2014 美国农业法及其impacts-PresentationDraft-140507
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基金项目:2012年度省教育厅人文社会科学研究项目(2012-QN-117)。
作者简介:朱琰洁(1981—),女,河南郑州人,硕士,讲师,研究方向:农业技术经济、农业政策。
美国“农业安全网计划”2014年新政研究? 朱琰洁(河南教育学院 郑州450046)摘要:“农业安全网计划”是美国《农场法》中的重要农业政策法案,新法案2013年修订,2014年开始实施。
该文基于“农业安全网计划”的基本结构———农产品价格支持及补贴政策与机制、联邦农作物保险政策与机制、作物灾害救助计划政策与机制,分析了2014年新政的内容变化及当下引起的争议,并就2014—2018年新政的实施进行了政策展望。
关键词:农业安全网;农业补贴;农业保险;灾害救助;政策展望DOI:10.13856/j.cn11-1097/s.2015.01.016 自20世纪90年代以来,美国以《农场法》为框架的“农业安全网计划”在维护农产品稳定、支持农业经济发展等方面作出了重要的贡献。
《农场法》涉及“安全网计划”的条款在2012年9月就已经到期,但共和、民主两党就该计划的补贴政策争执不下,被迫将原来的条款延期到2013年9月,2013年11月16日美国国会通过了新的“安全网计划”法案,并于2014年2月正式实施。
该文基于“农业安全网计划”的新政,考察新政的具体内容及其一些相关争论,并对新政未来5年实施提出预测性展望。
1 美国“农业安全网计划”的结构“农业安全网计划”是美国重要的农业政策管理工具,在规避农业风险、稳定农产品生产及提高农民收入等方面发挥了重要的作用。
该计划在2008年之前被称为“农业补贴与保险补贴计划”,2008年在《农场法》中正式改名为“农业安全网计划”。
该计划内容主要体现在2008《农场法》的第1篇———农产品价格及补贴支持方案、第12篇———农作物灾害救助方案以及《联邦农作物保险法》中的农作物保险政策方案。
2013年通过新的“安全网计划”法案,其篇章结构没有变动[1],还是体现在2013《农场法》的第1篇、第12篇及《联邦农作物保险法》中。
信息动态美国农业部月度供需报告(2014年12月)2014年12月11日美国农业部公布了最新农产品月度供需报告。
小麦:预计美国2014/2015年度小麦供应量上调1000万蒲式耳,主要由于预计进口量的增加。
来自加拿大创纪录的产量和较高的进口量预计使美国小麦的供应量增加。
整体进口增加的是硬麦。
小麦的出口量和国内使用量预计整体没有调整。
而硬红冬麦出口上调1500万蒲式耳,硬红春麦、白小麦以及硬麦出口下调抵消了该部分增长。
期末库存预测上调1000万蒲式耳,因供应量增加。
预计2014/2015年度小麦农场季节平均价格中间值上调10美分,上下限至5.8~6.20美元/蒲式耳,因近期现货和期货价格高企。
全球2014/2015年度小麦供应量上调190万吨,产量增加抵消了期初库存的下降。
全球2014/2015年度产量仍旧为纪录水平,上调230万吨,其中加拿大增加180万吨,哈萨克斯坦上调50万吨。
两国的产量增加都来自最新的国家官方数据。
部分抵消本月预测增幅的情况,包括全球期初库存减少40万吨,主要是印度尼西亚2012/2013和2013/2014年度消费量上调。
2014/2015年度小麦贸易量本月上调,其中出口上调310万吨,因为可用供应量增加,一些进口国需求增加。
欧盟各国出口上调100万吨,加拿大、伊朗和哈萨克斯坦各增加50万吨。
加拿大和哈萨克斯坦上调主要因为作物面积增加,伊朗主要是因为对于邻国的面粉出口增加。
俄罗斯出口下调50万吨,因为竞争,主要是欧盟各国的竞争压力。
伊朗进口上调50万吨,因来自欧盟各国出口装船进度加快。
埃及进口增加50万吨,私人出口商购买增加。
小幅的上调还包括孟加拉国、约旦、哥伦比亚、埃塞尔比亚以及乌兹别克斯坦。
2014/2015年度全球小麦消费量小幅下降。
最大的变化是欧盟小麦饲用量下调150万吨,因粗粮供应增加以及小麦出口增加影响。
加拿大饲用谷物上调50万吨,由于作物产量增加。
全球小麦期末库存量预测上调200万吨,主要增加来自加拿大、欧盟各国和俄罗斯。
美国农民收入保障政策发展动态——基于2014年和2008年农业法案对比The developments of American farmers income protection policy-- based on 2014 and 2008 farm bill郑姗宗义湘Zhengshan Zongyixiang河北农业大学河北保定071001Agricultural University of Hebei HebeiBaoding摘要:2014年美国颁布了农业新法案,本文为了研究并借鉴美国对农民收入保障政策,通过对比美国2014年农业法案和2008年农业法案,发现2014年农业法案在对农业收入补贴的改革、农业风险保障、资源环境保护项目方面有了新的发展,在此基础上,对我国农民收入政策发展的启示是:改善农业补贴政策效能,健全农业保险制度,完善农产品价格形成机制,加强农业生态治理。
关键词:美国;农民收入;政策调整Abstract: The United States in 2014 issued a new bill agriculture, this article in order to study and draw lessons from the United States to the farmers' income protection policy, by comparing the 2014 farm bill and 2008 farm bill, found in 2014 farm bill in the reform of the income support for agriculture and agricultural risk guarantee, resources and environment protection project have new development, on this basis, the enlightenment to farmers’ income policy development in our country are: to improve the efficiency of the agricultural subsidy policy and improve the agricultural insurance system, perfect the price forming mechanism, strengthen the agricultural ecological management.Key words: The United States; The farmers' income; Adjustment of the policy基金项目:农业部农业农村资源等监测统计经费(农业产业损害监测预警)项目:OECD农业政策及热点跟踪;河北省高校百名优秀创新人才计划项目II.作者:郑姗(1990-),女,汉,河北保定人,河北农业大学在读硕士研究生,产业经济学,audacious3621@;通讯作者:宗义湘(1971-),女,河北玉田人,河北农业大学教授,博士,博士生导师,农业经济管理,zyx_0625@。
exposac policy 14-seed treatment exposuredata -回复该政策背后的问题和相关的影响。
文章应该揭示该政策的背景、目的和实施方式,并讨论其对种子处理暴露数据的使用和保护的影响,包括种子处理过程中可能涉及的化学物质、环境风险和人类健康问题。
文章还应该提供对政策的评估和建议,以确保种子处理暴露数据的准确性、透明度和可持续性。
标题:种子处理暴露数据的政策:保护环境与人类健康引言:种子处理是现代农业中不可或缺的一环。
在种子处理过程中,种子可以通过浸种、覆盖等方法进行处理,以保护作物免受病虫害侵袭,并提高作物产量。
然而,这种处理过程涉及使用化学物质,可能对环境和人类健康造成潜在的风险。
为了应对这些风险,政府必须制定相关政策以监管种子处理过程中的暴露数据的使用和保护。
一、政策背景和目的:1.1 种子处理暴露数据的重要性种子处理暴露数据是评估种子处理过程中的环境风险和人类健康风险的关键依据。
通过收集和分析这些数据,我们可以监测并评估种子处理过程中使用的化学物质对环境和人类健康的潜在影响,从而采取相应的措施来减少风险。
1.2 相关政策的缺失虽然种子处理暴露数据的重要性被广泛认识,但目前缺乏相关政策来规范其使用和保护。
这导致在政府、种子处理公司和农民之间存在信息不对称,缺乏透明度和可追溯性。
1.3 政策目的制定种子处理暴露数据政策的目的是确保种子处理过程中的化学物质使用和相关数据的准确性、透明度和可持续性,以促进环境保护和人类健康。
二、政策实施方式:2.1 数据收集和监管机制政府应建立数据收集和监管机制,要求种子处理公司记录并报告有关种子处理过程中使用的化学物质以及相关的暴露数据。
这些数据应包括化学物质的成分和使用量、种子处理的方法和时间、种子处理过程的环境条件等。
2.2 数据共享和透明度政府和种子处理公司应建立数据共享机制,以确保暴露数据的透明度。
政府应制定相关法规,要求种子处理公司向政府和农民提供准确的数据,并向公众公开相关信息,以便进行评估和监测。
美国2014年和2018年农业法案
主要改革趋势及启示
一 背景介绍
在20世纪30年代,面对资本主义经济大危机和全球贸易保护主义的盛行,美国对国民经济运行进行了一系列卓有成效的干预,即“罗斯福新政”,其中对农业实施了强有力的政府支持,农业补贴政策开始逐步形成。
不过,此时农业补贴政策的主要目的在于,通过增加农业生产补贴和出口补贴,提升农业生产力,拓展国际市场,保证粮食安全,实施主体是联邦政府。
美国农业补贴政策的雏形主要体现在1933年的《农业调整法》中。
1950年前后,全球农产品市场供过于求,农产品价格大幅度下跌。
此时,美国政府开始全面增加农业补贴。
1970年前后,美国开始实施“目标价格—价差补贴系统”,并在1977年通过《粮食与农业法案》予以全面实施。
此后,美国的农业补贴政策每隔5年便根据国内外形势进行一次修订、补充和完善。
《2014年农业法案》是美国的第16个农业法案,于2014年2月7日由奥巴马正式签署生效。
2014年法案构建了2014~2018年美国农业政策的基本框架,有效期至2018年作物年度。
2018年12月20日,特朗普签署2018年农业法案,即《2018年农业提升法案》(以
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exposac policy 14-seed treatment exposuredata -回复题目:解析Exposac政策下14种种子处理暴露数据引言:种子处理是当今农业生产中重要的一环,而种子处理暴露数据对于确保农作物生长的质量和保护环境至关重要。
本文将详细解析Exposac政策下的14项种子处理暴露数据,逐步探讨其意义和应用。
一、Exposac政策概述Exposac政策是针对种子处理生产和使用的政策框架,旨在确保种子处理的质量和安全性。
该政策要求监测和报告与种子处理相关的暴露数据,以保护人类健康和环境。
二、种子处理暴露数据的获取1. 采样方法:种子处理暴露数据的获取通常使用抽样方法,在生产和使用过程中定期采集样本。
2. 测试项目:监测内容包括种子处理剂成分、残留水平、生物活性等。
3. 实验室测试:暴露样本会送到认可实验室进行详细检测和分析。
三、暴露数据的分析和解释1. 成分分析:通过分析种子处理剂的成分,可以了解种子处理过程中可能暴露的有害物质。
2. 残留水平:测定暴露样本中的残留水平有助于评估种子处理剂在种子表面的持久性和残留情况。
3. 生物活性:暴露样本中的生物活性测试可以评估种子处理剂对土壤生态系统和生物多样性的影响。
四、暴露数据应用1. 制定政策和标准:基于暴露数据的分析和解释,可以制定更严格的政策和标准来保护种子处理生产和使用过程中的人类和环境健康。
2. 监管和执法:暴露数据的报告和监测可以帮助监管机构对种子处理行业进行有效管控和执法。
3. 生态风险评估:根据暴露数据的分析和解释,可以进行生态风险评估,预测种子处理对生态系统和生物多样性的可能影响。
五、Exposac政策下的挑战与展望1. 数据收集和管理:收集大量的种子处理暴露数据需要有效的数据管理系统和技术支持。
2. 数据标准化:统一标准和方法有助于不同地区和国家之间的数据对比和交流。
3. 新技术应用:新技术如遗传测序和生物传感器等的应用,能够提供更全面和准确的种子处理暴露数据。
美国农业法案对奶业安全网的调整及其影响分析论文美国农业法案对奶业安全网的调整及其影响分析论文奶业的自身性质决定了牛奶价格和奶农收益波动十分突出,迫切需要政府介入以维系产业的健康发展,解决牛奶生产所面临的周期性难题。
美国历来对奶业十分重视,自1933年颁布第一部农业法开始,实施了一系列奶业支持政策。
从支持牛奶价格到补贴牛奶生产收入,再到保障牛奶生产利润,构建一套较为完整的产业支持政策体系,美国习惯上把它统称为奶业安全网(Daily Safety Net)。
这些政策在调动奶农生产积极性、提升乳制品质量和促进乳制品出口等方面发挥了积极作用。
美国在建构和完善奶业安全网方面积累了成熟经验,颇具参考价值。
与此同时,近年来美国乳制品出口大幅增加,却仍在其2014年农业法案中增加奶业的补贴支出,有违背WTO精神的风险,引发许多国家和地区的关注和不满。
国内研究美国奶业支持政策的文献较少,直到2010年才有学者专门研究美国奶业支持政策。
王世群和李文明(2010)阐述了美国奶业支持项目的种类和主要内容[1],孔祥智和董翀(2010)则分析美国乳制品收入损失补偿项目及政策实施效果[2]。
彭超(2014)介绍2014年美国农业法案中奶业支持政策的主要内容[3]。
现有文献并未系统研究美国奶业支持政策的演变历程,也未基于最新农业法案的内容分析其可能影响。
本文在梳理美国奶业安全网演变历程的基础上,全面阐述美国2014年农业法案中奶业安全网的内容,分析其可能影响,为完善中国奶业支持政策提供借鉴。
1 美国奶业安全网的历史演变美国对奶业的支持政策始于1933年的农业法案,历经漫长的演变历程,大致可分为3个阶段。
1.1 价格支持阶段(1933—2001年)美国奶业支持政策始于1933年农业法案,在1949年农业法案获得永久性授权。
政府通过对牛奶市场供需的调节,达到干预价格的效果。
政策目标是确保奶农获得一个合理价格。
价格支持是这期间采取一系列支持政策的统称,可分为国内政策和边境贸易政策两部分。
美国2014年新农业法改革及其对我国的启示作者:许顺亭来源:《农家科技》2017年第05期摘要:美国《2014年农业法案》在农业补贴、农业研发、农业保险、扩大农业支持领域、高附加值农产品等领域进行了优化和调整,通过分析我国农业发展中存在的农户受教育程度较低、农业科技发展水平较低、农业可持续发展水平较低以及农业发展的金融支持不足等方面问题,从农产品附加值提高、农业可持续发展、农业科技创新、农业公共物品投入以及农业保险体系等方面提出了美国新农业法改革对我国农业发展的经验启示。
关键词:《2014年农业法案》;农业改革;经验借鉴农业是全面建成小康社会和实现现代化的基础,必须加快转变农业发展方式,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业质量效益和竞争力,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。
美国是世界著名的农业发达国家,据统计,美国300多万涉农人口凭借极高的农业生产率为美国约3亿人口提供农产品保障。
以农产品加工业为例,美国农产品加工业高度发达,80%以上的农产品都是经过加工后上市,农产品增值达到5倍以上,美国农产品加工业生产规模大,集约化程度高,产出效率高。
美国《2014年农业法案》于2014年2月经奥巴马总统签署并获得美国国会通过和实施,本法案在农业补贴、农业研发、农业保险、农业支持领域扩大、高附加值农产品等领域进行了优化和调整。
作为最新一期的农业法案,《2014年农业法案》在后续很长一段时间内对美国农业的发展发挥政策指导的功能。
通过分析《2014年农业法案》的特点,结合我国农业发展实际,梳理美国新农业法对我国的启示,具有重要的理论意义和实践意义。
一、美国新农法改革及其特点分析农业立法体系建设,是美国加强农业发展的宏观管理和调控重要政策性工具,2008年,美国国会颁布实施的《2008年食物、自然保护与能源法案》通过并实施,该法案于2012年失效,作为该法案的后续法案,美国《2014年农业法案》,又称为《2014年美国农场法案》于2014年2月经奥巴马总统签署后获得美国国会通过和实施。
论美国的新农业法和对于世界农业的影响一、概述农业作为国民经济的基础,直接关系到社会的稳定和发展。
20世纪农业生产在工业化成就的推动下,取得了显著进步和成就。
同时,农业领域的人口、资源和环境的矛盾也更加突出。
时间的脚步已悄然进入了 21世纪,农业生产的可持续发展就是要在新的世纪里解决农业生产发展过程中存在的种种不合理因素和矛盾,从而促进人口、资源和环境的协调发展,保证农业的持久和永续发展,满足人们的基本食物需要。
改革开放以来,我国农业生产有了长足的发展,但在发展过程中也出现了一些困难和矛盾,这就需要研究农业的可持续农业涉及的农业政策和法律法规,结合我国的实际情况,探索我国可持续农业战略的实现途径。
二、我国农业生产所面临的主要问题:在不合理的技术方式和不公正的农业经济秩序的作用下,农业生产受到了多方面因素的挑战,其危机的严重程度和影响的深远,引起了人们的广泛关注。
这主要表现为:(一)人口不断的急剧增长,粮食需求与日俱增。
在上个世纪90年代初,世界人口已达52亿,比1950年增长30亿多。
根据联合国预测,到本世纪末,世界人口在有效口之下将达110亿;如果得不到有效空制,将有可能达到190 亿。
在我国虽然采取了有效的人口控制措施,但人口总的趋势仍在增长中,据有关人士预计,本世纪我国人口将达到或超过16亿。
人口的迅猛增长是当代人类,也更是我国所面临的重大挑战之一。
如此众多的人口,每年消耗数量惊人的粮食。
据测算,我国在2000年和2020年的粮食供求关系,仍是需求量大于供给量。
在2000年,我国粮食需求量需要大约是52000~56000万吨。
而生产量大约是4775CT52400万吨,缺口较大。
(二)自然资源退化,生态环境恶化。
目前,人类面临着有史以来空前的环境危机。
主要表现在两个方面:首先,人口大量急剧增加,资源消耗日益扩大,人均耕地、淡水、矿产等资源占有量不断减少,人口与资源的矛盾日趋尖锐;其次,虽然人们的物质生活质量随着人均收入水平的体套不断得到改善,但是人们的生活环境质量却日益恶化。
exposac policy 14-seed treatment exposuredata -回复exposac policy 14 seed treatment exposure data是一个关于种子处理暴露数据的政策文件。
本文将逐步解析该政策,并解释其对种子处理行业的影响。
首先,我们来解释exposac policy 14这个政策的背景和目的。
exposac 是一个推动安全使用化学物质的组织,旨在保护环境和人类健康。
exposac policy 14旨在要求种子处理行业提供种子处理暴露数据,以确保这些化学物质在种子处理过程中不会对人类和环境造成危害。
种子处理是一种常用的农业实践,旨在保护种子免受病原体和害虫的侵害。
这通常涉及将化学物质应用于种子的外部,以形成一层保护膜。
然而,这些化学物质可能存在潜在的风险,可能对农民、种子处理工人和环境产生不良影响。
为了评估这些潜在风险,exposac policy 14要求种子处理企业提供种子处理暴露数据。
这些数据包括化学物质在种子处理过程中的浓度、处理时间、处理方法和设备使用情况等信息。
此外,政策还要求制定有效的处理程序和安全措施来减少潜在的暴露风险。
种子处理暴露数据对于农业行业至关重要。
首先,这些数据可以帮助科学家和政策制定者更好地了解种子处理过程中的化学物质使用情况。
这有助于评估潜在的健康和环境风险,并建议适当的保护措施。
其次,种子处理暴露数据还可以为农民提供更可靠的指导,以保证其在种植过程中的安全和健康。
农民可以根据这些数据了解种子处理过程中使用的化学物质,并采取必要的防护措施,以避免暴露。
另外,政策要求制定有效的处理程序和安全措施是必要的。
这确保了种子处理过程中的化学物质使用符合安全标准,减少了潜在的暴露风险。
制定这些处理程序和安全措施的过程中,必须考虑到不同的环境和使用条件,以确保其可行性和有效性。
然而,实施这一政策可能面临一些挑战。
首先是数据收集和报告的困难。