第7章 城市法制管理

小学法制教育校本教材法制教育读本目录第一章少年儿童犯罪的预防——《预防未成年人犯罪法》第一课遵纪守法 (3)第二课远离毒品 (6)第二章保护环境人人有责——环境保护法规第一课保护环境 (8)第二课生命之水 (11)第三章勤学与尊师的故事——教育法规知识第一课好好研究 (13)第二课尊敬师长 (15)第四章拾到东西怎么办——民法知识第一课拾金不昧 (17)第二课尊重人格 (19)第五章“110“的故事——请遵守治安管理处罚条例第一课“110”来帮忙 (21)第二课遵守公共秩序 (23)第六章大气污染和保护——《大气污染防治法》第一课大气污染的危害 (24)第二课警惕大气污染 (26)第三课小实验 (28)第一章少年儿童犯罪的预防——《预防未成年人犯罪法》第一课由于社会上一些不良行为对广大少年儿童的侵蚀，青少年犯罪的现象越来越多。

为了保障未成年人身心健康，培养未成年人良好品行，有效地预防未成年人犯罪，国家在制定了《未成年人保护法》后，又制定了《预防未成年人犯罪法》，着重防止未成年人犯罪的现象。

甚么是未成年人？法律规定：未成年人是指未满十八周岁的百姓。

法律法规：《预防未成年人犯罪法》着重规定未成年人的父母或者其他监护人和学校应当教育未成人不得有下列不良行为：（一）旷课，夜不归宿；（二）携带管制刀具；（三）打架斗殴，辱骂他人；（四）强行向他人索要财物；（五）偷窃，故意损坏财物；（六）参与赌博或者变相赌博；（七）观看、收听色情、淫秽的音像制品，读物等；（八）进入法律、法规规定未成年人不适宜进入的营业性歌舞厅等场所；（九）其它严重违反社会公德的不良行为。

案例分析：案例：XXX，男，某校五年级学生。

他很贪玩，一有空就经常到同XXX家去玩。

双休日有时就不回家，睡在同砚家里。

父母知道后，不准XXX睡到同砚家去，XXX很不佩服，说我为甚么不能睡到同砚家？《预防未成年人犯罪法》规定：未成年人擅自外出夜不归宿的，其父母或者其他监护人，其所在的寄宿制学校该当及时查找，或者向公安机关请求帮助。

科学使命与人文精神（吉林联盟）智慧树知到课后章节答案2023年下吉林大学吉林大学第一章测试1.古希腊世界人文和科学是统一的。

（）A:对 B:错答案:对2.科学可以进行价值判断。

（）A:对 B:错答案:错3.科学的使命是辅人律。

（）A:对 B:错答案:对4.科技是指科学和技术。

（）A:错 B:对答案:对5.爱因斯坦是物理学博士。

（）答案:错第二章测试1.数学奖有（）。

A:邵逸夫奖 B:高斯奖 C:陈省身奖 D:沃尔夫奖 E:菲尔兹奖答案:邵逸夫奖;高斯奖;陈省身奖;沃尔夫奖;菲尔兹奖2.莱茵德纸草书和莫斯科纸草书记载了古埃及关于数学方面的知识。

（）A:错 B:对答案:对3.“欧几里得”的作者是毕达哥拉斯。

（）A:错 B:对答案:错4.“周髀算经”是中国古代数学著作中最早的一部。

（）A:对 B:错答案:对5.德国的哥廷根大学这一兴盛的数学中心，由于希特勒统治进行的政治迫害而衰落。

（）答案:对第三章测试1.“自然哲学之数学原理”的作者是牛顿。

（）A:对 B:错答案:对2.麦克斯韦的电磁场理论把电、磁和光三个领域综合到一起了。

（）A:对 B:错答案:对3.斐索是第一位测得光速的学者。

（）A:错 B:对答案:错4.经典物理学到量子物理学的过渡中，X射线的研究起到了重要的作用。

（）A:错 B:对答案:对5.安德逊发现宇宙射线，赫斯发现正电子。

（）A:错 B:对答案:对第四章测试1.日用陶瓷主要原料，不包括（）。

A:粘土 B:莫来石 C:纯碱 D:石英砂答案:莫来石;纯碱2.普通陶瓷中的物相包括（）。

A:气孔 B:莫来石 C:粘土 D:尖晶石 E:堇青石 F:玻璃体答案:气孔;莫来石;玻璃体3.钢与铁的差别在于（）。

A:颜色不同 B:含碳量不同 C:微观结构不同 D:主要化学成分不同 E:硬度不同答案:含碳量不同;微观结构不同;硬度不同4.陶器与瓷器的主要差别在于（）。

A:成型方法 B:致密度 C:气孔率 D:釉料 E:主晶相 F:原料答案:致密度;气孔率;主晶相5.下列说法正确的是（）。

宜宾市规划管理技术规定（2020版）2020年10月目录第一章总则 (2)第二章建设用地规划管理 (3)第三章建筑容量控制规划管理 (5)第四章建筑间距规划管理 (7)第五章建筑退让边界规划管理 (15)第六章建筑物高度控制及其他管理 (19)第七章建设项目环境及文化特色规划管理 (21)第八章配套公共服务设施规划管理 (26)第九章场地竖向控制规划管理 (32)第十章市政公用设施规划管理 (33)第十一章地下空间规划管理 (37)第十二章房屋建筑类方案规划管理 (38)第十三章建筑工程跟踪管理及规划核实管理（房屋建筑类） (40)第十四章附则 (42)附录一部分城市建设用地兼容性一览表 (44)附录二停车位配建标准 (45)附录三主要名词解释 (51)附录四计算规则 (56)附录五总平面规划编制审查要求 (61)第一章总则1.1 为加强城市规划管理，保证城市规划的实施，促进城市规划管理法制化、科学化、规范化，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《四川省城乡规划条例》等法律、法规、规章及有关技术规范，结合宜宾市实际，制定本规定。

1.2 本规定适用于宜宾市城市总规确定的城市规划区范围内国有建设用地上确定建设项目的规划条件、指导各类建设项目各阶段设计及规划实施管理等活动，并指导控规的编制及城市设计。

1.3 在本市制定城市规划和实施规划管理应当采用统一的国家高程基准（1985国家高程基准）2000大地坐标。

1.4 历史文化名城保护规划确定范围内的各项建设工程的规划管理，应当按照已批准的保护专项规划和本规定执行。

1.5 城市建设应以城市设计为重要手段，提升城市品质，强化精细化管理。

在城市重点地区强调以城市设计为规划管理的核心和原则。

1.6 本《规定》未包含的内容，按有关技术规范和行业规定执行；当本《规定》与现行技术规范或行业规定有不同要求时，应按规定严格的标准和规定执行。

对特殊性、专业性强的建设项目，由市自然资源和规划部门根据行业规定或专业技术规范，提出专门的规划要求。

城市综合执法规章制度第一章总则第一条为了加强城市综合执法工作，维护城市社会秩序，促进城市经济、社会和谐稳定发展，根据《中华人民共和国城市管理条例》等相关法律法规，制定本规定。

第二条城市综合执法是指城市管理行政执法机关依法对城市管理工作进行综合执法活动的工作制度。

第三条市级城市综合执法部门负责本市城市综合执法的协调管理工作，市区县城市管理执法机关依法履行城市综合执法职责。

第四条城市综合执法工作应当坚持依法治理原则，加强部门之间的协作配合，严格执法程序，依法公正执法，确保执法工作的合法、规范、高效。

第五条城市综合执法工作应当遵循科学决策、依法执法、公开公正、服务大局的原则，依法有效解决城市管理中存在的突出问题，为城市建设和管理提供有力支撑。

第六条地方各级人民政府应当加强对城市综合执法工作的组织领导和监督管理，为城市综合执法工作提供必要的人力、物力、财力支持。

第七条市级城市综合执法部门应当加强行业执法人员的培训和教育，提高综合执法水平和素质，不断提高城市综合执法工作的质量和效率。

第八条市级城市综合执法部门应当对城市综合执法工作进行定期评估和检查，及时总结经验，改进工作中存在的不足之处，提高城市综合执法工作的规范性和科学性。

第九条本规定自发布之日起生效。

第二章组织协调第十条市级城市综合执法部门是本市城市综合执法的管理机构，负责协调和统一本市城市综合执法工作。

第十一条市级城市综合执法部门应当建立健全城市综合执法工作机构，明确工作职责和任务分工，加强部门间协作与沟通，形成工作合力。

第十二条市级城市综合执法部门应当定期召开城市综合执法工作会议，研究部署相关工作，及时总结经验，推动执法工作的顺利开展。

第十三条城市综合执法部门应当与其他相关职能部门建立健全信息共享和协助配合机制，实现执法工作的有机衔接和统一指挥。

第十四条市级城市综合执法部门应当建立健全城市综合执法督导检查机制，对各级城市综合执法工作进行监督检查，确保执法工作的正常运转。

上篇.管理与法律基本知识 第一章城市管理概述城帀的经济管理•经济的运行与增长是城市发展的中心内容，直接关系到城乡社会的进步与繁荣。

管理内容：（1）城市区域产业的宏观规划与管理（2）调整城市经济结构 （3 ）城乡一体化进程的管理★管理涵义：（扩展）★ •就是城市政府运用经济、行政、法律手段对城市经济环境、经济活动进行有效的控制和协调，以使城市经济健康稳定的发展，取得最大的城市效益。

管理特征：（扩展）• （1）区域性：城市经济管理市城市政府及其所属机构，对本城市区域范围内的经济体系和 经济活动的管理、因此城市经济管理实质上是一种区域经济管理。

•（ 2）综合性：城市经济管理既包括城市再生产过程的生产、 分配、交换、消费的各个环节,又包括城市的各个经济部门、各类企业，是对城市经济各环节、各部门、各企业的平衡、协 调和控制。

• （3） 性：是指它的自然属性和社会属性。

★三、城市管理的特征管理的综合性：城市是高度复杂的综合体，社会、经济、环境资源等系统，具有各自运行 规律和特征，既自成体系，又相互影响制约，同外界环境有密切的联系。

管理的开放性：有机体，开放大系统。

开放式管理能够发挥城市的吸引与辐射功能。

管理的动态性：城市是一个有机整体，各个局部运转都会影响到整体运行。

现代城市管理的原则管理科学化合理化 满足多种需求确保发挥综合功能需求原则、统一规划投资建设管理、综合效益原则、因地制宜原则、可持续发展原则★ ★二、现代城市管理的方法城市管理方法是现代化城市运行的调控机制与重要保障, 管理目标的手段与途径。

★ ★ 2.城市管理的原则市城市管理者形式管理职能、实现 管理者在对城市进行 管理时所必须遵守的 行为准则与规范行政管理方法一一政府、部门，控制协调经济管理方法一一经济手段，经济关系法律管理方法咨询管理方法一一通过咨询、调查进行决策数学管理方法一一以数学模型、计算提供依据城市规划管理方法一一编制城市规划现代城市的目标管理法一一通过建立、分解、指导目标的实施和评定进行管理第一节行政和行政管理的基本概念★★【基本概念】：行政、行政管理、行政机关和行政领导★【熟悉】：行政效率的含义和测定【了解】：提高行政效能的途径一：行政的概念：•概念：行政就是国家行政主体依法对国家和社会事务进行组织和管理的活动，或说，行政市国家行政主体实施国家行政权的行为。

《西方政治制度》第七章西方国家的地方政府制度考点90 国家结构形式的含义与分类（★★★一级考点，一般为名词解释、单选、多选、简答、论述）1.国家结构形式是国家的整合形式，指的是国家的各个组成部分如何整合成为一个成其为国家的政治共同体。

国家结构形式具体表现为国家的整体与部分之间以及中央政权机关与地方政权机关之间相互关系的构成形式。

2.【简答、名词、多选】单一制．．．．．．．．．．．．．：单一制是一个主权国家的中央政府将国土划分成若干行政区域并设立相应的地方政府的一种结构形式。

其主要特点是：第一，全国只有一部宪法、统一的法律体系、统一的最高立法机关、统一的行政机关体系和司法机关体系；第二，国民具有统一的国籍，中央政府在国际交往中代表国家统一行使主权，地方政权对外交往不具有主权性；第三，全国划分为不同的行政单位和自治单位，它们没有脱离中央而独立的权力，中央政府却可以随意变更地方政府的疆界；第四，中央与地方的关系是领导与被领导的关系，地方的权力都来源于中央的授予。

实行单一制的西方国家如英国、法国、意大利、日本等。

3.【简答、名词、多选】联邦制．．．．．．．．．．．．．：联邦制是指由两个或者两个以上享有独立权限的地区作为成员单位（州、邦、省）组成统一主权国家。

其特点主要表现为：第一，国家有统一的宪法和基本法律，各联邦组成单位有自己的宪法和法律，如果成员单位的宪法与联邦宪法发生冲突应以联邦宪法和法律为准；第二，联邦有自己的议会、政府和法院，各成员单位亦设有自己的立法、行政和司法系统；第三，联邦是国际政治的主体，外交权属于联邦政府，但在宪法的范围内联邦成员也可以有一定的对外交往的独立性；第四，联邦与各成员单位的权力划分由联邦宪法规定，联邦宪法的修改需经联邦和成员单位的共同参与。

联邦制国家中，最为典型的有美国、德国、加拿大、瑞士、澳大利亚等，它们在制度设计上各有特色。

考点91 地方政府制度及地方政府改革（★三级考点，一般为名词解释、单选、多选）1.从法理上讲，单一制国家地方的权力是中央授予的，中央主要通过行政控制来实现对地方政府的控制。

第七章增强法律意识弘扬法治精神Ⅰ、教学目的：通过对社会主义法律精神和法治观念的分析，培养大学生的法律意识和法律思维方式，树立社会主义民主法制观念。

Ⅱ、主要内容：1、社会主义法律精神2、社会主义法治观念3、国家安全意识4、社会主义法律修养Ⅲ、教学重点：培养大学生的法律意识和国家安全意识，树立社会主义民主法制观念。

Ⅳ、关键词：法律精神、法治观念Ⅴ、教学时间：4学时第一节领会社会主义法律精神领会社会主义法律精神，就是要深入理解和把握我国社会主义法律的内涵、体系和运行机制，明确在我国实行依法治国方略、建设社会主义法治国家的主要任务。

一、我国社会主义法律的内涵法律不是从来就有的，是随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。

与人类社会基本形态相对应，法律有四种基本类型，即奴隶制法律、封建制法律、资本主义法律和社会主义法律。

当代中国的法律属于社会主义法律。

1、法律的一般含义法律是由国家制定或认可并以国家强制力保证实施的、反映由特定社会物质生活条件所决定的统治阶级意志的规范体系。

（1）法律是由国家创制并保证实施的行为规范。

法律区别于道德规范、宗教规范、风俗习惯、社会礼仪、职业规范等其他社会规范的首要之处在于，它是由国家创制并保证实施的社会规范。

A国家创制：a 制定；b 认可。

B 保证实施：国家强制性（2）法律是统治阶级意志的体现。

A统治阶级的整体意志，而不是个别统治者的意志，或统治者个人意志的简单相加。

B 不是统治阶级意志的全部，而仅仅是上升为国家意志的那部分意志。

（3）法律由社会物质生活条件决定。

社会物质生活条件包括地理环境、人口和物质资料的生产方式。

其中物质资料的生产方式既是决定社会面貌、性质和发展的根本原因，也是决定法律本质、内容和发展方向的根本因素。

2、我国社会主义法律的本质我国社会主义法律，是在中国共产党领导的新民主主义革命时期孕育，在社会主义制度建立后确立并在社会主义建设中不断发展的。

其本质主要表现在如下几方面：（1）从法律所体现的意志来看，我国社会主义法律是工人阶级领导下的广大人民意志的体现。

城管句规章管理制度第一章总则第一条根据国家法律法规和相关政策，为了保障城市环境的整洁和市容市貌的提升，加强城市管理，维护社会秩序，制定本规章。

第二条城市管理规章制度适用于城市管理执法部门的工作人员，以及城市居民和相关单位。

第三条城市管理的宗旨是服务市民，改善城市环境，促进城市发展，维护社会秩序。

第四条城市管理的原则是依法管理，公正执法，服务市民，科学管理。

第五条城市管理执法部门应当严格依法行政，保证执法行为合法、公正、文明。

第六条城市管理规章制度遵循科学规范，完善改进，不断提高管理水平和服务质量。

第二章城市环境管理第七条城市环境管理是城市管理的重要内容，包括道路清洁、垃圾分类、绿化养护等工作。

第八条城市道路清洁工作应当定期进行，保持道路的整洁干净，道路管理部门应当制定清洁计划，确保清洁工作的有效开展。

第九条居民应当养成良好的生活习惯，垃圾应当及时分类投放，市政府应当加强垃圾分类收集和处理工作，确保城市环境的卫生整洁。

第十条城市绿化是城市管理的重要内容，城市管理执法部门应当加强对绿化工作的监督和检查，保障城市绿化的质量和数量。

第十一条城市管理执法部门应当定期开展城市环境综合整治行动，治理乱搭乱建、乱堆乱放等违法行为，提升城市环境整体质量。

第三章市容市貌管理第十二条市容市貌管理是城市管理的重要内容，包括建筑外观、街道整洁、广告招牌等方面。

第十三条建筑外观应当符合规划要求，不得私自改建、涂饰，市容市貌管理部门应当加强对建筑外观的监督和管理。

第十四条街道整洁工作应当加强，保持街道的整洁干净，杜绝乱倒乱放行为，市容市貌管理部门应当提高街道清洁工作的效率和质量。

第十五条广告招牌应当合法、规范，不得乱设乱挂，市容市貌管理部门应当严格审批广告招牌，加强管理和监督。

第四章社会秩序管理第十六条社会秩序管理是城市管理的重要内容，包括交通秩序、市场秩序、安全秩序等方面。

第十七条交通秩序管理是城市管理的重中之重，城市管理执法部门应当加强对交通违法行为的查处，提高交通管理的效果和质量。

城镇管理所规章制度第一章总则第一条为了规范城镇管理工作，维护城市的良好形象，保障市民的生活质量，根据《城市管理条例》和相关法律法规，制定本规章制度。

第二条城镇管理所是依法行使城镇管理职能的机构，负责城镇环境卫生、市容市貌、交通管理、市场秩序、社区管理等工作。

第三条城镇管理所的工作人员必须遵守国家法律法规，遵循职业道德，维护城市管理的正常秩序。

第四条城镇管理所设立领导班子，负责全面领导城镇管理工作；设立办公室、执法大队、综合协调组、社区管理组等机构，负责具体工作的开展。

第五条城镇管理所的工作人员应具备相关专业技能和职业素养，参加相关培训和考核，不断提高管理水平和服务质量。

第六条城镇管理所应建立健全考核制度，对工作人员的表现进行考核，激励优秀人才，惩罚不良行为。

第七条城镇管理所应建立规范的工作流程和应急预案，确保工作的有序进行和突发事件的及时处置。

第八条城镇管理所应强化与相关部门的沟通协作，加强跨部门合作，共同推动城市管理工作的深入开展。

第九条城镇管理所应建立统一的信息管理系统，做到信息共享和协同办公，提高工作效率和服务质量。

第十条城镇管理所应积极开展宣传教育工作，提高市民的文明素质和环保意识，共建和谐宜居的城市。

第二章城市环境卫生管理第十一条城镇管理所应定期开展城市环境卫生清洁工作，保持城市道路、公共场所的清洁整洁。

第十二条城镇管理所应管理和监督市政公共设施的维护和使用，保障市民的基本生活需求。

第十三条城镇管理所应处理城市垃圾、废物、污水等污染问题，提高城市环境的整体质量。

第十四条城镇管理所应加强对市民的环境保护宣传，提倡节约资源、减少废物、保护环境的生活方式。

第十五条城镇管理所应加强对环境违法行为的执法监管，依法惩处违法行为，维护城市环境的整体秩序。

第十六条城镇管理所应开展城市绿化工作，加强对公共绿地、居民小区的管理和养护，增加城市绿化覆盖率。

第三章市容市貌管理第十七条城镇管理所应定期开展市容市貌整治工作，维护城市的整体形象和风貌。

河北省社会治安综合治理条例(2004年修正)文章属性•【制定机关】河北省人大及其常委会•【公布日期】2004.07.22•【字号】•【施行日期】1991.10.12•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】治安管理正文河北省社会治安综合治理条例（1991年10月12日河北省第七届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过根据2004年7月22日河北省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈河北省社会治安综合治理条例〉的决定》修正）第一章总则第一条为加强社会治安综合治理，预防和惩治违法犯罪，维护社会秩序，保障社会主义现代化建设的顺利进行，根据《全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的决定》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织以及公民，应当遵守本条例。

第三条社会治安综合治理实行打防结合，预防为主的方针。

坚持打击和防范并举，治标和治本兼顾，重在防范，重在治本。

遵循专门机关工作与群众路线相结合、谁主管谁负责和属地管理的原则。

第四条社会治安综合治理应当动员和组织社会各方面的力量，运用政治的、法律的、经济的、行政的、文化的、教育的等多种手段，做好打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作，从根本上预防和减少违法犯罪，维护社会治安，保障社会稳定。

第五条社会治安综合治理工作由各级人民政府统一组织实施，社会治安综合治理机构具体组织协调。

第六条各级人民政府应当将社会治安综合治理工作纳入本行政区域经济社会发展的总体规划和年度计划，社会治安综合治理的所需经费列入财政预算。

第七条社会治安综合治理应当做好如下工作：（一）依法打击各种危害社会的违法犯罪活动，严惩严重危害社会治安的刑事犯罪分子；（二）调解、疏导各类纠纷，缓解社会矛盾，消除不安定因素，预防违法犯罪；（三）加强对全体公民特别是青少年的思想道德教育和法制教育，提高文化、道德素质，增强法制观念；做好流动人口的管理和服务工作；鼓励群众自觉维护社会秩序，勇于同违法犯罪行为作斗争；（四）加强对易发生社会治安问题的重点地区、重点行业、公共场所、要害部位、危险物品的监督和管理；（五）加强基层组织建设和制度建设，建立健全社会治安防范机制，实行社会治安综合治理责任制；（六）加强监狱、劳动教养场所的管理，提高改造和教育质量。

347．[单选题]“因天材，就地利，故城廓不必中规矩，道路不必中准绳”的自然至上理念是（）提出来的。

A．老子B．墨子C．管子D．庄子答案：C解析：《管子·乘马篇》强调城市的选址应“高勿近旱而水用足，低勿近水而沟防省”，在城市形制上应该“因天材，就地利，故城廓不必中规矩，道路不必中准绳”。

同时还提出将土地开垦和城市建设统一协调起来，农业生产的发展是城市发展的前提；在城市内部应采用功能分区的制度，以发展城市的商业和手工业。

348．[单选题]秦时期的咸阳城的特征中不包含（）。

A．规模宏大B．神秘色彩浓重C．具有《周礼·考工记》的城市格局D．布局灵活答案：C解析：秦统一中国后，发展了“相天法地”的理念，即强调方位，以天体星象坐标为依据，在都城咸阳的规划建设中得到了运用。

咸阳规模宏大，布局灵活，其城市规划中的神秘主义色彩对中国古代城市规划思想影响深远。

同时，秦代城市的建设规划实践中出现了不少复道、甬道等多重的城市交通系统，这在中国古代城市规划史中具有开创性的意义。

349．[单选题]1908年清政府颁布了（），标志着城乡形成了两个不同的行政系统，由此也为城市的发展在制度上予以了保证。

A．《城镇乡地方自治章程》B．《大上海计划》C．《建国方略》D．《都市计划法》答案：A解析：以上海的地方自治运动为发端，20世纪初形成了全国各地普遍的地方自治运动，以城市为中心建立了一批地方自治机构。

1908年清政府颁布了《城镇乡地方自治章程》等，标志着城乡形成了两个不同的行政系统，由此也为城市的发展在制度上予以了保证。

350．[单选题]1920年末，南京国民政府成立后，在推进市政改革的进程中，中国的一部分主要城市在运用西方近现代城市规划理论或在欧美专家的指导下进行了城市规划设计，其中南京的（），上海的“大上海计划”等具有代表性。

A．“陪都计划”B．“首都计划”C．“大南京计划”D．“都市计划”答案：B解析：中国近代城市规划的发展基本上是西方近现代城市规划不断引进和运用的过程。

XX街道办事处行政执法公示制度XX街道办事处行政执法公示制度第一章总则第一条为促进行政执法公开透明、规范行政执法行为，保障自然人、法人和非法人组织的合法权益，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《XX省行政执法公示办法》（省政府令[20xx]第X号），根据我区城市管理执法实际，制定本制度。

第二条行政执法公示是指行政执法机关通过一定载体和方式,将本本部门的执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、结果、监督方式、救济途径等行政执法信息,主动向社会公开的活动。

第三条行政执法机关应当在行政许可、行政处罚等行政执法行为中全面推行行政执法公示制度。

第四条行政执法公示应当坚持公平、公正、合法、及时、准确、便民的原则。

第五条XX区城市管理综合行政执法局负责本系统内的行政执法公示工作的组织领导。

局法制机构具体负责行政执法公示工作的推进、指导、协调、监督。

第二章公示公开内容第一节事前公开内容第六条行政执法机关应当公开下列内容：（一）行政机关的名称、职责、权限和执法人员；（二）执法依据、条件、程序和时限；（三）监督方法和救济途径；（四）法律、法规、规章立改废和部门机构职能调整等情况；（五）其他应当公示的执法事项。

第七条行政执法机关应当根据法律、法规、规章规定的方式、步骤、时限和顺序,逐项制定清晰、易懂的行政执法流程图,并主动予以公示。

第八条行政执法机关应当结合政府信息公开、权责清单公布、“双随机、一公开”监管等工作,逐项公示行政执法相关内容。

第九条行政执法机关实施抽查的应当制定随机抽查事项清单,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式、抽查比例、抽查频次等内容。

第十条行政执法机关应当公开行政相对人依法享有的听证权、陈述权、申辩权和申请行政复议或者提起行政诉讼等法定权利和救济途径。

第十一条行政执法机关应当主动公示接受监督举报的地址、邮编、电话、邮箱及受理反馈程序。

第二节事中公示内容第十二条行政执法人员进行监督检查、调查取证、告知送达等执法活动时，应当佩戴或者出示执法证件,出具执法文书,告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容,并做好说明解释工作。

宜宾市城市规划管理技术规定第一章总则第一条为了进一步加强宜宾市城市规划管理，提高规划管理水平，使城市规划管理法制化、科学化、规范化，依据《中华人民共和国城市规划法》、《四川省＜城市规划法＞实施办法》等有关法律、法规、规章、《宜宾市城市规划管理实施细则》及城市规划技术规范、标准，结合我市实际情况，制定本规定.第二条凡是在宜宾市城市规划区范围内编制分区规划、控制性详细规划，修建性详细规划、城市设计、建筑设计以及实施各类建设项目均按本规定执行；编制了详细规划的地段、区域的各类建设工程项目按批准的详细规划实施；城市规划区范围内的临时设施、个人建房按有关规定执行.第三条本市规划区范围外的其它县、镇可参照本规定执行。

第二章城市建设用地分类第四条本市建设用地按国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）进行分类。

第五条部分具有兼容性的建设用地，其兼容的内容按批准的详细规划执行。

尚未编制的区域,由城市规划行政主管部门根据城市总体规划和本规定表一《各类建设用地适建范围表》的规定执行.凡是《各类建设用地适建范围表》中未列入的建设项目，应由城市规划行政主管部门根据对周围环境的影响和基础设施条件，具体核定适建范围。

凡需改变规划用地性质，超出《各类建设用地适建范围表》规定范围的，应报市城市规划行政主管部门先按规定对原规划进行调整并按规定程序和审批权限批准后执行.注：√允许设置；×不允许设置；○允许或不允许设置,由城市规划行政主管部门根据具体条件和规划要求确定.第三章建筑容量控制指标和规定第六条凡新建、扩建和改建各类建设项目的建筑容量控制指标(含建筑容积率和建筑密度等）应根据批准的详细规划确定;无详细规划的，按城市总体规划、分区规划规定的用地性质和本规定表二《建筑密度及容积率控制指标表》（以下简称《表二》）的规定，由城市规划行政主管部门核定后执行.第七条城市规划区成片建设用地必须按城市规划要求编制修建性详细规划，经批准后实施;未编制修建性详细规划的，不予审批。