国家排污许可系统填报培训课件

0901
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系统功能介绍- - 重点管理
填写污染治理 设 施正常情况
汇 总表 ， 可 新
增 或 删除信息；
生产设施名称 、 生产设施编
号、 污染治理
设 施名称 、 污
染 治 理 设施 编
号 为 自 动 带入；
0901
18 78
系统功能介绍- 重点管理
填写污染治理设施异常情 况 汇总表，可新增或删除 ； 信息
生产设施编号自劢从排 污许 可证带入；
排放口编号自劢从排污 许可 证带入；
0901
9 67
系统功能介绉- 重点管理
可将执行报告月报按Word、PDF格式下载到本地计算 机
Word版
0901
PDF版
10 68
系统功能介绉- 重点管理
填写完毕月报内容 后，可正式提交环 保部门；
已提交后的月报不 可进行编辑和删除；
运行情况；
9. 其他排污许可证规定的内容执行情 况；
10. 其他需要说明的情况；
090111. 附件等信息
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系统功能介绍- - 重点管理
以钢铁行业为例，填 写基本生产信息： 主要生产单元和名
称从排污许可证自 行带入；
数量和单位用户手 动填写；
当名称与实际不符 时，可进行新增名
称；
上传各种企业排 污信息过程中的 证明材料；
图片、证明材料； 排放量计算逡辑；
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24 86
系统功能介绍- 重点管理
填写完对应内容 后，企业可提交 年报至环保部门 ；
提交后企业不可 编辑和删除；
0901
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系统功能介绍- 消息中心

国内外排污许可证制度比较
国外排污许可证制度
美国：实行严格的排污许可证制度，要求企业申请许可证并遵守相关法规和标准。
欧盟：实施综合污染预防和控制制度（IPPC），要求企业申请许可证并采取措施减 少污染物排放。
国内外排污许可证制度比较
01
国内排污许可证制度
02
发展历程：我国排污许可证制度经历了试点、 推广和全面实施三个阶段。
通过进入排污单位现场，对其污染治理设施、排放口、监测 设备等进行实地查看和检查，核实排污单位的实际排污情况 和环境管理状况。
非现场检查
利用信息化手段，如在线监测、视频监控、遥感监测等，对 排污单位进行远程监管和检查，提高监管效率和精准度。
违法违规行为查处及处罚措施
01
违法违规行为
包括无证排污、超许可排放浓度或排放量排放污染物、违反环境管理要
加强人员培训和技能提升
开展排污许可证管理培训
对企业负责人、环保管理人员等进行排污许可证管理培训 ，提高其管理意识和能力。
加强环保设施操作人员培训
对环保设施操作人员进行专业培训，确保其熟练掌握设施 操作技能和维护保养知识。
实施定期技能考核
定期对排污许可证管理人员和环保设施操作人员进行技能 考核，评估其技能水平和工作表现。
建立完善内部管理制度体系
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制定排污许可证管理制度
企业应制定排污许可证管理制度，明确排污许可 证的申请、变更、延续、注销等流程和要求。
完善环保设施运行管理制度
建立环保设施运行台账，记录设施运行状况、维 护保养情况等信息，确保环保设施正常运行。
3
建立自行监测制度
企业应按照排污许可证要求，制定自行监测方案 ，开展自行监测工作，并保存原始监测记录。

培训课件排污申报登记
培训课件排污申报登记
一、排污收费制度
（三）实施意义 排污收费制度是“污染者负担”原则和环境资 源价值理论的具体体现。 1、从宏观上看，排污收费是适用经济杠杆的 作用，调节污染防治与企业发展生产之间的关系。 2、从微观上看，是一种限制污染的手段，又 是一种筹集环境保护资金的形式。 3、环境监察执法的重要手段
培训课件排污申报登记
三、新版《排放污染物申报表》
（二）修改主要内容
一般工业企业动态申报表简化为5个子表69项指标； 建筑施工单位申报表简化为3个子表39项指标； 小型第三产业申报表简化为1张表8项指标。
培训课件排污申报登记
三、新版《排放污染物申报表》
（二）修改主要内容 2、变更申报方式（分类申报） 取消年度预申报，分基本信息表和动态申报表。 基本信息表一个企业只填一次，不再重复填报，包 括地址、法人、电话等等不变的信息。 根据实际排污状况按月、季或年动态申报。
其余都是1.2/1.4。 将废水、废气全面提高的有：江苏、山东、浙江
培训课件排污申报登记
二、排污费征收标准调整
（二）调整因子 四项+5项主要重金属污染物： ---二氧化硫和氮氧化物调整到1.2元； ---化学需氧量、氨氮调整到1.4元； ---五项主要重金属（铅、汞、铬、镉、类金属砷）污 染物调整到1.4元。 加收重金属污染物排污费。在每一污水排放口，五类重 金属污染物无论是否排在前3项，均须征收排污费；其他污 染物按照污染当量数从多到少排序，对最多不超过3项污染 物征收排污费。
培训课件排污申报登记
二、排污费征收标准调整
各地结合实际情况，逐步提高了本区域排污费征收标准， 已有江苏、安徽等17个省（区、市）先后提高了排污 费征收标准。

12、环境管理要求-环境管理台账记录要求
根据记录频次要求分类填报，并且填报内容要 相对应，例如电收尘的点检要求一周一次，巡 检一天一次。
13、有核发权的地方环境保护主管部门增加的管理内容
环境保护主管部门填报的内容，企业无需填报。
14、相关附件
15、提交申请
点击提交，申请环节到此结束！
三、国家排污许可核发系统操作 基本审核、核发流程
• 测试系统网址：
http://121.40.139.218:8080/permitExt/outside/default.jsp
一、系统的注册
一、系统的注册
一、系统的注册
一、系统的注册
一、系统的注册
建议填报时使用公司名称的缩写等便于记 忆的方式，防止人员调动带来的不便
一、系统登录
一、系统登录
2、受理
受理人员查看企业填报材料、填写办理意见、上传相 关审批过程附件，对材料的完整性、规范性进行审查， 决定受理、补件或者不予受理。
3、分发
确认受理后，该申请提交至经办人分发节点。
3、分发
环保局经办人点击“办理”，进入分发操作页面。
3、分发
经办人查看企业申报信息，填写审批意见，上传相 关审批过程附件。点击退回，可将申请退回至上一 节点进行重新办理。点击提交，选择会签审核人员 对申请进行分项审核。
7、大气污染物排放信息-无组织排放信息
对于水泥企业仅填报 “厂界”无组织。
单项选择，根据企业类型选填全。
多项选择，根据企业类型选填全。
排污单位根据所含的生产单 元按照顺序填报。
按照“生产工序”填 报企业实际无组织管 控现状。
企业根据所含的生产 工序选择是否删除。
8、大气污染物排放信息-企业大气排放总许可量

国家排污许可核发系统 管理员操作功能介绍
目录
1 职能介绍
2
3
省（直辖市）管理员操作功能
地市管理员操作功能
目录
1 职能介绍
2
3
省（直辖市）管理员操作功能
地市管理员操作功能
管理员职能介绍
省（直辖市）级管理员 主要职能 市（直辖市为区县）级管理员 主要职能
给省（直辖市）级排污许 可核发操作用户创建账号， 并赋予其相应的角色权限
1、地市管理员只可配置本地市及下属区县账户； 2、对于区县账户系统采用市级授权模式进行配置，地市 管理员可在市级权限下配置区县用户，即区县业务办理人 员享有市级权限； 3、直辖市区县用户可配置本区县用户；
4、地市（直辖市为区县）管理员不可配置【污染物控制 指标维护员】权限，需由省级（直辖市）管理员指定专人 维护。
1
新建用户 角色说明：
2
配置密码
3
分配权限
经办人：拥有该地区经办人级别审核权限，负责将受理 员所提交的申请下发至各个会签角色，在会签角色审核 后进行意见汇总整理
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新建用户 角色说明：
2
配置密码
3
分配权限
会签—基本信息审核：拥有该地区审核基本信息的权限， 负责审核经办人下发的基本信息表单，审核后提交至经 办人级别进行最终审核
自行监测要求审核员： 配置【会签—自行监测要求审核】 环境管理要求审核员： 配置【会签—环境管理要求审核】 生成证书： 配置【生成证书】 查看人员： 配置【项目查看员】、【业务查看员】
目录
1 职能介绍
2
3
省（直辖市）管理员操作功能
地市管理员操作功能
地市管理员操作功能
地市（直辖市为区县）管理员操作功能与省级管 理员相同。 不同点：

定期或不定期对排污单位进行现场检 查，核实其排污情况是否符合许可证 要求。
及时公开排污许可证信息和监测数据 ，鼓励公众参与监督。
监测数据管理
利用在线监测设备或第三方监测机构 获取排污数据，并对其进行分析和评 估。
排污许可证的执行要求Βιβλιοθήκη 010203
建立排污台账
记录污染物排放情况、处 理设施运行状况等信息， 并妥善保存备查。
排污许可证管理的历史与发展
历史
排污许可证制度起源于美国，经过多年的发展，已经成为全球范围内普遍采用 的环境管理制度。
发展
我国排污许可证制度经历了试点、推广和全面实施三个阶段，目前正在逐步完 善和加强。未来，排污许可证制度将更加注重信息化、智能化建设，提高管理 效率，强化企业自主守法意识。
02 排污许可证的申请与审核
强化执法力度
加大对违法排污行为的执 法力度，对违规企业进行 严厉处罚，形成有效的震 慑力。
建立信息共享机制
建立政府各部门之间的信 息共享机制，加强数据互 通和信息交流，提高管理 效率。
企业如何应对排污许可证管理的变革
遵守法律法规
企业应严格遵守相关法律法规和 政策要求，按照规定申请和办理
排污许可证。
重要性
排污许可证是环境保护管理制度的核 心，是控制污染物排放、改善环境质 量的有效手段，也是企业守法、部门 执法的重要依据。
排污许可证管理的目的和原则
目的
通过排污许可证管理，实现污染 物排放的总量控制和浓度控制， 改善环境质量，保障公众健康和 社会可持续发展。
原则
依法管理、科学合理、公开透明 、权责一致。
排污许可证审核标准与程序
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03
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3、[行政区划代码]：
珠晖区：430405 雁峰区：430406 石鼓区：430407 蒸湘区：430408 南岳区：430412 衡阳县：430421 衡南县：430422 衡山县：430423 衡东县：430424 祁东县：430426 耒阳市：430481 常宁市：430482 开发区：430408
3、规范性 排污申报登记的内容要按全国统一的《排放污染物
申报登记统计表》、《排放污染物申报登记统计简表》、 《建筑施工排放污染物申报统计表》、《污水处理厂（场） 排放污染物申报统计表》、《固体废物污染物申报登记统计 表》、《排放污染物月变更申报表》及其填报说明的规范要 求填写；排污申报登记数据的录入要使用全国统一的电脑软 件。
5000组合工艺处理法 5100 物理+化学 5210 物理+好氧生物处理 5230 物理+组合生物处理 5300 化学+生物 5320化学+厌氧生物处理
5200 物理+生物 5220 物理+ 厌氧生物处理 5240 化学+物化 5310化学+好氧生物处理 5330化学+组合生物处理
废气除尘方法：
[18、行业类别]：《国民经济行业代码表》
表1-2
[3、处理方法]：
污水处理方法： 1000 物理处理法
1100 过滤 1200离心 1300沉淀分离 1400上浮分离 1500其它
2000 化学处理法 2100化学混凝法 2110化学混凝沉淀法 2120化学混凝气浮法 2200中和法 2300化学沉淀法 2400氧化还原法 2500其它
造成环境噪声污染的设备的种类、数量、噪声值和防治 设施有重大改变的，必须及时申报，并采取应有的防治措施。

55、 为 中 华 之 崛起而 读书。 ——周 恩来
谢谢！
51、 天 下 之 事 常成 于困约 ，而败 于奢靡 。——陆 游 52、 生 命 不 等 于是呼 吸，生 命是活 动。——卢 梭
53、 伟 大 的 事 业，需 要决心 ，能力 ，组织 和责任 感。 ——易 卜 生 54、 唯 书 籍 不 朽。——乔 特
排污许可证执行报告填报指 南PPT幻灯片
26、机遇对于有准备的头脑有特别的 亲和力 。 27、自信是人格的核心。
28、目标的坚定是性格中最必要的力 量泉源 之一， 也是成 功的利 器之一 。没有 它，天 才也会 在矛盾 无定的 迷径中 ，徒劳 无功。- -查士 德斐尔 爵士。 29、困难就是机遇。--温斯顿．丘吉 尔。 30、我奋斗，所以我快乐。--格林斯 潘。