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《行政法学》课程期末考试要点归纳一、名词解释行政:是国家行政主体依法对国家和社会事务进行组织和管理，并产生行政法律效果的活动。
行政主体:是指依法拥有独立的行政职权，能代表国家以自己的名义行使行政职权，以及独立参加行政诉讼，并能独立承受行政行为效果和行政诉讼效果的组织。
行政相对人:是指在具体的法律关系中，与行政主体相对应的另一方当事人，即处于被管理地位上的组织和个人。
行政许可:是指行政机关根据公民，法人或其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
行政强制措施:是指国家行政机关在行政管理过程中，为维护和实施行政管理秩序，依法对当事人的人身自由和财产物实施暂时性限制或控制的行政行为。
行政证明:行政相对人持有一种法律的文书或证书，本身就可以凭此向有关的组织或者个人证明自己的某种法律事实和法律关系。
行政调解:是指行政机关在实施行政管理过程中，依法对于本机关行政职权有关的各类争议纠纷，以当事人自愿为原则，通过对争议当事人的说服和疏导，促使当事人平等协商，达成调解协议，解决争议纠纷的活动。
行政程序:是指国家行政机关在行使行政权力、实施行政活动过程中所遵循的步骤方式、时限和顺序的总和。
行政赔偿:是指行政主体及其行政人违法行使行政职权，侵犯行政相对人的合法权益，造成损害而依法必须承担的赔偿责任。
行政复议:是指行政相对人不服从行政主体的行政行为，依法向行政复议机关提出申请，请求重新审查并纠正原行政行为，行政复议机关据此对原行政行为是否合法，适当进行审查，并作出决定的法律制度。
二、章节要点归纳1.行政的特征:国家意志性，执行性，法律性，强制性。
2.行政法基本原则的特性:特殊性，普遍性，法律性，规范性。
3.行政合理性原则内容:比例原则(最小损害原则，罪罚相当原则）平等原则，正当原则。
4.行政人的特征:是个人不是组织。
实施行政行为的个人。
实施行政行为必须也只能以行政主体的名义进行。
实施行政行为所引起的效果由所属行政主体承受。
1、行政法法源（制定法法源）2、行政立法（论述题，我国行政法） P553、行政法律程序性基本原则（简答） P75 4、行政机关概念（名词解释） P91 5、行政机关性质与特征（简答） P91 6、行政机关职能与职权（简答） P91 7、行政相对人概念（名词解释） P139 8、行政相对人法律地位（权利与义务方面）（简答） P139 9、行政立法监督机制----裁决 P169 10、行政规范性文件（名词解释）P176 11、行政解释性文件（名词解释）P183 12、具体行政行为的成立要件（简答） 13、行政确认（名词解释）P249 14、行政裁决（名词解释）P254 15、行政处罚原则（论述）P271 16、行政法制监督设置的必要性（论述）P145 17、行政程序的基本原则（论述） 18、行政听证制度的适用范围（论述） 19、行政复议（名词解释） 20、行政复议的特征（简答） 21、行政复议管辖（名词解释）P387 22、行政诉讼一般地域管辖规则（简答）P442 23、行政诉讼特殊地域管辖规则（简答）P442 24、移送管辖（名词解释） 25、行政诉讼当事人的特征（简答） 26、行政诉讼判决（名词解释） 27、行政赔偿（名词解释） 28、国家赔偿责任的构成要件（论述） 29、行政赔账的侵权损害范围（问答） 30、行政赔账义务机关（名词解释） 31、行政赔偿方式P559一、名词解释1. 行政法的法源：即指行政法的表现形式，亦即行政法法律规范的来源、出处。
2. 行政机关：指依宪法或者行政组织法的规定而设置的行使国家行政职能的国家机关。
3. 行政相对人：是指行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，即行政主体行政行为影响其权益的个人、组织。
4. 行政法制监督：是指国家权力机关、国家司法机关、专门行政监督机关以及国家机关系统外部的个人、组织依法对行政主体及国家公务员、其他行政执法组织和执法人员行使行政职权和遵纪守法行为的监督。
行政法期末重点整理名词解释（4,12可能简答）1，行政法律关系：行政法对在实现公共行政职能过程中产生的各种社会关系加以调整后，所形成的行政主体之间以及行政主体与其他各方之间的权利义务关系。
2，行政立法：广义理解是国家机关依法制定和发布有关行政管理方面的普通性规范的行为。
狭义理解是有权制定行政法规和行政规章的国家行政机关依据宪法和法律制定行政法规和规章的行为。
3，行政奖励：行政主体依照法定条件和程序，对那些为国家、社会、和人民做出突出贡献和起到模范作用的行政相对人以物质或精神上奖励的具体行政行为。
4，行政许可：行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
5，行政合同：又称为行政契约，指行政主体为了实现特定的行政管理目标，与其他行政主体之间或者与行政相对人之间基于意思表示一致而达成的协议。
6，行政诉讼：公民、法人、或者其他组织在认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益时，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院进行审理并作出裁判的活动。
7，行政复议：公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向法定的行政机关提出申请，由受理机关根据法定程序对具体行政行为的合法性和适当性进行审查并作出相应决定的活动。
8，行政给付：又称行政救助，是行政主体依据法定职责，为保障公民的基本生活，对已经陷入困境的公民，提供物质或精神层面上的救援与帮助的具体行政行为。
9，行政强制措施：行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为，防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
10，行政指导：行政主体在其管辖权限内，为适应复杂多变的经济和社会生活需要，依据国家的法律和政策，适时灵活地采取引导、劝告、建议等非强制性手段，在行政相对人的同意或者协助下，实现一定行政目的的行为。
11，听证制度：行政主体在作出影响相对人权利义务的决定之前，听取相对人的陈述、申述和质证的一种程序制度。
题型：选择题：近五年司考题+模拟题（单选+不定式）；简答题；判断分析题（重在分析）；论述题；（可能）案例分析、名词解释；！行政法的基本原则每一个都可能考（直接论述+运用）！看分答题。
行政法期末重点整理一、名词解释（在问题中也会涉及）1、行政行为：行政主体运用行政权，实现行政目的的一切活动。
包括行政法律行为和行政事实行为。
2、行政确认：行政主体对行政相对人的法律地位、法律关系或者有关法律事实进行甄别、给予证明、确定、认可并予以宣告的具体行政行为。
3、裁量行政：受法律宽松约束的行政活动。
4、抽象行政行为：行政机关针对不特定的对象，制定和发布普遍性行为规范的行为。
5、具体行政行为：行政主体针对特定对象所做的，能够引起具体行政法律关系产生、变更和消灭，并直接产生法律效果的行为。
6、行政相对人：参与行政法律关系，对行政主体享有权利或者承担义务的公民、法人或其他组织。
7、国家公务员：依法履行公职，纳入国家行政编制，由国家财政负担工资福利的工作人员。
8、行政主体与行政机关：①行政主体是指有独立的行政职权，以自己的名义行使职权及独立参加诉讼并能独立承受行政行为效果与行政诉讼效果的组织。
某些行政主体来源于法律法规的授权（如村民委员会）。
②行政机关是指依法设立、代表国家行使行政管理权，组织管理行政事务和社会事务的国家机关。
③行政主体包括行政机关及其他组织：（1）行政机关并非在任何场合都是行政主体，当行政机关在从事民事活动时，其身份是机关法人；（2）行政机关以外的组织未必就不是行政主体，得到法律法规授权的社会组织同样可以是行政主体。
9、行政法的基本原则：行政法基本原则是指行政法制定、执行、遵守以及解决行政争议的基本准则。
二、简答题1、羁束行政行为与裁量行政行为区别及意义羁束行政行为：行政主体对行政法规范的适用没有灵活性的具体行政行为。
裁量行政行为：行政主体对行政法规范的适用具有灵活性的具体行政行为。
a区别：①法律规定职权的程度不同：羁束行政行为——法律规定了明确的范围、方式和程度，裁量行政行为——法律为该权力的运用和行使留下了一定的范围和空间；②行政主体行使权力的自由程度不同：羁束行政行为——行政主体只能严格依法行使该权力而不能参以自己的主观意见；裁量行政行为——行政主体在实际运用该权力时基于行政目的，可以通过自由判断，自主选择作出一定具体行政行为的权力。
行政法期末重点总结一、行政法概述行政法是规范行政机关活动的法律规范体系。
它的主要内容包括行政组织、行政行为、行政程序、行政执法和行政争议解决等。
二、行政组织行政组织是指行政机关的构成形式和内部结构。
根据不同的分类标准，行政组织可以分为独立行政机关和从属行政机关，也可以分为集中行政机关和分散行政机关。
三、行政行为行政行为是指行政机关在行使行政职权时所做出的具体行动。
根据行政目的和效果的不同，可以将行政行为分为命令行政行为、决定性行政行为和行政合同行为。
行政行动的合法性可以从程序和内容两个方面来考察。
四、行政程序行政程序是指行政机关在行使行政职权时所遵循的规则和步骤。
行政程序主要包括行政行为的制定、公开、送达、执行和变更等环节。
行政程序的主要原则包括合法性原则、自由裁量原则、公正原则、公开原则和效率原则等。
五、行政执法行政执法是指行政机关在行使行政职权时对违法行为进行执法和处罚的活动。
行政执法的基本原则包括合法性原则、公正原则、公开原则、权力制约原则和法律适用原则等。
六、行政争议解决行政争议解决是指对行政机关的行政行为进行司法审查和裁决的过程。
可以通过行政复议和行政诉讼两种方式来解决行政争议。
行政复议是指当事人对行政机关的行政行为不满意时，向上一级行政机关请求重新审查和决定的程序。
行政诉讼是指当事人对行政机关的行政行为不满意时，向人民法院请求司法审查和裁决的程序。
七、行政法律责任行政法律责任是指行政机关在行使行政职权过程中，对违法行为所进行的追究和承担法律后果的制度。
行政法律责任主要包括行政违法责任和行政不作为责任。
行政违法责任是指行政机关对违法行为承担的法律后果，包括行政处罚、行政赔偿等。
行政不作为责任是指行政机关在履行职责过程中不采取必要行动导致侵权行为的发生，对此应承担相应的法律责任。
八、行政法的发展趋势随着社会发展和法治进程的不断推进，行政法领域也在不断发展和演变。
未来行政法的发展趋势主要包括以下几个方面：强化法治意识、加强行政程序保障、推进政府信息公开、加强行政监察和建立行政法官制度等。
行政法考试重点一、填空题1、行政法律关系是指行政法所调整和规定的，具有行政法上权利和义务内容的各种社会关系。
2、行政法律关系的客体包括物、行为和精神财富3、以行政法调整对象的范围为标准，对行政法进行分类，可分为一般行政法和特别行政法4、行政许可权的行使，应当以相对方申请为前提。
5、行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的组织6、按照行政机关所辖的区域范围不同，可分为中央行政机关和地方行政机关7、国务院各部、委和行、署在政法上的职权主要有制定规章权和本部门所辖事务的管理权8、机关的民事行为同公务行为可以根据各自行为的特征来确认：具有纵向管理性质的行为属于公务行为，具有平等有偿特点的行为一般是民事行为。
9、依据实施行政行为时所形成的法律关系的不同，可以将行政行为分为行政立法行为、行政执法行为和行政司法行为三类。
10、行政行为通常具有的法律效力是公定力、确定力、约束力、执行力11、行政立法依其权力来源不同，可分为职权立法与授权立法12、从法律意义上讲，行政立法程序必须遵循的两个原则是：民主原则、效率原则13、以许可的书面形式及其能否单独使用为标准，分为独立的许可和附文件的许可14、许可申请的审核一般包括程序性审核和实质性审核15、行政许可的设定权分配是指各种主要法律渊源形式在设定行政许可上的权力配置。
16、除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定17、根据行政许可法第60 条和第61 条的规定，行政许可监督主要包括行政机关内部的层级监督和行政机关对被许可人的监督两种。
18、行政强制的对象是向对方的财物和人身自由19、根据强制执行的对象分为财产、行为、人身三种执行方式20、行政合同的缔结主要有招标、拍卖、邀请发价、直接磋商等方式21、行政合同一般采用书面形式22、行政命令式行政机关依职权进行的，对相对方科以义务的行为23、以行政知道的功能差异为标准，可将行政命令分为规制性行政指导、调整性行政指导、助成性行政指导24、申诫罚的具体形式主要是警告和通报批评25、行政处罚案件由违法行为发生的县级以上人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖26、人身罚主要有行政拘留和劳动教养两种形式27、行政监督属于行政行为，与行政立法行为、行政执法行为、行政司法行为同等重要28、审计的对象主要是会计资料29、我国行政救济的途径主要有行政机关救济和司法机关救济30、行政复议原则上采取书面审理的办法31、公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行为之日起60 日内提出行政复议。
第一编绪论第一章行政法学的基本概念1、{行政法概念}所谓行政法，是指调整行政关系的、规范和控制行政权的法律规范系统。
（18）2、{行政关系分类}行政法的内容是由行政法的调整对象决定的。
行政法的调整对象是行政关系。
行政关系主要包括四类：行政管理关系；行政法制监督关系；行政救济关系；内部行政关系。
（一）行政管理关系行政管理关系是指行政主体在行使行政职权过程中和行政相对人发生的各种关系。
【所谓“行政主体”，是指能以自己名义行使国家行政权力或社会公权力，作出影响公民、法人和其他组织权利、义务的行政行为，并能由其本身对外承担行政法律责任，在行政诉讼中通常能作为被告应诉的行政机关和法律、法规授权的组织以及社会公权力组织】【所谓“行政相对人”，是指行政主体行政行为所涉及的对象，即其权利、义务受到行政主体行政行为影响的公民、法人和其他组织（包括在中国境内的外国人、无国籍人）】（二）行政法制监督关系行政法制监督关系是指行政法制监督主体在对行政主体、国家公务员和其他行政执法组织、人员进行监督时发生的各种关系。
【行政法制监督主体包括国家权力机关、国家司法机关、行政监察机关等。
行政法制监督的对象包括行政主体、国家公务员、其他行政执法组织和其他行政执法人员】（三）行政救济关系行政救济关系是行政相对人认为其权益受到行政主体行政行为的侵犯，向行政救济主体申请救济，行政救济主体应行政相对人的请求，对其申请予以审查，作出向相对人提供或不予提供救济的决定而发生的关系。
【行政救济主体包括受理申诉、控告、检举的信访机关，受理行政复议的行政复议机关以及受理行政诉讼的人民法院】（四）内部行政关系内部行政关系是行政主体内部发生的各种关系，包括上下级行政机关之间的关系，平行行政机关之间的关系，行政机关和所属机构（如部和司、局、处）、派出机构之间的关系，行政机关和国家公务员之间的关系，行政机关和其委托行使某种特定职权的组织之间的关系，行政机关和法律、法规授权组织之间的关系，等等。
行政法学重点知识点汇总(全)第一章绪论1.1.1、行政的含义。
行政：是指国家行政机关和其他公共行政组织对国家与公共事务的决策、组织、管理和调控。
行政活动的主体是国家行政机关和其他公共行政组织;行政活动的目的是为了实现对国家事务和公共事务的组织与管理；行政活动的方法和手段是决策、组织、管理和调控。
1.1.2、行政权。
行政权的含义：第一，行政权的合法来源是宪法和法律；第二，行政权由国家行政机关和其他公共行政组织行使；第三，行政权系国家政权和社会治理权的组成之一。
行政权的内容：行政立法权、行政命令权、行政决定权、行政监督检查权、行政制裁权、行政强制执行权、行政裁决权等。
行政权的特点：相对于其他国家权力——裁量性、主动性和广泛性；相对于一般的社会组织、公民个人——强制性、单方性、优益性。
行政权的消极作用：腐败和滥用权力；官僚主义和效率低下；对民主、自由和人权的威胁。
1.1.3、行政法：行政法的特定调整对象是行政关系和监督行政关系。
行政法调整的核心：行政权。
1.1.4、行政法的渊源。
一般渊源：宪法（最高法律效力）、法律、行政法规与部门规章、地方性法规、地方政府规章、自治条例、单行条例。
特殊渊源：法律解释、国际条约、惯例、判例与指导性案例、软法规范。
法律法规制定机关：行政法规—国务院；法律—全国人民代表大会和常务委员会；部门规章——国务院各部委（教育部）；地方性法规——省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常委会。
1.1.5、行政法的分类。
①以行政法调整对象的范围为标准，可分为：一般行政法、特别行政法。
②以行政法规范的性质为标准，可分为：实体行政法、程序行政法。
③以行政法的作用为标准，可分为：行政组织法、行政行为法、监督行政行为法。
1.2.1、行政法律关系。
1.行政法律关系：经过行政法调整之后、具备了权利义务内容的行政管理关系。
最主要的是行政机关与公民、法人或其他组织之间的权利义务关系（外部行政法律关系）1.2.2、监督行政法律关系。
一、名词解释1、行政法基本原则是指指导行政法的制定、执行、遵守以及解决行政争议的基本准则，贯穿于行政立法、行政执法、行政司法和行政法制监督等各个环节。
2、公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
3、行政赔偿是指行政机关及其工作人员在行使职权的过程中侵犯公民、法人和其他组织的合法权益并造成损害，法律规定由国家承担赔偿责任的制度。
4、行政许可指特定的行政主体根据行政相对人的申请，经依法审查，作出准予或不准予其从事特定活动之决定的行政行为。
5、行政规划在静态上是指为处理行政事务、实施行政事业或制定行政政策而由行政机关确定的行政指导性目标；在动态上是指行政机关在实施行政事业及其他活动之前，综合地提示有关行政目标和制订出规划蓝图以具体明确行政目标，并进一步制定出为实现行政目标所必需的各项部署和安排的行政活动程序。
6、行政指导是指行政机关在其职责范围内为实现一定行政目的而才去的符合法律精神、原则、规则或政策的指导、劝告、建议等不具有国家强制力的行为。
7、行政契约（行政合同、行政协议）是指行政主体与相对人之间为执行公共事务，实现行政管理目标，适用行政法规则，依双方意思表示一致，设立权利和义务，且有较多特殊性的履行机制的协议。
8、行政复议是行政复议机关对公民、法人或者其他组织认为侵犯其合法权益的具体行政行为，基于申请而予以受理、审理并作出决定的制度。
9、行政编制广义的行政编制是指国家系统中从事公共事务的行政机关和其他组织的设置、规格、职能、内部机构、人员规模和结构比例等的总和。
狭义的行政编制仅指使用行政经费，从事公共事务的人员的总合。
10、行政立法是指国家行政机关依法定权限和法定程序制定行政法规和规章的活动。
11、行政征收是指行政主体依法向行政相对人强制性地收取税费或私有财产的行政行为。
12、审计监督是指行政机关的审计部门为了维护国家财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，依法对有关行政机关、国家财政金融机构、企事业单位的财政财务收支活动。
经济效益和财政法纪的遵守情况进行的监督活动。
二、简答1、行政法的特征（1）行政法是国内公法（2）行政法是政治性与技术性的统一法（3）行政法既是控制法又是保障法（4）行政法是具有“多元性”的法：形式多元；内容广泛、易变；效力多元（5）行政法是实体法与程序法的综合（6）行政法是行为规范与裁判规范的同一2、行政行为的分类（1）行政立法行为、行政执法行为与行政司法行为（2）抽象行政行为与具体行政行为（3）羁束行政行为与裁量行政行为（4）依职权行政行为与应请求行政行为（5）授益行政行为与负担行政行为（6）附款行政行为与无附款行政行为（7）要式行政行为与非要式行政行为3、行政许可的设定权（1）法律的设定权法律可以设定《行政许可法》第12条所列的事项：（一）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；（二）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；（三）提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；（四）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；（五）企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；（六）法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。
（2）行政法规的设定权行政法规同样可以设定《行政许可法》第12条所列的事项。
但它的设定必须符合两个条件：①通过《行政许可法》第13条方式无法规范的②尚未制定法律的如果作为上位法的法律已设定了某项许可，行政法规就不得再行设定，只能作出规定。
（3）地方性法规的设定权地方性法规同样可以设定《行政许可法》第12条所列的事项，但它的设定条件更加严格：①通过《行政许可法》第13条方式无法规范的②尚未制定法律和行政法规的③在内容上，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可，不得设定企业或者其他组织的设立登记以及前置性行政许可④在效力上，设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场4、行政赔偿的特点（1）行政赔偿的责任主体是国家，这是行政赔偿区别于民事赔偿的主要特点（2）行政赔偿的侵权主体是行政机关及其工作人员，这是行政赔偿区别于司法赔偿的主要特点。
（3）行政赔偿所针对的是行政机关及其工作人员的违法行为，这是行政赔偿区别于行政补偿的主要特点（4）行政赔偿程序是行政程序与诉讼程序的结合，这是行政赔偿的程序特点。
5、行政处罚的特点（1）制裁性（2）处分性（3）不利性（4）法定性6、行政指导的特点（1）非强制性（2）主动补充性（3）主体优势性（4）相对单方性（5）行为引导性（6）方法多样性（7）实质合法性（8）事实行为性1、一审判决的种类（1）驳回诉讼请求根据《行政诉讼法》第69条可知，人民法院判决驳回诉讼请求的情形有：①被诉行政行为合法，即被诉行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的②原告的诉讼请求不能成立A.原告申请被告履行法定职责不成立B.原告申请被告给付义务的理由不成立（2）撤销判决①撤销判决可以分为：全部撤销，部分撤销，判决撤销同时判决重新作出行政行为三种②适用撤销判决的基本条件：A.被诉行政行为具有违法性B.被诉行政行为属于作为行政行为C.被诉行政行为已经成立并在判决时仍然存在D.具有可撤销的内容E.撤销不会损害国家利益或社会公共利益③《行政诉讼法》第70条：有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：A.主要证据不足B.适用法律法规错误（适法正确是行政行为的核心）C.违反法定程序（必须为严重违反法律程序，而不是轻微违法）D.超越职权E.滥用职权（形式没有超越职权，本质上违背法律、法规目的，侧重主观动机）F.明显不当（侧重客观结果）（3）履行判决①《行政诉讼法》第72条：“人民法院经过审理，查名被告不履行法定职责的，判决被告在一定期限内履行。
”A. “不履行”指拒绝履行、部分履行和拖延履行B.“法定职责”:a.法律法规明确规定的履行义务b.特定行政机关的履行义务c.行政合同、行政承诺等合意行为产生的履行义务②履行期限：根据《行政诉讼法》第47条可知，除法律、法规对行政机关履行职责的期限另有规定的外，行政机关履行法定职责的期限为两个月。
③履行内容：A.判决明确规定履行内容，主要适用于被诉行政机关行使法定职权的条件及后果具体明确，并且原告的申请符合作出履行判决的条件。
B.判决明确履行的指导性意见，主要是因为案件的处理方式取决于实际案情及行政自由裁量权的运用。
C.判决只是要求履行，因案情复杂难以明确履行的具体内容（4）变更判决根据《行政诉讼法》第77条可知，人民法院可以判决变更的情形有：①行政处罚明显不当的②其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的人民法院变更判决不得加重原告的义务或减损其权益。
但利害关系人同为原告，且诉讼请求（5）确认判决①确认合法的判决适用条件：A.经法院审查被诉行政行为合法有效B.对被诉行政行为不适宜采用驳回诉讼请求的判决②确认违法的判决确认判决可以分为三种：确认合法的判决、确认违法的判决、确认无效的判决《行政诉讼法》第74条第1款：行政行为有下列情形之一的，人民法院判决确认违法，但不撤销行政行为：A.行政行为依法应当撤销，但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的B.行政行为程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响的《行政诉讼法》第74条第2款：行政行为有下列情形之一，不需要撤销或者判决履行的，人民法院判决确认违法：A.行政行为违法，但不具有可撤销内容的B.被告改变原违法行政行为，原告仍要求确认原行政行为违法的C.被告不履行或者拖延履行法定职责，判决履行没有意义的③确认无效的判决：《行政诉讼法》第75条：“行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院判决确认无效。
”（6）给付判决《行政诉讼法》第73条：“人民法院经过审理，查名被告依法负有给付义务的，判决被告履行给付义务。
”2、复议决定的种类（1）维持决定系争具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持。
（2）履行决定系争行为为行政不作为，即被申请人不履行法定职责的，应决定其履行。
复议机关在责令被申请人履行法定职责时，应依法附以一定期限，即责令被申请人在一定期限内履行职责。
只有在行政职责仍有必要履行、仍有必要由被申请人亲自履行时，才能适用履行这种救济方式。
（3）撤销和责令重作决定需具备下列情形之一：①主要事情不清、证据不足的；②适用依据错误的；③违反法定程序的；④超越或者滥用职权的；⑤具体行政行为明显不当的；⑥被申请人不依法提出书面答复、提交证据、依据和其他有关材料的。
但是，只有作为的具体行政行为具有上述违法情形时，才能予以撤销；不作为的具体行政行为无法撤销，只能适用其他相应决定予以法律补救。
（4）变更决定。
需同时具备下列条件：①具体行政行为具有下列情形之一的：主要事实不清、证据不足，适用依据错误，违反法定程序，超越或者滥用职权，或具体行政行为明显不当。
变更决定通常适用于认定事实清楚、证据确凿、程序合法，但是明显不当或者适用依据错误的情形，或者认定事实不清，证据不足，但是经行政复议机关审理查明事实清楚，证据确凿的情形。
②必须是作为的具体行政行为，而不能是行政不作为。
③系争具体行政行为在内容上具有可分性，其中部分内容违法且不影响其他内容或整个内容的合法性，其中部分内容违法且不影响其他内容或整个内容的合法性。
复议机关在变更系争具体行政行为时，既可以变更系争具体行政行为所认定的主要事实和证据，也可以变更系争具体行政行为所适用的对定性产生影响的依据，还可以变更系争具体行政行为的处理结果（权利义务部分）。
（5）确认和责令重作决定①系争具体行政行为具有下列情形之一的：主要事实不清、证据不足，适用依据错误，违反法定程序，超越或者滥用职权，或具体行政行为不当。
②对系争具体行政行为无法适用撤销、变更和履行决定予以不久。
（6）赔偿决定被申请人作出的具体行政行为违法并侵犯申请人合法权益并造成损害的，复议机关应依法作出赔偿决定。
行政复议中的赔偿决定与其他复议决定一样，系基于相对人的申请和请求而做出的。
（7）驳回决定申请人认为行政主体不履行法定职责而申请行政复议，行政复议机关受理后发现该行政主体没有相应法定职责或者在受理前已经履行法定职责的，或者在受理前已经履行法定职责的，或者受理行政复议申请后，发现该行政复议申请不符合《行政复议法》及其实施条例所规定受理条件的，行政复议机关可作驳回申请人复议申请的决定，具有维持决定情形的，也可适用驳回决定。
