11号食品安全专项整治方案
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黄花井社区2014年食品安全专项整治工作
实施方案
民以食为天，食以安为先，食品安全与人民群众的日常生活密切相关，为切实加强食品安全整治工作，根据漳江镇〔2014〕11号文件精神，结合我社区实际，特制定本方案。
一、总体目标
坚持标本兼治、着力治本、主动出击，继续深化食品安全治理整顿，扎实开展重点行业的综合治理，切实解决影响人民群众食品安全的突出问题，坚决遏制食品安全违法行为多发态势；进一步完善食品安全监管体制机制，努力消除监管盲区、死角，健全食品安全监管长效机制，提高食品安全监管能力和水平。
二、组织机构
为确保此次整治行动顺利开展，落到实处，社区成立以社区党支部书记李春华为组长、刘其斌为副组长，社区其他工作人员为成员的专项整治小组。
三、工作任务
2014年食品安全专项整治工作的主要任务是：一是深入开展“违禁超限、假冒伪劣”专项整治。
要以乳制品、肉制品、食用油、白酒、食品添加剂、学校周边、小作坊聚集村居等区域为重点，以网上销售服务等新兴业态为重点，严厉打击非法添加、使用非食品原料、饲喂不合格饲料、滥用农兽药和超范围超限量使
用食品添加剂等违法行为；严厉整治出售过期食品、粗制滥造、冒用品牌、虚假标识等行为。
二是继续扎实开展重点行业综合治理。
继续针对乳制品、肉制品、食用油、酒类、食品添加剂、儿童食品等与人民群众日常生活密切相关、消费量大的重点行业和品种开展综合治理，要从原材料生产、产品加工、销售流通等各个环节，重点围绕准入制度、监管制度、企业管理规范、设备工艺、操作规程等各个方面，全面开展综合治理，改进硬件条件、管理水平和自检能力。
具体开展以下六项专项整治：
1、开展生产加工环节重点食品专项整治。
突出“违禁超限”和“假冒伪劣”两大问题，保持执法打假高压态势，开展专项整治活动，严厉打击和查处非法添加非食用物质、超范围和超限量使用食品添加剂、标签标示不规范、超范围生产以及掺杂使假等各类食品违法行为，积极推进食品综合治理工作，全面提升生产加工环节食品安全保障水平。
2、开展食品流通环节重点品种专项整治。
以乳制品、肉制品、食品添加剂、调味品、婴幼儿食品、季节性节目性食品和食品标签标识为重点，学校及其周边、小作坊聚集村居等区域为重点，以网上销售服务等新兴业态为重点，强化市场监管执法，开展专项整治行动。
严厉打击非法添加非食用物质和滥用食品添加剂以及销售假冒伪劣食品违法行为，严厉查处食品安全违法违规案件。
3、开展餐饮消费环节食品专项整治。
针对群众反映强烈的早餐、夜市食品安全突出问题，组织对早餐店、夜市进行全面检
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查；联合相关部门，采取有效措施，取缔曝光一批无证经营的早餐店，规范夜市经营；积极探索早餐、夜市食品安全监管长效机制，进一步规范早餐、夜市加工经营行为，全面提升我社区早餐、夜市食品安全整体水平。
4、开展酒类流通领域专项整治。
严格执行酒类批发许可制度，严格落实酒类零售备案登记制度，做好《酒类流通随附单》的使用和管理情况检查巩固工作，检查“不得向未成年人销售酒类商品”规定的执行情况。
5、开展农产品专项整治。
深入开展农药、农资打假专项整治行动，重点整治生产环节违法使用禁限用农药和非法添加有毒有害物质行为。
6、开展畜禽水产品专项整治。
深入开展“瘦肉精”、生鲜乳违禁物质、兽用抗菌药、水产品禁用药物专项整治行动，重点整治畜禽水产品违法使用禁限用兽药和非法添加有毒有害物质行为。
三、主要措施及工作要求
(一)严格落实食品安全工作责任制。
把开展食品安全整治工作列入全年重点工作，进一步明确职责。
要对辖区食品安全和整治工作负总责，确保人力、物力、财力、职责到位，逐级落实整治工作任务。
在3月底前完成专项整治部署工作。
(二)落实企业食品安全主体责任。
要强化食品生产经营企业是食品安全第一责任人意识，督促企业建立健全食品安全管理制度，严格执行进货查验、索证索票和全程追溯制度，完善台账管理制度；提高检验检测能力，落实食品检验合格出厂制度和不合
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格食品召回制度。
完善相关政策措施，采取多种措施，鼓励和引导食品企业积极采用良好生产规范(GMP)、良好卫生规范(GHP)、良好农业规范(GAP)和危害分析控制点技术(HACCP)等标准和技术，提高企业食品安全管理水平。
(三)加强协调配合。
要加强协调：协调农业、畜牧、蔬菜部门开展农产品种植养殖环节质量安全监管和整治；协调质监部门开展食品生产加工环节食品质量安全的监管和整治；协调工商部门开展流通环节食品安全的监管和整治；协调卫生、药监部门开展餐饮消费环节食品安全和保健食品的监管和整治；协调商务部门开展畜禽屠宰环节整顿及酒类市场的监管和整治。
共同抓好专项整治工作。
(四)加强检验检测。
督促各相关监管部门加强对食品特别是高风险食品的检验检测，增加检验检测濒次，加大对重点品种特别是高风险食品的抽检力度，定期公布检验检测结果。
完善检验检测手段，重点提高对食品中有毒有害物质鉴定排查、风险监测、风险预警、风险评估和技术仲裁的能力。
(五)加强食品安全监管。
规范食品生产经营准入条件，严格落实食品安全各项监管制度，加大对重点食品、重点环节和重点地区的监督检查力度，对不合格食品责令召回、下架、退市。
改进监督检查方法，采取明察暗访、突击检查、追踪溯源、排查举报线索等方式，及时发现和查处违法生产经营行为。
加强食品安全各环节执法衔接，联合开展监督检查，相互通报情况，提高监管效率。
(六)加大诚信体系建设力度。
加快建立食品企业诚信体系，制- 4 -
订食品生产企业诚信体系建设指导意见和诚信体系评价标准。
及时总结推广试点经验，完善相关规范和标准。
建立食品企业诚信不良记录收集、管理、通报制度和行业退出机制。
(七)做好食品安全事故应急准备和处置工作。
建立和完善食品安全事故举报和投诉网络体系，建立健全食品安全事故报告制度和举报台账。
建立健全查处台账，严格落实食品安全事故查处制度，健全食品安全事故信息快速通报制度，完善食品安全事故快速反应机制。
(八)深入开展食品安全宣传教育活动。
认真贯彻落实《食品安全宣传教育工作纲要(2011—2015)》，广泛开展食品安全科普宣传，组织做好2014年食品安全宣传周活动。
按照集中培训的要求，组织开展食品安全监管人员和基层协管人员的食品安全集中专业培训。
大力宣传食品安全整顿的重大意义，开展食品安全整顿的措施、进展和成效。
正确把握舆论导向，增强消费者信心。
（九）加强督查和评估。
根据食品安全整顿工作目标和具体任务，定期对工作推进情况进行自查。
对整顿工作扎实、效果显著的单位予以表彰；对工作不力，发生食品安全事故的责任单位和责任人将依法依纪追究责任。
黄花井居委会
2014年3月26日
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