深入推进两化融合促进煤炭工业转型升级

一、工作背景近年来，我国政府高度重视信息化和工业化深度融合（以下简称“两化融合”）工作，将其作为推动产业转型升级、提升企业核心竞争力的重要手段。

本年度，我单位积极响应国家政策，深入开展两化融合工作，现将工作总结如下。

二、工作目标1. 提升企业信息化水平，推动企业数字化转型；2. 加强信息化与工业化的深度融合，实现企业生产、管理、服务等环节的智能化；3. 提高企业经济效益，增强企业核心竞争力。

三、工作措施及成效1. 加强信息化基础设施建设（1）投资建设了高速稳定的网络，为两化融合提供了坚实的基础；（2）升级了企业内部信息化系统，提高了信息流转效率；（3）引进了先进的自动化设备，实现了生产过程的智能化。

2. 推进信息化与工业化的深度融合（1）开展智能制造项目，实现了生产过程的自动化、智能化；（2）建立数据采集与分析平台，为企业决策提供有力支持；（3）优化供应链管理，提高物流效率。

3. 提高企业经济效益（1）通过两化融合，提高了生产效率，降低了生产成本；（2）实现了产品品质的提升，增强了市场竞争力；（3）推动了企业转型升级，提高了企业核心竞争力。

四、存在问题及改进措施1. 存在问题（1）两化融合工作推进过程中，部分员工对新技术、新理念接受程度不高；（2）信息化系统建设与实际生产需求存在一定差距；（3）两化融合工作与企业发展战略融合不够紧密。

2. 改进措施（1）加强员工培训，提高员工信息化素养；（2）优化信息化系统，满足实际生产需求；（3）强化两化融合与企业发展战略的融合，确保两化融合工作取得实效。

五、下一步工作计划1. 继续加强信息化基础设施建设，提高企业信息化水平；2. 深入推进两化融合，实现企业生产、管理、服务等环节的智能化；3. 加强信息化与工业化的深度融合，提高企业经济效益；4. 优化两化融合工作，确保企业核心竞争力不断提升。

总之，本年度我单位两化融合工作取得了一定的成效，但仍存在一些不足。

在今后的工作中，我们将继续努力，深入推进两化融合，为企业发展注入新动力。

“两化融合”是指大力推进信息化与工业化融合，具体内容是“发展现代产业体系，大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强，振兴装备制造业，淘汰落后生产能力；提升高新技术产业，发展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等产业”。

两化融合是指电子信息技术广泛应用到工业生产的各个环节，信息化成为工业企业经营管理的常规手段。

信息化进程和工业化进程不再相互独立进行，而是在技术、产品、管理等各个层面相互交融，并催生工业电子、工业软件、工业信息服务业等新产业。

如何深入理解关于“两化融合”的说法？如何实现“转型”、“升级”？有什么技术和产业发展的新机遇？未来科技发展与这一政策有着密切联系，而这样的政策又是建立在对我国国情和世界当前形势的清晰认识的基础上。

所以，科技人员必须明白，一个技术的发展方向跟大局的发展形势要结合在一起。

如何理解“两化融合”中央提出信息化与工业化融合，看似简单，实际上却经过反复研究考虑。

“两化融合”是指通过工业信息化的过程达到建成信息化的工业目标。

手段是信息化，目标是信息化的工业。

信息化的工业是信息经济、信息社会的基础。

所谓“两化融合”，工业化的需求是牵引；信息化的技术是驱动。

做好了这一点，“两化”就不会是“两张皮”，就会走向“融合”，实现目标。

我们国家的经济和社会发展面临的主要挑战有五个方面：全球化和金融危机、环境和资源、城市化、人口老龄化和公共卫生、公共安全。

这五个方面是全世界的共性问题，也是新时期所面临的突出问题。

今后的新型工业化道路也是建立在这样的基础上，这种国情也影响了我们对信息化的研究。

以城市为基础重新构造经济社会环境是今后很长一段时期内中国经济社会发展环境的最主要推动力之一。

这是在未来20年当中一个很重要的趋势，也是信息化技术发挥重要作用的领域。

我国信息化发展很不平衡，需要引导。

信息化发展表现在两方面：广度和深度，我们强调用深度带动广度。

现在，我们已经从依靠外国的信息技术和产品实施信息化转变到更多依靠自主品牌的信息产品来实施信息化。

煤炭行业实现两化融合的方法探讨1. 引言1.1 煤炭行业的背景介绍煤炭是我国的主要能源之一，占据着重要地位。

煤炭行业是我国经济发展的支柱产业之一，但也面临着许多挑战和问题。

随着社会经济的不断发展和科技的进步，煤炭行业也需要不断进行转型升级，实现可持续发展。

我国煤炭行业在生产和管理过程中存在着许多问题，如资源浪费、环境污染、安全事故等。

为了解决这些问题，提高煤炭行业的生产效率和管理水平，实现经济效益和社会效益的双赢，煤炭行业需要实现两化融合。

两化融合是指信息化和工业化的融合，是当今经济社会发展的重要趋势。

在煤炭行业中，两化融合的实施可以提高生产自动化水平，优化企业管理体系，减少资源浪费，改善环境质量，提高生产效率，增强企业核心竞争力。

煤炭行业实现两化融合，对于促进煤炭行业的转型升级，推动节能减排，实现可持续发展具有重要意义。

这也是煤炭行业在新时代面临的重要任务之一。

1.2 两化融合的概念解析两化融合是指信息化和工业化的深度融合，是当前工业领域的一个重要发展方向。

信息化和工业化是两种截然不同的生产方式，信息化是以信息技术为核心的生产方式，而工业化是以机械设备和人工劳动为主要手段的生产方式。

两化融合的核心是通过信息技术手段来优化和提升传统工业生产流程，实现生产过程的数字化、网络化和智能化。

在煤炭行业中，两化融合的意义主要体现在提高生产效率、降低生产成本、改善生产环境、提升企业竞争力等方面。

通过信息化技术，煤炭企业可以实现对生产过程的实时监控和智能调度，提高资源利用率和生产效率；数字化管理和网络化协作可以加强企业内部各个环节之间的联系和协同工作，优化整个生产流程。

两化融合在煤炭行业中是非常重要的，可以提高生产效率，降低生产成本，改善生产环境，促进煤炭产业的可持续发展。

通过深入研究和实践探索，可以更好地推动煤炭行业向着数字化、智能化方向发展，实现煤炭行业的转型升级和可持续发展。

2. 正文2.1 两化融合在煤炭行业中的意义煤炭行业作为我国能源行业的重要组成部分，其开采、生产、销售等环节大多仍停留在传统的手工操作和管理模式，生产效率低下，资源浪费严重。

2024年两化融合经验交流会心得大力推动两化深度融合创新工业发展模式促进区域产业转型升级推动信息化与工业深度融合是党的“____”提出的明确要求。

两化深度融合在改造传统产业，推动战略性新兴产业发展，加快推动区域经济转型升级，走新型工业道路大有可为。

为做好河北省两化深度融合工作，有必要进一步深入讨论两化深度融合的内涵，在统一思想和认识的基础上，加速改造传统产业、推动产业结构转型升级和区域经济创新发展。

一、两化融合的基本知识当今信息化浪潮正席卷全球，信息技术正全面应用、渗透、融合到人类生产、生活的各个方面，深刻改变了整个社会。

本质上讲，信息化就是信息和知识的规模生产和大量消费过程。

信息化既是一个技术进步过程，又是一个社会变革过程，既改变了生产组织体系、生产方式和社会经济结构，又推动了人类从工业社会向信息社会迈进。

工业信息化是以信息技术为核心的高新技术在工业领域各要素中的应用、渗透、融合、变革和创新，引发了第三次工业革命工业信息化是以信息技术为代表的高新技术在工业基础设施、工业技术、工业产品、工业装备、工业管理、工业市场环境、1工业经济运行等各个层面应用、渗透与融合，形成全新业务形态和企业运营模式，建立新型工业体系，全面提升工业能力和工业素质的过程。

1、两化融合的目标两化融合是通过信息技术与工业领域相关要素的应用渗透、融合提升和变革创新，逐渐打造软硬一体化的工业装备，其最终目标是：构筑新型工业体系，提升我国工业的能力和整体素质，提升我国工业的竞争力。

2、两化融合是工业企业发展的迫切需求大型企业：在全球范围内优化配置资源，突破了传统车间-企业-社会-国家的界限，迫切需要两化融合构建、形成全球产业链骨干企业：需要信息化与业务融合，构建支撑业务的能力平台，提升自身的专业素质和核心能力，参与全球竞争中小企业。

需要信息化与业务的融合，形成灵活、快速响应市场的业务模式，积极参与全球制造链的竞争，为全球产业链提供配套、支撑与服务。

《国家能源局关于进一步加快煤矿智能化建设促进煤炭高质量发展的通知》政策解读文章属性•【公布机关】国家能源局,国家能源局,国家能源局•【公布日期】2024.05.27•【分类】法规、规章解读正文《国家能源局关于进一步加快煤矿智能化建设促进煤炭高质量发展的通知》政策解读为深入贯彻党中央、国务院关于加快传统产业转型升级的决策部署，加快发展新质生产力，推进数智技术与煤炭产业深度融合，进一步提升煤矿智能化建设水平，促进煤炭高质量发展，近日国家能源局印发了《关于进一步加快煤矿智能化建设促进煤炭高质量发展的通知》（国能发煤炭〔2024〕 38号，以下简称《通知》）。

现从四个方面对《通知》进行解读。

一、文件起草背景及必要性煤炭是我国的主体能源，在保障国家能源安全中发挥“压舱石”重要作用，煤矿智能化对于促进煤炭产业转型升级、实现煤炭高质量发展具有重要意义。

近年来，国家能源局会同有关部门，立足我国以煤为主的基本国情，加快新一代信息技术与煤炭行业深度融合，大力推进煤矿智能化建设，持续完善政策措施，印发建设指南，发布标准化体系，推进试点示范，指导地方和企业结合实际制定实施方案，建成了一批技术先进、引领性强的智能化示范煤矿，减人增安提效成效显著，煤炭在能源安全中的兜底保障作用进一步夯实。

据调度，截至2024年4月底，全国累计建成智能化采煤工作面1922个，智能化掘进工作面2154个。

目前，煤矿智能化建设进入加快发展、纵深推进新阶段。

但仍面临着建设进展不平衡、运行水平有待提升、核心技术装备支撑不足、人才保障亟需加强等问题，需要进一步加大推进力度，完善政策措施，持续提升煤矿智能化建设水平。

《通知》坚持问题导向和目标导向，对下一阶段重点建设任务作出系统部署，着力推动煤矿智能化向更大范围、更深层次、更高质量发展，为保障煤炭安全稳定供应、构建新型能源体系提供有力支撑。

二、重点任务《通知》从坚持分类推进、创新发展模式、提升建设运行水平等方面提出了建设任务要求。

煤炭行业实现两化融合的方法探讨随着信息技术的不断发展和煤炭行业的广泛应用，煤炭行业实现两化融合已经成为当前的发展趋势。

两化融合是指信息化和工业化的深度融合，通过信息技术手段提高煤炭生产、管理、营销等方面的效率和水平。

如何实现煤炭行业的两化融合，提高生产效率和产品质量，提升企业竞争力，是当前煤炭行业面临的重要课题。

本文将探讨煤炭行业实现两化融合的方法，以期为煤炭行业的发展提供参考。

一、建立信息化系统实现煤炭行业的两化融合，首先需要建立完善的信息化系统。

信息化系统是实现煤炭行业生产全过程数字化管理的基础，通过信息化系统可以实现对煤炭资源的全面管理和精细化运营。

在煤炭的勘探、开采、加工、运输、销售等环节，都需要建立相应的信息化系统，实现数据实时采集、传输和处理，以提高生产效率和产品质量。

建立信息化系统还可以实现对矿井生产的实时监控和远程控制。

通过物联网技术和智能控制系统，可以实现对矿井生产过程的实时监控和智能化管理，大大提高了生产效率和安全性。

二、推进数字化生产推进数字化生产是实现两化融合的关键环节。

数字化生产是指利用信息技术手段实现煤炭生产过程的数字化管理和控制。

通过数字化生产可以实现生产过程全面自动化和智能化，提高生产效率和产品质量。

在煤炭开采过程中，可以利用现代化装备和自动化技术，实现对煤矿生产过程的智能化控制和管理。

可以引入先进的数值模拟和仿真技术，对煤矿生产过程进行优化设计和模拟分析，提高矿井生产的效率和安全性。

三、加强信息安全保障在实现煤炭行业的两化融合过程中，需要加强信息安全保障，确保信息系统的安全和稳定运行。

煤炭行业的信息系统涉及到煤炭资源的采集、生产、销售等关键信息，信息安全问题关乎到整个行业的生产和经营，因此必须高度重视。

加强信息安全保障首先需要建立健全的信息安全管理制度和安全保障体系，对信息系统进行全面风险评估和安全漏洞排查，制定安全防护措施和应急预案，确保信息系统的安全和稳定运行。

煤炭转型升级实施方案随着社会经济的不断发展和环境保护意识的增强，煤炭产业正面临着转型升级的重大挑战。

为了实现煤炭行业的可持续发展，制定并实施煤炭转型升级实施方案至关重要。

本文将从多个方面提出具体的实施方案，以期为煤炭产业的转型升级提供有力支持。

一、加快煤炭清洁利用技术研发和推广应用。

煤炭清洁利用技术的研发和推广应用是煤炭转型升级的关键一步。

应当加大对煤炭清洁燃烧、煤炭气化、煤炭液化等技术的研发投入，推动煤炭清洁利用技术的突破和创新，同时加强对这些技术的推广和应用，以降低煤炭利用过程中的污染排放，实现煤炭资源的高效利用。

二、推动煤炭产业结构调整和优化升级。

煤炭产业结构调整和优化升级是实现煤炭转型的重要举措。

应当加大对煤炭行业的政策引导和支持力度，鼓励企业加大对清洁能源的开发和利用，同时减少对传统煤炭资源的开采和利用。

鼓励企业进行技术改造和设备更新，提高煤炭生产的效率和质量，提升煤炭产业的整体竞争力。

三、加强煤炭企业环保意识和责任落实。

煤炭企业的环保意识和责任落实是煤炭转型升级的基础保障。

应当加强对煤炭企业的环保宣传和教育，提高企业对环保工作的重视程度，同时加强对企业环保责任的监督和检查，确保企业严格执行环保政策和标准，减少对环境的污染和破坏，实现煤炭产业的绿色发展。

四、加大对煤炭产业技术创新和人才培养的支持力度。

技术创新和人才培养是煤炭产业转型升级的内在动力。

应当加大对煤炭产业技术创新的支持力度，鼓励企业加大对科研和技术创新的投入，培育和引进一批高水平的科研人才和技术人才，推动煤炭产业向技术密集型、知识密集型方向发展，提升煤炭产业的核心竞争力。

五、加强政府监管和政策支持。

政府监管和政策支持是煤炭转型升级的重要保障。

应当加强对煤炭产业的监管力度，建立健全的监管体系和政策法规，同时加大对煤炭产业转型升级的政策支持力度，为企业提供更多的政策倾斜和资金支持，推动煤炭产业向绿色、低碳、可持续发展的方向迈进。

深度推进两化融合促进企业转型升级——山西省两化融合管理体系贯标推进培训会在太原召开
杨光辉;郭陈勋
【期刊名称】《现代工业经济和信息化》
【年(卷),期】2016(0)9
【摘要】为贯彻落实工业和信息化部《关于印发信息化和工业化深度融合专项行动计划（2013—2018）》和《山西省信息化与工业化融合专项行动计划（2014-2018）》精神，2016年6月13日，由山西省经信委指导、山西省信息化协会主办的2016年度山西省两化融合管理体系贯标推进培训会在太原召开，山西省经信委副巡视员马运侠出席会议并作重要讲话。

【总页数】1页(P封2)
【作者】杨光辉;郭陈勋
【作者单位】
【正文语种】中文
【相关文献】
1.交流技术共享成果推进煤炭工业两化深度融合——首届煤矿两化融合成果与智能技术装备推介会在京召开 [J],
2.深度推进两化融合促进企业转型升级——山西省两化融合管理体系贯标推进培训会在太原召开 [J], 杨光辉;郭陈勋
3.浅谈企业推进两化融合管理体系贯标的流程 [J], 巫江;梁佳;王东
4.两化融合管理体系贯标试点企业现场交流会在徐州召开 [J],
5.山西省六家企业获批国家首批两化融合促进安全生产重点推进项目 [J],
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煤炭行业实现两化融合的方法探讨随着信息化、数字化、智能化技术的不断推进，煤炭行业也在积极探索两化融合的发展路径，以提高企业的效益、降低成本、提高生产力和管理水平。

下面，本文将从角度出发，探讨煤炭行业实现两化融合的方法。

一、智能化制造煤炭行业中的生产固然重要，而在生产过程中，机器设备也扮演着至关重要的角色。

所以，推进智能制造是煤炭行业实现两化融合的重要途径之一。

智能制造的本质是将物理系统、虚拟系统和网络系统进行融合，实现工业生产的自动化、智能化和网络化。

煤炭企业可以通过引入自动化控制系统、智能化设备、物联网技术等手段，实现生产过程的高度智能化，从而提高生产效率，降低生产成本，提高生产质量和产品性能。

二、云计算和大数据应用煤炭企业采矿、运输、销售等环节，都需要处理大量的数据和信息。

因此，利用云计算和大数据技术，对企业内部和外部的数据进行收集、整理、分析，可以帮助企业做出更准确、更科学的决策。

另外，利用大数据技术还可以对生产过程进行优化和改进，优化生产流程、提高生产效率、降低生产成本，提高煤炭企业的市场竞争力。

三、智能化管控系统煤炭行业生产过程中需要严格的管理和监控，通过构建智能化管控系统，可以实现对生产过程的全程在线实时监控，以及对设备的运行状态、生产质量、安全生产等方面的实时跟踪和控制。

智能化管控系统可以利用现代先进的控制技术和自动化手段，提高生产自动化和智能化水平，减少人为操作的干预，避免机械故障的出现，提高生产效率和质量。

四、5G技术应用5G技术是一种新的通信技术，它具有高速传输、超低延迟、大容量等特点，煤炭企业可以利用5G技术构建智能化生产系统，加强对矿区的实时监控和管理，提高生产效率和质量，同时还可以利用5G技术实现矿工的远程控制和监控，提高安全生产水平。

总之，实现煤炭行业的两化融合需要各种技术手段的支持和落实，每种技术手段都有自己的特点和应用场景，通过不断的实践和实验，可以找到最适合煤炭企业的技术方案。

积极探索深入推进“两化融合”创新发展之路本刊编辑部信息化浪潮席卷全球，信息化与工业化的融合发展，使工业化呈现出数字化、智能化、网络化的特点，也给我国走新型工业化道路，建立现代产业体系，促进工业由大变强提供了历史性机遇。

两化融合创新试验区是推进区域产业结构升级、建立区域新型工业体系、实现区域可持续发展的重要途径。

内蒙古顺应两化融合发展大趋势，积极调整思路，旨在从区域发展战略出发，以工业领域为重点，充分利用信息化的渗透、融合和变革作用，优化产业结构，建立工业发展新模式，通过再造工业体系，显著提升区域工业整体能力，实现带动区域经济社会协调发展，全面增强内蒙古的可持续发展能力。

有思路就有出路。

内蒙古呼包鄂乌地区两化融合创新工作如火如荼快速展开。

2月23日，呼包鄂地区国家信息化和工业化融合创新试验区工作协调领导小组批准将呼和浩特市鸿盛工业园区设立为“呼包鄂地区国家信息化和工业化融合创新实验基地”，并将软件创意基地、软件学院、消费信息工业基地作为创新实验基地建设的核心内容，于4月28日正式开工奠基。

作为呼包鄂两化融合创新试验区的六大工程之一的“内蒙古信息化便民服务一体化工程”得到国家工业和信息化部的大力支持，于4月11日由自治区赵双连副主席宣布正式开通运行，杨学山副部长出席开通仪式并做重要讲话。

该工程的支持平台是由自治区信息办、清华大学和中国科学院经过两年的努力，投资近6000多万元建成的“内蒙古消费信息资源数据库”系统。

“消费信息卡”的推广普及在极大地便民、惠民的同时，还实现消费有利息，刺激消费，是应对当前金融危机的一项极具现实意义的重要举措。

在此基础上，信息办继在上海举办首期“两化融合”培训班后，于4月10日举办内蒙古呼包鄂地区信息化和工业化融合创新试验区高峰论坛。

论坛邀请国家工业和信息化部领导及业界权威人士就国家宏观经济形势、“两化融合”推进工作做了精彩演讲。

同时，针对自治区两化融合创新试验区的形式、内容、目标、方向、面临的问题及对策建议等进行了广泛深入的交流和研讨，进一步统一了思想，提高了认识，明确了目标，对推动我区两化融合创新试验区工作发挥了推波助澜的积极作用。

推进煤炭和煤化工一体化发展的指导意见
1. 加强政策支持：制定并实施相关政策措施，加大对煤炭和煤化工一体化发展的资金投入和税收优惠政策，为企业提供更好的发展环境和政策支持。

2. 提升科技创新能力：加强科技创新的研发投入，鼓励企业加大科研合作，加强技术创新能力，提高煤炭和煤化工一体化发展的科技含量和附加值。

3. 推动产业链协同发展：鼓励煤炭企业与煤化工企业加强合作，形成产业链协同发展的合作模式，实现资源的高效利用和互利共赢。

4. 加强环境保护和节能减排：加强煤炭和煤化工一体化发展中的环境保护工作，推动企业进行绿色生产，减少污染物排放，提高能源利用效率。

5. 培育市场需求和拓展销售渠道：加强市场调研和需求预测，通过提供定制化的产品和服务，满足市场需求，同时积极拓展销售渠道，打开销售市场。

6. 加强人才培养和引进：加强煤炭和煤化工一体化发展领域的人才培养工作，引进高水平科研人员和管理人才，提高企业发展的智力支撑能力。

7. 加大国际合作力度：积极参与国际大型煤炭和煤化工一体化项目的建设，与国际企业开展技术合作和经验交流，提升企业
的技术水平和国际竞争力。

这些指导意见旨在推动煤炭和煤化工一体化的发展，提高资源利用效率，促进煤炭产业转型升级，实现可持续发展。

煤炭行业实现两化融合的方法探讨随着信息技术与工业化的融合不断加快，煤炭行业也面临着改革和转型的压力。

煤炭行业实现两化融合是一项重要的任务，对于提高煤炭行业的生产效率、降低成本、促进环保和可持续发展具有重要意义。

本文将探讨煤炭行业实现两化融合的方法，以期为煤炭行业的转型升级提供一些思路和参考。

一、加强信息化建设在实现煤炭行业两化融合的过程中，信息化建设是首要的任务。

信息技术可以帮助煤炭企业实现生产过程的数字化和智能化管理，提高生产效率和质量。

煤炭企业可以加强对生产设备的数字化改造，引入先进的信息技术和自动化控制系统，实现生产过程的实时监控和数据采集。

煤炭企业还可以借助互联网和大数据技术，实现生产数据的集中管理和分析，提高生产过程的透明度和智能化水平。

通过建立信息化平台，可以实现煤炭企业内部各个部门之间的信息共享和协同工作，加强企业内部管理和决策的科学化和高效化。

二、推广先进的生产技术为了实现煤炭行业的两化融合，煤炭企业需要不断推广先进的生产技术。

先进的生产技术可以帮助煤炭企业实现生产过程的智能化和自动化，提高生产效率和产品质量。

先进的生产技术还可以帮助煤炭企业实现清洁生产和节能减排，降低生产成本和环境污染。

煤炭企业可以引进先进的选煤、洗煤、燃烧和气化等生产技术，提高煤炭资源的利用率和附加值。

煤炭企业还可以积极开发煤矿安全监控和事故预警技术，提高煤矿生产的安全性和可靠性。

三、加强能源互联网建设为了实现煤炭行业的两化融合，煤炭企业可以加强与能源互联网的建设和合作。

能源互联网是指基于互联网和大数据技术，实现能源生产、储存、调度和消费的智能化和互联化。

煤炭企业可以通过与能源互联网的合作，实现煤炭生产与能源消费的协同发展。

能源互联网还可以帮助煤炭企业实现清洁能源和绿色发展，推进煤炭行业向高质量、高效益和低排放的方向转变。

能源互联网还可以帮助煤炭企业实现煤炭资源的综合利用和价值链延伸，促进煤炭行业的产品升级和市场拓展。

鄂尔多斯市人民政府关于印发煤炭工业发展十三五规划的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------鄂尔多斯市人民政府关于印发煤炭工业发展十三五规划的通知鄂府发〔2017〕191号各旗区人民政府，康巴什新区管理委员会，市人民政府各部门，各直属单位，各大企事业单位：现将《鄂尔多斯市煤炭工业发展“十三五”规划》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

鄂尔多斯市人民政府2017年11月27日鄂尔多斯市煤炭工业发展十三五规划第一章发展基础及背景一、主要成就（一）经济社会发展概况“十二五”期间，面对煤炭需求持续走低、经济下行压力加大的不利局面，全市响应中央“转型升级”的政策号召，积极推进工业转型升级步伐，淘汰落后、高污染、低附加值的工业产业，大力扶持现代服务业、旅游业等第三产业。

市人民政府结合实际，实施了有针对性的发展改革措施，解决经济发展中面临的新问题和新矛盾。

经济发展整体呈现增长平稳、结构优化、质量提升、民生改善的良好态势。

2015年全市地区生产总值达到4226.1亿元，增长7.7%；规模以上工业增加值达到2054.4亿元，增长9.6%；固定资产投资达到2737亿元，增长14.5%。

全力扶持企业，出台了稳定企业生产经营、促进非公经济发展等政策措施，实现主营业务收入4239亿元、利润516亿元、税金344亿元，均居全区第一位。

新增煤化工产能90万吨/年，其中60万吨烯烃、30万吨乙二醇；非煤产业完成投资1515亿元，占工业总投资的81%，实现增加值993亿元，占规模以上工业增加值的48%，同比提高6.3个百分点；煤炭产业占工业的比重降到60%以下。

（二）资源保障能力更加稳固鄂尔多斯市煤炭资源富集，分布广阔，含煤区面积约6万多平方公里,占全市国土面积的70%以上，预测总储量近万亿吨，其中探明储量2017亿吨，约占全自治区的三分之二、全国的六分之一。

煤炭工业的转型和升级煤炭工业是我国主要的能源产业之一，为国计民生发挥了重要作用。

然而，随着环保意识的提升和工业结构的调整，煤炭工业也面临着转型和升级的需求。

如何实现煤炭工业的可持续发展，成为当前需要探究的重要课题。

一、转型的必要性首先，煤炭工业的转型是符合我国可持续发展战略的需要。

传统的煤炭企业，尤其是大型煤炭企业，通常以高消耗、高污染为特点。

而各级政府和社会各界对环境保护、生态文明的要求也越来越高。

为了实现可持续发展，煤炭工业必须转型升级，改变传统高污染、高消耗的经营模式，进一步提升资源利用效率，减少环境污染，保护生态环境。

只有这样，才能满足经济社会发展的需要，也能更好的推进工业转型升级。

二、转型的主要方向如何实现煤炭工业的转型和升级，需要落实好以下几个方向：1、清洁生产。

煤炭企业要全面贯彻国家环境保护政策，优化生产工艺流程，控制排放，减少废弃物和固体废物的产生，实现高效、低碳、环保的生产模式，不断提升企业的绿色生产水平。

2、加快煤炭转化。

在采煤、煤炭运输、煤气化等方面，煤炭企业应尽快拓宽煤的转化应用范围，发展高附加值化工产品、煤制油、煤制气等多种新型煤炭化学利用技术，推动产业转型升级。

3、科技创新。

煤炭企业要加强科技创新，不断提升自主研发能力，推动技术成果的产业化，提升企业的核心竞争力。

加强合作，开展联合研发，通过联合攻克技术难关，共同实现产业转型升级。

4、产业结构调整。

当前，我国煤炭行业供需矛盾和结构性问题较为突出。

对此，煤炭行业要加大对传统能源的替代力度，加快发展农业能源、核能、风能、太阳能等新能源，以及天然气等清洁能源，降低煤炭行业的结构性问题，推动产业结构调整。

三、转型的阶段性特征总体上，煤炭工业转型升级是一个长期、艰巨的过程，需要多方面的努力和支持。

从过程来看，煤炭工业的转型升级既有决策实施阶段，也有市场推广阶段、成本控制阶段、管理优化阶段等。

在这些不同的阶段，压力、挑战和机遇都有所不同。

煤炭转型发展情况汇报
近年来，我国煤炭行业面临着严峻的形势，环保压力持续增加，传统煤炭产业发展模式已经难以为继。

为了应对这一挑战，煤炭行业正在进行转型升级，加快推进煤炭清洁高效利用，推动煤炭产业转型发展。

首先，煤炭清洁高效利用取得了显著进展。

我国大力推进煤炭清洁利用技术研发和推广应用，加快推进超低排放和高效节能技术在煤炭行业的应用，大幅度减少了煤炭燃烧所产生的污染物排放，提高了煤炭利用效率，推动了煤炭产业的绿色转型。

其次，煤炭行业结构调整取得了初步成效。

随着煤炭需求的下降，煤炭行业正在加快推进供给侧结构性改革，加大对传统煤炭产能的淘汰和整合力度，同时加大对清洁能源和新能源的开发和利用，推动煤炭行业向高质量发展转变。

再次，煤炭行业国际合作不断深化。

我国积极参与国际煤炭合作，加强与其他国家在煤炭清洁利用、煤炭资源开发等方面的合作与交流，推动煤炭行业的国际化发展，提高了我国煤炭产业的国际影响力和竞争力。

最后，煤炭行业转型发展面临的挑战依然严峻。

煤炭行业的转型发展依然面临着诸多困难和挑战，包括技术创新能力不足、市场需求不确定、环保压力不断增加等问题，需要进一步加大政策支持力度，加强技术创新和人才培养，推动煤炭行业向高质量发展。

总的来说，我国煤炭行业正处在转型发展的关键时期，虽然取得了一些进展，但仍面临着诸多挑战。

我们将继续加大转型升级的力度，加强国际合作，推动煤炭行业向高质量发展，为实现经济可持续发展和生态文明建设作出更大的贡献。