在全区榨菜收购加工暨质量整顿工作电视电话会上的讲话

在全区榨菜收购加工暨质量整顿工作电视电话会上的讲话同志们：一、正确分析和把握我区榨菜产业发展暨质量整顿工作的形势XX年，全区上下大力发展榨菜产业的认识更统一、目标更明确、措施更有效，榨菜产业跨上了一个新台阶，榨菜质量更放心。

榨菜产业上了一个新台阶。

主要体现在四个方面：第一，规模上了新台阶。

XX年全区青菜头种植面积突破35万亩，达到万亩，总产量突破60万吨，达到万吨，同比增长10%和 %，分别是1999年的倍和倍，平均每年增加2万亩、6万吨。

第二，农民增收实现了突破。

经统计测算，全区共收购加工青菜头万吨，外运鲜销青菜头8万余吨，实现青菜头销售总收入万元，纯收入万元；加工收购盐菜块30余万吨，全年盐菜块加工纯收入2510万元，农民种植、加工榨菜总纯收入为万元，较上年增收万元，人均增收元，占全年农民增收总额的25%，是近年来农民收入增幅最大的一年。

第三，企业经营效益大幅增长。

全年产销成品榨菜突破20万吨，达到万吨，实现销售收入亿元，利税亿元，同比分别增长 %、18%、 %，产品产销率达98%，榨菜产销继续保持了良好势头。

重点企业、经营优势企业产销形势尤为可喜。

榨菜集团公司产销成品榨菜万吨，实现销售收入亿元、利税5000余万元，同比分别增长 %、 %和 %；辣妹子集团公司产销成品榨菜万吨，实现销售收入4000万元、利税400万元，同比分别增长25%、 %和 %，均创历史最好水平。

第四，销售市场有所拓展。

青菜头鲜销市场进一步扩大，已形成了以重庆为中心向周边辐射，远及成都、武汉、上海、东北等大中城市，较为稳固的“涪陵青菜头”鲜销市场，去年全区青菜头鲜销量达8万吨，较上年增加倍。

成品榨菜中、高端市场迅速拓展。

一方面，通过质量整顿、打假治劣净化市场，我区榨菜原有销售市场、客户得到巩固；另一方面，随着我区方便榨菜企业逐步全面完成技改、取消产品化学防腐剂、产品结构逐渐向高附加值的中、高档调整，越来越多的产品进入连锁店、超市销售，适应了市场消费需求，不少企业已步入质量、品牌、效益的良性发展轨道。

据统计，去年我区进入连锁店、超市销售的榨菜产品达10万吨，比XX年翻一番。

榨菜质量做到了更放心。

关于去年榨菜加工质量整顿工作的基本情况，基本估计两句话，即：形成了浩大声势，取得了明显效果。

形成了浩大声势。

主要表现在：一是领导重视，组织有力。

去年以来，区委、区政府对榨菜质量整顿高度重视，把整顿榨菜加工质量作为捍卫“涪陵榨菜”百年品牌声誉、促进榨菜产业发展、带动广大菜农增收致富的头等大事，确定去年为“榨菜质量年”，提出榨菜质量整顿“十不准、三取缔、两打击”的总体要求，在全区范围内开展榨菜质量整顿工作。

同时，成立了全区榨菜质量整顿领导小组。

各相关乡镇、街道也重新充实调整了榨菜质量整顿领导小组，形成了全区整顿榨菜质量的网络。

此外，仕焱区长、玉林书记还多次召开专题会议，研究部署榨菜质量整顿工作。

区委、区政府领导共同或分头研究榨菜质量整顿的会议次数之多，密度之高是前所未有的。

二是联合执法，打击有力。

大致开展了三个阶段的整治行动。

第一阶段：2月—3月中旬，自查和抽查阶段；第二阶段：4月—5月，全面综合整治阶段。

4月初，工商、榨菜办、质监、卫生、环保、公安六部门抽调精兵强将组成3个联合执法组，采取分片区拉网式的督促与指导结合、检查与执法并举的方式进行榨菜质量综合整顿。

第三阶段：分片落实、重点查处阶段。

6月4日，区政府召开专题会议，7月30日，区委、区政府又召开榨菜产业发展工作会议，再次明确由榨菜办、质监局、卫生局牵头，对全区榨菜生产企业和加工户按地域分三片再次进行全面检查，重点检查低盐袋装整形榨菜、坑凼腌制、地面拌料、添加违禁药品、消毒设施以及商标侵权行为。

侧重对榨菜生产重点区域进行了反复突击检查。

几个月来，各部门共出动执法检查人员1320人次，检查了30个乡镇共700余家企业和加工户，特别是对发现和举报的问题坚持做到举报一起，查处一起，处罚一起，坚决逗硬。

三是舆论媒体引导有力。

涪陵日报、涪陵电视台等新闻媒体加大宣传力度，对整治中出现的问题和违法行为进行公开揭露，对规范生产、产品质量好的企业进行正面宣传，明示了区委、区政府整顿榨菜质量的决心，营造了榨菜质量整顿的良好舆论氛围。

各乡镇、街道及企业充分调动人民群众的积极性，积极参与和配合集中整顿行动，对那些制假、造假行为进行举报，确保了整顿工作的有效开展。

据统计，去年上半年全区共接群众对榨菜产品质量的举报近40余次。

可以说，榨菜质量整顿的人民战争正在形成。

榨菜质量更放心，整顿效果明显。

主要表现在：一是查处和曝光了一批不合格企业。

严厉查处了浙江来涪加工户及我区顶顺、红河榨菜厂等9户坑凼腌制、露天作业、不讲食品卫生的行为。

查处了新奇、光寿等74家（次）粗制滥造、偷工减料、使用防腐剂、不讲产品质量的企业和加工户，并销毁不合格产品50余吨。

限期整改了前秀、华洋等7家产品被武汉、南京媒体曝光的企业。

取缔了好伴侣、聚德缘等5家不具备榨菜生产条件的企业。

二是打击假冒侵权取得了重大进展。

去年，区榨菜办与工商及相关企业配合，在区内外开展了多次侵权打假行动，效果良好。

共打击曝光了北京红山食品厂、四川省吉香居食品有限公司、长沙涪沙酱品厂等15家假冒侵权企业，销毁包装袋、纸箱80余万个，产品120吨；在区内共清理查处侵权涪陵榨菜证明商标企业25家，销毁侵权包装箱、包装袋30余万个。

通过区内外持续开展的打假治劣工作，震慑了假冒侵权行为，净化了榨菜产销市场环境。

三是全面推行取消方便榨菜化学防腐剂。

去年全区方便榨菜企业共投入以取消产品化学防腐剂为主的设备添制、厂房改扩建、新建企业等技改建设资金6000余万元。

截至目前，全区已有69家方便榨菜企业完成了生产技改，占全区86家方便榨菜厂的 %，是去年初的两倍。

榨菜集团公司华飞、华凤两厂已达到今年收储原料能力，基本生产条件得到明显改善。

通过大力整顿，促进了我区产品质量的好转。

区质监局、卫生监督所抽检表明，全区成品榨菜总体合格率已由XX年的 %上升为90%以上，各项卫生指标合格率达98%，为历年来最好水平，提升到了一个新的高度。

此外，值得可喜的是，在质量显著提升的同时，涪陵榨菜获准原产地地域产品保护、原产地标记注册，“乌江”牌获全国驰名商标，使我区在全国的知名度不断提升。

去年中央电视台新闻频道《每周质量报告》、中央七台《致富经》、《科技苑》等栏目都曾多次以专题片的形式正面宣传报道涪陵榨菜，重庆电视台及浙江、宜宾等一些省市电视台和《经济日报》、《重庆日报》等全国性大报也多次采访报道涪陵榨菜，去年慕名来涪考察榨菜的代表团多达10余批次。

虽然榨菜产业发展及质量整顿工作取得了一些成效，但产业发展及质量整顿任重道远，当前仍面临着三大突出问题：一是产业集中度不高。

区内榨菜生产企业180多家，方便榨菜生产企业86家，带来的问题是：一方面鱼龙混杂，良莠不齐，却都打着涪陵榨菜的牌子，一个企业出现质量问题被查处曝光有可能影响整个产业；另一方面，产业分散度高，大多数企业实力弱小，企业核心竞争能力难以提升，最终影响了产业的发展后劲。

二是对区委、区政府整顿榨菜质量的决心认识不够，整顿落实不到位。

一方面，认为榨菜质量整顿是小题大做，涪陵榨菜100多年都过来了，整不整顿都一样；另一方面，认为整顿也会象以往一样，要么时间不会长，要么“雷声大、雨点小”，对整顿持等待观望态度，一些不法生产企业主更是心存侥幸，存在着认为整顿榨菜质量会吓跑外地老板，使企业外流到周边区县，影响当地税源和来年农民种菜积极性的错误认识，对整顿持消极抵触情绪，配合不够，甚至出现通风报信、帮助违法企业和加工户蒙混过关的现象；部分地方、少数干部对不法生产企业和加工户的打击力度不够，查处不坚决，存在着边查处边“死灰复燃”的现象；有的企业自查流于形式，白天关门，利用晚间和节假日偷偷生产加工，逃避检查，给集中整治带来困难，还有的企业将添置的杀菌设施闲置不用，只为应付检查。

三是假冒伪造涪陵榨菜的现象仍很严重。

一方面存在着以涪陵特产、涪陵口味、涪陵风味等形式公然假冒涪陵榨菜的现象，严重损害了涪陵榨菜形象；另一方面也存在着伪造我区产地和企业商标进行销售甚至注册的现象，鱼目混珠，使消费者真假难辨，极大地影响了我区企业产品声誉和销售。

这些问题和不足，有的需要我们进一步统一思想，提高认识，着力整改；有的需要我们转变观念，着眼未来，从长计议，在今年的榨菜产业发展及质量整顿工作中切实加以解决。

二、深入整顿、强化监管，切实抓好我区榨菜质量整顿工作（一）进一步提高认识，坚定整顿榨菜质量的决心解决观念问题，关键要处理好“三个关系”：一是处理好全局利益与局部利益的关系。

榨菜是我区农业的支柱产业，同时也是60多万菜农及其他从业人员增收致富的一个重要途径。

我们要清醒地看到，少数不合格企业的违规违法行为，却可能给我区榨菜产业带来致命的打击。

近年来，新闻媒体曝光的“四川泡菜”和“金华火腿”、“重庆火锅”等事件，无一不是因个别企业的不法行为，造成整个品牌乃至整个产业的毁灭。

事实证明，在人民群众卫生安全意识日渐提高、国家对食品卫生安全日益重视的今天，我们绝不能心存侥幸，绝不能因一、两家企业和加工户而使“涪陵榨菜”这一百年品牌出现任何闪失，甚至危及整个产业。

二是处理好长期利益与近期利益的关系。

长期以来，榨菜生产及加工是大多数乡镇的主要生产项目，也是乡镇的主要税收来源。

整顿榨菜质量势必要造成一些不合格企业停产关门，影响到乡镇的地方税收。

大家一定要着眼未来，在看到短期内税收减少的同时，更要看到榨菜质量的提高，榨菜生产企业整体水平上了新的台阶，产品质量更稳定，将促进整个产业更快、更健康的发展，带来更大的经济效益。

比如去年全区整顿榨菜质量，也关停了一些企业，但榨菜产销仍然增长较快，全年榨菜产品销售万吨，比前年同期上升10%，实现销售收入亿元，上升 %。

三是要处理好树政绩和为民谋利益的关系。

如果让不合格的企业、加工户发展起来，从企业发展的数量和招商引资的成绩来看，地方党委、政府表面上是有“政绩”的，但这样的“政绩”一方面会损害人民群众的生命安全和切身利益，另一方面，一旦被曝光查处，会影响到整个产业的发展，也会最终影响到政绩。

近年来，党中央、国务院、市委、市政府把食品卫生安全作为整顿和规范市场经济秩序的重要内容，实施了“食品药品放心工程”，各级各部门要把保障人民群众身体健康和生命安全作为工作的最基本出发点，切实把榨菜质量整顿抓好抓落实。

在提高认识的基础上，今年榨菜质量整顿要坚持“五个不放松”的原则，下定决心，持之以恒，不获全胜决不收兵。

一是坚持综合整治不放松。

继续开展集中整治，长抓不懈。

二是坚持重点查处不放松。

对重大案件、典型不法行为、重点区域加大查处力度，特别对榨菜生产企业、加工户比较集中的乡镇，要加强暗访和突查。