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行政许可与行政审批的区别行政许可和行政审批不完全是同一个概念。
从逻辑学上分析，两者之间是种属关系。
行政审批是母概念，行政许可是子概念。
行政许可是行政审批，但行政审批不一定都是行政许可。
行政许可具有以下特征：第一，行政许可是依申请的行为。
行政许可是根据公民、法人或者其他组织提出的申请产生的行政行为，无申请即无许可。
第二，行政许可是管理性的行政行为。
管理性主要体现为行政机关作出行政许可的单方面性。
第三，行政许可是对社会实施的外部管理行为。
第四，行政许可是准予相对人从事特定活动的行为。
取得行政许可，表明申请人符合法定条件，可以依法从事有关活动。
1、行政许可，即通常说的行政审批，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
有以下四个方面的特征：（1）行政许可是依申请的行为。
以申请为起始，无申请即无许可。
（2）行政许可是管理性行为。
主要体现为行政机关作出行政许可的单方面性。
不具有管理性特征的行为，即使冠以审批、登记的名称，也不属于行政许可。
（3）行政许可是管理经济和社会事务的外部行为。
行政机关对其他行政机关，或者对机关直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，则属于内部管理行为，不属于行政许可。
（4）行政许可是准予相对人从事特定活动的行为。
实施行政许可的结果是，相对人获得了人事特定活动的权利或者资格。
2、审批：是指政府机关或授权单位，根据法律、法规、行政规章及有关文件，对相对人从事某种行为、申请某种权利或资格等进行具有限制性管理的行为。
审批有三个基本要素：一是指标额度限制；二是审批机关有选择决定权；三是一般都是终审。
审批最主要特点是审批机关有选择决定权，即使符合规定的条件，也可以不批准。
核准：是指政府机关或授权单位，根据法律、法规、行政规章及有关文件，对相对人从事某种行为，申请某种权利或资格等，依法进行确认的行为。
因此，在批准相对人的申请时，只是按照有关条件进行确认。
办理旅馆业特种行业许可证程序
一、申请人提交申请（需要如下材料）1、申请报告；2、旅馆业特种行业许可证申请审批表； 3、消防安全检查意见书（或公共聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证）；4、经营场所的房屋质检证明；5、旅馆建筑平面图；
6、经营场所产权或使用权有效证明（房产证或房屋租赁合同）；
7、法人代表、经营者、个人股东、治安保卫工作负责人身份证明资料、个人简历、联系方式以及其他从业人员有关资料；
8、企业内部治安管理、消防安全规章制度、企业章程；
9、旅馆治安保卫组织和保卫人员资料；10、工商行政管理机关核发的《企业名称预先核准通知书》（或营业执照）【必需在有效期限内】； 11、旅馆业系统安装维护协议复印件。
二、材料齐全的，予以受理。
打出收取材料凭证、受理决定书。
三、民警实地审查。
责任民警填写实地审查报告，完善旅馆业特种行业许可证申请审批表。
四、特种行业许可证申请审批表交领导审批签字。
五、行政机关决定。
六、制证，送达。
申请行政许可材料清单全新
1.行政许可申请表：包括申请人的基本信息、申请事项的详细描述、所需许可的具体要求等。
3.企业法人或者组织的证明材料：如果申请人是企业法人或者组织，需要提供其企业法人营业执照、组织机构代码证等相关证明文件。
4.相关证明材料：根据具体的许可事项，可能需要提供一些与申请事项相关的证明材料，如资质证书、荣誉证书等。
5.申请依据和说明材料：应当提供符合国家或者地方法律法规、行政规章的申请依据，以及对申请的事项进行详细说明的材料。
6.业务资质材料：如果申请行政许可涉及特定行业或者特定业务，可能需要提供相关的业务资质证明文件，如特许经营许可证、职业资格证书等。
7.协议或者合同材料：如果申请行政许可需要与其他主体达成协议或者签订合同，需要提供相应的协议或者合同材料。
8.技术标准和技术要求材料：在涉及技术标准和技术要求的行政许可申请中，应当提供相关的技术标准和技术要求的印刷材料。
9.安全生产和环境保护材料：如果申请行政许可涉及安全生产或者环境保护，需要提供相关的安全生产和环境保护的证明文件。
10.财务状况和经济能力证明材料：根据申请事项的要求，可能需要提供申请人的财务状况和经济能力证明材料，如财务报表、资金证明等。
11.其他附加材料：根据具体情况，可能需要提供其他附加材料，如专家评估报告、调查报告等。
需要注意的是，不同行政许可事项的材料要求可能存在差异，申请人
应当根据具体的许可事项，在准备材料时按照相应的规定提供相应的文件。
同时，不同行政区域的行政许可办事流程可能存在差异，申请人应当根据
当地的具体规定，提供相应的材料和执行相应的流程。
行政许可证书答复函
尊敬的XX部门：
感谢贵部门在时间段内向我们公司申请行政许可证，经过我公司仔细审核，并进行了内部评估，我们决定给予您的行政许可证书。
特此回复。
我公司作为行政许可证书的授权机构，对申请材料进行了严格的审查和评估，并认为您的申请符合相关法律法规的要求，并满足我公司对行政许可证的核发条件。
鉴于此，我公司决定予以您的申请行政许可证书，并特发此函告知。
根据我们的内部审核结果，您申请的行政许可证项如下：
许可证编号：XXX
许可证类型：XXX
申请单位：XXX
法定代表人：XXX
许可事项：XXX
有效期限：XXX年/月/日至XXX年/月/日
您的行政许可证书将于收到本函后7个工作日内寄达给您，请务必保持联系地址的畅通与准确性，以便我们能够及时将行政许可证书送达。
同时，我公司在此提醒，您在行使相关行政许可事项时，务必遵守相关法律法规的要求，履行您的义务和责任，并按照许可证上所规定的内容进行经营、管理等相关活动。
如有任何疑问，您可以随时与我公司联系，我们将竭诚为您解答问题并提供支持。
再次感谢您选择我公司为您提供行政许可证服务。
祝愿您的相关事业蒸蒸日上！
谢谢！
此致，
XXX公司
日期：XXX年月日。
行政许可证书
行政许可证书是由政府主管部门颁发的，用于允许个人、企事业单位或其他组织进行某种特定活动的官方文件。
行政许可证书通常包含了被许可方的基本信息、许可事项、有效期限、许可条件等内容。
以下是一般性的行政许可证书可能包含的要素：
1.标题：行政许可证书的抬头，明确表明其性质和目的。
2.许可人信息：许可证书上通常包含颁发许可的政府主管部门的
名称、部门负责人的签名和职务等信息。
3.被许可方信息：被许可方的详细信息，可能包括名称、地址、
法定代表人（或负责人）等。
4.许可事项：明确规定被许可方可以从事的具体事项，可能包括
业务活动、项目、产品生产等。
5.有效期限：许可证书的有效期限，即被许可方在一定时间内可
以从事许可的事项。
6.许可条件：表明被许可方需遵守的条件，可能包括法规要求、
安全标准、环保要求等。
7.处罚措施：明确违反许可条件可能面临的处罚措施，以及吊销
许可的条件。
8.签发日期：表明许可证书颁发的具体日期。
9.章、签字：行政许可证书通常需要政府主管部门盖章和负责人
签字，以确保其合法性和真实性。
10.其他附加信息：根据不同行业、事项和地区，许可证书可能包
含其他需要特别说明的内容。
请注意，具体的行政许可证书格式和内容要素可能会因国家、地区和行业的不同而异。
获得行政许可证书通常需要符合一定的法规、标准和程序，具体的申请方式和要求也会因地而异。
如果您需要具体的行政许可证书，建议咨询当地的政府主管部门或相关法律咨询机构。
职业资格证书制度内容介绍1 职业资格证书制度内容介绍1.职业资格（1）概念。
职业资格是对从事某一职业活动所必备的知识、技术和技能的评价，是技能人员和专业技术人员职业能力和水平的证明。
与学历文凭不同，职业资格与职业活动密切相联，更直接、更准确地反映特定职业的实际工作标准和操作规范，以及劳动者从事该职业所达到的实际能力水平。
（2）职业资格的种类。
目前，我国职业资格有两类，即行政许可类职业资格和水平能力评价类职业资格。
行政许可类职业资格是指从事涉及公共安全、人身健康、生命财产安全等特定职业所需具备的复杂技能、知识、能力及操作规范的基本要求，是依法独立开业或从事某一特定职业学识、技术和能力的必备标准。
水平能力评价类职业资格是对从事专业技术较强、技能要求较高、从业人数较多的人员的工作能力水平的客观评价。
（3）职业资格的设置。
行政许可类职业资格的设置必须依据有关法律、行政法规或国务院决定进行；凡没有法律、法规和国务院决定为依据的，任何部门、行业协（学）会及地方都不得自行设置和组织实施行政许可类职业资格；确需实行职业准入的，按国务院有关规定批准后组织实施。
水平能力评价类职业资格的设置须经国务院劳动保障、人事部门批准后，组织实施。
（4）职业资格的效力。
行政许可类职业资格具有强制性。
用人单位招用从事涉及公共安全、人身健康、生命财产安全等特定职业的劳动者，必须从取得相应职业资格证书的人员中录用。
用人单位违反本法规定招用未取得相应职业资格证书的劳动者从事涉及公共安全、人身健康、生命财产安全等特定职业工作的，将依据国务院制定的规定承担相应的法律责任。
水平能力评价类职业资格属于倡导性的职业资格，鼓励劳动者取得相应的职业资格证书，但不具强制性，不得强制推行。
2.职业技能鉴定（1）概念。
职业技能鉴定是一项基于职业技能水平的考核活动，属于标准参照型考试。
它是由考核机构对劳动者从事某种职业所应掌握的技术理论知识和实际操作能力做出客观的测量和评价。
申请行政许可材料清单1.申请表：一般由政府机关提供，申请人需要填写个人或企业的基本信息、许可类别、目的及理由等，并签字确认真实性。
3.申请者资质材料：根据不同行业和许可类别，需要提供相关资质证明文件。
比如，开设餐饮业需要提供食品经营许可证；从事建筑工程需要提供施工许可证等。
4.相关承诺书：一些行政许可需要申请者提供承诺书，承诺在特定条件下履行特定责任。
如环境保护许可需要提供环境保护承诺书。
5.技术规范和标准：一些行业的行政许可申请需要提供相关技术规范和标准。
如医疗机构的执业许可需要提供相关的医疗技术规范、设备及设施要求等。
6.安全检查报告：一些行业需要进行安全检查，如危险化学品企业需要提供安全检查合格报告。
7.环境影响评价报告：一些行业对环境的影响比较大，需要进行环境影响评价，并提供评价报告。
8.经济或财务状况证明：一些行业的行政许可需要提供相关的经济或财务状况证明。
如金融机构的经营许可需要提供财务报表等。
9.营业执照：适用于企业申请行政许可，需要提供有效的营业执照。
10.土地使用证明：一些行业的行政许可与土地使用有关，需要提供土地使用证明。
11.照片：有些行政许可需要提供申请人照片，如驾驶证的申请。
12.其他必要证明材料：根据不同的行政许可要求，可能还需要提供其他必要的证明材料，如纳税证明、政府批文等。
在准备上述材料时，需要注意以下几点：1.材料的真实性和完整性，所提供的材料必须真实有效，同时应符合政府机关的要求。
2.材料的递交方式和渠道，不同的政府机关可能有不同的规定，必须按照规定的方式和渠道递交材料。
3.材料的格式要求，政府机关可能对材料的格式有一定的要求，如文件的大小、文件格式等，必须按照要求进行准备。
4.材料的语言和翻译，如果材料是使用外语撰写的，可能需要提供翻译件，翻译件的真实性和准确性也需要保证。
总之，准备申请行政许可需要提供一系列的材料，不同行业和许可类别的要求可能有所不同，需要根据具体要求进行准备。
行政许可------行政许可的概述设定范围----行政许可设定标准的设定设定权限划分实施机关---行政许可的实施实施程序------听证程序------行政许可的撤回、变更、撤销、注销------行政许可的费用中华人民共和国行政许可法中华人民共和国主席令第七号，由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于2003年8月27日通过，现予公布，自2004年7月1日起施行。
为了规范行政许可的设定和实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监督行政机关有效实施行政管理，根据宪法规定制定本法。
全文共八章八十三条第一章总则第二章行政许可的设定第三章行政许可的实施机关第四章行政许可的实施程序第一节申请与受理第二节审查与决定第三节期限第四节听证第五节变更与延续第六节特别规定第五章行政许可的费用第六章监督检查第七章法律责任第八章附则第一节行政许可概述一、行政许可的概念和特征概念：《行政许可法》第二条本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
特征：见课本《行政法学》P179---183应注意问题：（一）行政许可外延界定的三个标准是：（1）区别行政机关对外的审批与对内的审批。
行政许可是对外的审批，对内部事务的审批不是行政许可。
如上级机关对下级机关的审批。
所谓外部行政行为，是指对公民、法人或者其他组织作出的管理行为。
（2）基于一般关系的审批与特殊关系的审批。
行政许可是基于一般关系的审批。
行政许可与行政确认。
行政许可是赋权行为，行政机关对法律事实、法律关系是否存在的确认则不属于行政许可。
实例演练：（1）公务员出差、请假、职务的任免、差旅报销等事项的审批属不属于行政许可？（2）上级对下级行政机关请示、公文等的审批属不属于行政许可？（3）婚姻登记、企业登记、税务登记、抵押登记、产权登记、植物新品种权的授予、组织机构代码、商标条码的注册、机动车登记、户籍登记有属于行政许可的吗？（4）行政许可具有哪些特点？A．是行政机关依职权主动为之的行政行为B．是一种赋予行政管理相对方某种权利或者某种资格的行政行为C. 是要式行政行为D. 是行政主体与行政管理相对方双方意思表示一致的行政行为答案及解析：（1）不属于行政许可。
