重庆市产业结构与主导产业

十一五期间各省城镇化进程中的产业结构变动分析——以三大产业从业人员比重为例城镇化首先是人口向城镇集中的过程，即农业就业人口逐步向非农业就业人口转移的过程，转移的速度越快，城镇化进程越快，转移的比例越高，城镇化的水平越高；其次，城镇化是产业结构由第一产业为主逐步转变为以第二、三产业为主的过程，第二、三产业比重在整个国民经济中所占比例越高，则城镇化水平越高；再者，城镇化是城镇地域扩大、居民生活方式和思维方式等全面改善和提高的过程。

随着城镇化水平的提高，国民经济中对产品和服务的需求发生变化，促进产业结构由第一产业向第二、三产业转变；同时，产业结构的改变又对人口的集中与分散产生反作用。

因此，产业结构变动是研究城镇化进程中的重要方面，本文以三大产业从业人员比重的变化情况为例，分析城镇化进程中产业结构的变动情况及其地区差异。

一、城镇化水平与三大产业就业结构关系三大产业就业结构一定程度上能够反映一个地区的城镇化水平，如图1所示，2010年图1 （数据来源：国家统计局网站）国各省的城镇化水平与二三产业从业人员比重具有明显的相关性特征，表现为城镇化水平高的地区（如北京、天津、上海和广东）其二三产业从业人员比重也十分高，而城镇水平最低的内蒙古、甘肃等地其二三产业就业人员比重也处于落后地位，反映了城镇化首先表现为非农就业人口向城镇集聚的特点。

将2010年我国各省每个产业从业人员所占比重的大小关系将产业从业结构划分为六个类型（见下表的注释①），并将各省按照城镇化水平由高到低进行排序，如表1所示。

从表中可以看出：1.城市化水平达到发达国家水平的地区——上海、北京和天津——其居民的就业结构以第三产业为主且第三产业就业比重占绝对优势；2.城镇化水平未达到70%但城镇化水平接近发达国家水平的地区——广东、辽宁、浙江、江苏和福建——其二三产业就业比重相差不大，大部分以第二产业略占优势；3.我国其它大部分省区从业结构都以第一产业就业比重为最，城镇化水平越低，其第一产业所占比重越高；而随着城市化水平的提高，一产就业与其它产业就业比重差距缩小，体现出二三产业发展水平的提高。

主导产业1、主导产业的作用一国或一地区经济发展的一定阶段，各个产业的发展速度、在产业结构中的地位、对国民经济的贡献是不同的，有些产业发展速度很快，有些发展较慢，有些产业甚至出现萎缩状态。

其中有些产业则在经济发展中对其他产业引导、带动作用巨大，整个经济的增长率在一定意义上是由这些产业的迅速增长所产生的直接或间接的效果造成的，这样的产业称为主导产业。

主导产业与支柱产业不同，支柱产业强调的是在国民经济中的比重，而主导产业的本质在是产业结构系统中引导和带动作用，它们决定了该产业结构体系未来的发展方向和模式。

2、主导产业的形成条件（1）足够的资本积累（2）充足的市场需求（3）创新，包括技术创新与制度创新3、主导产业的实现形式（1）市场自发调节（2）政府积极干预通常说来，主导产业的实现应主要通过市场自发调节而形成，政府的作用只是在于培养良好的市场环境。

4、主导产业的选择标准（1）筱原两基准：即需求收入弹性基准、全要素生产率上升基准（2）比较优势明显、输出前景光明（3）经济效益好，增长速度快（4）xx效应强支柱产业1、支柱产业支持政策的意义与功能支柱产业是一个国家在一定时期产业体系的主体，它提供大部分国民收入，相对于其他产业对经济增长贡献份额最大。

由于支柱产业的这种独特地位，使各国之间在产业结构上的差异，突出反映在支柱产业构成的高级化程度不同。

因此，从结构角度看，一国的经济发展就是支柱产业的不断更迭过程。

实行支柱产业支持政策具有如下功能：第一，可以促进支柱产业的企业直接利用先进国家的高新技术，实现产业结构的跳跃式非均衡转换。

第二，加快由主导产业向支柱产业的转换。

第三，增加支柱产业的技术开发能力，以延长产业本身的生命周期。

2、支柱产业支持政策的依据选取支柱产业的基准分析，是制定支柱产业支持政策的核心依据，其选择基准有以下四点：首先，支柱产业是国民经济中经济增长贡献最大的产业。

其次，支柱产业的市场需求份额较大，产业内的企业市场集中度较高。

支柱产业和主导产业的区别:支柱产业:是指那些在国民经济或地区经济中占有很大比重, 构成国民收入主要来源, 对国家或地区的经济增长起着举足轻重作用的产业。

这种举足轻重的作用可能是该产业的收入占整个产业结构系统产出的比重所知; 也可能是该产业的收入占整个国民收入的比重所致; 还有可能是由于该产业的就业系数高, 因而该产业就业人数占比大; 此外, 也可能它是主要的外汇创收产业。

因此, 作为不同时期经济发展阶段标志的支柱产业,必定是带动国民经济发展的主要产业或骨骼产业。

主导产业:是在区域经济中起主导作用的产业, 它是指那些产值占有一定比重, 采用了先进技术, 增长率高, 产业关联度强,对其它产业和整个区域经济发展有较强带动作用的产业。

主导产业从量的方面看, 应是在国民生产总值或国民收入中占有较大比重或者将来有可能占有较大比重的产业部门; 从质的方面看, 应是在整个国民中占有举足轻重的地位, 能够对经济增长的速度与质量产生决定性影响, 其较小的发展变化足以带动其它产业和整个国民经济变化, 从而引起经济高涨的产业部门。

支柱产业可能是主导产业, 也可能不是。

支柱产业和主导产业都是政府为实现国民经济发展目标而重点支持的产业。

它们之间从动态上看, 存在着发展中的替代现象, 即从主导产业的发展看, 一方面要强化现有支柱产业, 另一方面则是要从现有主导产业中筛选出未来的支柱产业, 因而可以说, 主导产业是未来的、潜在的支柱产业。

它们是既有联系又有区别, 如果忽视两类产业作用的差别,容易造成制定发展战略上的失误。

两者的关系可从以下四个方面加以理解:1.支柱产业着重强调产业的净产出占国民经济或地区经济的比重, 比重大的, 则可称为支柱产业, 它是对国民经济的发展有重要作用并能够提供大部分国民收入的产业。

主导产业不是固定不变的, 随着科技发展和时间推移, 原先的主导产业就会被新兴的主导产业所替代, 但由于其在过去的大发展, 很可能成为新时期的支柱产业。

主导产业名词解释主导产业是指能代表一个国家或地区的支柱性产业，对该国家或地区具有战略意义。

从国内外经验看，产业集聚可以降低单位成本、提高市场竞争力，促进主导产业形成和发展，最终引导一国或地区产业升级和产业结构调整。

我国发达地区普遍都有几个乃至十几个具有比较优势的主导产业。

建立主导产业有利于实现产业结构合理化、提高产业竞争力和保持产业良性发展的必要措施。

目前，一些地方产业布局过度趋同和结构不尽合理问题日益突出，主导产业难以支撑特大城市产业发展的需要，亟须通过加快培育新的支柱产业、形成新的经济增长点来加以解决。

在我国推进新型工业化、加快转变经济发展方式的背景下，进一步明确发展战略重点、创新发展模式，积极培育新的经济增长点，构筑国民经济新的支撑体系，已成为当前我国经济社会发展中一项紧迫而又艰巨的任务。

为此，有必要从理论与实践的结合上对我国的主导产业进行深入研究，加快建立现代产业体系，推动产业结构优化升级。

建立主导产业的方法就是坚持因地制宜、分类指导、区别对待原则，根据各地经济发展水平和自然资源禀赋，按照区域发展总体规划，对不同地区的产业发展进行科学规划，使不同区域发挥各自的比较优势，形成差异化的主导产业发展格局，形成主导产业与区域经济协调发展的产业格局，逐步实现区域经济协调发展。

“十一五”期间我国工业将加快转变经济发展方式，进一步推进信息化和工业化融合，实施中西部地区承接产业转移的发展战略，做好东部地区产业向中西部地区梯度转移文章，促进沿海地区产业向中西部地区转移。

继续推进产业结构调整，依靠科技进步，促进传统产业转型升级，积极推进自主创新和产业技术改造。

随着消费结构的升级和生活质量的提高，健康、环保、节能型绿色产品受到青睐，低碳经济时代的到来必将给建筑业发展带来新机遇，发展低碳经济有利于提升我国建筑企业的综合竞争力。

在国际金融危机形势下，要继续扩大投资，积极应对国际金融危机的冲击。

扩大国内需求是扩大内需的重要方面，重点是加强基础设施建设，积极促进消费，努力挖掘新的消费潜力，增强消费对经济增长的拉动作用。

主导产业名词解释根据其性质、特点和自然资源条件，每个地区都可以有一个或几个主导产业，并由此形成相应的工业体系。

所谓主导产业，就是对一个地区经济发展起主导作用的产业部门。

从这个意义上说，主导产业既不是在某一个时期或某一个地区突出发展起来的少数重点产业，也不是在整个地区范围内选择那些处于绝对领先水平的大企业集团。

所谓主导产业，必须具备下列基本条件：第一，主导产业是一个地区的主要产业，是一个地区经济的支柱产业，是该地区全部产业的基础，决定着一个地区国民经济发展的方向。

第二，主导产业是依托大型骨干企业和名牌产品的产业。

第三，主导产业是跨部门、跨行业、综合性强的现代产业。

第四，主导产业的发展规模必须足够大，至少占地区国内生产总值的5%以上，并且保持适度的发展速度，这样才能保证地区经济的持续快速增长。

第五，主导产业必须有自己独特的技术和知识基础，具有强劲的市场竞争力。

第六，主导产业能够带动关联产业和支持产业的发展。

一个地区的主导产业应是该地区最具优势和比较优势的产业，如果本地区不存在明显的比较优势，就不能确定主导产业。

而所谓比较优势，是指在一定条件下，生产要素的相对稀缺程度及其组合给企业带来的收益。

因此，在一定的历史阶段，区域产业结构必须与当地的资源禀赋条件相适应，只有主导产业符合比较优势要求，即使不产业结构的比较优势是最大的，也不会对经济的发展起推动作用。

对比较优势进行分析，实际上是对各地区劳动者素质、资金和资源配置状况等进行综合评价和衡量。

比较优势的研究，为产业结构决策提供了基本依据。

由于自然条件、历史传统、风俗习惯等因素的影响，世界各地区之间，不同国家之间的产业结构差异很大。

根据不同类型的比较优势进行产业结构决策，必须注意以下问题：(1)有利于充分发挥比较优势；(2)有利于国民经济和社会协调发展；(3)有利于产业结构升级；(4)有利于提高企业的经营效益。

选择哪些产业为主导产业，既要考虑到国际分工和产业转移的趋势，又要考虑到国内经济结构的需要和满足市场需求的可能性。