关于解决农村基层利益矛盾和问题的探讨与研究
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学术论丛 20 09年第5 ( 期 总第5 6 1 期)
关 于 解 决 农 村 基 层 利 益 矛 盾 和 问题 的 探 讨 与 研 究
张 秀文
( 山职 业技 术 学 院 ,河北 唐 山 0 3 0 ) 唐 6 0 4
[ 摘 要 ]加 强农村 基层 建设 ,加强 基层 党 组 织的执 政 能 力 建设 ,维护 农 村 社会 稳 定 、维 护好 实现 好 农 民 利益 ,
次 向高层 次转变 的一 种 涨落 机 制 。在社 会 发 展初 期 ,适
究综述 [ ] J .首都师 范大学学报 (自然 科学版 ) 0 3 4 ( ) ,20 ,2 3 :
89 —95
当农 地非农 化有 利 于资 源 的合 理 配 置 、加 速 系 统 物质 能
重视 解 决农 民的实 际问题 ,完善 基层 选举制 度等 对解 决农 rf 益分 配 、促进 农村 和谐发展 具 有重 大的意 义。 L, ]
[ 关键 词 ]农 村基 层利益 ;农村 矛盾 ;问题
[ 中图分类 号 ]F 3 8 [ 文献 标识码 ]A [ 文章 编号 ] 10 6 3 (0 9 5— 14—0 0 5— 4 2 2 0 )0 0 0 2
其对生 态环 境因子 的破 坏力 度 。对 生 态脆 弱 带 实行 严 格 保护 ,对生 态灾害 区 加 强治 理 ,积 极疏 通 二 者 熵值 互 换 的渠道 ,以此促 进生 态环境 容量 的 自身恢复 与重建 。
参考 文献 :
[ ] 汪 应 洛 .系 统 工 程 [ .4 版 .北 京 : 机 械 丁 业 出 版 1 M]
社 ,2 0 . 08
33 符合 二者涨落 机制 的规 范与优 化 .
系统演 变的过 程是 系 统 某一 随 机涨 落 逐 渐 被环 境 认 可 、不 断放 大的过 程 ,也 是 由最 初 的混 沌 状 态 向宏 观 有
[] [ 2 比利 时 ] 普 里 戈 金 .从 存 在 到 演 化 [ . 曾 庆 宏 ,严 M] 士 健 ,马 本 望 ,等 ,泽 .北 京 :北 京 大 学 H 版 社 ,20 . { 07 [ 王祥 荣 ,吴 人 坚 ,张 浩 ,等 .中 围 城 市 生 态环 境 问题 报 告 3] [ . 南 京 :江 苏人 民 出版 社 ,20 . M] 06
录用 。
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兴农步伐 。但 是 ,也存在 矛盾和问题 。只有立 足于深 化改
革和加快发展 ,才有可能使农村 的大量矛盾得到逐步解决。
1 加强农 村基层 组织 建设 和执政 能力建 设
对干部 严格 考察 ,干 部 的政 务 、与 其 工作 相 关 的 财
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在把 握土地 利用 与生 态 环 境耦 合 规 律 的基 础 上 ,培 养有 利 于二者关 系优化 的涨 落 机制 ,生 成 主 导未 来 复合 系统 运作 的序 变量 ,从 而 推动 土 地 利用 与 生 态环 境 向有 序 化 和可 持续性 方 向发展 。
施用 ,土壤 大面 积板 结 ,重 金 属残 留现 象 明显 。另 一 方 面 ,生 态用地 面积 大 量 减 少 ,生 态 环境 纳 污 能 力 日渐 萎
[ 4]Ka a . a M.m atn o rai tn adln l yE ,C i 1 pci fub n ai n ad—UP n o z o S
序状 态演变 的过 程 。涨 落 是 由 系统 要 素及 其 相 互作 用 关
系 中的偶发 性 因素造成 ,其变异 程度 在系统 阈值 之 内时 , 能被 系统 收敛和平 息 ;但 随 着 时 间 的推移 在 协 同 作用 的 帮 助下 ,突破系 统 的 阈值 ,就会 导 致 系统 结 构 与 功能 的
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化 压 力 不 断 增 大 ;城 镇 建 设 用 地 外 部 ,化 肥 与 农 药 大 量
自身 冗余熵 值增 加 、环 境 容量 降 低 、导致 物 质 能量 交 换 渠道 堵塞 等系统紊 乱 。此 外 ,人 类还 应发挥 主 观能 动性 ,
c ag nciae[ ] N tr,20 ( 2 ) 2 hneO l t J . a e 0 3 4 3 :5 8—5 I m u 3. [ 5]郑 海 金 ,华 络 ,欧 立 业 .中 国土 地 利 用/ 地 覆 盖 变 化 研 土
紊乱 与崩溃 。农地 非农 化 就 是 土地 利 用 系统 实 施 由低 层
目前我 国农村形 势有 了很 大的变化 。涌现 出大批农 民 合作经济组 织 ,农 民积极参 与社会政治 生活 、精 神文 明建
设 ,取得 了f j大发展 ,科技 兴农方面 ,进 一步加 快 了科 技
务要 公开透 明 ,防止 干 部 的腐 败 。执 政 为 己 的干部 必 须
清除 出干部 队伍 。对 县 、乡 、村 的各 级领 导 实行 群 众 监 督 ,对群众不 满意 的干部 和有 经济 问题 的 干部 就地 免职 , 不再 录用 ;干部不 准 参 与 企业 经 营 ,对 与家 庭 收入 不 相 匹配 的高水 准生 活 的干 部 要进 行 资 产清 报 制 度 ,来 源 不 明 的财产 没收 ,这 样 的干 部 应撤 职 ,不 再 录用 ;给 村 集 体带 来重 大 经 济 损 失 的 干 部 要 追 究 其 行 政 责 任 ,不 再
缩 ,负 熵生 产能 力 急速 下 降 。因此 ,严 格 控 制 建设 用 地 任意扩 张 ,减 少单 元 污染 面 积 ,同 时对 建 设 用 地 内部 j 废排放 实行 总量 控 制 ,减 缓 系 统冗 余 熵 值 的增 加 。在 农 村大力 推进 生态 农业 ,降低 化 肥 与农 药 使 用密 度 ,减 少