融江路与群力第二大道交叉口

建筑工地

转运土方时未采取围挡措施，产生扬尘污染

7

哈双路三八水库桥对面

王岗镇永红村

棚户区原煤散烧面源污染

8

哈双路三八水库桥东侧 煤场

无防尘措施

9

哈双路中化石油对面

煤场

无防尘措施

10

长江路

机动车（黑AF5800）

渣土车未遮盖，尾气冒黑烟

11

化工路

机动车（黑A93243）

尾气冒黑烟

12

木材东街城东新居D区

供热烟囱

冒黑烟

13

公滨路孙进技术学校附近

煤场

无防尘措施

14

公滨路

机动车（黑AH9613）

尾气冒黑烟

15

道口头道街

宏硕煤场

无防尘措施

16

道口街

哈尔滨市铁房建筑工程公司建材加工厂煤场

无防尘措施

17

道口街兵工大学对面

煤场

无防尘措施

18

道口街兵工大学南侧

煤场

无防尘措施

19

道口街龙江特种装备公司南侧

煤场

无防尘措施

20

水泥路东侧

煤场

无防尘措施

21

水泥路西侧

北门煤场

无防尘措施