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不同组织形式的私募股权投资基金税负比较分析
私募股权投资基金是一种由股权投资管理机构为合格投资者筹集的私人基金，用于投资公司股权。
这种基金具有高风险、高收益的特点，对于各种类型的组织形式，其税负比较是关键因素之一。
本文将针对不同组织形式的私募股权投资基金，进行税负比较分析。
一、有限合伙制私募股权投资基金
在有限合伙制私募股权投资基金中，通常由一家有限合伙人（通常称为GP）和一家或多家有限合伙人（通常称为LP）共同组成。
GP通常是一家专业的股权投资管理机构，负责基金的管理和投资决策，LP则是基金的出资者。
在这种组织形式下，GP通常享有投资管理费和绩效费等税收优惠政策，可以在一定程度上减少税负。
对于LP来说，由于投资收益通常会受到企业所得税的影响，税负较高。
三、合伙制基金
在合伙制基金中，投资者通常按比例出资成为基金的合伙人，共同享有基金所产生的收益。
在这种组织形式下，基金的盈利往往会受到企业所得税的影响，但在分配收益给合伙人时，可以根据法律规定享受合伙人分配的税收优惠政策。
相对于有限合伙制私募股权投资基金来说，合伙制基金的税负相对较低。
不同组织形式的私募股权投资基金在税负方面存在着较大的差异。
对于投资者来说，选择合适的组织形式可以在一定程度上降低税负，提高投资回报率。
在设立私募股权投资基金时，需要充分考虑不同组织形式的税收政策和税负比较，做出合理的选择。
对于监管部门来说，需要进一步完善相关税收政策，促进私募股权投资基金行业的健康发展。
有限合伙制私募股权基金税收制度研究[摘要]有限合伙制私募股权基金的发展与私募股权基金的发展伴随始终，是有限合伙制与私募股权投资基金组合而成的新的投资方式。
我国有限合伙制私募股权基金面临的税收法律问题主要有纳税标准不明、税收负担过重及地区间税负不均等，导致了我国各地有限合伙制私募股权基金发展的不平衡性。
文章通过分析我国典型的地方性法规，建议制定统一的税收法律制度、切实降低有限合伙制私募股权基金税负，实现有限合伙制私募股权基金的全国范围内的均衡发展。
[关键词]有限合伙；私募股权基金；税收一、有限合伙制私募股权基金的发展私募股权基金，是指通过私募形式募集资金，对非上市企业进行投资，从而推动非上市企业价值增长，最终通过IPO、股权转让、股权回购等方式出售所持股权并套现退出的一种投资行为。
私募股权基金作为一种重要的风险投资形式，历经几十年的发展之后，与有限合伙制度有机结合，为风险投资人提供了投资的新形式。
有限合伙制是国外投资者成立私募股权基金最常采用的方式。
此种形式下，基金作为有限合伙企业的形式存在。
有限合伙人作为真正的投资者，投入90%以上资金，获取约定比例的资本收益，但不参与基金的经营管理，仅以其投资的金额为限承担有限责任；普通合伙人是基金的真正管理者，虽然只投入1%的资金，但全权负责基金的经营管理，除获得一定份额的资本收益外，还收取一定比例的基金管理费用（通常为基金收益的20%），当有限合伙企业发生对外债务时，普通合伙人必须承担对该债务的无限责任。
在合伙协议中，对于合伙企业与两类合伙人及合伙人之间的权利义务关系、合伙人出资比例以及所占份额、合伙人退伙等等均会做出详细规定。
有限合伙制私募股权基金具有设立程序简便、灵活性高、避免重复征税等一系列优势，已经成为国际上私募股权基金的主流模式。
在2006年《合伙企业法》修订之前，虽然有限合伙制已经得到广泛应用，尤其是很多私募股权基金机构都采取有限合伙制设立，在很多地方性法规中，也对有限合伙制给予了极大的鼓励与支持。
我国私募股权投资基金发展的现状、问题及建议郑大商学院李长奇近年来，随着我国经济的发展和金融体系的发展和完善，私募股权在我国金融体系中扮演着越来越重要的角色，成为仅次于银行贷款和IPO的重要融资方式，而私募股权投资作为我国资本市场上的宠儿，正在如火如荼的发展，然而，我国从上世纪80、90年代开始出现又国外传人的私募股权投资开始至今，在构建我国多层次资本市场及给广大中小企业提供支持的同时，也露出了许多急需解决的问题，为此，本文将从我国目前私募股权投资基金的发展现状，客观剖析我国当前私募股权投资基金存在的问题，并给出相关的建议。
一、私募股权投资基金的涵义以及运作模式（一）私募观其投资基金的涵义私募股权投资基金简称PE，指以公开的方式募集的资本，以盈利为目的的，以财务投资为策略，以未上市公司股权为主要投资对象，又专门负责管理，在限定时间内选择适当时机退出的私募股权投资机构。
因此，私募股权投资包括企业首次发行股票并在上市前各阶段的权益投资，即包括对处于种子阶段、初创期、发展期、扩张期、成熟期时期时企业所做的投资，相关资本按照投资阶段可划分风险投资（VC）、发展资本、并购基金、夹层资本、重振资本，以及其他上市后私募投资、不良债权等。
（二）、私募股权投资基金的运作模式私募股权投资基金的运作模式包含了两个方面，即私募设立和募集设立，1、募集设立，私募股权投资基金的募集设立方式一般有公司制、合伙制以及契约制三种。
在公司制私募股权投资基金中，基金的出资人时公司的股东，依法享有股东权利并以其出资额为限对公司承担有限责任，有限合伙制是基金投人以合人的身份参与基金的设立，依法享有伙企业的财产权，基金管理人通常以普通合伙人的身份出现，代表私募股权投资基金对外行使民事权利履行合伙事务，有限合伙人一般不直接参与私募股权投资基金的管理，以出资额为限承担连带责任。
在契约制私募股权投资基金中，基金投资人的身份是委托人兼受益人，基金管理人依照基金信托合同作为受托人，以自己的名义为基金持有人行使基金财产权，并承担相应的受托人责任，由于有限合伙制的组织形式避免了重复纳税，又有利于出资和管理的分离，因此，私募股权投资基金的设立通常采用有限合伙制。
云南社会主义学院学报作者简介：关睿，男，财政部财政科学研究所硕士研究生，主要从事财政、税收政策等研究；云佳祺，女，中央财经大学金融学院硕士研究生，主要从事财政、税收政策等研究。
我国建立私募股权投资中心的税收优惠政策建议关睿，云佳祺（财政部财政科学研究所，北京100142）摘要：深化金融创新，占据产业链高端，已经成为我国各地政府的共识，各地纷纷出台建立私募股权投资中心的规划。
为规范私募股权投资中心的运营，我国从中央到地方都制定了相应的税收优惠政策。
香港、新加坡的税收政策合理性、针对性、可操作性较强，这对我国建立私募股权投资中心的税收优惠政策提供了很好的借鉴。
关键词：私募股权投资中心；税收优惠政策；建议中图分类号：F121.23文献标识码：A 文章编号：1671－2811（2012）02－0041－04一、我国各地建立私募股权投资中心优惠政策现状（一）全国普遍适用的税收政策现状中国目前的现代化进程已经开始由偏重实业产业向实业和资本行业并重的方向发展。
各地产业结构的升级除了市场机制发挥基础作用之外，还有赖于政府积极发挥财税政策的积极效应，建立与国际接轨的监管制度、税收制度，吸引国内外知名私募股权投资机构在我国设立全球总部或地区总部，推动总部经济发展，建立私募股权投资中心，以良好的资本行业环境吸引私募股权金融资本的流入。
在我国私募股权投资企业主要有两种组织构成形式，分别为公司制和合伙制，在法律关系上公司制私募股权投资企业适用《中华人民共和国公司法》，而合伙制私募股权投资企业则适用于《中华人民共和国合伙企业法》。
中央政府为规范私募股权投资企业的运行，制定了统一的税收政策。
表1全国普遍适用的税收政策组织形式或主体适用政策私募股权投资组织公司制股息、红利这类收益施行免税；利息及股权交易利得企业所得税25%合伙制按实际收入缴纳个人所得税管理人公司制管理服务费收入缴纳5%营业税和25%企业所得税；股息、红利免税，但利息及股权交易利得需缴纳25%企业所得税合伙制管理服务费5%营业税；利息及股权交易利得合伙人缴纳个人所得税投资者公司制投资对象为公司制或合伙制时，股息、红利免税；利息及股权交易利得，25%企业所得税合伙制投资对象为公司制或合伙制时，股息、红利、利息及股权交易利得均需缴纳5%－35%个人所得税个人所有收益按个人利得缴纳20%个人所得税资料来源：国家税务总局网站14云南社会主义学院学报2012年第2期NO.2，2012云南社会主义学院学报（二）各地税收优惠政策现状目前除了中央政府统一规定的税收政策以外，各地政府纷纷发布鼓励私募股权投资基金发展的税收优惠政策。
中国私募股权投资基金的主体法律问题浅析私募股权投资基金（private equity，简称pe），是指通过私募形式对私有企业，即飞上持企业进行的权益性投资，在交易实施过程中附带考虑了将来的退出机制，即通过上市、并购或者管理层回购等方式，出售持股获利的投资方式。
在我国，广义的pe包括创业投资、兼并收购、成长基金、房地产、基础设施基金和上市后私募增发投资等。
私募股权投资基金作为资本市场中的冰山，蕴含了巨大的能量。
但因”私募”的形式具有非公开性，它不仅为未上市公司提供大量资金支持，并在企业设立初期、成长期和扩展期都发挥着较大的作用。
国外的私募股权基金主体法律制度相对健全，以美国的regulation d最为典型。
一、我国私募股权投资行业发展现状近年来，我国pe行业发展迅猛，成功案例不断涌现：凯雷投资携程网，获12.5 倍回报；摩根、鼎晖、英联投资蒙牛，三年获26 亿港元回报。
2008 年度，虽受金融危机冲击，但与2007 年相比，募资数目仍增长了51.64%，募资金额增长了37.84%。
pe 在其他国和地区也在蓬勃发展，北美、欧洲和亚太地区是全球最主要的pe 市场。
2008年的募资额中北美占69.9%、欧洲18.8%、亚太地区8.8%（《中国风险投资年鉴》，2009）。
2006 年和2007 年，我国内地分别成立了40 只和64 只新pe公司，投资案例分别达129个和177个，增长迅速。
据清科公司统计，2008 年，我国pe企业中59%是外资独资企业，外资资金额度高达83%，本土企业数量和资金额仅占30%和10%。
我国pe 资金来源中，包括pe 在内的风险投资资金来源于政府和国有企业的比例达99%。
相比之下，美国pe 资金主要来自养老基金、捐赠基金、银行和保险公司以及私人投资者。
我国pe 投资行业以传统产业和服务为主。
2003-2005 年，投资于高薪技术产业的比例一直保持在70%以上，自2005 年后该比例有所下降，2006 和2007 年分别降至67.9%和65.5%；传统行业和服务业比重逐年增加，2006年传统行业在全行业中的比例为40.84%，服务业比例为46.86%。
海银财富：私募股权投资基金，投资者不得不知道的那些事私募股权投资基金，是指以非公开方式向特定对象募集设立的对非上市企业进行股权投资并提供增值服务的非证券类投资基金，可以依法采取公司制、合伙制等企业组织形式。
私募股权投资基金已在我国走过了30年的高速发展期，俨然已经从金融机构资本运作的专业化工具，发展成为高净值客户资产配置方案中不容忽视的一种投资类型。
而站在2020年，这个见证了太多历史的一年，作为投资者在选择私募股权投资基金时，势必需要正确认识自己，充分识别风险，选择匹配自己风险承受能力的投资品种。
一.投资前，认真填写《风险评估问卷》，确认自身风险识别和承受能力与拟投股权投资基金风险等级相匹配。
《私募投资基金募集行为管理办法》中规定，私募基金管理人建立私募基金风险评级标准和方法，根据私募基金的风险类型和评级结果，向投资者推介与其风险识别能力和风险承担能力相匹配的私募基金。
投资人应认真填写风险评估问卷，以确认自身风险识别和承受能力与拟投股权投资基金风险等级相匹配。
投资者按其风险承受能力分为五类，不同风险承受能力的投资者匹配不同产品等级。
基金管理人根据投资者的风险测评结果来确定投资者的风险承受能力，并基于此结果给出适当性匹配意见。
投资者参考此意见自主作出决定是否购买某只基金，并自主承担投资风险。
管理人只能给出适当性匹配意见，不能代替投资者作出投资决策。
二.投资前，认真阅读基金合同与《风险揭示书》，知情并接受基金可能存在的风险。
一款私募股权基金到底存在哪些风险？一般基金合同会给到您明确答案。
通常在基金合同的风险揭示书中，管理人会对基金风险进行充分披露，投资人则需要签名确认。
所以，投资人一定要认真阅读拟购买基金的《风险揭示书》，以确保您的签字代表了您对这些风险的知情和接受。
股权投资基金常见的风险揭示内容主要总结有以下几点：1.资金损失风险私募基金管理人依照恪尽职守、诚实信用、谨慎勤勉的原则管理和运用基金财产，但不保证基金财产中的认购资金本金不受损失，也不保证一定盈利及最低收益。
一、私募股权投资基金简介私募股权投资（PrivateEquity,简称PE）是指以非公开方式向特定对象募集设立的对非上市企业进行股权投资并提供增值服务的非证券类投资基金（包括产业投资基金、创业投资基金等）。
私募股权投资基金可以依法采取公司制、合伙制、契约性等组织形式。
随着新修订的《中华人民共和国合伙企业法》的发布，越来越多的私募股权基金选择有限合伙形式。
对比公司制，有限合伙制具有以下优势：第一，出资方式灵活。
合伙人的出资方式包括货币、实物、知识产权、土地使用权，普通合伙人还可以用劳务出资。
第二，避免了"双重课税"，税赋相对较低。
对于公司制基金个人股东分配的收益，要缴纳企业所得税和个人所得税双重税。
而对于有限合伙制基金，合伙企业以每一个合伙人为纳税义务人,分别缴纳个人所得税或者企业所得税，避免了〃双重课税〃，税负相对较低。
第三，财政税收优惠政策较多（主要投资的税收优惠梳理见附件1λ各地针对有限合伙制基金给予了很多财政返还或税收优惠政策。
第四，激励机制有效、收益分配灵活。
有限合伙制私募股权基金可按项目实际情况进行分配，灵活性大，收益可不按照出资比例分配。
因此，合伙制私募股权投资基金成为目前的私募股权投资基金的主流，而根据目前的主流私募股权投资基金的分配顺序:首先返还有限合伙人之累计实缴资本；其次支付有限合伙人优先回报；再次按照有限合伙人优先回报的约定比例向管理人及普通合伙人分配弥补回报；最后，剩余收益在有限合伙人和普通合伙人之间分配。
本文主要就有限合伙制私募股权投资基金的会计及税务处理进行探讨。
二、合伙制私募股权投资基金的会计税务处理关于合伙制私募股权投资基金，涉及到GP（普通合伙人）和LP （有限合伙人）投资合伙制私募股权投资基金的会计处理，也涉及到成立后的合伙制私募股权投资基金自身业务的会计处理，由于合伙制私募股权投资基金自身业务的会计处理与普通企业并无差异，因此我们主要就GP（普通合伙人）和LP（有限合伙人）投资合伙制私募股权投资基金的会计处理进行分析：（一）GP（普通合伙人）和LP（有限合伙人）投资合伙制私募股权投资基金的会计处理：由于合伙私募股权基金GP（普通合伙人）和LP（有限合伙人）出资人对于私募股权的投资有着两种不同的理解，所以有两种不同的会计处理方式。
有限合伙制私募股权基⾦税务问题处理有限合伙制私募股权基⾦税务问题处理随着我国经济的快速发展，⾼净值⼈越来越多，私募股权投资迎来历史发展机遇期。
私募股权基⾦按组织形式来划分可以分为公司型、合伙型和契约型，其中，有限合伙制更具长远制度优势，更能形成透明的税收渠道，因此，现在已经成为普遍采⽤的形式。
那么，有限合伙制私募股权基⾦和基⾦管理⼈是如何处理税收问题的呢？⼀、有限合伙制私募股权基⾦的运作模式⽬前合伙制私募股权投资基⾦普遍采取有限合伙的形式，即投资⼈作为基⾦的有限合伙⼈，按照约定的认缴额度出资，并以出资额为限承担有限责任，有限合伙⼈不参与基⾦的投资决策及⽇常管理。
基⾦管理团队出资设⽴的实体（该实体通常为⼀个有限责任公司）作为基⾦的普通合伙⼈，负责基⾦的投资决策，并承担⽆限责任，同时普通合伙⼈也会承诺按基⾦募集总额的1%～5%进⾏出资。
基⾦委托单独的管理公司管理除投资决策以外的其他⽇常事务，管理公司不向基⾦出资，⼆者之间是业务委托关系。
在实践中，也常见普通合伙⼈与管理公司合⼆为⼀的情况。
⼆、有限合伙制私募股权基⾦涉及的所得税问题《合伙企业法》第六条和《财税［2008］159号⽂》第⼆款明确说明，合伙企业以每⼀个合伙⼈为纳税义务⼈，对合伙企业的⽣产经营所得和其他所得按照“先分后缴”的原则缴纳个⼈所得税或企业所得税。
这明确了合伙企业⾃⾝的税收管道效⽤，但在实践中还⾯临如下问题。
（⼀）⾃然⼈合伙⼈所得税缴纳对⾃然⼈所得税适⽤税率的选择依据《个⼈所得税法》及其相关实施条例，个⼈所得税依据收⼊类别不同，采取不同的税率。
对于⾃然⼈合伙⼈从基⾦获取的投资收益如视为“个体⼯商户的⽣产、经营所得”，则应按3%～35%纳税，如视为“利息、股息、红利所得或财产转让所得”，则应按20%纳税。
各地税务部门对此认定的法⽅并不⼀致。
（⼆）关于居民企业间的权益性投资收益免税问题根据《企业所得税法》第⼆⼗六条的规定，“符合条件的居民企业之间的股息、红利等权益性投资收益”为免税收⼊，不计⼊应纳税所得。
私募股权投资基金的税收问题
私募股权投资基金的税收问题主要包括资本利得税、企业所得
税和个人所得税等方面。
1.资本利得税：私募股权基金出售投资股权所获得的资本利得，根据国家的税收政策需要缴纳资本利得税。
现行的资本利得税税率
为20%。
2.企业所得税：私募股权基金作为企业参与投资股权，其所取
得的投资收益需要缴纳企业所得税。
企业所得税税率在 15% 公用事
业调节基金税率是企业所得税税率的 12%。
3.个人所得税：私募股权基金中的投资者在赎回时，需要缴纳
个人所得税，个人所得税税率根据投资者所得收入的高低而定。
需要注意的是，在私募股权基金的运营过程中，可能还会涉及
到其它税收问题，比如增值税、印花税等，投资者需要根据具体情
况进行了解和处理。
私募基金税收一览我国的私募基金,主要包括公司型、合伙型、契约型三种.本文从私募基金、私募基金投资者、私募基金管理人方面对相关主体的纳税问题仅探讨所得税与增值税,不涉及印花税等税种进行简明分析,本文所称基金,限定为根据境内法成立的主体或契约关系.私募基金所得税公司型基金就应纳税所得额按25%的税率缴纳企业所得税；对于能够享受西部大开发政策的公司型基金,适用15%的税率.合伙型基金与契约型基金层面均不存在所得税.增值税契约型基金并非纳税主体,其基金层面无需缴纳增值税.营改增后,公司型基金与合伙型基金的收入是否征收增值税因其收入种类不同而存在差异：若为转让股票、债券等金融商品,属于增值税调整范畴.若为转让非上市公司股权、合伙份额的收入,不缴纳增值税；但如果转让股权、合伙份额为投资附加回购类型的交易结构,其实质为债性融资,存在被界定为贷款服务从而缴纳增值税的可能.对于转让新三板股票的收入,是否缴纳增值税取决于实践中税务部门是否将新三板股票视为金融商品,目前各地有不同操作,但倾向于将新三板股票视为有价证券类的金融商品.私募基金投资者所得税一、公司型基金投资者1法人投资者A股权转让所得公司型基金的法人投资者,其转让股权涉税事宜与公司型基金适用相同规则,但若该法人投资者为非居民企业且转让股权满足源泉扣缴的,参照下述“B 权益性投资所得”c、d进行.B权益性投资所得公司型基金的法人投资者,其从基金处取得的股息、红利等权益性投资收益,按照如下方式处理：a. 若投资者为居民企业,则该等投资收益为免税收入；b. 若投资者为非居民企业,且其在境内设立机构、场所,其从基金处取得的该等投资收益若与其设立的机构、场所有实际联系,则该等投资收益为免税收入；c. 若投资者为非居民企业,且其未在境内设立机构、场所,或虽在境内设立机构、场所但其从基金处取得的该等投资收益与机构、场所无实际联系,则其从基金处取得的投资收益由基金按10%的税率实施源泉扣缴,缴纳预提所得税；上述c的非居民企业若在香港、澳门设立,或其设立地政府与我国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定与国内税法有不同规定的,依照协定办理.2自然人投资者公司型基金的自然人投资者,其股权转让所得或获得股息、红利等权益性投资收益的所得税率均为20%,同时支付主体负有扣缴义务.二、合伙型基金投资者1来源于基金的所得合伙型基金的投资者,按照“先分后税”的原则纳税.“先分后税”实践中极易产生误会,很多人把“先分”理解为投资者实际获得利润分配而“后税”；而“先分”的本意是将基金层面“应纳税所得额”分配给投资者就“后税”,也即基金层面只要有所得,无论该项所得是否真实分配,投资者均应纳税.关于合伙企业合伙人所得税问题的通知财税2008159号规定：合伙企业生产经营所得和其他所得采取“先分后税”的原则……前款所称生产经营所得和其他所得,包括合伙企业分配给所有合伙人的所得和企业当年留存的所得利润.怎么理解先分后税A法人投资者“ 是否属于免税收入”法人投资者来源于合伙型基金的所得是否属于免税收入,理论与实践差别较大.理论上,合伙型基金作为税收透明体,因进行穿透,法人投资者持有法人投资者的免税收入,不应因之间多了一层合伙型基金而增加税负.但实践中,税务主管部门通常认为法人投资者从合伙型基金处取得的收入并不属于企业所得税法所规定的免税收入,其原因在于合伙型基金不属于企业所得税法调整范围从而无法使用非居民企业之间投资收益为免税收入的规定,北京市海淀区地税局曾公布一起法人从有限合伙企业分红不适用免税收入的案例.“ 纳税地点”就法人投资者从合伙型基金处取得的所得缴纳企业所得税的纳税地点,是在法人投资者所在地,还是在合伙型基金所在地,国家层面并无明确规定.在法人投资者所在地缴纳具有一定的合理之处,因为法人投资者企业所得税汇算清缴时,不仅仅是来源于合伙型基金的所得；但也存在法人投资者所在地税务机关不了解合伙型基金未实际分配的应纳税所得额的问题.在地方层面,湖北省鄂地税发〔2009〕4号、天津市津地税所〔2007〕17号税务机关明确规定法人投资者从合伙企业取得的所得向合伙企业的主管税务机关缴纳.B自然人投资者“ 税率问题”对于自然人投资者,其来源于合伙型基金的所得所适用税率是适用5%-35%的五级超额累进税率,还是适用20%的固定税率,存在不同层面的规定.实践中,地方层面的政策更能得到适用.根据财税200091号、国税函200184号文,国家层面的政策为：合伙型基金对外投资分回的利息、股息、红利,作为自然人投资者的所得适用20%的固定税率,其余作为自然人投资者的所得适用5%-35%的五级超额累进税率.由于国家层面的政策出台时合伙企业法尚未修改,尚不存在自然人作为有限合伙人的情形,国家层面对自然人有限合伙人适用的个人所得税率目前仍无明确规定.地方层面的政策存在差别,具体表现为：——部分地方按作为有限合伙人的自然人适用20%的固定税率,作为普通合伙人的自然人适用5%-35%的五级超额累进税率,例如上海、重庆.——部分地方对于自然人合伙人统一适用20%的固定税率,而不区分是否为普通合伙人亦或有限合伙人,例如北京、新疆.——部分地方按作为有限合伙人的自然人适用20%的固定税率,但对普通合伙人的收入则作进一步区分,对于取得的所得能划分清楚时,对其中的投资收益或股权转让收益部分,税率适用20%,例如天津.“ 纳税地点”根据财税200091号文的规定,自然人投资者的个人所得税向合伙型基金主管税务机关缴纳.2基金份额转让的所得基金份额转让所得涉税事宜与上述法人或自然人投资者股权转让所得适用相同规则.私募基金管理人私募基金管理人由法人或合伙企业担任,自然人作为私募基金管理人目前存在法律障碍.对于法人或合伙企业作为私募基金管理人所收取的管理费所得,适用上文已述规则.就增值税而言,由于实践中私募基金管理人通常也会是私募基金投资者,故需要区分从私募基金取得收入的性质是管理费还是投资所得,对于管理费收入需缴纳增值税,对于投资所得则不需要缴纳增值税.。
国家支持私募股权基金发展的政策
国家支持私募股权基金发展的政策主要包括以下方面：
1.政策优惠：国家出台一系列税收、监管等方面的优惠政策，例如税收减免、资产管理人备案等政策，以降低私募股权基金的运作成本和风险。
2.市场准入：国家放宽私募股权基金市场准入门槛，简化注册登记等程序，鼓励更多的机构和个人参与私募股权基金的投资和管理。
3.融资支持：国家鼓励金融机构加大对私募股权基金的融资支持力度，例如提供低息贷款、担保等方式，帮助私募股权基金筹集资金和扩大规模。
4.人才引进：国家鼓励引进和培养私募股权基金行业的专业人才，通过设立专业院校和资格认证等方式，提高从业人员的专业素质和行业认可度。
5.监管规范：国家加强对私募股权基金的监管力度，提升行业的透明度和风险防控能力，保护投资者的合法权益，维护市场的健康发展。
综上所述，国家支持私募股权基金发展的政策旨在推动私募股权基金行业的规范化发展，促进创新创业和经济转型升级。
我国中小企业私募股权融资问题分析引言私募股权融资是指企业向一定范围的特定投资者非公开发行股权，以获取资金的一种融资方式。
在我国，中小企业是经济发展的重要组成部分，但由于其规模较小、信用较弱等因素，中小企业往往面临着较大的融资困难。
本文将对我国中小企业私募股权融资问题进行分析。
问题一：中小企业融资渠道有限中小企业的规模较小，信用较弱，因此在融资过程中往往面临着融资渠道有限的问题。
传统的融资方式如银行贷款、发债等对中小企业往往较为严苛，审批周期长，融资金额有限。
而私募股权融资作为一种相对灵活的融资方式，可以满足中小企业的融资需求，但目前我国中小企业的私募股权融资市场发展还不够完善，融资渠道较为狭窄。
问题二：中小企业融资成本高中小企业融资成本高是私募股权融资面临的另一个问题。
由于中小企业的规模较小、信用较弱，投资者在进行私募股权融资时往往需要对中小企业进行更为严格的尽职调查和风险评估。
这些工作需要耗费大量的时间和人力，而中小企业相对较少的上市历史和财务数据也增加了投资者的不确定性，进一步增加了融资成本。
问题三：信息不对称导致融资困难信息不对称是中小企业私募股权融资过程中的一个普遍问题。
中小企业往往难以提供足够的信息给投资者进行判断和决策，而投资者又缺乏对中小企业的了解和监控能力，这导致了信息不对称的问题。
信息不对称使得投资者难以准确评估中小企业的潜在价值和风险，从而影响了中小企业融资的成功率。
解决方案一：加强中小企业融资渠道建设为了解决中小企业融资渠道有限的问题，我国可以加强中小企业融资渠道的建设。
政府可以通过出台相关政策，鼓励金融机构扩大对中小企业的信贷支持力度，同时引导发展更多的私募股权投资基金，提供多样化的融资渠道给中小企业。
解决方案二：降低中小企业融资成本为了降低中小企业的融资成本，我国可以通过建立征信体系、完善企业信用评价机制等方式，增加中小企业的信用可靠性，降低投资者的风险，从而降低融资成本。
私募股权基金税收政策探讨摘要：资本投资基金通常投资于高技术企业，其失败率很高但如果成功，具有一定程度的积极外部因素，则可能有助于相关产业的发展，这可能导致在没有政府干预的情况下投资不足。
到2021年底，我国的资本投资和创业投资基金达到12.79万亿美元，居世界第二位，但主要投资部门仍然是资本货物和房地产，以及缓解金融制约和促进中小企业经济增长的作用国际经验表明，适当的税收奖励政策可以成为资本投资基金的一个重要激励和指导因素。
关键词：私募股权基金；税收政策；税收筹划引言私募股权基金（PrivateEquity）privateequity，简称PE，是指以私募方式向合格投资者募集资金，以股权投资方式投向具有高成长性的非上市企业或者上市公司非公开交易股权，在整个存续期中，为标的企业提供相应管理或咨询等增值服务，并通过IPO、并购或管理层回购等方式退出、以获得整个基金的投资回报。
一、定义与类型狭义上，私募股权基金会负责一些发展中企业的资金合并和收购。
中国多年来完善和优化了私募股权基金，组织形式发生了重大变化。
第一步是设立合同基金，在有关各方之间订立合同，通过合同将信托财产的所有权和管理权完全移交给基金管理者，但基金本身没有法律地位，必须组织起来，使商业银行能够行使一项按照公司法的要求，公司法私募基金按公司本身或其他委托方管理基金，作为在投资活动中构建更牢固、更稳定的公司治理结构的基础。
合伙出资与普通合伙人共同承担债务相关联，资金管理者将对资金进行操作，这种组织形式在世界上较为普遍。
二、发展私募股权基金的积极意义（一）有效拓宽了企业的融资渠道中小企业融资难问题是制约我国中小企业发展的重要因素之一，民营企业融资难且融资成本远高于国有企业，中小企业在发债或IPO过程中所获资源远低于大企业，而私募股权基金对中小企业融资来说，不仅融资成本低，无定期还本付息压力，同时还能够改善企业的资产流动性，降低其杠杆率，降低财务风险，因此对中小企业来说拓宽了其融资渠道，有效缓解了其融资难的问题。
私募基金税收政策解析私募基金按照业务区分，可以分为私募股权投资基金和私募证券投资基金。
按照组织形式来区分，又可以分为公司制的基金，合伙制的基金和契约型的基金。
涉及的主体有管理人、投资人、托管人等，包括企业所得税，个人所得税和增值税等税种。
一、增值税增值税的纳税人可以划分成两类，一类是一般纳税人，一个是小规模纳税人。
根据《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016〕36号)，金融行业一般纳税人标准为年应税销售额达到500万元。
根据《增值税暂行条例实施细则》第三十四条规定，纳税人销售额超过小规模纳税人标准，未申请办理一般纳税人认定手续的，按销售额依照增值税税率计算应纳税额，不得抵扣进项税额，也不得使用增值税专用发票。
若企业连续12个月销售额达到500万元而未申请一般纳税人，税务机关可要求企业按6%税率缴纳增值税，但不允许抵扣进项税额。
如果企业会计核算健全，即使未达到一般纳税人申请标准，也可向税务机关进项一般纳税人申请，但要综合考虑企业销售额、税率和进项税额情况。
对于一般纳税人，增值税的计算方法是应纳税额等于销项税额减去进项税额。
销项税额是根据销售额，按照一定的税率，一般来说私募基金一些涉税服务，或者买卖金融商品，按6%的增值税的税率来确定销项税额。
然后，再减去进项税额，进项税额就是公司里面日常一些经营活动当中取得的一些增值税专用发票上面确定的税额，税率可能是6%的，可能是3%的，也可能是17%的。
对于增值税小规模纳税人，采用简易的计税办法，应纳税额等于不含增值税的销售额乘以征收率，没有进项税额抵扣的问题。
公司型的和合伙型的企业都是一个应当缴纳增值税的单位，二者在增值税上是不存在差异的。
但不同业务类型的基金在增值税方面存在差异。
（一）私募证券投资基金私募证券投资基金主要业务是买卖股票、债券，或者其他金融商品，按照 [2016]年36号文的规定，应按金融商品转让缴纳增值税。
金融商品转让是指转让一些外汇、有价证券、非货物期货和其他金融商品所有权的业务活动。
私募股权投资基金的税收问题
私募股权投资，从投资方式角度看，是指通过私募形式对非上市企业进行的权益性投资，在交易实施过程中附带考虑了将来的退出机制，即通过上市、并购或管理层回购等方式，出售持股获利。
一、PE基金发起人的涉税问题
一般情况下，资产转让获得的收益需要缴纳所得税。
PE基金也不例外。
这里的争议在于，PE基金发起人转让资产过程中的损失是否可以在计算应纳税所得额时予以考虑。
PE基金发起人所拥有的PE基金增值获利后，获得的收益会被记入损益表中，因此需要缴纳所得税。
所得税数额取决于所得税税率和应税收入。
所得税税率的高低取决于发起人的类型和有关税法的规定，不同类型的实体，其所得税税率不同，但差别不大。
PE基金产生的收益绝对数额不会太小，因此，PE基金发起人缴纳的所得税对其融资成本会产生重大影响。
二、私募股权投资的主要组织形式及其所得税的缴纳
我国阳光PE基金的组织形式主要有公司制和有限合伙制两种形式。
最初，信托也是非常重要的组织形式，但由于其高额的手续费和税收等操作细节，在有限合伙制被立法认可后，信托形式的PE投资需要进一步创新，以适应金融市场的需求。
（一）公司制PE基金及其所得税
公司制PE基金，有完整的公司架构，运作比较正式和规范，而且在中国能够比较方便地成立。
半开放式私募基金也能够以某种变通的方式，比较方便地进行运作，不必接受严格的审批和
监管，投资策略也可以更加灵活。
比如：设立某“投资公司”，该“投资公司”的业务范围包括有价证券投资。
“投资公司”的股东数目不要多，出资额都要比较大，既保证私募性质，又要有较大的资金规模。
“投资公司”的资金交由资金管理人管理，按国际惯例，管理人收取资金管理费与效益激励费，并计入“投资公司”的运营成本。
《中华人民国和国企业所得税法》（以下简称《企业所得税法》）规定：在中华人民共和国境内，企业和其他取得收入的组织（以下统称企业）为企业所得税的纳税人，均要依照规定缴纳企业所得税。
而企业又分为居民企业和非居民企业。
居民企业，是指依法在中国境内成立，或者依照外国（地区）法律成立但实际管理机构在中国境内的企业。
非居民企业，是指依照外国（地区）法律成立且实际管理机构不在中国境内、但在中国境内设立机构的，或者在中国境内未设立机构、但有来源于中国境内所得的企业。
所以不管PE基金是居民企业还是非居民企业，由于其性质是公司制的，所以肯定是适用《企业所得税法》，需要缴纳企业所得税。
计算应纳税所得额是准确纳税的关键。
根据《企业所得税法》的规定，企业所得税的应纳税所得额为每一纳税年度的收入总额减去不征税收入、免税收入、各项扣除以及允许弥补的以前年度亏损后的余额。
但由于PE基金是按项目计算，当出现企业财务亏损时，并不代表无应纳税所得额。
所以，还应根据企业财务会计处理与税法规定进行差异调整，调整后应税利润（应纳税所得额）是正数的，还是需要缴纳企业所得税。
（二）有限合伙制PE基金及其所得税
不过，公司式私募基金存在双重征税问题。
于是，有限合伙制PE基金被国家立法认同。
2007年6月1日，我国《合伙企业法》正式施行，国内一批有限合伙股权投资企业陆续组建。
《企业所得税法》规定：在中华人民共和国境内，企业和其他取得收入的组织（以下统称企业）为企业所得税的纳税人，均要依照规定缴纳企业所得税。
而合伙企业不适用本法。
所以不管PE基金的合伙人是个人还是企业，均不适用企业所得税法，只适用个人所得税法，缴纳个人所得税。
三、促进PE基金公平发展的税收政策建议
与公司制相比，有限合伙制度显然是个新鲜事物。
在我国PE基金快速发展中，有限合伙制PE基金发展迅猛。
不过，如何尽可能发挥有限合伙的制度优势，还有两大问题需要破解，其一是无障碍的工商登记制度，其二是公平的税收环境，特别是合伙制的相关税收需要逐步完善。
财
政部、国家税务总局《关于调整个体工商户、个人独资企业和合伙企业个人所得税税前扣除标准有关问题的通知》（财税[2008]65号）提高了合伙企业投资者本人的费用扣除标准，对合伙企业向其从业人员实际支付的合理的工资、薪金支出，合伙企业拨缴的工会经费、发生的职工福利费、职工教育经费支出，业务招待费支出，广告费和业务宣传费扣除标准等进行了调整，采取了类似企业在以上诸方面的计提、列支或扣除标准。
这为合伙PE的发展提供了有利的税收条件。
在PE基金的发展初期，PE基金当事人尽可能的利用法律架构以合法的手段避税。
目前，政府主动创造了可供PE基金利用的公平的税收政策，一定程度上促进了私募股权投资基金发展的要求，特别是促进了有限合伙制PE基金的发展。
不过，有限合伙制私募股权投资基金在经营中可能会面临很多交易环节，在不同的交易环节中都会遇到税收问题，建议税收政策的制定应统筹考虑，以避免重复征税。
为了进一步促进PE基金的发展，建议对不同制度类型的PE基金采取基本公平的税收政策。
