国务院工作方案

国务院大督查工作方案一、总体要求深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在xx省代表团重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻李克强总理关于抓好国务院大督查的重要指示要求，以迎接xx年国务院大督查为契机，围绕落实中央经济工作会议和国务院《政府工作报告》，聚焦督查重点内容和制度设计，发挥督查抓落实、促发展的“利器”作用，全面查找整改决策落地、政策落实中存在的各项问题，确保党中央、国务院各项决策部署在xx落地生根、开花结果，确保完成全年经济社会发展各项目标任务。

紧扣省、州“一三五”定位（总的目标是“一个好”：“一年更比一年好”；总的基调是“三个高”：高质量、高标准、高效率；总的要求是“五个到位”：思想认识到位、顶层设计到位、责任落实到位、组织实施到位、任务完成到位），扎实做好各项准备工作，切实做好各项服务保障，努力为国务院督查组在xx县工作营造良好环境，确保工作成果达到要求，促进全县各项工作上水平、上台阶。

二、工作重点全面贯彻落实中央经济工作会议和《政府工作报告》部署以及涉及地方量化指标任务。

按照xx年国务院大督查“1+5+地方特色+营商环境”设计，主要有八项内容。

（一）打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战和实施乡村振兴战略。

严厉打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪活动。

强化金融监管统筹协调，健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司等监管。

防范化解地方政府债务风险。

落实xx年再减少农村贫困人口1000万以上、易地扶贫搬迁280万人建设任务。

加大东西部扶贫协作和对口支援力度，加强扶贫资金整合和绩效管理。

大力推进散煤治理和煤炭消费减量替代，开展柴油货车、船舶超标排放专项治理等。

实施重点流域和海域综合治理，全面整治城市黑臭水体。

强化土壤污染管控和修复，加快推进垃圾分类处理，强化固体废物污染防治。

深入推进农业供给侧结构性改革，加快消化粮食库存，改善农村供水、供电、信息等基础设施，深入推进“互联网+农业”等。

国务院乡村建设行动实施方案一、总体要求1. 牢固确立乡村振兴战略的总体目标，加大对乡村建设的支持力度。

2. 加强组织领导，强化政策协调，确保乡村建设任务有序推进。

3. 推动产业融合发展，促进乡村经济的转型升级。

4. 加强基础设施建设，为乡村发展提供坚实的支撑。

5. 推动生态环境保护，实现乡村建设与生态文明建设的有机融合。

6. 加强农村人才培养和引进，提升乡村治理能力和服务水平。

7. 鼓励社会力量参与乡村建设，形成多元合力推动乡村振兴。

二、重点任务1. 推进农村土地制度改革，确保土地资源的合理利用与配置。

2. 加强农业科技创新，提高农业生产的科技含量与质量。

3. 健全农村金融服务体系，支持农村经济的可持续发展。

4. 提升农村基础设施建设水平，提高农村产业发展的基础条件。

5. 加强农村生态环境保护，实施农村生态文明建设工程。

6. 加强农村教育、医疗、文化和体育等公共服务设施建设。

7. 强化农村治理体系建设，推进乡村社会管理创新。

8. 积极引导农民就业创业，提高农村居民的收入水平。

9. 加强乡村扶贫开发工作，实现乡村贫困人口的脱贫致富。

三、工作机制1. 成立乡村建设工作领导小组，统筹协调相关工作。

2. 加强部门间的沟通与协调，形成乡村建设合力。

3. 加强对乡村建设各项政策的宣传与解读，提高群众对政策的认知度和执行力。

4. 加强监督检查，确保乡村建设工作的规范推进。

5. 加强经验分享与交流，促进乡村建设经验的复制与推广。

四、保障措施1. 加大财政投入，确保乡村建设经费需求的充分到位。

2. 完善政策法规，为乡村建设提供有力保障。

3. 鼓励和引导社会资本参与乡村建设，拓宽资金来源。

4. 加强人才队伍建设，提供人力支持。

5. 加强宣传教育，增强社会对乡村建设的认同和支持。

五、工作推进要求1. 市县级政府要制定具体的乡村建设实施方案，明确责任分工和完成时限。

2. 落实乡村建设政策，加强宣传和指导，确保政策落地见效。

国务院关于《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》的批复文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2023.11.18•【文号】国函〔2023〕130号•【施行日期】2023.11.18•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文国务院关于《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》的批复国函〔2023〕130号北京市人民政府、商务部：你们关于支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设的请示收悉。

现批复如下：一、原则同意《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》（以下简称《工作方案》），请认真组织实施。

二、《工作方案》实施要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，更好统筹国内国际两个大局，推动发展和安全深度融合，充分发挥我国超大市场优势，提升服务领域贸易投资合作质量和水平，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，开展对接国际高标准经贸规则先行先试，为推进高水平对外开放、全面建设社会主义现代化国家作出贡献。

三、北京市人民政府要立足首都城市战略定位，服务国家重大战略，加强对《工作方案》实施的组织领导，在风险可控的前提下，精心组织，大胆实践，深化国家服务业扩大开放综合示范区建设，在努力构建高标准服务业开放制度体系、建设现代化产业体系等方面取得更多可复制可推广的经验，更好为全国服务业开放创新发展发挥引领作用。

四、国务院有关部门要按照职责分工，积极支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设。

商务部要会同有关部门加强指导和协调推进，组织开展督促和评估工作，确保《工作方案》各项改革开放措施落实到位。

五、需要暂时调整实施相关行政法规、国务院文件和经国务院批准的部门规章的部分规定的，按规定程序办理。

国务院安全生产委员会文件安委[2009]4号国务院安委会关于印发安全生产“三项建设”实施方案的通知各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院安委会各成员单位：为认真贯彻国务院安委会全体会议和全国安全生产电视电话会议精神，深入落实“安全生产年”各项工作要求，在深入开展安全生产“三项行动”的同时，全面加强安全生产“三项建设”，国务院安委会研究制订了《关于进一步加强安全生产法制体制机制建设的实施方案》、《关于进一步加强安全生产保障能力建设的实施方案》、《关于进一步加强安全生产监管监察队伍建设的实施方案》经报请国务院领导同志同意，现印发给你们，请结合本地区、本部门实际，制定具体实施意见，认真贯彻落实。

二OO九年五月十二日关于进一步加强安全生产法制体制机制建设的实施方案为深入贯彻落实国务院安委会全体会议和全国安全生产电视电话会议的部署，扎实有效推进“安全生产年”的各项工作，进一步加强安全生产法制体制机制建设，促进安全生产形势的持续稳定好转，制定本实施方案。

一、指导思想、工作目标和基本原则(一)指导思想。

全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实“安全生产年”的总体部署，以提高安全生产执法效能为出发点，加强安全生产立法工作、安全标准化建设和安全生产行政执法，推进安全生产法制建设迈出新步伐；以落实安全生产监管职责为着力点，加强基层安全生产监管机构和执法队伍建设，推进安全生产体制建设取得新进展；以有效遏制重特大事故为落脚点，建立健全安全生产工作机制，推进安全生产机制建设取得新成效，为构建安全生产长效机制，实现安全生产形势持续稳定好转，提供有力的法制体制机制保障。

(二)工作目标。

制定修订一批法规、规章和标准并贯彻实施；基层安全监管机构和安全生产行政执法监察体系建设进一步强化和规范；企业安全生产主体责任进一步落实，安全生产运行机制进一步健全完善。

(三)基本原则。

国务院四部门“三定”方案全图解
【财新网】（记者黄晨）国家能源局和国家新闻出版广电总局“三定”方案同日获国务院批准，至此，本次国务院机构改革涉及的新组建部门“三定”工作已全部完成。

所谓“三定”指定机构，定编制，定职能。

所涉及的新组建部门系指新一轮国务院机构改革方案中新成立的国家铁路局、中国铁路总公司、国家卫生和计划生育委员会、国家新闻出版广电总局、国家食品药品监督管理总局，以及重组的国家能源局和国家海洋局。

国家铁路局“三定”早在5月已获通过并公布，方案明确该局内设7个机构，同时下设7个地区铁路监督管理局，总人员编制480名。

国家铁路局1正4副局长全部来自原铁道部，其总工程师、安全总监、23名司级领导和行政机关的130名工作人员，也均来自原铁道部。

职能上取消了包括开行客货直通列车、铁路基建大中型项目工程施工、监理、物资采购评标结果等15项审批职责，同时加强了安全监督管理职责和技术标准体系制定的职责。

国家能源局的“三定”也受到较多关注，由于合并了原电监会职能，方案中确定重组后的国家能源局新增两个司的编制为240名，这是2008年国家能源局首次组建时的112名编制的一倍还多。

职能方面，新的国家能源局同样是“放审批、强监管”，
取消了8项电力相关的审批权，同时加强涉及能源安全、体制改革和监管的职责。

此外，国家海洋局和国家新闻出版广电总局的“三定”方案均获通过但尚未公布，中国铁路总公司方案也早在5月已完成，但未全文向社会公开。

财新网对方案以全文公布的四个部门进行了提要整理供读者了解。

■。

国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2007.05.23•【文号】国发[2007]15号•【施行日期】2007.05.23•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】自然资源综合规定正文国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知（国发[2007]15号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国务院同意发展改革委会同有关部门制定的《节能减排综合性工作方案》（以下简称《方案》），现印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。

一、充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出了“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20％左右，主要污染物排放总量减少10％的约束性指标。

这是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是提高人民生活质量，维护中华民族长远利益的必然要求。

当前，实现节能减排目标面临的形势十分严峻。

去年以来，全国上下加强了节能减排工作，国务院发布了加强节能工作的决定，制定了促进节能减排的一系列政策措施，各地区、各部门相继做出了工作部署，节能减排工作取得了积极进展。

但是，去年全国没有实现年初确定的节能降耗和污染减排的目标，加大了“十一五”后四年节能减排工作的难度。

更为严峻的是，今年一季度，工业特别是高耗能、高污染行业增长过快，占全国工业能耗和二氧化硫排放近70％的电力、钢铁、有色、建材、石油加工、化工等六大行业增长20．6％，同比加快6．6个百分点。

与此同时，各方面工作仍存在认识不到位、责任不明确、措施不配套、政策不完善、投入不落实、协调不得力等问题。

这种状况如不及时扭转，不仅今年节能减排工作难以取得明显进展，“十一五”节能减排的总体目标也将难以实现。

我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。

国务院办公厅关于印发推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案（2021—2025年）的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2021.12.25•【文号】国办发〔2021〕54号•【施行日期】2021.12.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文国务院办公厅关于印发推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案（2021—2025年）的通知国办发〔2021〕54号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案（2021—2025年）》已经国务院同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

国务院办公厅2021年12月25日推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案（2021—2025年）为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，大力发展多式联运，推动各种交通运输方式深度融合，进一步优化调整运输结构，提升综合运输效率，降低社会物流成本，促进节能减排降碳，制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以加快建设交通强国为目标，以发展多式联运为抓手，提升基础设施联通水平，促进运输组织模式创新，推动技术装备升级，营造统一开放市场环境，加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系，更好服务构建新发展格局，为实现碳达峰、碳中和目标作出交通贡献。

（二）工作目标。

到2025年，多式联运发展水平明显提升，基本形成大宗货物及集装箱中长距离运输以铁路和水路为主的发展格局，全国铁路和水路货运量比2020年分别增长10%和12%左右，集装箱铁水联运量年均增长15%以上。

重点区域运输结构显著优化，京津冀及周边地区、长三角地区、粤港澳大湾区等沿海主要港口利用疏港铁路、水路、封闭式皮带廊道、新能源汽车运输大宗货物的比例力争达到80%；晋陕蒙煤炭主产区大型工矿企业中长距离运输（运距500公里以上）的煤炭和焦炭中，铁路运输比例力争达到90%。

国务院办公厅关于印发推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2017.01.19•【文号】国办发〔2017〕14号•【施行日期】2017.01.19•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文国务院办公厅关于印发推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案的通知国办发〔2017〕14号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案》已经党中央、国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院办公厅2017年1月19日推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（以下统称三项制度）是党的十八届四中全会部署的重要改革任务，对于促进严格规范公正文明执法，保障和监督行政机关有效履行职责，维护人民群众合法权益，具有重要意义。

根据党中央、国务院的部署和要求，现就开展三项制度试点工作，制定以下方案。

一、基本要求认真贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》，按照依法有序、科学规范、便捷高效的原则，紧密联系实际，突出问题导向，积极稳妥实施，探索总结可复制可推广的经验做法，促进行政执法公开透明、合法规范，加快建设法治政府，进一步推进“放管服”改革，优化经济社会发展环境。

二、试点任务确定在天津市、河北省、安徽省、甘肃省、国土资源部以及呼和浩特市等32个地方和部门开展试点（《试点地方、部门及试点任务表》附后）。

地方人民政府试点的，其所属的所有行政执法主体均为试点单位；国务院部门试点的，由其自行确定具体试点单位；地方人民政府部门试点的，该政府部门为试点单位。

国务院办公厅关于印发中央企业公司制改制工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2017.07.18•【文号】国办发〔2017〕69号•【施行日期】2017.07.18•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业改革正文国务院办公厅关于印发中央企业公司制改制工作实施方案的通知国办发〔2017〕69号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《中央企业公司制改制工作实施方案》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院办公厅2017年7月18日中央企业公司制改制工作实施方案公司制是现代企业制度的有效组织形式，是建立中国特色现代国有企业制度的必要条件。

经过多年改革，全国国有企业公司制改制面已达到90%以上，有力推动了国有企业政企分开，公司法人治理结构日趋完善，企业经营管理水平逐渐提高，但仍有部分国有企业特别是部分中央企业集团层面尚未完成公司制改制。

《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》提出，到2020年在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果。

中央经济工作会议和《政府工作报告》要求，2017年底前基本完成国有企业公司制改制工作。

按照党中央、国务院有关部署要求，为加快推动中央企业完成公司制改制，制定本实施方案。

一、目标任务2017年底前，按照《中华人民共和国全民所有制工业企业法》登记、国务院国有资产监督管理委员会监管的中央企业（不含中央金融、文化企业），全部改制为按照《中华人民共和国公司法》登记的有限责任公司或股份有限公司，加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制。

二、规范操作（一）制定改制方案。

中央企业推进公司制改制，要按照现代企业制度要求，结合实际制定切实可行的改制方案，明确改制方式、产权结构设置、债权债务处理、公司治理安排、劳动人事分配制度改革等事项，并按照有关规定起草或修订公司章程。

（二）严格审批程序。

国务院安全生产委员会关于印发《全国城镇燃气安全专项整治工作方案》的通知文章属性•【制定机关】国务院安全生产委员会•【公布日期】2023.08.09•【文号】安委〔2023〕3号•【施行日期】2023.08.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源安全监管正文国务院安全生产委员会关于印发《全国城镇燃气安全专项整治工作方案》的通知安委〔2023〕3号各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院安委会各成员单位：为认真贯彻落实习近平总书记关于燃气安全重要指示批示要求，经国务院领导同志同意，国务院安委会组织开展全国城镇燃气安全专项整治。

现将工作方案印发给你们，请结合实际认真抓好落实。

国务院安全生产委员会2023年8月9日全国城镇燃气安全专项整治工作方案为深刻汲取近年来城镇燃气安全重特大事故教训，全面加强城镇燃气安全风险隐患排查治理，切实保障人民群众生命财产安全，制定本工作方案。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实新发展理念，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全。

严格落实安全生产十五条硬措施，全面压实企业主体责任、部门监管责任和地方党政领导责任，强化企业人员岗位安全责任和技能，“大起底”排查、全链条整治城镇燃气安全风险隐患，坚决防范重特大事故发生。

健全法规标准，完善管理机制，强化科技赋能，全面提升排查整治质量和城镇燃气本质安全水平，推动燃气安全治理模式向事前预防转型，加快建立城镇燃气安全长效机制。

（二）工作原则。

——坚持安全为本、突出重点。

以保障人民群众生命财产安全为根本，聚焦企业经营、生产充装、输送配送、用户使用、燃气具生产流通使用、监管执法等各环节，紧盯餐饮企业等人员密集场所燃气安全风险隐患，采取精准严格有力的措施集中攻坚，守牢安全发展底线。

——坚持系统治理、全面整改。

围绕燃气安全“一件事”全链条明确、分解、落实安全生产相关责任，建立常态化联合监管机制，加大执法力度，消除监管空白，形成监管合力。

国务院社会工作方案近年来，我国社会发展取得了长足的进步，但与此同时，也面临着一系列社会问题和挑战。

为了更好地解决这些问题，国务院制定了社会工作方案，旨在推动社会工作的发展，提高社会服务水平，促进社会和谐稳定。

一、背景和意义。

社会工作是一种以人为本、以社会为根基的专业服务，旨在帮助个人、家庭和社区解决生活中的问题，提升他们的生活质量。

随着社会的发展和变迁，社会工作的重要性日益凸显。

它不仅可以促进社会公平和正义，还可以提升社会的凝聚力和稳定性。

因此，制定国务院社会工作方案具有重要的现实意义和深远的历史意义。

二、主要内容。

1. 推动社会工作法规制度建设。

国务院将加强对社会工作法规的研究和制定，建立健全社会工作的法律制度体系，明确社会工作的基本职责和权利义务，为社会工作者提供法律保障和规范指导。

2. 加强社会工作人才队伍建设。

国务院将制定相关政策，扩大社会工作专业的招生规模，提高社会工作人才的培养质量，鼓励和支持高校和科研机构加强社会工作教育和研究，培养更多的社会工作专业人才。

3. 提升社会工作服务能力。

国务院将加大对社会工作服务机构的支持力度，提高社会工作服务的覆盖面和质量水平，鼓励社会工作者积极参与社会工作服务，为需要帮助的个人、家庭和群体提供更加全面、专业和有效的服务。

4. 加强社会工作监督和评估。

国务院将建立健全社会工作监督和评估机制，加强对社会工作服务的监督和评估，及时发现和解决存在的问题，确保社会工作服务的公平、公正和透明。

5. 加强国际交流与合作。

国务院将积极参与国际社会工作组织和机构，加强国际社会工作的交流与合作，借鉴国际社会工作的先进经验和做法，推动我国社会工作的不断发展和进步。

三、实施措施。

为了确保社会工作方案的顺利实施，国务院将采取一系列有效的措施，包括：1. 加大政策支持力度。

国务院将出台一系列支持社会工作发展的政策措施，包括财政资金支持、税收优惠政策、社会工作专业人才引进和培养等方面的政策支持。

国务院工作方案国务院是中华人民共和国的最高行政机关，负责组织与领导国家的全面工作。

为了更好地推动国家发展和实现国家各项目标，国务院制定了工作方案，旨在明确工作重点和任务，并确保各项政策和措施的有效实施。

本文将介绍国务院工作方案的意义、制定过程以及其具体内容。

一、国务院工作方案的意义国务院工作方案的制定具有重要意义。

首先，它是国家治理体系和治理能力现代化的体现。

国务院工作方案的制定是国家决策层对国家发展方向和重要领域进行全面规划和部署的体现，这有助于提高国家治理的科学性和有效性。

其次，国务院工作方案是实施国家战略的指导文件。

国务院根据国家发展战略和重大需求，确定各项政策和措施的时间表、路线图，明确各个部门的职责和任务，以实现国家发展的整体目标。

最后，国务院工作方案是对政府工作的规范和约束。

国务院工作方案的制定要经过严格的程序和合法性审查，确保政府工作的依法进行，保障政府决策的透明度和公信力。

二、国务院工作方案的制定过程国务院工作方案的制定过程通常包括以下几个步骤：1.确定工作方案的主题和范围。

根据国家发展需要和工作重点，国务院确定工作方案的主题和范围，确立工作方案的核心要点和关键任务。

2.收集和分析相关信息。

国务院组织相关部门和专家对工作方案所涉及的领域进行调研和评估，收集相关数据和意见，进行深入分析和论证。

3.制定初稿。

根据调研和分析结果，国务院形成初步的工作方案，明确工作目标、措施和时间安排。

4.内部审议和修订。

国务院将初稿提交相关部门进行审议和修改，征求各方意见和建议，并根据需要进行合理调整和改进。

5.公开征求意见。

国务院将修订后的工作方案公开征求社会各界的意见和建议，以确保方案的科学性和可行性。

6.最终确定。

国务院根据各方的意见和建议，对工作方案进行进一步修改和完善，最终由国务院领导审议通过，正式确定。

三、国务院工作方案的具体内容国务院工作方案的具体内容因时间和领域而异，下面以某年度的工作方案为例进行介绍：1.工作总体要求。

部委工作方案一、引言近年来，我国各部委积极开展工作，为推动国家的发展和改革发挥了重要的作用。

为了进一步明确部委的工作方向和目标，本文将对部委的工作方案进行详细阐述。

二、整体工作目标为了实现国家发展的战略目标，我们制定了以下整体工作目标：1. 实施可持续发展战略，促进经济稳定增长；2. 加强基础设施建设，提高交通、通信等方面的发展水平；3. 推进创新驱动发展，加强科技创新和产业升级；4. 深化改革开放，推动市场经济发展；5. 加强人民生活保障，提高教育、医疗等公共服务水平；6. 维护社会稳定，加强社会治理和法治建设。

三、具体工作措施1. 宏观经济调控我们将加强宏观经济调控，确保经济运行在合理的区间内。

具体措施包括：（1）坚持稳中求进工作思路，推动经济保持中高速增长；（2）加强财政政策和货币政策的协调，提高经济运行的稳定性；（3）加大对实体经济的支持力度，推动结构优化和产业升级。

2. 基础设施建设我们将加大基础设施建设的投资力度，努力提高交通、通信等基础设施的发展水平。

具体措施包括：（1）加快推进重大基础设施项目的建设，提高交通运输效率；（2）加强通信网络建设，提升信息技术发展水平；（3）推动新能源和节能环保技术的研发和应用。

3. 科技创新和产业升级我们将加强科技创新和产业升级，推动经济发展的转型升级。

具体措施包括：（1）加大科研经费的投入，提高科技创新的能力；（2）推动创新创业环境的改善，培育新兴产业；（3）加强知识产权保护，促进技术转移和应用。

4. 改革开放我们将深化改革开放，推动市场经济的发展。

具体措施包括：（1）加大放管服改革的力度，简化行政审批程序；（2）优化市场环境，吸引外商投资；（3）加强对外经济合作，拓展国际市场。

5. 人民生活保障我们将加大力度提高人民的生活保障水平，提供更好的公共服务。

具体措施包括：（1）加大教育投入，提高教育质量；（2）改善医疗服务，提高医疗保障水平；（3）加强社会保障体系建设和社会救助工作。

国务院办公厅关于转发国家发展改革委、住房城乡建设部《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2024.03.12•【文号】国办函〔2024〕20号•【施行日期】2024.03.12•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑节能与科技正文国务院办公厅关于转发国家发展改革委、住房城乡建设部《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》的通知国办函〔2024〕20号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国家发展改革委、住房城乡建设部《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。

国务院办公厅2024年3月12日加快推动建筑领域节能降碳工作方案国家发展改革委住房城乡建设部建筑领域是我国能源消耗和碳排放的主要领域之一。

加快推动建筑领域节能降碳，对实现碳达峰碳中和、推动高质量发展意义重大。

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，促进经济社会发展全面绿色转型，加快推动建筑领域节能降碳，制定本方案。

一、总体要求加快推动建筑领域节能降碳，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平生态文明思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，坚持节约优先、问题导向、系统观念，以碳达峰碳中和工作为引领，持续提高建筑领域能源利用效率、降低碳排放水平，加快提升建筑领域绿色低碳发展质量，不断满足人民群众对美好生活的需要。

到2025年，建筑领域节能降碳制度体系更加健全，城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，新建超低能耗、近零能耗建筑面积比2023年增长0.2亿平方米以上，完成既有建筑节能改造面积比2023年增长2亿平方米以上，建筑用能中电力消费占比超过55%，城镇建筑可再生能源替代率达到8%，建筑领域节能降碳取得积极进展。

到2027年，超低能耗建筑实现规模化发展，既有建筑节能改造进一步推进，建筑用能结构更加优化，建成一批绿色低碳高品质建筑，建筑领域节能降碳取得显著成效。

国务院办公厅关于印发“无废城市”建设试点工作方案的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2018.12.29•【文号】国办发〔2018〕128号•【施行日期】2018.12.29•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市环境保护正文国务院办公厅关于印发“无废城市”建设试点工作方案的通知国办发〔2018〕128号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《“无废城市”建设试点工作方案》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院办公厅2018年12月29日“无废城市”建设试点工作方案“无废城市”是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。

“无废城市”并不是没有固体废物产生，也不意味着固体废物能完全资源化利用，而是一种先进的城市管理理念，旨在最终实现整个城市固体废物产生量最小、资源化利用充分、处置安全的目标，需要长期探索与实践。

现阶段，要通过“无废城市”建设试点，统筹经济社会发展中的固体废物管理，大力推进源头减量、资源化利用和无害化处置，坚决遏制非法转移倾倒，探索建立量化指标体系，系统总结试点经验，形成可复制、可推广的建设模式。

为指导地方开展“无废城市”建设试点工作，制定本方案。

一、总体要求（一）重大意义。

党的十八大以来，党中央、国务院深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，把禁止洋垃圾入境作为生态文明建设标志性举措，持续推进固体废物进口管理制度改革，加快垃圾处理设施建设，实施生活垃圾分类制度，固体废物管理工作迈出坚实步伐。

同时，我国固体废物产生强度高、利用不充分，非法转移倾倒事件仍呈高发频发态势，既污染环境，又浪费资源，与人民日益增长的优美生态环境需要还有较大差距。

开展“无废城市”建设试点是深入落实党中央、国务院决策部署的具体行动，是从城市整体层面深化固体废物综合管理改革和推动“无废社会”建设的有力抓手，是提升生态文明、建设美丽中国的重要举措。

重点工作实施方案 gov
随着社会的发展和进步，政府在推动经济发展、改善民生、保
障国家安全等方面扮演着重要角色。

为了更好地履行职责，政府需
要制定和实施一系列重点工作方案，以实现国家发展的各项目标。

首先，政府需要建立健全的重点工作实施机制。

这包括明确工
作目标、确定责任主体、制定具体实施计划、建立监督考核体系等。

只有建立了完善的工作机制，政府的重点工作才能有序推进，取得
实质性成效。

其次，政府需要加强与社会各界的沟通和协作。

政府的重点工
作不可能依靠单一部门或个人的努力完成，需要各方的共同参与和
支持。

政府应积极倾听社会各界的意见和建议，加强与企业、社会
组织、专家学者等的合作，形成合力，共同推动重点工作的实施。

另外，政府还应加强对重点工作的宣传和推广。

通过多种形式
和渠道，向社会公众传达政府的工作理念、工作目标和工作成果，
提高社会各界对政府工作的认可度和支持度。

同时，政府也应加强
对工作进展和成果的监督和评估，及时发现问题和不足，及时调整
和改进工作方案。

总之，政府在实施重点工作方案时，需要建立健全的工作机制，加强与社会各界的沟通和协作，加强对工作的宣传和推广，以确保
重点工作的顺利实施和取得实质性成效。

国务院办公厅关于印发新时代中央国家机关及有关单位对口支援赣南等原中央苏区工作方案的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2021.04.21•【文号】国办发〔2021〕15号•【施行日期】2021.04.21•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】贫困地区经济开发正文国务院办公厅关于印发新时代中央国家机关及有关单位对口支援赣南等原中央苏区工作方案的通知国办发〔2021〕15号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《新时代中央国家机关及有关单位对口支援赣南等原中央苏区工作方案》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院办公厅2021年4月21日新时代中央国家机关及有关单位对口支援赣南等原中央苏区工作方案按照党中央、国务院决策部署，2013年以来中央国家机关及有关单位与赣南等原中央苏区加强工作对接，积极推进对口支援工作，助力受援地如期打赢脱贫攻坚战，振兴发展取得重大成效。

为贯彻落实《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》（国发〔2021〕3号）有关部署，扎实推进新时代中央国家机关及有关单位对口支援赣南等原中央苏区工作，现制定以下工作方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实党中央、国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的战略部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，充分发挥中央国家机关及有关单位职能作用，激发赣南等原中央苏区内生发展动力，努力构建人才、产业、项目、创新等相结合的对口支援工作格局，探索新时代推动革命老区高质量发展、逐步实现共同富裕的有效途径。

二、工作安排对口支援赣南等原中央苏区工作，对口支援单位包括63个中央国家机关及有关单位，受援地包括江西省赣州市、吉安市、抚州市和福建省龙岩市、三明市所辖共43个县（市、区）。

工作期限为2021年至2030年。

国务院办公厅关于印发全国自建房安全专项整治工作方案的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2022.05.24•【文号】国办发明电〔2022〕10号•【施行日期】2022.05.24•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文国务院办公厅关于印发全国自建房安全专项整治工作方案的通知国办发明电〔2022〕10号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《全国自建房安全专项整治工作方案》已经国务院同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

国务院办公厅2022年5月24日全国自建房安全专项整治工作方案2022年4月29日，湖南长沙居民自建房发生倒塌事故，造成重大人员伤亡。

事故发生后，党中央、国务院高度重视。

习近平总书记作出重要指示，李克强总理作出批示，国务院安委会召开全国自建房安全专项整治电视电话会议进行具体安排。

按照党中央、国务院决策部署，为扎实推进全国自建房安全专项整治工作，全面消除自建房安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定，制定本工作方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，深刻汲取事故教训，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持远近结合、标本兼治。

严格落实地方党委和政府属地责任，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，依法依规彻查自建房安全隐患。

组织开展“百日行动”，对危及公共安全的经营性自建房快查快改、立查立改，及时消除各类安全风险，坚决遏制重特大事故发生。

推进分类整治，消化存量，力争用3年左右时间完成全部自建房安全隐患整治。

完善相关制度，严控增量，逐步建立城乡房屋安全管理长效机制。

二、主要任务（一）全面排查摸底。

1.排查范围。

各地要对本行政区域内城乡所有自建房进行排查摸底，在继续推进农村房屋安全隐患排查整治工作的基础上，重点排查城乡结合部、城中村、安置区、学校医院周边、工业园区等区域，突出人员密集、涉及公共安全的经营性自建房。

国务院关于印发“十四五”节能减排综合工作方案的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2021.12.28•【文号】国发〔2021〕33号•【施行日期】2021.12.28•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文国务院关于印发“十四五”节能减排综合工作方案的通知国发〔2021〕33号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《“十四五”节能减排综合工作方案》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻落实。

国务院2021年12月28日“十四五”节能减排综合工作方案为认真贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，大力推动节能减排，深入打好污染防治攻坚战，加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系，推进经济社会发展全面绿色转型，助力实现碳达峰、碳中和目标，制定本方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，完善实施能源消费强度和总量双控（以下称能耗双控）、主要污染物排放总量控制制度，组织实施节能减排重点工程，进一步健全节能减排政策机制，推动能源利用效率大幅提高、主要污染物排放总量持续减少，实现节能降碳减污协同增效、生态环境质量持续改善，确保完成“十四五”节能减排目标，为实现碳达峰、碳中和目标奠定坚实基础。

二、主要目标到2025年，全国单位国内生产总值能源消耗比2020年下降13。

5％，能源消费总量得到合理控制，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物排放总量比2020年分别下降8％、8％、10％以上、10％以上。

节能减排政策机制更加健全，重点行业能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，经济社会发展绿色转型取得显著成效。

三、实施节能减排重点工程（一）重点行业绿色升级工程。

国务院办公厅关于印发强制性标准整合精简工作方案的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2016.01.30•【文号】国办发〔2016〕3号•【施行日期】2016.01.30•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准化正文国务院办公厅关于印发强制性标准整合精简工作方案的通知国办发〔2016〕3号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《强制性标准整合精简工作方案》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院办公厅2016年1月30日强制性标准整合精简工作方案强制性标准事关人身健康和生命财产安全、国家安全和生态环境安全，是经济社会运行的底线要求。

强制性标准整合精简工作是标准化改革的重中之重，是建立新型强制性国家标准体系的首要任务。

按照《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》（国发〔2015〕13号）和《国务院办公厅关于印发贯彻实施〈深化标准化工作改革方案〉行动计划（2015-2016年）的通知》（国办发〔2015〕67号）的要求，制定本工作方案。

一、工作目标按照强制性标准制定原则和范围，对现行强制性国家标准、行业标准和地方标准及制修订计划开展清理评估。

2016年底前，提出整合精简工作结论，不再适用的予以废止，不宜强制的转化为推荐性标准，确需强制的提出继续有效或整合修订的建议，同时研究提出各领域强制性国家标准体系框架。

通过废止一批、转化一批、整合一批、修订一批，逐步解决现行强制性标准存在的交叉重复矛盾、超范围制定等主要问题，为构建结构合理、规模适度、内容科学的新型强制性国家标准体系奠定基础，实现“一个市场、一条底线、一个标准”。

二、工作范围强制性标准整合精简工作的范围包括现行强制性国家标准、强制性行业标准、强制性地方标准，以及已经立项、正在制定过程中的强制性国家标准、强制性行业标准、强制性地方标准制修订计划项目。

三、工作原则（一）统一管理，分工负责。