《特种设备作业人员考核细则——起重机指挥Q1》编制说明

特种设备作业人员考核规则第一章总则第一条为了规范特种设备作业人员考核工作，根据《特种设备作业人员监督管理办法》《特种设备安全监察条例》《特种设备作业人员监督管理办法》,制定本规则。

第二条本规则适用于国际市场监督管理总局指定发布的《特种设备作业人员资格认定分类与项目》范围内特种设备作业人员（含安全管理人员)资格的考核工作.特种设备焊接作业人员的资格考核工作应当同时满足相关安全技术规范的要求。

第三条特种设备作业人员应当按照本规则的要求，取得《特种设备安全管理和作业人员证》(样式见附件A）后,方可从事相应的作业活动.第四条特种设备作业人员考核发证工作由县级以上地方市场监督管理部门分级负责.具体发证机关及发证项目有省级市场监督管理部门确定并公布。

第五条发证机关委托考试机构组织考试,或者自行组织考试。

第六条省级市场监督管理部门负责制定考试机构的具体条件和委托要求。

设区的市级监督管理部门或发证机关按照考试机构的具体条件在劝过范围内选择并推荐考试机构，省级市场监督管理部门统筹形成本省考试机构备选库并公布，考试机构备选库应当覆盖本省所有的发证项目。

第七条对于氧舱、大型游乐设施、客运索道、安全阀等作业人员较少的项目，由省级市场监督管理部门发证；省级市场监督管理部门确定由设区的实际市场监督管理部门或者县级市场监督管理部门发证的，由省级市场监督管理部门统一确定考试机构。

第八条国家市场监督管理总局负责全部特种设备作业人员考核工作的监督管理,县级以上地方市场监督管理部门负责本行政区域特种设备作业人员考核工作的监督管理和对考试机构进行监督检查.第二章考试机构第九条考试机构应当满足下列基本条件：（一）具有法人资质；（二）有常设的组织管理部门和固定办公场所，专职人员不少于3名.（三)监理考试管理制度，包括保密、命题、试卷运输、现场考试、阅卷、结构上报、档案、应急预案、题库管理等制度，并且能有效实施.（四）根据相应考试大纲,明确考试范围、考试方式和合格指标;（五）设立现场考试基地及考点,具备满足相应考试大纲要求的场所、设备设施和能力。

特种设备作业人员考核工作规则2013
一、考核对象
特种设备作业人员，包括压力容器、压力管道、锅炉、起重机械、电梯、升降机等特种设备的作业人员。

二、考核方式
特种设备作业人员考核分为理论考核和实际操作考核两个部分。

2.1 理论考核
理论考试采用闭卷、笔试形式，主要考核知识掌握程度。

内容包括特种设备相关法律法规、安全操作规程、设备常见故障及处理方法等。

2.2 实际操作考核
实际操作考核包括设备操作和日常维护保养两个方面。

考核时，考官会对考试人员进行实际操作和观察，并根据考试人员的操作过程和操作结果进行评分。

三、考核合格标准
考核标准分为两个等级，即合格和不合格。

3.1 合格标准
理论和实际操作考试成绩均达到合格分数线，方可获得合格证书。

3.2 不合格标准
理论、实际操作考试分别未达到合格分数线的考试人员，需在规定时间内重新参加补考，并达到合格标准才可获得合格证书。

四、考核证书
考核合格的特种设备作业人员，可获得由主管部门颁发的合格证书。

证书有效期为三年，到期需重新参加考核获得新的证书。

五、考核保密
特种设备作业人员考核工作涉及到安全及保密问题，考核过程中所有相关人员必须严格保密，禁止在考核过程中通讯、传递信息等行为。

六、
特种设备作业人员考核工作是维护特种设备安全、降低设备运行事故率的重要措施，考核合格的人员将有助于提高特种设备的安全运行水平。

因此，希望相关机构能够加强选才和培训，确保特种设备作业人员达到合格标准，维护社会大众的安全和利益。

特种设备作业人员考核规则第一章总则第一条为了规范特种设备作业人员考核工作，根据《特种设备作业人员监督管理办法》《特种设备安全监察条例》《特种设备作业人员监督管理办法》，制定本规则。

第二条本规则适用于国际市场监督管理总局指定发布的《特种设备作业人员资格认定分类与项目》范围内特种设备作业人员（含安全管理人员）资格的考核工作。

特种设备焊接作业人员的资格考核工作应当同时满足相关安全技术规范的要求。

第三条特种设备作业人员应当按照本规则的要求，取得《特种设备安全管理和作业人员证》（样式见附件A）后，方可从事相应的作业活动。

第四条特种设备作业人员考核发证工作由县级以上地方市场监督管理部门分级负责。

具体发证机关及发证项目有省级市场监督管理部门确定并公布。

第五条发证机关委托考试机构组织考试，或者自行组织考试。

第六条省级市场监督管理部门负责制定考试机构的具体条件和委托要求。

设区的市级监督管理部门或发证机关按照考试机构的具体条件在劝过范围内选择并推荐考试机构，省级市场监督管理部门统筹形成本省考试机构备选库并公布，考试机构备选库应当覆盖本省所有的发证项目。

第七条对于氧舱、大型游乐设施、客运索道、安全阀等作业人员较少的项目，由省级市场监督管理部门发证；省级市场监督管理部门确定由设区的实际市场监督管理部门或者县级市场监督管理部门发证的，由省级市场监督管理部门统一确定考试机构。

第八条国家市场监督管理总局负责全部特种设备作业人员考核工作的监督管理，县级以上地方市场监督管理部门负责本行政区域特种设备作业人员考核工作的监督管理和对考试机构进行监督检查。

第九条考试机构应当满足下列基本条件：（一）具有法人资质；（二）有常设的组织管理部门和固定办公场所，专职人员不少于3名。

（三）监理考试管理制度，包括保密、命题、试卷运输、现场考试、阅卷、结构上报、档案、应急预案、题库管理等制度，并且能有效实施。

（四）根据相应考试大纲，明确考试范围、考试方式和合格指标；（五）设立现场考试基地及考点，具备满足相应考试大纲要求的场所、设备设施和能力。

T S G Z6001—2019特种设备作业人员考核规则正文特种设备作业人员考核规则第一章总则第一条为了规范特种设备作业人员考核工作，根据《特种设备作业人员监督管理办法》《特种设备安全监察条例》《特种设备作业人员监督管理办法》，制定本规则。

第二条本规则适用于国际市场监督管理总局指定发布的《特种设备作业人员资格认定分类与项目》范围内特种设备作业人员（含安全管理人员）资格的考核工作。

特种设备焊接作业人员的资格考核工作应当同时满足相关安全技术规范的要求。

第三条特种设备作业人员应当按照本规则的要求，取得《特种设备安全管理和作业人员证》（样式见附件A）后，方可从事相应的作业活动。

第四条特种设备作业人员考核发证工作由县级以上地方市场监督管理部门分级负责。

具体发证机关及发证项目有省级市场监督管理部门确定并公布。

第五条发证机关委托考试机构组织考试，或者自行组织考试。

第六条省级市场监督管理部门负责制定考试机构的具体条件和委托要求。

设区的市级监督管理部门或发证机关按照考试机构的具体条件在劝过范围内选择并推荐考试机构，省级市场监督管理部门统筹形成本省考试机构备选库并公布，考试机构备选库应当覆盖本省所有的发证项目。

第七条对于氧舱、大型游乐设施、客运索道、安全阀等作业人员较少的项目，由省级市场监督管理部门发证；省级市场监督管理部门确定由设区的实际市场监督管理部门或者县级市场监督管理部门发证的，由省级市场监督管理部门统一确定考试机构。

第八条国家市场监督管理总局负责全部特种设备作业人员考核工作的监督管理，县级以上地方市场监督管理部门负责本行政区域特种设备作业人员考核工作的监督管理和对考试机构进行监督检查。

第二章考试机构第九条考试机构应当满足下列基本条件：（一）具有法人资质；（二）有常设的组织管理部门和固定办公场所，专职人员不少于3名。

（三）监理考试管理制度，包括保密、命题、试卷运输、现场考试、阅卷、结构上报、档案、应急预案、题库管理等制度，并且能有效实施。

机电类特种设备作业人员考核方案机电类特种设备作业人员考试工作，根据《特种设备作业人员监督管理办法》《特种设备作业人员考核规则》（TSG Z6001-2019）及相关作业项目考核大纲的要求，对特种设备安全管理员（项目代号：A），电梯作业（项目代号：T）、起重机械作业（项目代号：Q1、Q2）、场（厂）内专用机动车辆作业（项目代号：N1、N2）开展综合考核工作。

序号具体技术(参数)要求1 （一）项目主要内容根据《特种设备作业人员监督管理办法》《特种设备作业人员考核规则》《关于将一批省级行政职权事项调整由各地级以上市实施的决定》、《关于印发<关于特种设备作业人员考核的实施意见>的通知》等法规及文件要求，采购人负责全市机电类特种设备作业人员考核工作，特种设备作业人员考试由中介服务转为技术性服务。

现需特种设备安全管理（项目代号：A）、电梯作业（项目代号：T）、起重机作业（项目代号：Q1、Q2）、场（厂）内专用机动车辆作业（项目代号：N1、N2）等特种设备作业项目的考试综合服务以及复审换证综合服务。

2 （二）服务内容及要求1.概况内容本项目为2023年机电类特种设备作业人员考核项目，承担特种设备作业人员考试工作，根据《特种设备作业人员监督管理办法》《特种设备作业人员考核规则》（TSG Z6001-2019）及相关作业项目考核大纲的要求，对特种设备作业人员开展考试，审批结束后的证件制作及协助考生进行信息查询等综合服务。

对于已获证的特种设备作业人员，协助采购人进行复审证件制作、信息维护更新等综合服务。

3 （二）服务内容及要求2.依据根据《特种设备作业人员监督管理办法》《特种设备作业人员考核规则》、《关于印发<关于特种设备作业人员考核的实施意见>的通知》等法规及文件要求。

4 （二）服务内容及要求3.服务范围承担机电类特种设备作业人员考试工作，根据《特种设备作业人员监督管理办法》《特种设备作业人员考核规则》（TSG Z6001-2019）及相关作业项目考核大纲的要求，对特种设备安全管理（项目代号：A），电梯作业（项目代号：T）、起重机作业（项目代号：Q1、Q2）、场（厂）内专用机动车辆作业（项目代号：N1、N2）开展考试，依照统一规定的格式、证件要求，协助采购人完成审批结束后的证件制作等工作（含证件制作费用）。

起重机械安全管理人员和作业人员考核大纲第一条为了规范起重机械安全管理人员和作业人员的考核工作，根据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《特种设备作业人员监督管理办法》，制定本大纲。

第二条本大纲适用于《特种设备作业人员作业种类与项目》(国家质量监督检验检疫总局2011年第95号公告，以下简称公告)规定的起重机械安全管理人员和作业人员的考核。

起重机械安全管理人员(以下简称安全管理人员)，是指使用单位从事起重机械安全管理的专职或者兼职人员。

起重机械作业人员(以下简称作业人员)，是指起重机械生产单位、使用单位从事起重机械的机械安装修理、电气安装修理人员和指挥、司机等操作人员。

起重机械司索作业人员、起重机械地面操作人员和遥控操作人员，不需要取得《特种设备作业人员证》，由使用单位进行培训和管理。

第三条安全管理人员和作业人员按照公告规定的作业项目取得相应项目的资格证件。

第四条安全管理人员应当符合以下条件：(一)年龄20周岁以上(含20周岁)，男性女性均不超过60周岁；(二)身体健康，无妨碍从事本岗位工作的疾病和生理缺陷；(三)具有中专或者高中以上(含中专或者高中)学历；— 3 —(四)具有起重机械安全技术和管理知识；(五)具有2年以上(含2年)起重机械作业或者机电类管理工作的经历。

第五条作业人员应当符合以下基本条件：(一)年龄18周岁以上(含18周岁)，男性不超过60周岁，女性不超过55周岁；(二)身体健康，无妨碍从事本岗位工作的疾病和生理缺陷；(三)具有初中以上(含初中)学历；(四)经过专业培训，具有起重机械安全技术知识和实际操作技能；(五)有3个月以上(含3个月)所申请项目的实习经历(注1)。

注1：有3个月以上(含3个月)所申请项目的实习经历，是指在已经持有相应项目的《特种设备作业人员证》2年以上(含2年)的相应作业人员指导下，进行3个月以上(含3个月)的操作技能学习并经其签字确认；或者经过专业培训机构64学时以上(含64学时)培训并取得证明。

起重机指挥实际操作技能考核作业指导书为认真贯彻执行《特种设备安全法》和《特种设备作业人员监督管理办法》、《特种设备作业人员考核规则》,规范起重机械司机实际操作技能考核考评工作，根据《起重机械作业人员考核大纲》规定的操作考核内容,特制定本起重机械指挥实际操作技能考核作业指导书。

一、操作技能考核依据操作技能考核依据：《起重机械作业人员考核大纲》二、操作技能考核要求1、参加起重机指挥实际操作技能考核的操作人员，必须通过理论考试合格后方可进行实际操作技能考试。

2、考评员必须认真查验考生身份证与本人是否完全一致。

3、考评员按照《兴化市起重机指挥实际操作技能考核评分表》中的考评内容对考生进行考核。

4、考试过程中，考评员将该考生考核的每一题的扣分、实得分，填写入《兴化市起重机指挥实际操作技能考核评分表》之中，考试结束时，每一题得分相加得出总成绩后，由考评员、考生签字确认，并将该考生的“考核评分表”提交考试机构办公室汇总。

四、操作技能考核内容根据《起重机作业人员考核大纲》规定的考核内容：1、部件识别占30%；即现场作业识别与选择能力。

2、基本操作能力占50%；即吊运作业基本操作能力。

3、应急处置能力占20%；即应急处置能力。

考评内容详见：《兴化市起重机指挥实际操作技能考核评分表》五、操作技能考核方法1、现场作业识别与选择能力①吊索具的识别：由考生对现场提供的吊索具进行检查与识别，指出并说出吊索具的名称及作用、报废标准等。

②作业现场安全标志的识别：由考生对提供的安全标志图片或现场的安全标志进行识别，指出并说出安全标志名称。

③作业环境条件的确认：由考生对场地条件、起吊物的安全状态、安全距离进行判断。

2.吊运作业基本操作能力①吊物的吊点位置选择要求及其方法：由考生根据现场提供的物件对吊物的吊点位置进行选择，考评员看考生对物件的吊点位置选择及方法是否正确，吊点的选择是否合理。

②吊物的绑扎要求及其方法：由考生根据现场提供的物件对吊物进行绑扎，考评员看考生对吊物进行绑扎的方法是否正确，捆绑结和挂钩结是否符合要求。

起重机作业人员考评指导书一、总则根据TSGZ6001-2019《特种设备作业人员考核规则》的要求，按考核规则中起重机作业人员考核内容，对起重机作业人员考试考评工作进行规范，制定本考评作业指导书，适用于起重机指挥（Q1）和起重机司机（Q2）作业人员的考评。

二、考评方法考试分为理论知识考试和实际操作技能考试。

理论知识考试采用“机考化”考试。

起重机作业人员实际操作技能考试采用现场实际操作方式。

起重机作业人员进行理论机考时，考生凭身份证经过身份识别系统进入考场，按号入座后进入贵州省特种设备作业人员考核管理平台作业人员考试系统，输入身份证号登陆后，自动生成考卷，答题结束后自动出成绩，考评员在记录考试结果后签字确认，提交综合管理员汇总。

起重机作业人员进行实操考试时，考生凭身份证进入考场，进入工位后考官发给考生考题，考生按考题要求在实际设备上进行操作讲解，考评人员根据相应考题的评分标准将操作答题情况记录在实际操作考评表上，计算出最终得分并签名确认后提交综合管理员汇总。

三、考试内容（一）起重机作业指挥人员考试内容1理论知识1.1基础知识1.1.1起重机械的基本知识包括基本组成(结构、机构、控制系统等)、原理、用途、工作特点以及对工作环境的要求等的基本知识。

1.1.2起重机械的主要参数1.1.3吊具和索具的性能、使用方法、维护保养检查以及报废标准1.1.4各类物件(包括高、大、长、不规则结构件,癃憓金属,易燃、易爆物品,危险品)的绑挂、吊运、就位、堆放方法和吊紫具的选择原则1.1.5一般物件的重心、吊点的确定1.1.6危险源辨识和确定1.1.7吊装方案1.1.8起重吊运指挥信号1.2安全知识1.2.1起重指挥人员的职1.2.2起重作业各岗位入员职责1.2.3起重作业全规程1.2.4起重作业危险工况的辨识1.2.5司索作业安全技术1.2.6吊具、索具的日常维护保养与报废标准1.2.7高处作业安全知识1.2.8用电安全知识1.2.9防火、灭火安全知识1.2.10防止机楲伤害知识1.2.11劳动防护用品的使用1.2.12安全标志1.2.13捆绑吊运化学危险品的相关知识1.2.14起重机械作业现场自我保护的相关知识1.2.15吊运作业应急处置能力(1)吊运作业时异常情况的辨识;(2)触电、火灾、倒塌、挤压、坠落等多发事故的原因分析及其人员防护、应急救援、应急处置与预防等的处理方法。

特种设备作业人员考核规则第一章总则第一条为了规范特种设备作业人员考核工作，根据《特种设备作业人员监督管理办法》《特种设备安全监察条例》《特种设备作业人员监督管理办法》,制定本规则。

第二条本规则适用于国际市场监督管理总局指定发布的《特种设备作业人员资格认定分类与项目》范围内特种设备作业人员（含安全管理人员)资格的考核工作.特种设备焊接作业人员的资格考核工作应当同时满足相关安全技术规范的要求。

第三条特种设备作业人员应当按照本规则的要求，取得《特种设备安全管理和作业人员证》(样式见附件A）后,方可从事相应的作业活动.第四条特种设备作业人员考核发证工作由县级以上地方市场监督管理部门分级负责.具体发证机关及发证项目有省级市场监督管理部门确定并公布。

第五条发证机关委托考试机构组织考试,或者自行组织考试。

第六条省级市场监督管理部门负责制定考试机构的具体条件和委托要求。

设区的市级监督管理部门或发证机关按照考试机构的具体条件在劝过范围内选择并推荐考试机构，省级市场监督管理部门统筹形成本省考试机构备选库并公布，考试机构备选库应当覆盖本省所有的发证项目。

第七条对于氧舱、大型游乐设施、客运索道、安全阀等作业人员较少的项目，由省级市场监督管理部门发证；省级市场监督管理部门确定由设区的实际市场监督管理部门或者县级市场监督管理部门发证的，由省级市场监督管理部门统一确定考试机构。

第八条国家市场监督管理总局负责全部特种设备作业人员考核工作的监督管理,县级以上地方市场监督管理部门负责本行政区域特种设备作业人员考核工作的监督管理和对考试机构进行监督检查.第二章考试机构第九条考试机构应当满足下列基本条件：（一）具有法人资质；（二）有常设的组织管理部门和固定办公场所，专职人员不少于3名.（三)监理考试管理制度，包括保密、命题、试卷运输、现场考试、阅卷、结构上报、档案、应急预案、题库管理等制度，并且能有效实施.（四）根据相应考试大纲,明确考试范围、考试方式和合格指标;（五）设立现场考试基地及考点,具备满足相应考试大纲要求的场所、设备设施和能力。

附件2特种设备作业人员考核细则——起重机指挥（Q1 ）》团体标准（征求意见稿）编制说明一、任务来源《特种设备作业人员考核细则一一起重机指挥（Q1》是根据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《特种设备作业人员监督管理办法》、《特种设备作业人员作业种类与项目》、《特种设备作业人员考核规则》、《起重机械安全管理人员和作业人员考核大纲》等文件，进行起草制定的。

该标准由江门市特种设备协会归口发布，由广东欧仕通电梯有限公司负责牵头标准起草工作，定于2020年完成。

二、目的和意义制定本标准是为了规范起重机械作业指挥人员实际操作的考核工作，对考核的用具、考试内容和步骤、考核方法、考评标准等内容进行统一要求，保证起重机械作业指挥人员实际操作考核的专业性和规范性，确保经考核的作业人员能正确、安全的使用和运行起重机械，保护自身和他人的生命安全。

三、标准编制原则1、原则性。

根据《中华人民共和国标准法》及其《实施细则》、《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》GB/T 1.1-2009 进行编写2、精简性。

在标准的编写过程中，我们遵循精炼、简明的原则，确保文字尽可能易于理解、表达清晰，且不产生歧义。

四、主要工作过程1、2020年3月上旬，成立编制小组，开展调研活动，结合项目研究内容，对标准的框架、主要内容进行前期讨论。

2、2020年3月中旬，编制小组综合相关文献资料，撰写《特种设备作业人员考核细则一一起重机指挥（Q1）》草案。

3、2020年3月下旬，召开项目专家研讨会，对标准草案内容进行讨论，根据专家的建议修改草案，形成征求意见稿。

4、2020年4月~5月，对广东省江门市相关企业及单位征求对《特种设备作业人员考核细则一一起重机指挥（Q1》征求意见稿的意见，并根据反馈意见进行修改。

5、2020年5月，拟召开审定会会议并报批发布标准。

五、标准主要技术内容1、格式本标准在格式上严格按GB/T 1.1-2009 给出的规则编写。

特种设备作业人员考核规则(征求意见稿)第一章总则第一条为了规范特种设备作业人员考核工作，根据《特种设备作业人员监督管理办法》 (以下简称《办法》) ，制定本规则。

第二条本规则适用于国家市场监督管理总局制定发布的《特种设备作业人员资格认定分类与项目》范围内特种设备作业人员(以下简称作业人员)的考核工作。

特种设备焊接作业人员的考核工作应同时满足相关安全技术规范的要求。

第三条作业人员应当按照本规则的要求，取得《特种设备作业人员证》(以下简称《作业人员证》)后，方可从事相应的特种设备作业工作。

《作业人员证》有效期为 5 年。

第四条作业人员考核发证工作由地方县级以上（含县级）市场监督管理部门分级负责(以下简称发证部门)。

省级市场监督管理部门确定并公布各级发证部门及发证项目。

第五条发证部门委托考试机构组织考核，或者自行组织考核。

第六条省级市场监督管理部门负责制定考试机构的条件和管理制度等要求。

设区的(地)市级市场监督管理部门负责按条件推荐考试机构，省级市场监督管理部门在此基础上形成考试机构备选库并发布。

发证部门通过购买服务或其他方式，从考试机构备选库内选择考试机构委托考试，并加强对考试机构的监督检查。

第七条国家市场监督管理总局负责全国作业人员考核工作的监督管理，地方县级以上市场监督管理部门负责本辖区内作业人员考核工作的监督管理。

第二章考试机构与考试大纲第八条考试机构应当考培分离并满足以下条件：(一)具有法人资格；(二)有常设的组织管理部门和固定办公场所，专职人员不少于 3 名；(三)建立考试管理制度，包括保密、命题、试卷运输、现场考试、阅卷、结果上报、档案、应急预案、题库管理等管理制度，并且能有效实施；(四)根据相应考核大纲，明确考试范围、考核方式和合格指标；(五)设立现场考试基地及考点，具备满足相应考核大纲要求的场所、设备设施条件和能力；(六)具有满足考试需要的考试管理人员、分项责任人和考评人员。

分项责任人应当具备相关专业工程师(或者高级技师)及以上职称；考评人员应当具备大专及以上学历、从事本专业 5 年及以上、具有丰富的实践操作经验，熟悉考试程序、考试管理、考试内容及评分要求等；(七)考试现场应当配备信息化人证比对系统，并且留存考试影像资料；鼓励在考试机位设置自动视频抓拍系统。

南部县中医医院特种设备考核细则附表
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特种设备考核细则附表（考核责任科室）
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特种设备考核细则附表（考核操作人员）
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特种设备考核细则附表（考核管理人员）
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奖励办法：奖励办法实行月检查季度评比方式进行：
每季度评出特种设备管理优秀管理2名；
其中：临床科室、行后科室各1名，季度奖励金额500元，连续两个季度被评为优秀科室，奖励金额为1000元，连续三个季度被评为优秀分厂，奖励金额为15000元，连续四个季度被评为优秀分厂奖励金额为2000元。

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