对应用型大学的探讨_冯虹

[收稿日期] 2005-05-08[作者简介] 冯虹(1957)),男,重庆市人,北京联合大学副校长、教授,硕士生导师,研究方向为人力资源管理和教育管理;刘文忠(1972)),男,内蒙古赤峰人,北京联合大学科学技术与研究生工作处副处长,法学博士,研究方向为立法学和科研管理。

对应用型大学的探讨冯 虹,刘文忠(北京联合大学,北京 100101)[摘 要] 应用型大学是区别于研究型大学、教学型大学的一类新型大学,是高职高专培养理念的延伸。

应用型大学是在我国高等教育开始进入大众化阶段后,为适应市场对人才培养多方面的要求,扩大高等教育内涵的形势下产生的,主要培养本科层次的应用性人才,促进职业、技能和知识的直接结合,为地方经济建设服务。

应用型大学要有适合学校自身实际和发展需要的科学定位、要有符合教育规律的理念、要建立有利于应用型大学特色形成的体制和机制。

要实现上述目标,应用型大学的建设还必须摆脱体制内和体制外困境。

为此,要借鉴高等职业教育办学模式,结合普通高校本科的办学经验,探索应用型大学的办学道路。

[关键词] 应用型大学;高等职业教育;普通本科教育[中图分类号] G 640 [文献标识码] A [文章编号] 1005-0310(2005)02-0024-06 高等职业教育主要围绕着社会发展的职业、岗位需要,面向市场,为社会培养熟练劳动者。

但是由于高职教育学制短,依据岗位群的课程设置针对性过强,知识结构相对单一,专业和学科的结合性不强,所以不能满足现代社会对高层次应用性人才的广泛需求;加之我国高等教育的不断扩招,高等教育大众化发展趋势增强,大学教育不再完全定位于精英教育,因而发展应用性教育是实现高等教育大众化,扩大高等教育内涵的必然要求。

应用型大学培养模式的侧重点不同于研究型大学与教学型大学。

社会服务是大学的基本功能,而应用型大学是为社会生产一线直接服务,通过技能培养缩短知识和技能的转化环节,从而使应用型大学成为一类新型大学。

它是适应高等教育大众化,扩展职业教育内涵,促进大学教育和社会服务相结合的需要而产生的。

应用型大学以高等职业专科生为特色,以应用型本科生为主,以培养少量高级社会服务型的研究生为辅;应用型大学是实现知识向职业、技能转化的重要平台,它通过设置应用性专业,具有专科、本科、研究生三个层次,并提升职业、技能的转化能力。

本文侧重探索应用型大学的本科培养模式,即延伸高职高专的培养理念,结合普通高校本科的办学经验,探索应用型大学本科的办学道路。

1 什么是应用型大学应用型大学以职业技能培养为依托,与研究型、教学型大学类型不同;应用型大学主要为地方培养高级专业型和职业型人才,与高职高专的层次相区别。

应用型大学在高等教育体系中占有重要地位,高等教育的大众化要求传统大学教育的一部分要承担起高级应用性人才的培养任务,从内涵上延伸高等职业教育理念,同时为高职高专设置出口,提升其培养层次,在此背景下,应用型大学应运而生。

111 应用型大学产生的社会背景全球化导致世界各国经济和技术交流日益广泛,各国间的交流不仅仅表现在知识间的交流,而且更多地表现为技术的交流。

在发展中国家,由于教育结构的不合理所造成的技术人才需求的失衡是经济发展的明显障碍之一。

我国高等教育正处于由精英教育向大众化教育转轨的时期,传统的高校类型已经不能满足高等教育大众化的需要,高等教育的类型、层次由单一走向多样,已经是不可逆转的全球性趋势,为适应高等教育大众化,各国高等教育把发展应用性教育作为重要目标。

2005年6月第19卷第2期总60期北京联合大学学报(自然科学版)Journal of Beijing Union University(Natural Sciences)Jun.2005Vol.19No.2Sum No.60发展应用型大学可以解决高职高专学生进一步深造的问题,为高职高专提升层次提供渠道和出口。

高等职业教育和应用型本科教育具有不同的培养层次和目标,但具有相同的培养理念。

高等职业教育是普及性的技能教育,使受教育者达到满足自我生存的基本要求,适应社会工业化、城市化对劳动力的要求。

在传统的农业社会,对劳动者的技能和文化水平要求不高,劳动的重复性强,但是现代化、工业化与城市化则要求普通劳动者能适应多变的社会岗位、适应现代化的发展规律,因此我国提出了长期大力发展高职高专教育,以便使广大农民工、城市市民具有适应现代化发展的基本劳动技能。

我国教育部在5面向二十一世纪高等教育宣言:观念与行动6中也指出,高等教育要向社会提供平等的教育机会,以衔接高等教育与中等职业教育。

高等教育应加强广泛的职业培训,通过高层次知识和技能相结合的职业资格和能力的培训,采用不断适应社会需要的课程和教学内容,培养高层次的应用性人才。

这意味着职业教育要提高自己的转化能力,提高知识层次和技能水平,并延伸职业教育的培养理念,促成应用型大学教育体系的形成。

1)延伸高等职业教育的培养理念,促进应用型高教体系的形成。

应用型大学是与高职高专同一类型的一种大学。

工业化的结果造成了农村社会人口结构、经济结构和社区结构的重大变化。

随着现代科技和信息技术的高速发展,加剧了农村和城市的分化。

中国从1994年全面进入市场经济建设,由于经济结构调整、农业技术的发展,农村出现了劳动力过剩;过剩的劳动力由于不熟悉现代技术,造成技术失业,导致机会占有的不平等,使得农村的劳动力无法有效地转移,新形势下的农村贫困和边缘化有加剧的倾向。

为此,我国提出了大力增加中等职业教育,积极发展高等职业教育,解决广大农民工和市民的就业问题,就地转化劳动力,以适应中国城市化、非农化的需要。

然而传统的高职教育以二年学制为主,相当于应用型大学的专科,不能全面满足社会对高层次应用性人才的培养要求。

高等教育的大众化要求传统本科教育的一部分要承担职业教育对应用性人才的培养要求,在此背景下,地方高等教育发生了分化,出现了应用型大学。

应用型大学是对高职教育内涵的一种提升。

我国正处在现代化的历史转型时期,高等教育也正经历由精英教育向大众教育的转变过程。

高等教育大众化已成为21世纪中国高等教育的发展趋势之一,这些变化要求我们对传统大学的精英教育进行反思。

高等教育比较发达的国家为适应社会和市场的要求,对传统的本科教育也进行相应调整,大力发展职业应用型大学教育。

国外的许多本科教育正是适应这种变化,将二年制的高职专科教育上升到本科教育层次。

美国培养技术师的本科教育,就是从培养技术员的两年制专科学制发展起来的。

美国的社区学院、日本的短期大学、英国的技术学院,都以课程设置灵活,实用性强,能适应各类学生的不同需要而著称。

德国的高等专科学校、日本的高等专门学校,则是以培养高质量的技术型人才而独树一帜。

英国为摆脱经济困境,大力进行高教改革,英国的高教改革旨在建立一个结构合理、运转顺畅、充满活力的实用型高教体系。

应用型大学的出现是高等教育类型多样化的表现。

20世纪80年代后,在培养适应市场和科技发展需要的/一专多能0人才的思想指导下,各高校在不同程度上采用了选课制、主辅修制和/大专业,小口径0的/模块化0课程组,打破了公共课和基础课、专业基础课和专业课的层级界限,呈现出课程结构灵活性等职业教育的诸多特征,传统的本科教育的一部分和高等职业教育发生培养类型的重合,即出现了和高职高专培养类型相同的一类地方应用型大学。

应用型大学不仅具有应用的高职高专教育,而且还有以应用型本科教育为主体,并配之以少量的社会服务型的研究生教育。

为此,应用型大学要进一步探索不同于其他类型大学的应用型本科的培养体系,通过高层次知识和技能相结合的职业资格和能力的培训,采用不断适应社会需要的课程和教学内容,培养高层次合格的应用性人才,建设应用型大学。

应用型大学与研究型大学、教学型大学一样都可以在各自的类型中办出高质量和高水平的大学。

2)发展应用型大学教育是社会现代化的客观需要。

现代社会对人们的职业素质提出了越来越高的要求,新的职业不断诞生,新的要求不断增加,接受高等职业教育也就成为人们参与就业竞争的一个有利的筹码和迫切需求,高等职业教育市场因之而形成。

受体制和社会认可程度诸方面的影响,我国高职高专教育服务对象和培养层次有限,把高职高专的培养内涵延伸到本科层次,提高职业和技能25第19卷第2期冯虹等:对应用型大学的探讨的转化能力,补其不足成为社会发展的必然要求。

发展应用型大学教育既是我国经济发展和社会进步的要求,也是追赶国际高等教育发展潮流的一种需要。

20世纪中叶起,随着西方各发达国家进入高等教育大众化阶段,以工程教育为代表的应用型本科教育及高等职业教育在各国迅速崛起。

美国有(EE)四年制工程教育,二年制社区学院;德国20世纪60年代创办了一种与传统大学并行的新型高等教育机构)))高等专科学校,其在专业设置上侧重应用技术,重视实践教学,以培养各类应用性人才为主。

应用型本科教育是随着社会经济发展,随着高等教育由/精英教育0向/大众化教育0转变应运而生的。

纵观各发达国家近二三十年来人才的培养历程可以看出,自20世纪60年代以来,随着经济的不断发展,各国均大量培养应用性人才。

这种应用性人才的知识结构和能力结构不同于一般的普通高等教育本科层次人才,它更偏重于实践和应用。

可以说他们是一种具备基本理论知识、有较强的实践能力的应用性人才,是一种能把各种构思和设想变成现实,能把理论知识转化为实际应用的/桥梁式0的中高级应用性人才。

这类人才是直接参与社会生产的劳动者,他们的专业技术知识、职业技能熟练程度直接影响劳动生产率。

3)应用型大学教育有利于优化人才培养的规格,适应地方经济和社会发展需要。

应用型大学在我国办学历史不长,在普通高等教育中占的比例不大,未完全形成一种教育类型,但其作为一种新的高等教育类型,在我国高等教育体系中具有不可替代的特殊作用。

应用性教育的发展有利于优化高等教育的区域布局结构,为地区经济建设服务。

我国高等教育地域分布不尽合理,高等教育资源过度集中于大城市,本科院校主要分布在省会城市和较大的城市,不少地市甚至没有本科院校。

应用型本科教育的发展有利于本科教育人才培养模式的创新和多样化,将在较大程度上改变我国高等教育培养人才规格单一化局面,对深化高等教育的改革具有重要意义。

应用型本科院校由地方政府举办,立足地方,服务地方。

地方经济建设需要培养大批高级应用性人才,大力发展和建设应用型大学,可以促进地方经济发展,推广高新实用技术,从而能为地方各类专业技术人才继续教育、终身教育提供培训基地与教育基地。

112应用型大学的定位应用型大学是与市场、产业、行业和岗位群紧密结合的地方型大学,是与研究型大学、教学型大学相区别的一类新型大学;应用型大学吸取了普通高校本科办学的基本经验,以学科建设为基本逻辑,并借鉴了高职高专专业设置的指导思想,以行业、岗位与技能需要灵活设置专业,培养知识、技术与工作能力紧密结合的高级人才;应用型大学具备专科、本科、研究生三个层次,通过建立和完善职业与技能资格教育,构建终身职业学习体系。