工程建设法规经典案例分析有答案
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建设工程法规16,案例分析
• 法院最终采信了甲的意见，驳回业主的索赔请求。 • 业主上诉，二审法院维持原判。
• 案例2 • 2006年9月，甲单位修建一栋宿舍楼，通过招标方式
将工程施工发包给乙建筑公司。为保证建筑施工质量， 甲又与丙建设工程监理公司签订委托监理合同，委托 丙对建筑工程施工进行监督。双方在委托合同中约定， 丙应当选派具有相应资质的监理工程师进驻施工现场 对施工情况进行监督。并约定，进入施工现场的建筑 材料、建筑构配件和设备，未经监理工程师检验签字， 不得使用。但施工一个月后，丙将原选派到施工现场 的监理工程师指派到其他施工现场监督，而另行委派 该监理单位一位不具有监理工程师任职资格的职工实 施监理，由于该名职工不具有相应资质，又缺乏监理 经验，致使甲乘机将部分不符合质量要求的水泥使用 到工程上。 • 2007年7月，该工程全部竣工。验收时发现部分房屋 的地板及顶层地板有开裂和脱落的现象，经查，原因 为乙使用的部分水泥标号不符合要求，施工质量差。 甲认为乙和丙对施工质量不合格都负有责任，诉至该 工程所属人民法院，要求二单位进行修复并赔偿损失。
• 问：商业公司的要求是否合理？
• 国务院于2000年1月10日颁布的《建筑工程质量管理 条例》第三十二条规定：“施工单位对施工中出现质 量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程， 应当负责返修。”根据此规定，某商业公司有权要求 某建筑公司返修。某建筑公司应承担由于工程施工质 量不符合合同约定的返修义务。另外，某建筑公司还 应承担相应的违约责任。
• 因为，食品厂与XX房地产公司达成的协议，合资建设2万平方米 商品房属于房地产开发经营活动。《中华人民共和国城市房地产 管理法》第二十九条规定：“房地产开发企业是以盈利为目的， 从事房地产开发和经营的企业。”《城市房地产开发经营管理条 例》第二条规定：“本条例所称房地产开发经营，是指房地产开 发企业在城市规划区内国有土地上进行基础设施建设，并转让房 地产开发项目或者销售、出租商品房的行为。“《最高人民法院 关于审理房地产管理设施前房地产开发经营案件若干问题的解答》 第二条第一款规定：从事房地产的开发经营者应当是具备企业法 人条件，经工商行政管理部门登记并发给营业执照的房地产开发 企业”；第二款规定：“不具备房地产开发经营资格的企业与他 人签订的房地产开发经营为内容的合同一般应认定无效”》按照 上述法律、法规逇规定，从事房地产开发活动的主题必须是房地 产开发企业。食品厂和XX建设集团都不是房地产开发企业，无从 事房地产开发的资格。因此，食品厂与XX房地产公司达成的协议 和与XX建设集团达成的继续完成商品房后续建设的协议都是无效。
• 案例2 • 2006年9月，甲单位修建一栋宿舍楼，通过招标方式
将工程施工发包给乙建筑公司。为保证建筑施工质量， 甲又与丙建设工程监理公司签订委托监理合同，委托 丙对建筑工程施工进行监督。双方在委托合同中约定， 丙应当选派具有相应资质的监理工程师进驻施工现场 对施工情况进行监督。并约定，进入施工现场的建筑 材料、建筑构配件和设备，未经监理工程师检验签字， 不得使用。但施工一个月后，丙将原选派到施工现场 的监理工程师指派到其他施工现场监督，而另行委派 该监理单位一位不具有监理工程师任职资格的职工实 施监理，由于该名职工不具有相应资质，又缺乏监理 经验，致使甲乘机将部分不符合质量要求的水泥使用 到工程上。 • 2007年7月，该工程全部竣工。验收时发现部分房屋 的地板及顶层地板有开裂和脱落的现象，经查，原因 为乙使用的部分水泥标号不符合要求，施工质量差。 甲认为乙和丙对施工质量不合格都负有责任，诉至该 工程所属人民法院，要求二单位进行修复并赔偿损失。
• 问：商业公司的要求是否合理？
• 国务院于2000年1月10日颁布的《建筑工程质量管理 条例》第三十二条规定：“施工单位对施工中出现质 量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程， 应当负责返修。”根据此规定，某商业公司有权要求 某建筑公司返修。某建筑公司应承担由于工程施工质 量不符合合同约定的返修义务。另外，某建筑公司还 应承担相应的违约责任。
• 因为，食品厂与XX房地产公司达成的协议，合资建设2万平方米 商品房属于房地产开发经营活动。《中华人民共和国城市房地产 管理法》第二十九条规定：“房地产开发企业是以盈利为目的， 从事房地产开发和经营的企业。”《城市房地产开发经营管理条 例》第二条规定：“本条例所称房地产开发经营，是指房地产开 发企业在城市规划区内国有土地上进行基础设施建设，并转让房 地产开发项目或者销售、出租商品房的行为。“《最高人民法院 关于审理房地产管理设施前房地产开发经营案件若干问题的解答》 第二条第一款规定：从事房地产的开发经营者应当是具备企业法 人条件，经工商行政管理部门登记并发给营业执照的房地产开发 企业”；第二款规定：“不具备房地产开发经营资格的企业与他 人签订的房地产开发经营为内容的合同一般应认定无效”》按照 上述法律、法规逇规定，从事房地产开发活动的主题必须是房地 产开发企业。食品厂和XX建设集团都不是房地产开发企业，无从 事房地产开发的资格。因此，食品厂与XX房地产公司达成的协议 和与XX建设集团达成的继续完成商品房后续建设的协议都是无效。
建筑法规经典案例分析
建设法规经典案例分析案例一：龙门吊拆除事故•1、事故经过：2007年10月17日，某地铁盾构区间实现盾构贯通，随后，承包商着手进行施工机械拆除等收尾工作。
11月2日承包商与河南某公司（以下简称分包商）签订合同，委托对方进行龙门吊拆卸工程。
2007年11月14日上午8：00左右，分包商租用110T、50T汽车吊各一台，准备拆除左线45T龙门吊机。
承包商在对分包商租用的汽车吊和作业人员上岗证进行检查时发现两台汽车吊均没有随车携带安全检验合格证，遂要求分包商停止施工，分包商以证件在保险公司办理保险、工期紧张、保证不会出现问题等为由，不顾禁令仍进行拆除作业。
中午11：30左右，市安全监督站人员现场检查时发现分包商的资质未在建设行政主管部门备案，遂责令停止施工。
承包商收到停工令后立即要求分包商停止施工，但分包商以龙门吊大梁螺栓已经拆除，如不吊放到地上存在极大的安全隐患为由继续施工。
由于待拆除龙门吊大梁长达21m，宽4.5m，重约21T，受场地制约，拆除时需要两台吊车抬吊大梁。
中午12：00左右，在分包商把用两台汽车吊把大梁吊起来平移的过程中，110T的汽车吊突然倾倒，致使大梁和110T汽车吊的臂杆一起砸向50T汽车吊。
事故造成110T汽车吊臂杆变形、驾驶室损坏，50T汽车吊局部受损，汽车驾驶室被砸坏，龙门吊大梁变形，无人员伤亡。
•2、事故原因分析：事故发生后，经过多方调查取证，发现：1）110T吊车外表比较新，其部件实际比较陈旧，属于翻新车辆；2）吊车的左前支腿（受力腿）伸出量比左后支腿伸出量少14cm；•3）分包商对作业人员未进行安全教育和考核，无教育考核记录。
•直接原因：1）分包商在收到停工指令后多次冒险左右；2）110T汽车吊在吊抬大梁过程中，左前支腿油缸突然失压，支腿内锁造成吊车车身失稳，以致吊车向负重侧倾翻。
•间接原因：1）分包商资质未在施工地建设行政主管部门备案，且租用陈旧设备进行施工；2）承包商对现场管理不力，对分包商的资质审查不严格，在发现分包商租用不合格施工机械后未能禁止其进场。
最新建筑法规案例分析答案
一、某省国道主干线高速公路土建施工项目实行公开招标，根据项目的特点和要求，招标人提出了招标方案和工作计划。
采用资格预审方式组织项目土建施工招标，招标过程中出现了下列事件：事件l：7月1日（星期一）发布资格预审公告。
公告载明资格预审文件自7月2日起发售，资格预审申请文件于7月22日下午16：00之前递交至招标人处。
某投标人因从外地赶来，7月8日（星期一）上午上班时间前来购买资格预审文件，被告知已经停售。
事件2：资格审查过程中，资格审查委员会发现某省路桥总公司提供的业绩证明材料部分是其下属第一工程有限公司业绩证明材料，且其下属的第一工程有限公司具有独立法人资格和相关资质。
考虑到属于一个大单位，资格审查委员会认可了其下属公司业绩为其业绩。
事件3：投标邀请书向所有通过资格预审的申请单位发出，投标人在规定的时间内购买了招标文件。
按照招标文件要求，投标人须在投标截止时间5日前递交投标保证金，因为项目较大，要求每个标段100万元投标担保金。
事件4：评标委员会人数为5人，其中3人为工程技术专家，其余2人为招标人代表。
事件5：评标委员会在评标过程中。
发现B单位投标报价远低于其他报价。
评标委员会认定B单位报价过低，按照废标处理。
事件6：招标人根据评标委员会书面报告，确定各个标段排名第一的中标候选人为中标人，并按照要求发出中标通知书后，向有关部门提交招标投标情况的书面报告，同中标人签订合同并退还投标保证金。
事件7：招标人在签订合同前，认为中标人C的价格略高于自己期望的合同价格，因而又与投标人C就合同价格进行了多次谈判。
考虑到招标人的要求，中标人C觉得小幅度降价可以满足自己利润的要求，同意降低合同价，并最终签订了书面合同。
请根据以上事实回答以下问答：1、招标人自行办理招标事宜需要什么条件？2、所有事件中有哪些不妥当，请逐一说明。
事件3不妥当。
《工程建设项目施工招标投标办法》第三十七条规定，投标保证金一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过80万元人民币，本案中，投标保证金的金额太高，违反了最高不得超过80万元人民币的规定；同时，投标保证金从性质上属于投标文件，在投标截止时间前都可以递交。
建设工程法规案例及答案
案情陈述：开达公司决定兴建建筑物“世纪曙光”，董事会对建筑风格和艺术造型有特殊要求,公司决定由该公司副总经理张晓光负责相关事宜。
张晓光在咨询了开达公司法律顾问,得知该建筑工程的勘察设计合同“不必采用招投标形式”后，与隆盛设计取得联系，声称“其主要负责人能到公司面谈，不出意外该工程便委托给隆盛设计院”。
此后不久，张晓光采纳开达公司董事长个人建议，把“世纪曙光”工程设计委托给通然设计，并于三日内签订合同。
第四天，隆盛设计谈判代表赶到开达公司，被告知该工程设计工作已委托通然设计。
隆盛设计代表要求开达公司赔偿往返路费及相关损失。
张晓关以双方并未就该工程达成任何协议，拒绝赔偿。
双方因协商不成，隆盛设计向法院起诉开达公司，要求其承担违约赔偿。
文中所涉当事人包括开达公司和隆盛设计，开达公司并未与隆盛设计签订任何协议，但根据《合同法》第十三条“当事人订立合同，采取要约、承诺方式"和第十四条“要约是希望和他人订立合同的意思表示,该意思表示应当符合下列规定:（一）内容具体确定；（二）表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束”，张晓关与河北省隆盛工程设计院(以下简称隆盛设计）取得联系,并声称“其主要负责人能到公司面谈，不出意外该工程便委托给隆盛设计院”这一行为，认为他们之间为要约关系。
案例具体分析:1、开达公司“世纪曙光"建筑工程的勘察设计合同需不需要采用招投标形式.根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第八条“建设项目的勘察、设计、采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的，经项目主管部门批准，可以不进行招标”，案例中凯达公司董事会对建筑风格和艺术造型有特殊要求，虽然项目可以不招标,但必须以得到相关部门的批准为前提.2、开达公司是否存在违约.根据《合同法》第十三条“当事人订立合同，采取要约、承诺方式”和第十四条“要约是希望和他人订立合同的意思表示,该意思表示应当符合下列规定:（一)内容具体确定；（二）表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束”，开达公司和隆盛设计虽有合作意向，但双方并没有缔结合约,形成合同关系，因此开达公司并没有违约。
工程建设法规经典案例分析
《建设法规》案例汇集
13
案例四：施工建房无资质，酿成事故被判刑
同时，本案也警示人们，在农村个人建房以及个体工商 业主建厂房时，无资质、超越承建范围、违章施工建房 的现象仍时有发生，但愿本案血的教训能够引起建房户 的关注，杜绝和远离无资质建房，避免因一时贪图小利 造成无可挽回的损失。同时，有关部门要重视安全生产， 加大对这方面的管理力度，从源头上遏制这类事故的发 生。
责任。试问：
1、本案中的建设法律关系三要素分别是什么？
2、应如何具体地分析该工程质量问题的责任及责任
的承担方式，为什么？
《建设法规》案例汇集
2
1.本案中的建设法律关系三要素分别是什么？
答：本案中的建设法律关系主体是某建筑公司和某学校。 客体是施工的教学楼。
内容是主体双方各自应当享受的权利和应当承担的义务， 具体而言是某学校按照合同的约定，承担按时、足额支 付工程款的义务，在按合同约定支付工程款后，该学校 就有权要求建筑公司按时交付质量合格的教学楼。
《建设法规》案例汇集
15
．违章冒险作业，出事将被判刑
[案例分析]
所谓重大责任事故罪，是指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企
业、事业单位职工（包括从事生产的工人、科学技术人员和直接指挥
生产的领导人员），由于不服管理，违反规章制度，或者强令工人违
章冒险作业，因而发生重大伤亡事故，造成严重后果的行为。该罪具 有以下法律特征：（1）犯罪主体是特殊主体，即企事业单位的职工及 群众合作经营组织或个体经营户的从业人员。对于群众合作经营组织 和个体经营户的主管负责人，在管理工作中玩忽职守，从而发生重大 伤亡事故，造成严重后果的，也可按本罪追究刑事责任。（2）行为人 必须具有不服管理，违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业的行 为。（3）必须因违反规章制度造成了重大伤亡事故或者其他严重后果。 重大伤亡事故是指死亡1人以上或者重伤3人以上。造成其他严重后果 是指直接经济损失巨大或者使生产、工作受到重大损害等。（4）重大 事故必须发生在生产、作业活动过程中，并同有关职工及从业人员的 生产、作业有不可分离的联系。（5）行为人对自己行为引起的重大事 故后果主观上是出于过失，而行为人违反规章制度的行为则往往是明 知故犯。根据《刑法》134条规定，依法应处3年以下有期徒刑或拘役。
建设法律法规的案例分析(3篇)
第1篇一、案情简介XX市某房地产公司（以下简称“该公司”）于2010年取得某地块的开发权，计划在该地块上建设住宅小区。
然而，在开发过程中，该公司违反了多项法律法规，包括未取得建设工程规划许可证、擅自变更规划用途、拖欠工程款等。
这些违规行为引发了业主的强烈不满，并最终导致了该项目的停工。
二、案例分析（一）违规行为分析1. 未取得建设工程规划许可证根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定，建设单位在取得土地使用权后，应当向城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证。
该公司在未取得建设工程规划许可证的情况下擅自开工建设，违反了相关法律法规。
2. 擅自变更规划用途根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条规定，建设单位在规划区内进行建设活动，不得擅自改变土地用途、容积率等规划条件。
该公司在未经批准的情况下，擅自将原规划的住宅用地改为商业用地，违反了规划法规。
3. 拖欠工程款根据《中华人民共和国建筑法》第五十八条规定，建设单位应当按照合同约定及时支付工程款。
该公司在项目建设过程中，拖欠工程款，导致施工单位无法正常施工，严重影响了工程进度。
（二）法律法规适用1. 《中华人民共和国城乡规划法》该法规定，建设单位在取得土地使用权后，应当向城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证。
未经批准，擅自开工建设，由城乡规划主管部门责令停止建设，限期改正；逾期不改正的，可以处以罚款。
2. 《中华人民共和国建筑法》该法规定，建设单位应当按照合同约定及时支付工程款。
拖欠工程款，施工单位有权要求支付；逾期不支付的，施工单位可以依法采取诉讼或其他法律手段。
3. 《中华人民共和国合同法》该法规定，当事人应当遵循诚实信用原则，履行合同义务。
违反合同约定，给对方造成损失的，应当承担违约责任。
（三）案例分析结论该公司在开发项目过程中，违反了《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国合同法》等多项法律法规。
《工程建设法规与案例分析》习题及答案1.doc
一、单项选择题（每题2分，共30分）1.赵钱孙李四人通过建造师资格考试，并取得资格证书，各自找到一个单位申请注册或者继续注册，不正确的是。
（）A.赵某达到注册建造师继续教育要求，可以继续注册B.钱某受到刑事处罚已经执行完毕满3年，可以申请注册C.孙某注册的企业被吊销营业执照，川•以变更注册D.李某已年满60周岁，办理退休手续，不可以继续注册2.在某施工中，建设单位将对建设单位代表的授权范围以书面形式通知施工单位。
项目经理在建设单位代表权范围外提出了一项认可要求，建设单位代表给予了签字认可。
这一认可的法律后果应由来承担。
（）A.建设单位与施工单位B.建设单位与项目经理C.建设单位代表与施工单位D.施工单位与项目经理3.某建设单位2005年2月1日领取了施工许可证。
由于某种原因，工程不能按期开工，故向发证机关申请延期。
根据《建筑法》的规定，申请延期应在前进行。
（）A.2005年3月1日B. 2005年4月1日C. 2005年5月1日D. 2005年6月1日4.同专业的甲、乙、丙三家施工单位通过合同约定实行联合承包。
该三个施工单位的资质等级依次为施工总承包二级、一级、和特级。
根据相关法律规定，该联合体应当按照的资质等级许可范围承揽工程。
（）A.甲施工单位B.乙施工单位 C.丙施工单位 D.三家内部约定5.某施工过程中，监理工程师以施工质量不符合施工合同约定为由要求施工单位返工，但施工单位认为施工合同是由建设单位与施工单位签订的，监理单位不是合同当事人，不属于监理的依据。
对此，正确的说法是。
（）A.监理工程师应根据国家标准监理，而不能以施工合同为依据监理B.施工合同是监理工程师实施监理的依据C.施工合同是否作为监理依据，要根据建设单位的授权D.施工合同是否作为监理依据，要根据上级行政主管部门的意见确定6 .抵押担保的特点是 o （）A.担保人只能是债务人C.债权人有权优先受偿B.担保期间转移对财产的占有D.债权人有依法拍卖抵押物的权利7.某施工现场人员发现脚手架有倒塌的危险时，停止作业并撤离现场。
建筑法律法规案例真题(3篇)
第1篇一、案例分析题1. 案例背景某房地产开发公司（以下简称“开发商”）于2010年取得一块土地使用权，计划在该地块上建设一栋住宅小区。
开发商与A建筑公司（以下简称“A公司”）签订了建筑工程施工合同，约定由A公司负责该住宅小区的建设工程。
合同签订后，A 公司又与B分包商（以下简称“B分包商”）签订了分包合同，约定B分包商负责该住宅小区中某栋楼的施工。
在施工过程中，由于B分包商施工质量不达标，导致该栋楼出现严重质量问题。
业主发现后，向开发商和A公司提出了投诉。
经鉴定，该栋楼的质量问题已构成安全隐患，需要拆除重建。
开发商、A公司和B分包商就责任划分问题产生了纠纷。
2. 案例分析（1）法律依据《中华人民共和国建筑法》第四十二条规定：“建筑工程施工质量不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，施工企业应当承担修复或者拆除的责任。
”《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
”（2）责任划分根据《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国合同法》的相关规定，本案中责任划分如下：①开发商作为业主，对工程质量负有监督责任。
在施工过程中，开发商应加强对施工质量的监督检查，发现问题及时制止，避免质量问题的发生。
但本案中，开发商未能尽到监督责任，存在一定过错。
②A公司作为施工总承包单位，对工程质量负有直接责任。
A公司应严格按照工程设计要求和施工技术标准组织施工，确保工程质量。
本案中，A公司未能履行其质量责任，存在重大过错。
③B分包商作为分包单位，对工程质量负有直接责任。
B分包商应严格按照工程设计要求和施工技术标准进行施工，确保工程质量。
本案中，B分包商施工质量不达标，存在严重过错。
综上所述，本案中，开发商、A公司和B分包商均存在过错，应对工程质量问题承担相应的责任。
3. 案例总结本案涉及建筑工程施工质量责任问题，明确了业主、施工总承包单位和分包单位在工程质量问题中的责任划分。
工程建设法规经典案例分析有答案
《工程建设法规》案例
案例一： 2、应如何具体地分析该工程质量问题的责任及责任的承
担方式，为什么？ 答：因为校方在未组织竣工验收的情况下就直接投入
了使用，违反了工程竣工验收方面的有关法律法规。
所以，一般质量问题，应由校方承担。但是，若涉及到 结构等方面的质量问题，还是应按照造成质量缺陷的 原因分解责任。
《工程建设法规》案例
案例四：
法院审理认为，被告人顾某在无建筑资质的情 况下承建工业厂房，超越承建范围，且在施工 过程中违章作业，造成一起1人死亡4人受伤的 重大伤亡事故，其行为已构成重大责任事故罪 。
法院同时考虑到被告人顾某在案发后认罪态度 较好，且已对各受害人的经济损失作了赔偿， 确有悔罪表现等情节，依法作出如下判决：被 告人顾某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑1 年，缓刑1年。
案情简介： 2003年10月9日，某市帆布厂（以下简称甲方）与某
市区修建工程队（以下简称乙方）订立了建筑工程承包 工程。合同规定：乙方为甲方建一框架厂房，跨度为 12M，总造价为98.9万元；承包方式为包工包料；开、 竣工日期为2003年11月9日至2005年3月10日。自开 工至2005年底，甲方付给乙方工程款、材料垫付封款共 101.6万元。到合同规定的竣工期限，未能完工，而且 已完工程质量部分不合格。为此，双方发生纠纷。
试问： 1、本案中的建设法律关系三要素分别是什么？ 2、应如何具体地分析该工程质量问题的责任及责 任的承担方式，为什么？
《工程建设法规》案例
案例一： 1.本案中的建设法律关系三要素分别是什么？ 答：本案中的建设法律关系主体是某建筑公司和某学校。 客体是施工的教学楼。 内容是主体双方各自应当享受的权利和应当承担的 义务，具体而言是某学校按照合同的约定，承担按时、 足额支付工程款的义务，在按合同约定支付工程款后， 该学校就有权要求建筑公司按时交付质量合格的教学楼。 建筑公司的权利是获取学校的工程款，在享受该项 权利后，就应当承担义务，即按时交付质量合格的教学 楼给学校，并承担保修义务。
案例一： 2、应如何具体地分析该工程质量问题的责任及责任的承
担方式，为什么？ 答：因为校方在未组织竣工验收的情况下就直接投入
了使用，违反了工程竣工验收方面的有关法律法规。
所以，一般质量问题，应由校方承担。但是，若涉及到 结构等方面的质量问题，还是应按照造成质量缺陷的 原因分解责任。
《工程建设法规》案例
案例四：
法院审理认为，被告人顾某在无建筑资质的情 况下承建工业厂房，超越承建范围，且在施工 过程中违章作业，造成一起1人死亡4人受伤的 重大伤亡事故，其行为已构成重大责任事故罪 。
法院同时考虑到被告人顾某在案发后认罪态度 较好，且已对各受害人的经济损失作了赔偿， 确有悔罪表现等情节，依法作出如下判决：被 告人顾某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑1 年，缓刑1年。
案情简介： 2003年10月9日，某市帆布厂（以下简称甲方）与某
市区修建工程队（以下简称乙方）订立了建筑工程承包 工程。合同规定：乙方为甲方建一框架厂房，跨度为 12M，总造价为98.9万元；承包方式为包工包料；开、 竣工日期为2003年11月9日至2005年3月10日。自开 工至2005年底，甲方付给乙方工程款、材料垫付封款共 101.6万元。到合同规定的竣工期限，未能完工，而且 已完工程质量部分不合格。为此，双方发生纠纷。
试问： 1、本案中的建设法律关系三要素分别是什么？ 2、应如何具体地分析该工程质量问题的责任及责 任的承担方式，为什么？
《工程建设法规》案例
案例一： 1.本案中的建设法律关系三要素分别是什么？ 答：本案中的建设法律关系主体是某建筑公司和某学校。 客体是施工的教学楼。 内容是主体双方各自应当享受的权利和应当承担的 义务，具体而言是某学校按照合同的约定，承担按时、 足额支付工程款的义务，在按合同约定支付工程款后， 该学校就有权要求建筑公司按时交付质量合格的教学楼。 建筑公司的权利是获取学校的工程款，在享受该项 权利后，就应当承担义务，即按时交付质量合格的教学 楼给学校，并承担保修义务。
2023年一建法规案例与答案解析
2023年一建法规案例与答案解析案例1：建筑工地安全管理案例描述在2023年的一建工地中，发生了一起严重的安全事故。
一名工人因为操作不当导致高空坠落，不幸身亡。
事故调查发现，工地管理存在一定的安全隐患，如缺乏合理的安全设施和培训不足。
相关法规根据《中华人民共和国建设工程安全生产管理条例》，任何建设工程项目都必须按照相关法规进行安全管理。
具体要求包括：1. 建设单位必须制定安全生产管理制度，明确责任和措施。
2. 工程承包商必须拥有相应的安全生产管理人员，并提供必要的安全培训。
3. 工程现场必须配备必要的安全设施和安全防护措施。
4. 工程承包商必须落实安全生产检查措施，并及时处理发现的安全问题。
解答分析根据案例描述，这起事故主要是由于工地管理存在安全隐患导致的。
根据相关法规的要求，工地管理需要制定安全生产管理制度，并落实责任和措施。
此外，工程承包商需要拥有专业的安全生产管理人员，并提供必要的安全培训。
在工程现场，必须配备必要的安全设施和安全防护措施，如安全网、安全带等。
工程承包商还需要进行定期的安全生产检查，及时处理发现的安全问题。
综上所述，为了避免类似安全事故的发生，建筑工地管理应加强安全管理制度的建立和落实，保证工人的安全培训和设备的配备，并定期进行安全检查和隐患排查。
案例2：施工单位违规操作案例描述2023年一建工地中的施工单位在进行混凝土浇筑时，违反了相关规定，没有按照正确的工艺操作和安全措施进行。
相关法规根据《中华人民共和国建设工程质量管理条例》，施工单位需要按照相关规定进行作业，包括：1. 严格按照设计文件进行施工，不得擅自更改施工工艺。
2. 需要使用符合要求的施工设备和工具。
3. 施工过程需要采取相应的安全措施，保证工人和周围环境的安全。
解答分析根据案例描述，施工单位在混凝土浇筑中违反了相关规定，没有按照正确的工艺操作和安全措施进行。
根据相关法规的要求，施工单位应严格按照设计文件进行施工，不得擅自更改施工工艺。
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案例一——城乡规划法律制度案情陈述：武汉鸿亚实业有限公司投资的武汉外滩花园项目位于汉阳长江江滩，距长江大桥200米，利用江滩长达1000米，均宽70米，共计占地80亩（其中20亩属于代征地，因埋有过江电缆而不能使用），整个投资约1.6亿元。
1996年动工，2001年初竣工。
该项目五证齐全，并签订了防汛责任状。
2001年，该项目被定为违法项目，责令拆除。
汉阳区政府下发文件，对购房户按“等值原则”进行补偿，补偿费用由“市政府、市规划局和市防汛办共同分担”。
整个外滩花园7万m²的住宅楼2002年4月15日春汛前拆除殆尽。
文中所涉当事人包括武汉市有关部门和武汉鸿亚实业有限公司，武汉市有关部门给武汉鸿亚实业有限公司颁布“五证”，两者属于行政法律关系；外滩花园住户有房产证和土地使用证，则有民事关系。
案例具体分析：1、该项目是否违法，是否必须拆除。
外滩花园项目位于汉阳长江江滩，利用江滩长达1000米。
根据《省河道管理实施办法》第六条规定“在水域和洲滩内，禁止盖房”和《中华人民共和国防洪法》第二十二条“河道、湖泊管理范围内的土地和岸线的利用，应当符合行洪、输水的要求。
禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。
”的规定，该项目违法，属于违法建筑，且因在禁止建设地区进行建设，属于严重违规项目，必须予以拆除。
2、市政府是否存在过失。
市政府有严重失职行为，存在过失。
第一，该项目一期、二期工程分别于1996年、2000年开工，适用法律应为1988年国务院发布的《中华人民共和国河道管理条例》及该省据此制定的《省河道管理实施办法》，水利部门自称批准此项目的是根据《省河道管理实施办法》第十条的规定，“因特殊情况确需扩占的，应报经有审批权的县以上水利行政主管部门或河道专门管理机关批准。
”但住宅不应属于“特殊情况”，且《省河道管理实施办法》第六条规定“在水域和洲滩内，禁止盖房”，水利部门的审批违法。
第二，按照《防洪法》和水利部《关于长江流域河道管理范围内建设项目管理权限的通知》的有关规定，投资额在l亿元以上的外滩花园项目属大、中型建设项目，应由该省水利厅提出初审意见上报长江水利委员会批准后方可开工建设。
但该省水利部门在未报经“长江委”批准同意的情况下，就对武汉外滩花园二期工程擅自进行了批复，审批不合规定。
第三、二期工程2000年开工，除土地证外，其他各种许可批文都是在当年办理的。
此时，《中华人民共和国防洪法》已颁布实施2年，其中第二十二条规定：“禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物。
”该省水利厅在武汉市水利局、防汛办关于外滩花园二期工程的请示上批复称“鉴于武汉市外滩花园项目是经省政府专题会议研究确定的武汉市规划利用江滩开发的试点工程，予以原则同意”。
1998年《防洪法》颁布后，水利部门应该立即撤销原来的行政行为，不撤消，至少是失职行为，而以一次五年前的省政府专题会议专题为依据继续审批就是明显的违法行为。
3、对该项目造成的损失，应由谁承担。
从上述事实可基本判定，外滩花园虽然拥有完备的建房、售房手续，但在防洪堤内建住宅，本质上属于违法项目。
明明属违法建筑，却取得了武汉市有关行政部门的许可，也取得了最关键的水利部门的许可。
因此，此事主要由行政机关违法审批所造成，政府应承担主要责任，作为小区住户的业主不承担任何责任；同时，若开发商没有使用非法手段获取审批许可，也不应承担责任。
总结：综上所述外滩花园虽然拥有完备的建房、售房手续，但在防洪堤内建住宅，本质上属于违法项目。
且此事主要由行政机关违法审批所造成，政府应承担主要责任，依照我国相关法律、法规，应由行政机关撤销审批行为，依法对开发商和业主进行赔偿，并对审批者追究审批者的行政责任和法律责任。
另外，根据《防洪法》第五十六条“违反本法第二十二条第二款、第三款规定，有下列行为之一的，责令停止违法行为，排除阻碍或者采取其他补救措施，可以处五万元以下的罚款：（一）在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的；（二）在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的；（三）在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物的。
”的规定，拆除违法建筑，并对武汉鸿亚实业有限公司处以五万元以下的罚款。
案例二——建设工程勘察设计法律制度案情陈述：甲工厂与乙勘察设计单位签订了《厂房建设设计合同》，委托乙完成厂房建设初步设计，约定设计期限为付定金后60天，设计费用按国家标准算。
另约定，若甲要求增加工作内容，则费用增加10%，合同并未对基础资料的提供进行约定。
甲付定金后，只提供了设计任务书，没有其他资料。
乙收集相关资料，于第77天交付设计成果，要求甲按约定，增加设计费用。
甲以合同没有约定提供资料为由，拒绝增加设计费用，并要求乙就完成合同逾期进行违约赔偿。
双方协商不成，乙方起诉甲方。
法院判定甲方按国家标准支付设计费用给乙方，乙方违约存在，按合同规定支付甲方违约金。
文中所涉当事人包括甲工厂与乙勘察设计单位，甲与乙签订了《厂方建设设计合同》，所以他们之间是民事合同法律关系。
案例具体分析：1、甲、乙两方签订的合同是否合法有效。
本案的设计合同缺乏一个主要条款，即基础资料的提供。
按照《合同法》第二百七十四条“勘察、设计合同的内容包括提交有关基础资料和文件（包括概预算）的期限、质量要求、费用以及其他协作条件等条款”以及《建设工程勘察设计合同条例》第五条“勘察设计合同应具备以下主要条款：（1）建设工程名称、规模、投资额、建设地点；（2）委托方提供资料的内容、技术要求及期限。
承包方勘察的范围、进度和质量；设计的阶段、进度、质量和设计文件份数；（3）勘察、设计取费的依据，取费标准及拔付方法。
（4）违约责任”，合同的主要条款是合同成立的前提，甲、乙双方签订的合同缺乏主要条款，则合同自身也就无效力可言。
2、甲方应不应当给乙方增加设计费用。
根据《建设工程勘察设计合同条例》第八条之规定“委托方应向承包方提供开展勘察设计工作所需的有关基础资料，并对提供的时间、进度与资料的可靠性负责”，甲方应该向乙方提供基础材料。
并且《合同法》第二百八十五条规定“因发包人变更计划，提供的资料不准确，或者未按照期限提供必需的勘察、设计工作条件而造成勘察、设计的返工、停工或者修改设计，发包人应当按照勘察人、设计人实际消耗的工作量增付费用”，虽然本案例由于没有并未对基础资料的提供进行约定，造成乙方工作增加，但增加的工作内容并不属于设计范畴，乙方要求增加设计费用并不合理。
3、乙方属不属于逾期违约，应不应该对甲方进行赔偿。
根据《合同法》第二百八十条“勘察、设计的质量不符合要求或者未按照期限提交勘察、设计文件拖延工期，造成发包人损失的，勘察人、设计人应当继续完善勘察、设计，减收或者免收勘察、设计费并赔偿损失”和《合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”，乙方于第77天交付设计成果，超过了约定的设计期限，违约属实，应该对甲方进行赔偿。
总结：参考法律、法规条款同上，本案例主要条款缺失，造成后面的纠纷，系甲、乙双方的责任。
但乙方没有增加勘察设计工作，要求增加设计费用不合理，甲方只需要按国家标准支付设计费用给乙方；且乙方交付设计逾期，违约属实，应按合同要求赔偿甲方。
案例三——建筑法律制度案情陈述：开达公司决定兴建建筑物“世纪曙光”，董事会对建筑风格和艺术造型有特殊要求，公司决定由该公司副总经理张晓光负责相关事宜。
张晓光在咨询了开达公司法律顾问，得知该建筑工程的勘察设计合同“不必采用招投标形式”后，与隆盛设计取得联系，声称“其主要负责人能到公司面谈，不出意外该工程便委托给隆盛设计院”。
此后不久，张晓光采纳开达公司董事长个人建议，把“世纪曙光”工程设计委托给通然设计，并于三日内签订合同。
第四天，隆盛设计谈判代表赶到开达公司，被告知该工程设计工作已委托通然设计。
隆盛设计代表要求开达公司赔偿往返路费及相关损失。
张晓关以双方并未就该工程达成任何协议，拒绝赔偿。
双方因协商不成，隆盛设计向法院起诉开达公司，要求其承担违约赔偿。
文中所涉当事人包括开达公司和隆盛设计，开达公司并未与隆盛设计签订任何协议，但根据《合同法》第十三条“当事人订立合同，采取要约、承诺方式”和第十四条“要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列规定：（一）内容具体确定；（二）表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束”，张晓关与河北省隆盛工程设计院（以下简称隆盛设计）取得联系，并声称“其主要负责人能到公司面谈，不出意外该工程便委托给隆盛设计院”这一行为，认为他们之间为要约关系。
案例具体分析：1、开达公司“世纪曙光”建筑工程的勘察设计合同需不需要采用招投标形式。
根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第八条“建设项目的勘察、设计、采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的，经项目主管部门批准，可以不进行招标”，案例中凯达公司董事会对建筑风格和艺术造型有特殊要求，虽然项目可以不招标，但必须以得到相关部门的批准为前提。
2、开达公司是否存在违约。
根据《合同法》第十三条“当事人订立合同，采取要约、承诺方式”和第十四条“要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列规定：（一）内容具体确定；（二）表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束”，开达公司和隆盛设计虽有合作意向，但双方并没有缔结合约，形成合同关系，因此开达公司并没有违约。
3、开达公司应不应该赔偿隆盛设计。
根据《合同法》第十七条“要约可以撤回。
撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者与要约同时到达受要约人”、第十八条“要约可以撤销。
撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺通知之前到达受要约人”和第四十二条“当事人在订立合同过程中有下列情形之一，给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任：（一）假借订立合同，恶意进行磋商；（二）故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况；（三）有其他违背诚实信用原则的行为”的规定，开达公司在张晓光与通然设计联系磋商时及签订合同后应该立即告知隆盛设计这一事实。
且根据先合同义务，开达公司也更应该将其与通然设计缔结合同及时告知隆盛设计，先合同义务又称“前合同义务”或“先契约义务”，是指在要约生效后合同生效前的缔约过程中，缔约双方基于诚信原则而应负有的告知、协力、保护、保密等的合同附随义务。
开达公司并没有做到这一点，应该对隆盛设计进行赔偿。
总结：综上所述，开达公司没有违约，不用承担违约责任；但，其违反了先合同义务，对隆盛设计造成了损失，应该承担隆盛设计谈判代表提出的相关损失。