山西灵石国泰南河煤业有限公司筒仓工程施工突发事件专项预案山西晋中交通建设有限公司2012年10月山西灵石国泰南河煤业有限公司筒仓工程施工突发事件专项预案为了遏制重特大安全事故的发生，减少事故中的人员伤亡和财产损失，依据建设部有关施工安全突发事件工作预案的有关要求，特制定本《预案》。
一、适用范围本预案适用于建设集团发生的规模大、影响广、社会危害性强的建筑施工安全等突发事件。
主要包括：1、企业发生一次死亡3人（含3人）以上的建筑施工（如支模架、脚手架、施工机械、深基坑坍塌等）责任事故（含急性中毒事故）；2、企业发生一次死亡10人（含10人）以上，或死亡重伤人数超过20人（含20人），或经济损失300万元（含300万元）以上特大恶性火灾事故；3、企业发生一次死亡3人（含3人）以上或直接财产损失50万元以上因安全技术、安全设施不到位或工程质量造成的在建建筑物（构筑物）的倒塌等伤亡事故（含施工机械伤害、高处坠落、物体打击、触电事故）。
突发事故发生前的日常防范工作，依据职责分工，各司其职。
发生上述事故之一时，启动本《预案》。
二、总公司应急指挥及救援组织机构图三、集团公司协调领导小组职责协调领导小组下设办公室。
承担建筑施工安全突发事件日常工作、指导和监督成员单位（分公司）对施工项目加强安全防范、监控和安全管理工作；在有突发事件发生后，及时将突发事件的有关信息报等报告集团协调领导小组，根据情况判定突发事件的规模，决定或请示是否起动集团公司施工安全等突发事件工作预案。
办公室设在集团工程部。
四、成员单位领导小组职责1、向集团公司汇报；2、由突发事件所在单位负责调动本单位人员、设备、物资、技术力量及相邻可依托的救援力量；3、检查项目部突发事件领导小组建立及工作情况；4、成立领导小组联络办公室，设立值班电话。
五、项目部级突发事件工作小组由项目经理、责任承包人、技术负责人、质安负责人、设备材料负责人等组成。
六、建立项目部、成员单位集团公司各级之间联系人及联系电话，保证信息渠道畅通。
七、项目部应建立突发事件抢险小组，除管理人员外，尚应有5-10名兼职抢险人员。
1、组织抢险队员学习各种应急预案，熟悉各种突发事件的现场防护、人员抢救、疏散知识、分辨抢险物资的种类等；2、当遇到不同事件时，能及时组织特种抢险人员、设备、物资（或供应渠道、地点），以便在最短时间内投入使用；3、建立当地消防队、治安队、环境部门、医疗部门及其他协作部门的联络渠道；4、组织抢险队员进行消防器材、防毒器材、攀登工具的正确使用练习，防止误用；5、组织抢险队员学习危险品、洪水、台风等各种危害性事物的特性；6、适时组织突发事件抢险演练，提高应急能力，对演练中的不足之处，要采取相应措施及时整改。
八、处置措施发生本预案选用范围的突发事件后，启动集团公司施工安全等突发事件工作预案。
1、主要领导和分管领导要主即到位并应采取相应的措施，同时向当地有关部门报警，向控股公司和政府主管部门报告，必要时可越级上报或请求有关部门支援。
2、协调领导小组下设三个专业组，即现场抢救组、事故调查组、事故善后处理组，各专业组按照各自职责，到岗到位，采取应急的措施如下：（1）、现场抢救组由于子洪负责，职责为：①疏散事发现场的周围人员，营救事发现场尚未脱险人员；②会同有关部门维护事发现场的秩序，疏散群众并做好解释工作。
（2）、事故调查组由李清顺负责，职责为：①指导施工企业在事故发生地进行应急抢险、排险；②组织有关专家赴事发现场进行现场调查和技术鉴定。
（3）、事故善后处理组由任利军负责，职责为：①保持与上级的联系，使其能及时掌握最新信息；②组织将伤员送医院救治；③负责接待伤亡人员家属，并做好思想稳定工作；④做好机要保密及对外宣传工作；⑤做好事故处理的后勤保障及事故的善后处理工作。
各小组在履行以上职责过程中，应及时将最新情况报告集团公司突发事件协调领导小组组长附件：1、安全事故应急预案2、卫生事故应急预案3、危险品仓库应急预案4、火灾、爆炸应急预案5、洪水、大风应急预案1、安全事故应急预案为将安全事故的损失降到最低程度，保护公司和职工的生命财产安全，本着“预防为主，自救为主，统一指挥，分工负责”的原则，制定安全事故应急预案。
一、集团公司负责指导各成员单位、项目部根据危险目标模拟事故状态，制定出各种事故状态下的应急处置方案，如支模架坍塌、大型设备坍塌、基坑坍塌、触电、人员中毒、毒气泄漏、燃烧、爆炸、停水、停电等，包括通讯联络、抢险抢救、医疗救护、伤员转送、人员疏散、生产系统指挥、上报联系、救援行动方案等。
二、集团公司负责指导公司（分公司）、项目部制订事故处理程序图，一旦发生事故时，按照应急预案快速、有效、有序运作，做到临危不俱，正确指挥。
事故发生后，在领导小组的统一指挥下，根据对危险目标潜在危险的评估，按处置方案有条不紊地处理和控制事故，既不要惊慌失措，也不要麻痹大意，尽量把事故控制在最小范围内，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
三、在发生事故，可能对区域内外人群安全构成危险时，在领导小组指挥下，紧急疏散与事故应急救援无关的人员进行。
对可能威胁到居民（包括友邻单位人员）安全时，领导小组应立即和地方有关部门联系，引导居民迅速撤离到安全地点。
事故发生后应有紧急避险措施，防止事故进一步扩大和伤亡人员的增加，以及在抢险时发生二次事故。
四、有效的工程抢救抢修是控制事故、消灭事故的关键。
抢险人员应根据事先拟定的方案，在做好个体预防的基础上，以最快的速度及时排险、抢险、消灭事故。
五、一旦发生事故，如基坑、支模架坍塌、物体打击等，项目部应不惜一切代价全力抢救伤员，并迅速上报所在成员单位，成员单位报集团公司，接到报告后根据事故等级，启动应急预案。
必要时请求社会力量援助。
领导小组人员派专人联络、引导并告之安全注意事项。
对高处坠落、骨折人员不能随意搬动，要用担架模板等搬运；对气体中毒、窒息伤员应尽快进行通风，让其呼吸新鲜空气；对化学中毒的病人，应注射特效解毒剂或进行必要的医学处理后才能根据中毒和受伤程度转送各类医院。
人员触电时，必须先切断电源，方可接触受伤者，避免造成多人连续触电伤亡，如受伤害人员出现出血，要尽可能先止血。
现场发生重大机械设备事故时，项目部主管应先判断是否有事态进一步发展的可能性，并应立即通知有关部门，组织力量进行保护、抢救，控制事态的发展，尽量减少事故造成的损失。
六、要加强对各救援小组的培训。
领导小组应从实际出发，针对重点区域、部位或工艺、设备，每年至少组织一次模拟演习，把各救援小组训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。
一旦发生事故，各救援小组能根据各自任务及时有效地排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员，做好应急救援工作。
七、现场发生事故后，应特别注意稳定职工情绪，对全体职工进行事故防范教育。
八、认真执行国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》，做好伤亡事故调查和处理工作，严格执行“四不放过”原则。
2、卫生事故应急预案1、卫生事故包括食物中毒、突发病、传染病及不明病因的卫生事故等。
2、如发生事故应立即组织人员送受伤者到医院进行抢救，项目部应不惜一切代价配合抢救。
3、如发生食物中毒事故，要求立即把封存取样食品送卫生部门化验。
4、查清事故原因，并立即调查中毒人员24小时内食品及来源地，如为非企业内部食品，则应立即报告上级有关部门，以免造成对更多人的伤害。
5、对不明病因的突发病，要采取必要的急救措施，如人工呼吸等，然后急送医院进行抢救。
6、如发现传染病，应立即进行隔离，把伤者送医院治疗，对全工地进行一次彻底的消毒，并对工地的所有人员进行体检检查，防止传染病扩散，并根据医生或卫生部门的建议进行针对性处理。
3、危险品仓库应急预案为了对化工产品及油类等危险品发生火灾、爆炸、泄漏等紧急情况做出响应，尽可能减少由于紧急情况或意外事故造成的损失和对环境造成的严重破坏，制定危险品仓库应急预案。
一、仓库管理员对储备的化学品应定期检查，发现化学品泄漏时，应及时采取措施拦截，防止污染面扩大，并根据泄漏化学品的安全技术说明书进行清理，能回收的尽量回收。
氧气、乙炔等压缩气体及液化气体泄漏时，应迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并对泄漏区域进行隔离，严格限制人员出入，切断火源，避免与可燃物或易燃物接触，尽可能切断泄漏源，合理通风，加速扩散，对漏气容器妥善处理、修复、检验后再用。
二、危险品仓库发生火灾时，责任人应及时用灭火器进行灭火，同时报告应急情况领导小组，火灾较大时应立即拨打“119”，通知地方消防队4、火灾、爆炸应急预案为了加强消防安全管理，提高义务消防队员的防火、防爆等综合作战能力，保护公司财产和职工生命安全，根据国家有关法律及规定，结合公司工程项目实际，制定防火、防爆应急预案。
一、应急准备1、各成员单位应成立消防领导小组、项目部要成立消防领导小组和义务消防队（以下简称消防队）。
消防队员应掌握各类火灾的扑救方法和消防器材的用途及正确使用方法。
2、各消防队队长负责落实在相关场所布置各类消防器材，由安全员定期进行检查、维修、更换，确保消防器材的完好性，任何人不得随意挪用消防器材。
3、安全员应加强对施工现场、仓库、生活区、办公区的防火、防爆日常检查，发现隐患及时整改，建立健全消防档案，切实做好消防安全管理工作。
4、易燃易爆物品应放置在专门场所，分类分库存放，并有专人负责管理。
5、易燃易爆物品仓库不应设在建筑物的地下室或半地下室内；仓库应有隔热降温及通风措施，并设置防爆型通风排气装置；仓库的一切电气设施应符合防爆安全规范要求，管理员每天下班前应切断电源，方可离开；仓库要设置“严禁烟火”标志；管理人员应熟知易燃易爆物品特性、运输和管理储存方法。
6、易燃易爆物品的运输、装卸作业要严格按照国家《易燃易爆化物品消防监督管理体制办法》中的规定和要求执行。
7、危险品仓库内如要动火检修，必须执行审批制度，不得在易燃易爆的仓库内进行明火及产生火花的作业。
8、工地要设置报警电话并在有关场所张贴悬挂，公布于众，消防报警电话“119”。
二、发现火灾、爆炸事故时，要及时向消防领导小组报警，并说明发生火灾或爆炸的地点、燃烧（爆炸）物质的种类和数量、火势情况，报警人姓名、电话等详细情况。
三、消防领导小组接到电话报警后，马上向公司领导汇报，接报人员要立即通知义务消防队员赶赴火场，拨打“119”报警电话报警，通报以下信息：名称、地址、火灾情况、着火物资及火势大小、联系电话。
并指派专人到路口引导消防队，同时通知有关部门立即切断危险电源，通知职工医院派医生一起赶赴火场，并做好准备抢救受伤人员工作。
消防队员接报后应立即戴好安全帽及其他防护用具、消防器材等赶赴火场。
四、火灾较大时要立即成立指挥部，指定灭火总指挥，下设灭火作战组、抢险疏散组、安全保卫组、后勤保障组、医疗救护组。
