医改的国际借鉴之一——基本药物制度

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z 国际借鉴:制定《基本药物目录》虽然并不能解决所有相关问题,但是《基

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本药物目录》的执行效果与各部门的配合和支持密切相关却是不容置疑
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的。因此,我们认为,我国应当尽快建立基本药物生产、购买、定价、补
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偿及使用的配套政策,发挥政策的联动和综合效应。合理的定价是基本药
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七、 投资策略............... 17
基本药物制度的国际借鉴
图表目录
图 1:基本药物可及性 4 个关键因素 .............................................................................................................9
五、 基本药物制度实施的国际经验 ......................................................... 12
澳大利亚基本药物制度的实施情况 ................................................................................... 12 印度德里基本药物制度的实施情况 ................................................................................... 12 南非基本药物制度的实施情况 .......................................................................................... 13 津巴布韦基本药物制度的实施情况 ................................................................................... 13 国外基本药物制度对我国的借鉴作用 ............................................................................... 13
六、 新医改透露的我国基本药物制度的发展方向 ................................... 15
新医改中关于基本药物制度方向正确 ............................................................................... 15 基本药物目录使企业进退维谷 .......................................................................................... 17
【 行 业 研 究 】
东方证券股份有限公司及其关联机构在法律许可的情况下可能与本报告所分析的企业存在业务关 系,并且继续寻求发展这些关系。因此,投资者应当考虑到本公司可能存在影响本报告客观性的利 益冲突,不应视本报告为投资决策的唯一因素。
敬请参阅最后一页之重要声明。
基本药物制度的国际借鉴
目录
一、 基本药物制度的发展史 ...................................................................... 4 二、 和国家药物政策的关系 ...................................................................... 6 三、 建立基本药物制度的意义 .................................................................. 8 四、 基本药物制度的工作重点 .................................................................. 8

物得以持续生产和流通的基础,充分的补偿可解决医疗机构合理用药的后
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顾之忧。要制定合理的药品价格和补偿标准,首先需加强对药品的成本核
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08/05 08/06 08/07 08/08 08/09 08/10 08/11 08/12 09/01 09/02 09/03 09/04
算。我国药品管理之所以复杂,很大一部分原因是由于药品种类太多。合 理控制《基本药物目录》规模,有利于减少药品成本核算的负担。但从长 远来看,提高成本核算技术,完善价格监测体系才是药品合理定价与补偿 的根本之策。
基本药物的遴选 ................................................................................................................. 9 基本药物的定价 ................................................................................................................. 9 基本药物的生产 ............................................................................................................... 10 基本药物的采购 ............................................................................................................... 11 基本药物的配送 ............................................................................................................... 11 基本药物的使用 ............................................................................................................... 11
表 1:基本药物制度的发展............................................................................................................................4 表 2:中国基本药物制度的历史 ....................................................................................................................5 表 3:不同收入国家基本药品的数量 .............................................................................................................5 表 4:《WHO 基本药物示范目录》品种数目情况...........................................................................................5 表 5:我国历版《国家基本药物目录》收载药品情况 ....................................................................................6 表 6:WHO 与五国的国家药物政策目标比较 ...............................................................................................6 表 7:药事领域不同利益主体的利益目标 ......................................................................................................7 表 8:WHO 国家药物政策目标与政策元素...................................................................................................7 表 9:药品的定价方式.................................................................................................................................10 表 10:五种基本药物供应模式 .................................................................................................................... 11 表 11:基本药物目录和医保目录的区别 ...................................................................................................... 11 表 12:新医改和征求意见稿关于基本药物制度的不同论述 .........................................................................15 表 13:传言进入基本药物目录的中药品种 ..................................................................................................15 表 14:药品降价和销量增加的情景分析......................................................................................................17