重庆市殡葬事务管理办法

殡葬单位的管理制度第一章总则第一条为了规范和加强殡葬单位的管理，提高殡葬服务质量，保障社会公众的合法权益，制订本管理制度。

第二条本管理制度适用于所有殡葬单位管理，殡葬单位应当严格遵守该制度的规定。

第三条殡葬单位应当遵守国家有关法律法规，加强内部管理，提高服务质量，保障公共利益。

第四条殡葬单位应当建立健全内部管理机制，明确职责分工，建立质量监控机制，加强安全管理，保障工作秩序。

第五条殡葬单位应当积极开展公益活动，服务社会，树立良好的企业形象。

第六条殡葬单位应当认真贯彻执行本管理制度，不得有违法违规行为。

第七条各级殡葬单位对本管理制度的解释权归属于本单位。

第二章组织机构第八条殡葬单位应当建立健全组织机构，明确部门设置，合理分工。

第九条殡葬单位应当设立管理部门、服务部门、后勤部门等相关职能部门，明确每个部门的职责范围。

第十条殡葬单位应当设立监督检查组，对各项工作进行监督检查，及时发现问题并解决。

第十一条殡葬单位应当设立安全管理委员会，负责安全管理工作，加强风险防范。

第三章人员管理第十二条殡葬单位应当建立健全人员管理制度，严格遵守国家有关规定，保障员工权益。

第十三条殡葬单位应当进行员工定期培训，提高员工的专业素养，提高服务质量。

第十四条殡葬单位应当建立绩效考核制度，激励员工积极工作，提高工作效率。

第十五条殡葬单位应当建立健全奖惩机制，对优秀员工给予奖励，对不良员工进行惩处。

第十六条殡葬单位应当建立安全教育制度，加强员工的安全意识培训，确保安全生产。

第四章质量管理第十七条殡葬单位应当建立统一的服务标准，明确服务流程，保障服务质量。

第十八条殡葬单位应当建立质量监控机制，对服务过程进行监督检查，及时调整工作方式，提高服务质量。

第十九条殡葬单位应当建立投诉处理机制，及时处理社会公众的投诉，保障公众合法权益。

第二十条殡葬单位应当建立客户满意度调查制度，了解客户需求，不断改进服务。

第五章安全管理第二十一条殡葬单位应当建立安全管理制度，建立安全生产责任制，确保安全生产。

重庆市殡葬事务管理办法
佚名
【期刊名称】《重庆市人民政府公报》
【年(卷),期】2002(000)014
【摘要】重庆市人民政府令第134号《重庆市殡葬事务管理办法》已经2002年6月3目市人民政府第112次常务会议审议通过,现予发布,自2002年8月1日起施行。

市长包叙定二○○二年六月十三日
【总页数】2页(P15-16)
【正文语种】中文
【中图分类】D927
【相关文献】
1.重庆市人民政府办公厅关于转发《重庆市农村家庭宴席卫生管理办法》、《重庆市集体用餐卫生管理办法》和《重庆市送餐业卫生管理办法》的通知 [J], ;
2.关于贯彻落实《重庆市殡葬事务管理办法》协调会议纪要 [J], ;
3.河南省人民政府关于贯彻《河南省殡葬管理办法》进一步加快我省殡葬改革步伐的通知 [J], ;
4.重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市市级预算管理办法和重庆市市级重点专项资金管理办法的通知 [J], 重庆市人民政府办公厅;
5.重庆市机关事务管理办法 [J],
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【题注】（１９９８年５月２９日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第九次会议通过１９９８年５月２９日公布１９９８年９月１日起施行）【章名】第一章总则第一条为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，根据国务院《殡葬管理条例》及国家有关规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内的殡葬活动及管理适用本条例。

第三条殡葬管理工作坚持实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事的方针。

第四条市民政部门负责全市的殡葬管理工作；区、县（市）民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作；街道办事处和乡、镇人民政府负责本辖区殡葬事务的监督管理工作。

第五条各级人民政府应加强对殡葬工作的领导。

机关、社会团体、企业事业单位、居（村）民委员会和其他组织，应当积极宣传殡葬改革，引导公民文明节俭办丧事。

第六条人口稠密、耕地较少、交通方便的地区，应当实行火葬；边远高山等暂不具备实行火葬条件的地区，允许土葬。

实行火葬和允许土葬的地区划定，由区、县（市）民政部门提出意见，征得当地人民政府同意后，经市民政部门审核，报市人民政府审定。

第七条尊重少数民族的丧葬习俗；宗教教职人员死亡后，可以按照宗教习俗安置处理遗体，但应遵守国家法律、法规。

第八条土葬区公民、少数民族公民或宗教教职人员死亡后，自愿实行火葬的，他人不得干涉。

【章名】第二章殡葬活动管理第九条公民在火葬区死亡的，必须实行火葬。

公民在火葬区死亡后，其家属或有关单位应及时通知殡仪馆（含火葬场，下同）、殡仪服务站接运遗体，殡仪馆、殡仪服务站接到通知后，应当安排专用车辆按约定时间接运遗体。

死者家属或所在单位有运送条件的，也可直接将遗体运送到殡仪馆或殡仪服务站。

运送遗体须进行必要的技术处理，确保卫生，防止污染环境。

因患传染病死亡的，按照《中华人民共和国传染病防治法》有关规定处理。

第十条正常死亡的遗体火化，必须凭卫生行政部门规定的医疗机构或公安部门出具的死亡证明。

重庆市人民政府关于促进殡葬改革健康发展的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2005.08.08•【字号】渝府发[2005]75号•【施行日期】2005.08.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公墓殡葬管理正文重庆市人民政府关于促进殡葬改革健康发展的通知（渝府发[2005]75号）各区县（自治县、市）人民政府，市政府有关部门：为了进一步明确殡葬改革工作的指导思想，按照以人为本的科学发展观和构建社会主义和谐社会、建设节约型社会的要求，积极稳妥地推进我市殡葬改革工作，经商有关方面同意，特作如下通知：一、进一步明确殡葬改革工作的指导思想殡葬改革工作的指导思想是：坚持以人为本的科学发展观，按照构建社会主义和谐社会和建设节约型社会的要求，使推行殡葬改革的进度与群众的接受程度相适应；因地制宜，科学划分火葬区和文明治丧示范区，实行分类指导，积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，大力引导文明治丧。

殡葬改革工作的重点是：主城区重点抓好文明治丧活动的管理，巩固火化率；渝西地区重点抓好殡葬改革的规划，稳步推行火葬；三峡库区及渝东南地区重点抓好土葬方式的改革，倡导火葬，确保全市殡葬改革健康有序推进。

二、坚决刹住殡葬乱罚款、乱收费和粗暴执法行为近年来，部分群众对殡葬执法中的违法、违纪行为反映较强烈。

各区县（自治县、市）人民政府要采取有力措施，坚决刹住借推行殡葬改革巧立名目、自定标准向群众乱罚款、乱收费和粗暴进行殡葬执法的行为，以维护社会稳定。

各区县（自治县、市）人民政府从即日起必须对本地区殡葬乱罚款、乱收费的情况进行一次专项检查，对所有无法规依据、自立名目设立的殡葬收费文件一律废除。

同时，由市民政局牵头，会同监察、物价、财政、国土、林业等部门对殡葬乱罚款、乱收费情况进行抽查，对有令不行、有禁不止、弄虚作假、顶风违规违纪的事件，要追究直接责任人和有关负责人的责任。

三、采取切实措施，积极稳妥地推进殡葬改革（一）实事求是地调整火葬区。

重庆市民政局关于转发涉及民政的地方性法规、规章、规范性文件废止、修改和继续施行有关事项的通知文章属性•【制定机关】重庆市民政局•【公布日期】•【字号】渝民发[2012]21号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文重庆市民政局关于转发涉及民政的地方性法规、规章、规范性文件废止、修改和继续施行有关事项的通知（渝民发〔2012〕21号）近期，市人大、市政府相继发布了《重庆市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规中有关行政强制条款的决定》、《重庆市人民政府关于废止第四批市政府规范性文件的决定》（渝府发〔2011〕108号）、《重庆市人民政府关于废止、继续施行和修改部分政府规章的决定》（渝府令第261号），对有关地方性法规、规章、规范性文件的废止、修改和继续施行情况作出了规定，现将涉及民政的部分摘录转发你们，请严格遵照执行。

一、关于修改两部地方性法规的规定2011年11月25日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过《重庆市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规中有关行政强制条款的决定》，决定对以下地方性法规中规定的直接强制执行作出修改。

1. 将《重庆市殡葬管理条例》第二十三条中“由接埋地区、县（市）民政部门会同公安部门和街道办事处或乡、镇人民政府强制执行，其费用由责任人承担”修改为“由民政部门依法申请人民法院强制执行”。

2. 将《重庆市地名管理条例》第二十六条中“强制改正或拆除并处以五百元以上三千元以下的罚款”修改为“处五百元以上三千元以下罚款，仍不改正的，依法申请人民法院强制执行”。

二、关于继续施行的1件政府规章的规定2012年2月2日市政府第118次常务会议通过《重庆市人民政府关于废止、修改和继续施行部分政府规章的决定》（渝府令第261号）。

决定继续施行《重庆市殡葬事务管理办法》（重庆市人民政府令第134号，2002年8月1日起施行），有效期从2012年1月1日重新起算。

重庆市殡葬事务管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 重庆市人民政府令（第134号）《重庆市殡葬事务管理办法》已经2002年6月3日市人民政府第112次常务会议审议通过，现予发布，自2002年8月1日起施行。

市长包叙定二00二年六月十三日重庆市殡葬事务管理办法第一条根据《重庆市殡葬管理条例》和国家有关规定制定本办法。

第二条各级人民政府对殡葬工作实行目标管理。

第三条市民政部门是全市殡葬事务管理工作的主管部门，其所属的殡葬管理机构负责殡葬事务管理的具体工作；区县(自治县、市)民政部门负责本行政区域内的殡葬事务管理工作。

第四条回族、维吾尔族、哈萨克族、柯尔克孜族、乌孜别克族、塔吉克族、塔塔尔族、撒拉族、东乡族和保安族等10个少数民族公民遗体可以土葬，但必须在当地民政部门指定的地点土葬；自愿实行火葬的，他人不得干涉。

第五条死亡者的遗体应在就近殡仪馆火化。

因特殊情况遗体需要外运的，须经死亡所在地区县(自治县、市)民政部门同意，用殡仪专用车运送。

港澳特别行政区居民、台湾同胞、华侨和外国人在本市的丧葬事宜或其遗体(骸骨、骨灰)需出入境的，按国家有关规定办理。

第六条城市化水平较高的城镇区域为文明治丧示范区。

文明治丧示范区的具体范围随城市化进程由区县(自治县、市)人民政府划定并向社会公布，同时报市民政部门备案。

在文明治丧示范区内，死于家中人员的遗体在家停放时间不得超过3天，死于其它场所的遗体应当停在殡仪馆、殡仪服务站；禁止在公共场所停放遗体。

第七条医院应加强太平间管理，建立遗体停放、运出登记制度，并接受殡葬管理部门的指导与监督。

在文明治丧示范区内运送遗体应当使用殡仪专用车。

《重庆市殡葬管理条例》全文《重庆市殡葬管理条例》全文重庆市殡葬管理条例全文共六章三十六条，自1998年9月1日起施行，下面是详细内容。

重庆市殡葬管理条例第一章总则第一条为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，根据国务院《殡葬管理条例》及国家有关规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内的殡葬活动及管理适用本条例。

第三条殡葬管理工作坚持实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事的方针。

第四条市民政部门负责全市的殡葬管理工作;区、县(市)民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作;街道办事处和乡、镇人民政府负责本辖区殡葬事务的监督管理工作。

第五条各级人民政府应加强对殡葬工作的领导。

机关、社会团体、企业事业单位、居(村)民委员会和其他组织，应当积极宣传殡葬改革，引导公民文明节俭办丧事。

第六条人口稠密、耕地较少、交通方便的地区，应当实行火葬;边远高山等暂不具备实行火葬条件的地区，允许土葬。

实行火葬和允许土葬的地区划定，由区、县(市)民政部门提出意见，征得当地人民政府同意后，经市民政部门审核，报市人民政府审定.第七条尊重少数民族的丧葬习俗;宗教教职人员死亡后，可以按照宗教习俗安置处理遗体，但应遵守国家法律、法规。

第八条土葬区公民、少数民族公民或宗教教职人员死亡后，自愿实行火葬的，他人不得干涉。

第二章殡葬活动管理第九条公民在火葬区死亡的，必须实行火葬。

公民在火葬区死亡后，其家属或有关单位应及时通知殡仪馆(含火葬场，下同)、殡仪服务站接运遗体，殡仪馆、殡仪服务站接到通知后，应当安排专用车辆按约定时间接运遗体。

死者家属或所在单位有运送条件的，也可直接将遗体运送到殡仪馆或殡仪服务站。

运送遗体须进行必要的技术处理，确保卫生，防止污染环境。

因患传染病死亡的，按照《中华人民共和国传染病防治法》有关规定处理。

第十条正常死亡的遗体火化，必须凭卫生行政部门规定的医疗机构或公安部门出具的死亡证明。

重庆市人民政府办公厅关于转发重庆市殡葬收费管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2012.05.10•【字号】渝办发[2012]149号•【施行日期】2012.05.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公墓殡葬管理正文重庆市人民政府办公厅关于转发重庆市殡葬收费管理暂行办法的通知（渝办发〔2012〕149号）各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：市物价局、市民政局制订的《重庆市殡葬收费管理暂行办法》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照执行。

二○一二年五月十日重庆市殡葬收费管理暂行办法（市物价局、市民政局）第一条为规范我市殡葬收费行为，维护消费者与殡葬服务机构的合法权益，促进殡葬行业健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《殡葬管理条例》（国务院令225号）、《重庆市殡葬管理条例》等法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于在我市行政区域内依法设立的殡仪馆、火葬场、骨灰堂、公墓、殡仪服务站等殡葬服务机构提供殡葬服务和丧葬用品收费的行为。

第三条殡葬服务应坚持公益优先、优质优价服务。

殡葬收费应遵循公开、公正、诚实信用和公平竞争、自愿有偿的原则，严格按照业务规程提供合格的服务和商品。

第四条价格主管部门是殡葬收费的主管部门，民政部门配合价格主管部门做好殡葬收费的管理工作。

第五条殡葬收费管理实行“统一政策、分级管理”的原则。

市物价局会同市民政局负责制定全市殡葬收费管理政策，协调、指导区县（自治县）殡葬收费管理工作。

市物价局制定全市统一的遗体火化费、接运费、骨灰寄存费三项基本服务收费标准。

市物价局和市民政局共同制定市级殡葬服务机构基本服务收费标准。

区县（自治县）价格主管部门会同同级民政部门按照全市殡葬收费管理政策，负责本地区的殡葬收费管理工作。

第六条殡葬收费项目包括殡葬服务项目和丧葬用品项目。

殡葬服务项目分为基本服务项目和非基本服务项目。

重庆市民政局关于进一步规范公墓管理的通知文章属性•【制定机关】重庆市民政局•【公布日期】•【字号】渝民发[2012]35号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】公墓殡葬管理正文重庆市民政局关于进一步规范公墓管理的通知（渝民发〔2012〕35号）近年来，我市按照民政部、国家发展改革委等8部委《关于进一步规范和加强公墓建设管理的通知》（民〔2008〕203号）要求，开展了以清理整顿“活人墓、大墓豪华墓、非法公墓”为主要内容的专项整治行动，清理整顿效果显著。

但是，最近又有一些公墓出现违规行为，为了巩固清理整顿成果，进一步规范公墓管理，现就有关事项通知如下：一、贯彻执行规划。

《重庆市殡葬事业发展“十二五”规划》（以下简称《规划》）已经市政府审定印发各区县执行。

各地要严格按照《规划》对公墓布局进行批建。

二、规范审批程序。

根据《规划》，渝中区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、大渡口区、南岸区、渝北区、北碚区、巴南区等主城区不再新建公益性公墓，因特殊原因确需新建的，由市局审批。

其他区县（自治县）新批建城乡公益性公墓，要按照《重庆市民政局关于做好城乡公益性公墓试点建设工作的通知》（渝民发〔2011〕100号）规定的程序审批；经营性公墓由市局审批。

三、规范公墓建设。

各区县（自治县）民政局要对未经批准擅自扩大建设规模的公墓服务单位，逐一重新审核清理，对符合城乡建设规划要求，并已取得国土等部门扩容用地手续的，要及时按规定程序报民政部门审批确认。

未审批确认的，市局将不予认可。

今后，新建的公墓必须严格按照审批的用地规模进行建设，不得擅自扩大规模，不得超面积建“大墓、豪华墓”。

各区县批建的城乡公益性公墓，应严格按照渝民发〔2011〕100号文件要求进行管理，不得改变公益性质，严禁利用中介推销墓位。

四、规范经营行为。

各区县（自治县）民政局要加强对公墓的管理，强化年度检查，加强执法力度，及时对公墓违规收费，出售（租）超规定面积墓穴、墓地，非法预售（出租）、转让（租）墓穴用地或骨灰存放格位以及销售农村公益性公墓的违规行为，依法严肃查处。