国家发展改革委办公厅印发关于我委办理工程建设项目审

108总414期2016年第36期（12月 下）工程管理0 引言通过招标投标的形式，招标人和投标人在保证工程项目质量的前提下都能获得利益最大化。

通过资格预审对这种形式进行规范，有利于各方进行公平竞争。

结合投标、招标的一些规范要求，通过对投标资格预审的目的、作用和我国投标预审现状进行深入的分析，对规范预审工作提出了建议。

1 资格预审的目的及其积极作用资格预审工作是工程项目招标工作的重要组成部分，是招标人在发布招标文件前，按照已经确立好的资格标准来对投标申请人的资质、设备、技术水平、信誉、财务状况以及经验进行审核。

目的是确立好有能力和资质并且能够愿意承建该工程项目的承包候选人名单，保证每一位投标人都具有独立完成本项目建设的能力[1]。

招标要遵循公开性原则，以文件的形式明确招标的要求、资格预审资料的内容及格式，并且按照公布的评审办法对参选单位的资格进行评审，对不符合投标条件的单位取消其资格。

资格预审的积极意义主要体现在以下几个方面：①通过资格预审能够确保本次投标更加具有竞争性，集合了投标者的优势条件。

②资格预审对投标人资质、经验、业绩、团队技术水平、财务状况以及企业信誉等方面进行评审，能达到优胜劣汰的效果。

③进行资格预审能够减少后期评标的工作量，提高整个招标工作的效率。

④资格预审可以避免不符合要求的投标候选人参与投标，节约了招标投标的成本。

2 资格预审的理论依据我国的《招标投标法》明确提出了要按照事先确立好的要求，在招标公告中要求投标候选人要出具资质证明和经验、业绩等方面的证明，由招标审查小组对投标候选人的资格仔细审查，不得以其他单独的苛刻条件对个别单位进行条件限制，也就是说不能实行差别待遇，要遵循公平竞争原则。

审查的方式有资格审查、资格中审和资格后审，招标单位可以根据本单位的需要和该项工程的特点来选择适合的审查方法，在实际的招标案例中，采用资格预审的比较多。

我国发展改革委签发30号令的《工程建设项目施工招标投标办法》中的第17条对资格预审做了明确的界定，“资格预审是指在投标前对投标候选人进行资格审查”[2]。

关于印发北京市工程建设项目招标方案核准办法的通知北京市发展和改革委员会2006-04-30京发改〔2006〕664号各有关单位：为适应投资体制改革新形势的要求，依法规范工程建设项目招标方案核准工作，依据《中华人民共和国招标投标法》、《北京市招标投标条例》及有关配套规定，参考《国家发展改革委办公厅印发关于我委办理工程建设项目审批（核准）时核准招标内容的意见的通知》（发改办法规[2005]824号），制定《北京市工程建设项目招标方案核准办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：1.项目招标方案核准申请书的示范文本2.项目招标方案核准批复的示范文本北京市发展和改革委员会二○○六年四月三十日北京市工程建设项目招标方案核准办法一、为贯彻依法必须招标制度，规范工程建设项目招标方案核准工作，依据《中华人民共和国招标投标法》和《北京市招标投标条例》及有关配套规定，制定本办法。

二、本市各级政府投资项目和实行核准制管理的企业投资项目应当将招标方案报市或区县发展改革部门核准。

招标方案的内容包括：建设项目勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等方面的采购细项，每个采购细项是否招标，拟采用的招标方式（公开招标或邀请招标）和招标组织形式（委托招标或自行招标）。

三、核准项目招标方案的条件与标准（一）按照国家有关规定，需要履行项目审批（核准）手续的，已经获得批准（核准）。

（二）依法必须招标的项目申请不招标的，应当具备下列条件之一：1.涉及国家安全、国家秘密或抢险救灾而不适宜招标的；2.利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；3.主要工艺、技术采用特定专利或专有技术的；4.国内外民间组织或个人全额捐赠的；5.承包商、供应商或服务提供者少于３家，不能形成有效竞争的；6.有效投标或投标人不足3人，经依法重新招标后仍不足3人的；7.项目单位自身具有符合国家规定的相应资质等级，或符合国家规定的有关设备、材料的生产条件和能力，不需要另行采购的；8.在建工程追加附属小型工程或主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；9.已建成项目需要改扩建或技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性的，项目设计可以不招标；10.法律、法规、规章规定不适宜招标的其他情形。

关于印发《陕西省工程建设项目招标实施方案核准办法》（试行）的通知陕发改项目〔2010〕434号各设区市发展改革委（杨凌示范区发展改革局），省级各有关部门：为进一步规范我省工程建设项目招标实施方案核准工作，依据《中华人民共和国招标投标法》、《陕西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》和《国家发展改革委办公厅印发关于我委办理工程建设项目审批（核准）时核准招标内容的意见的通知》（发改办法规〔2005〕824号）及有关规定，我委制定了《陕西省工程建设项目招标实施方案核准办法》（试行），现随文印发你们，请结合实际认真贯彻执行。

陕西省发展和改革委员会二○一○年四月十五日一、为进一步规范我省工程建设项目招标实施方案核准工作，依据《中华人民共和国招标投标法》、《陕西省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》（以下简称《办法》）和《国家发展改革委办公厅印发关于我委办理工程建设项目审批（核准）时核准招标内容的意见的通知》（发改办法规［2005］824号），以及有关规定，结合我省实际，制定本办法。

二、本办法所称招标实施方案是指按照《办法》第二十五条规定编制的项目招标方案，其内容包括《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》（国家发展计划委员会令第9号）第四条规定的招标内容和《办法》确定的项目招标评标委员会成员组成、投标人资格审查和评标办法等。

三、本办法适用于依法必须进行招标，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发［2004］20号）和《陕西省人民政府贯彻国务院关于投资体制改革决定的实施意见》（陕政发［2004］50号）实行审批制、核准制的工程建设项目，以及实行备案制的部分工程建设项目。

实行备案制的部分工程建设项目，是指使用国有企业单位自有资金并且国有资产投资者实际拥有控制权的，使用以国有企业担保或者以国有资产抵押、质押的银行等金融机构贷款投资的，以及关系公共利益、公众安全的备案项目。

【关键字】项目企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准操作规范一、行政审批项目名称、性质（一）名称：企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准。

（二）性质：行政许可二、设定依据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）、《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016年国务院令第673号）、《广西壮族自治区人民政府关于印发政府核准的投资项目目录（2017年本）的通知》（桂政发〔2017〕17号）。

三、实施权限和实施主体根据《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016年国务院令第673号）第三条“对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。

具体项目范围以及核准机关、核准权限依照政府核准的投资项目目录执行”以及《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）“由地方政府核准- 1 -文档收集于互联网，如有不妥请联系删除.的项目，各省级政府可以根据本地实际情况，按照下方层级与承接能力相匹配的原则，具体划分地方各级政府管理权限，制定本行政区域内统一的政府核准投资项目目录。

”和《广西壮族自治区人民政府关于印发政府核准的投资项目目录（2017年本）的通知》（桂政发〔2017〕17号）“自治区行政区域内的项目核准机关，包括自治区人民政府投资主管部门、设区市人民政府投资主管部门、县(市、区)人民政府投资主管部门。

其中,政府投资主管部门包括发展改革部门与工业和信息化部门,企业投资建设本目录内的固定资产投资项目,属于基本建设的,由发展改革部门核准;属于更新改造的,由工业和信息化部门核准。

”等有关文件规定，都安县范围内企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资核准应由都安县发展和改革局实施，业主直接向都安县发展和改革局提交项目申请报告及其他相关材料;审批权限不在县一级,投资建设应由河池市发展改革委核准的项目，由业主向县发改局提交申请报告，县发改局初审并提出意见后报河池市发展改革委审批。

中华人民共和国国家发展和改革委员会发改投资[2007]1169号国家发展改革委关于发布项目申请报告通用文本的通知国务院各部门、直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委），各计划单列企业集团、中央管理企业：为进一步完善企业投资项目核准制，指导企业做好项目申请报告的编写工作，规范项目核准机关对企业投资项目的核准行为，特编写“项目申请报告通用文本”和“关于《项目申请报告通用文本》的说明”，现印发你们，供有关方面借鉴和参考，并就有关事项通知如下：一、项目申请报告通用文本，是对项目申请报告编写内容及深度的一般要求；关于《项目申请报告通用文本》的说明，是对通用文本的详细解释和阐述。

在编写、审核项目申请报告时，应同时借鉴和参考通用文本及说明的有关内容。

二、企业在编写具体项目的申请报告时，可根据拟建项目的实际情况，对通用文本中所要求的内容进行适当调整。

如果拟建项目不涉及其中有关内容，可以在说明情况后，不进行相关分析。

三、项目核准机关在核准企业投资项目时，应严格按照《国务院关于投资体制改革的决定》要求，主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行审查。

四、为了适应各行业的具体情况，我委将根据实际工作需要，在通用本的基础上，逐步制定和完善特定行业的项目申请报告文本。

行业本的制定，既要遵循通用本的一般要求，又要充分反映行业特殊情况，可根据实际需要对通用本的内容进行适当增减。

五、此次所发布的项目申请报告通用文本，适用于在我国境内建设的企业投资项目，包括外商投资项目。

境外投资项目申请报告的文本将另行编制。

六、按照《国家发展改革委办公厅印发关于我委办理工程建设项目审批(核准)时核准招标内容的意见的通知》（发改办法规[2005]824号）的要求，凡需报我委核准招标内容的企业投资项目，应在项目申请报告中包括有关招标内容。

七、2007年9月1日以后报送我委的项目申请报告，原则上均应按本通知的要求进行编写。

建设项目环境影响后评价汇报表项目名称: 年产1300吨铸钢件、100吨铸铁件、400吨精密铸造件项目建设单位（盖章）: 沂源县明鑫金属铸钢有限企业编制日期: 9月中华人民共和国环境保护部制《建设项目环境影响汇报表》编制阐明《建设项目环境影响汇报表》由具有从事环境影响评价工作资质旳单位编制。

1.项目名称——指项目立项批复时旳名称, 应不超过30个字（两个英文字段作一种中文）。

2.建设地点——指项目所在地旳名称, 公路、铁路应填写起止地点。

3.行业类别——按国标填写。

4.总投资——指项目投资总额。

5.重要环境保护目旳——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等, 应尽量给出保护目旳、性质、规模和距厂界距离等。

6.结论与提议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制旳分析结论, 确定污染防治措施旳有效性, 阐明本项目对环境导致旳影响, 给出建设项目环境可行性旳明确结论。

同步提出减少环境影响旳其他提议。

7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见, 无主管部门项目, 可不填。

8.审批意见——由负责审批该项目旳环境保护行政主管部门批复。

建设项目基本状况建设项目所在地自然环境社会环境简况环境质量状况评价合用原则建设项目工程分析废钢放入中频电炉进行熔炼, 熔化后旳钢水通过钢水包运送进行浇注。

砂型浇注成型后自然冷却, 然后人工清砂取出铸件, 通过氧-丙烷切割掉多出铸件部位, 再送入抛丸机打磨处理, 经电焖火炉退火（用电）改善铸件性能后, 制得成品铸件, 入库待售。

注: 覆膜砂砂粒表面在造型前即覆有一层固体树脂膜旳型砂或芯砂。

有冷法和热法两种覆膜工艺：冷法用乙醇将树脂溶解, 并在混砂过程中加入乌洛托品, 使两者包覆在砂粒表面, 乙醇挥发, 得覆膜砂；热法把砂预热到一定温度, 加树脂使其熔融, 搅拌使树脂包覆在砂粒表面, 加乌洛托品水溶液及润滑剂, 冷却、破碎、筛分得覆膜砂。

项目安全管理年终工作总结标准样本我于____年____月____日应聘在____通信公司分公司工作。

在这一年的工作中我得到领导的亲切关怀和同事们的无私帮助，使我深深的热爱着这个团结、战斗和有生气的集体，更珍惜和热衷于我所从事的这份工作。

____通信分公司是一个崭新的公司，新生的事物是有着强大生命力的，是蓬勃向上的，是发展的，是有着美好前程的。

然而生命是孕育在风雨的艰辛中，发展则要在市场的竞争中去奋斗，而美好的前程则要有敬业的精神，在公司领导的正确指引下发扬吃苦耐劳的团队精神去拼搏去开拓。

才有余秋那丰盈的收获。

市场部的工作多样化且非常灵活面对千家万户，我的仪表言谈都直接关系到公司的形象，公司要发展开拓市场是关键，要开拓市场就要掌握第一手资料，这就需要我去深入调查，如____区有多少家房地产开发商，市区重要街道有多少社区，大概有多少户居民等等。

找到了用户了解用户的需求，切实的从用户出发制订营销方案，寻找市场切入点，做好公司业务的拓展。

负责客户市场的开发及跟踪服务;市场信息的收集、反馈;协助网运建设部做好客户接入及____机房选址工作;履行项目经理的职责，协助网运建设部监督、检查客户接入工作的实施进度、工程质量以维护客户利益不受损害。

____月____日开始我的工作目标转变为在网用户。

我走访了许多等单位并与一些签订了业务合作协议。

做到了扰乱大客户市场抓住中小客户市场。

针对电信对我们已签约用户的干扰及互联互通问题及时向公司领导反馈，采取各种措施避免了客户的流失。

适时做好了大客户的回访、走访工作。

经过一年的的学习锻炼，我已基本掌握了公司的业务，并能熟练的与客户进行洽谈，克服了刚进公司时的胆怯。

市场工作让我学到了很多东西，磨练了我的意志，坚定了我的信念。

我从一个刚走出学校的学生到能做好本职工作的员工，领导给了我很多帮助，同事也给了我很多促进。

我的工作方法还有待改进，在与对我们业务较精通的客户洽谈时感到我的业务知识还差的很远。

国家发展改革委办公厅印发关于
我委办理工程建设项目审批(核准)时
核准招标内容的意见的通知
各司、局、室：
为进一步规范我委办理工程建设项目审批(核准)时有关招标内容
的核准工作，特制定《关于我委办理工程建设项目审批(核准)时核准招标内容的意见》，经委主任办公会讨论通过，现印发你们，请遵照执行。

执行过程中存在的问题，请及时告投资司、法规司。

附件：《关于我委办理工程建设项目审批(核准)时核准招标内容的意见》
国家发展和改革委员会办公厅
二〇〇五年四月二十七日。

第1篇一、招标公告根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规的规定，现将西关二期工程公开招标有关事项公告如下：一、项目概况1.项目名称：西关二期工程2.项目地点：XX市XX区西关街道3.项目规模：总建筑面积约XX万平方米，包括住宅、商业、办公等配套设施。

4.项目总投资：约XX亿元人民币5.建设工期：约XX个月二、招标范围1.工程总承包，包括但不限于设计、施工、监理等全过程服务。

2.招标范围：西关二期工程全部内容。

三、招标方式本次招标采用公开招标方式。

四、招标文件发售时间及地点1.发售时间：自本公告发布之日起至2022年X月X日止，每天上午9:00-11:30，下午14:00-17:00（节假日除外）。

2.发售地点：XX市XX区XX街道XX号（XX公司）五、投标文件递交截止时间和地点1.递交截止时间：2022年X月X日9:00-10:00。

2.递交地点：XX市XX区XX街道XX号（XX公司）六、开标时间和地点1.开标时间：2022年X月X日10:00。

2.开标地点：XX市XX区XX街道XX号（XX公司）七、投标保证金1.投标保证金金额：人民币XX万元。

2.投标保证金缴纳方式：银行转账。

3.投标保证金缴纳截止时间：2022年X月X日。

八、评标办法本次招标采用综合评分法。

九、联系方式1.招标人：XX市XX区XX街道2.联系人：XX3.联系电话：XXX-XXXXXXX4.电子邮箱：***************十、其他事项1.投标人应具备良好的商业信誉和履约能力。

2.投标人须具备国家规定的相关资质。

3.本次招标不接受联合体投标。

4.招标文件一经售出，恕不退换。

敬请各有关投标单位严格按照招标文件要求参与投标，祝各位投标人投标成功！特此公告。

招标人：XX市XX区XX街道发布日期：2022年X月X日以下是招标公告的详细内容：一、项目概况1.项目名称：西关二期工程西关二期工程位于XX市XX区西关街道，是本地区重要的民生工程。

生态保护红线优化及勘界定标工作方案为贯彻落实国家、省关于划定并严守生态保护红线的工作部署，加快推动我市生态保护红线优化和勘界定标工作，按照环保部办公厅、国家发展改革委办公厅《关于印发〈生态保护红线划定指南〉的实施方案》（环办生态〔X〕48号，以下简称《指南》）和省环保厅、省发展改革委《关于印发〈X省生态保护红线优化及勘界定标工作方案〉的实施方案》（X环发〔X〕304号，以下简称省工作方案）等有关要求，结合我市实际，制定本方案。

一、工作目标指导和推动全面完成生态保护红线方案优化和勘界定标工作，确保生态保护红线边界的科学性和合理性，为科学构建和优化生态安全格局，切实维护全市生态安全及经济社会可持续发展提供坚实基础。

二、基本原则（一）科学性。

以科学评估的生态功能重要区和生态环境敏感区、各类禁止开发区域及其他类型保护区域叠加形成优化初步方案，通过科学校验、协调分析等，对《X省生态保护红线规划（X-X）》（X环发〔X〕176号，以下简称《规划》）中的X市省级生态保护红线进行优化，本着应划尽划、应保尽保的原则，做好跨区域生态保护红线衔接，确保生态保护红线布局合理、边界清晰。

（二）强制性。

以《规划》确定的X市省级生态保护红线为基础，确保优化及勘界定标后的生态保护红线性质不改变、功能不降低、面积不减少。

（三）协调性。

尽可能保持已建各类保护区边界，与各部门管理边界相衔接，与土地利用、城乡建设、矿产资源利用、区域生态保护等相关规划相协调，做好跨区域衔接和统筹，确保生态保护红线的连续性。

（四）完整性。

结合山脉、河流、地貌单元、植被等要素保留自然地理边界，保持森林、草地、湿地等生态系统的完整性，尽可能避免生态保护红线斑块破碎化。

三、主要任务（一）形成生态保护红线优化初步方案。

根据省技术组评价结果，将以下区域进行叠加，形成生态保护红线优化初步方案。

1.省技术组根据《指南》评估出的生态功能极重要区域和生态环境极敏感区域；2.我市省级及以上自然保护区、森林公园、风景名胜区、地质公园、湿地公园、饮用水水源地及其他类型禁止开发区域；3.X、南水北调东线工程调水干线、流域面积1000km2及以上河流等的水面及其滨岸带等，根据全市实际和保护需要，统筹考虑流域面积1000km2以下的河流是否纳入；4.《指南》7.2中提到的禁止开发区域之外的确有保护价值的各类保护地，如极小种群物种分布的栖息地、国家公益林、重要湿地、国家级水土流失重点预防区、沙化土地封禁保护区、野生植物集中分布地等重要生态保护地；5.市、区县政府提出的建议纳入生态保护红线的各类市、县级生态保护区，如市、县级自然保护区等；6.与《规划》相比，缺失的红线区域，经核实确需保护的区域。

委项目建设审批流程项目建设审批流程是指在进行各类项目建设时，需要经过一定的审批程序和流程，以确保项目的合法性、安全性和可行性。

在中国，项目建设审批流程一般包括项目立项、可行性研究、环境影响评价、土地使用、规划许可、建设工程规划许可、施工许可等环节。

下面将对这些审批流程进行详细介绍。

首先是项目立项。

项目立项是项目建设审批的第一步，也是最重要的一步。

项目立项需要提交项目建议书，包括项目的名称、建设内容、建设规模、投资估算、建设地点等基本信息。

立项审批主要由国家发展改革委员会和地方发展改革委员会负责。

其次是可行性研究。

项目可行性研究是对项目的可行性进行论证和评估，包括市场分析、技术可行性、经济可行性、社会可行性等方面。

可行性研究报告需要经过相关部门的审查和批准。

第三是环境影响评价。

项目建设对环境的影响是一个重要的问题，需要进行环境影响评价。

环境影响评价报告需要经过环保部门的审查和批准。

接下来是土地使用。

项目建设需要用地，需要进行土地使用审批。

土地使用审批需要经过国土资源部门的审查和批准。

然后是规划许可。

项目建设需要符合国家和地方的规划要求，需要进行规划许可审批。

规划许可需要经过规划部门的审查和批准。

再之后是建设工程规划许可。

项目建设需要符合建设工程规划要求，需要进行建设工程规划许可审批。

建设工程规划许可需要经过建设部门的审查和批准。

最后是施工许可。

项目建设需要进行施工，需要进行施工许可审批。

施工许可需要经过建设部门的审查和批准。

以上就是项目建设审批流程的主要环节。

在实际操作中，各个环节可能还会有一些细节和衔接问题，需要根据具体情况进行处理。

项目建设审批流程的完善和规范，有利于提高项目建设的合法性和可行性，保障国家和人民的利益。

第1篇一、前言时光荏苒，转眼间，20xx年已接近尾声。

在过去的一年里，我国建筑工程行业在政策引导、技术进步、市场环境等多方面都取得了显著成果。

本年度，我司紧紧围绕国家新型城镇化发展战略，秉承“质量第一、安全至上”的原则，积极推进建筑节能与科技及标准化工作，现将本年度工作总结如下：二、主要工作内容及成果（一）建筑节能与科技工作1. 政策引导与制度规范根据全国住房城乡建设工作会议和省委经济工作会议的部署，我司紧扣推进新型城镇化发展战略，不断完善建筑节能与科技管理体制和工作机制。

我们积极贯彻落实国家关于建筑节能的政策法规，加强政策引导和制度规范，为建筑节能与科技工作提供有力保障。

2. 技术支撑与宣教示范本年度，我司加大了技术支撑力度，组织开展了多项技术研究和试点项目。

同时，积极开展建筑节能与科技宣教示范活动，提高全社会对建筑节能与科技的认识。

3. 实施监管与工作考核我们强化实施监管，加强对建筑节能与科技工作的考核，确保各项工作落到实处。

对违反规定的行为，坚决予以查处，确保建筑节能与科技工作取得实效。

（二）工程建设标准化工作1. 稳步提升标准执行率全省城镇执行率设计阶段达100%，各设区城市施工阶段达到98%以上，县（市）城区施工阶段达到95%以上。

以长株潭为重点，组织更高能效标准的研究和试点。

2. 推进绿色建筑标准实施推进全省范围内政府投资新建的公益性公共建筑和长沙市保障性住房率先执行绿色建筑标准；推进地级市开展至少1个绿色公共建筑和1个绿色居住建筑的综合示范；推进有条件的县（市）开展绿色建筑技术、绿色施工等单项示范。

3. 加强标准化人才培养我司积极开展工程建设标准化人才培养工作，组织开展了多期标准化培训，提高从业人员素质，为工程建设标准化工作提供人才保障。

三、项目管理与资金保障1. 狠抓项目管理本年度，我司狠抓项目管理，确保工程进度、质量和安全。

通过建立健全项目管理制度，加强项目现场管理，确保项目顺利实施。

国家发展改革委对十三届全国人大四次会议第7629号建议的答复文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2021.09.03•【文号】•【施行日期】2021.09.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文对十三届全国人大四次会议第7629号建议的答复你们提出的关于尽快出台《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》支持龙岩等原中央苏区全面执行西部大开发政策的建议收悉。

经商财政部，现答复如下。

按照党中央、国务院决策部署，2021年1月，国务院印发了《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》（国发〔2021〕3号，以下简称《意见》），明确了新时代支持革命老区振兴发展的目标定位、重点任务和支持举措，对支持赣南等原中央苏区振兴发展作出了明确部署。

一、关于统筹支持闽西革命老区振兴发展《意见》明确提出，有关部门要研究制定支持革命老区巩固拓展脱贫攻坚成果、基础设施建设、生态环境保护修复、红色旅游发展等重点领域实施方案，细化具体支持政策。

目前，我委正会同有关部门抓紧研究制定相关重点领域的实施方案。

同时，按照“十四五”国家专项规划编制的安排，我委正会同有关部门研究编制《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》，拟单列一章对革命老区予以重点支持。

下一步，我委将会同有关部门结合研究制定重点领域实施方案和《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》，统筹加大对闽西革命老区的支持力度，统筹解决闽西革命老区振兴发展中的短板弱项。

二、关于组织开展对口支援2021年4月，国务院办公厅印发了《新时代中央国家机关及有关单位对口支援赣南等原中央苏区工作方案》（国办发〔2021〕15号），将龙岩市7个县（市、区）全部纳入对口支援范围，为龙岩革命老区振兴发展提供了有力支撑。

目前，相关对口支援单位正抓紧与受援地沟通，研究制定对口支援实施方案。

下一步，我委、中央组织部将加强统筹协调，积极指导各对口支援单位和受援地明确工作目标和重点任务，扎实推进落实对口支援各项工作任务。