朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市城市生态建设“变形走样”问

朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市城市环境提质专项行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】朔州市人民政府办公厅•【公布日期】2018.06.27•【字号】朔政办发〔2018〕35号•【施行日期】2018.06.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市环境保护正文朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市城市环境提质专项行动实施方案的通知朔政办发〔2018〕35号各县、区人民政府，朔州经济开发区管委会，市直各有关单位:《朔州市城市环境提质专项行动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

朔州市人民政府办公厅2018年6月27日朔州市城市环境提质专项行动实施方案为进一步改善城市面貌，全面提高城市管理水平，提升城市品位，营造干净整洁、安全有序、文明和谐的城市环境，市政府决定在全市开展城市环境提质专项行动。

特制定本实施方案。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大精神和习总书记视察山西重要讲话精神，坚持问题导向，以整治群众反映强烈的城市环境薄弱问题为突破口，切实解决影响群众生活环境和长期困扰城市管理工作的难点顽症，着力补齐设施短板、改善城市市容面貌，实现城市形象大改观、功能大完善、品质大提升，为建设整洁有序、精致秀美、文明和谐的现代文明城市作出贡献。

（二）工作目标。

从2018年6月起，利用半年左右时间，在全市开展城市环境提质专项行动，使城市环境脏乱差问题得到有效解决，市容面貌明显改善，城市基础设施承载能力进一步提升，城市管理体制机制逐步健全，长效管理水平不断提高，实现城市环境整洁有序、生态宜居和人民群众满意度显著提升。

具体目标是：1.市政设施完好：道路桥涵完好，无违法占用或挖掘；排水管道畅通，无堵塞和积水；井盖齐全，无残缺或破损；路灯亮灯率达100%。

2.街道绿化整齐：行道树、绿化带苗木整齐，无死株、无乱伐、无踩踏等现象。

朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市城市扩容提质大行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】朔州市人民政府•【公布日期】2011.11.14•【字号】朔政办发[2011]105号•【施行日期】2011.11.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市城市扩容提质大行动实施方案的通知（朔政办发〔2011〕105号）各县、区人民政府，市开发区管委会，市直各有关单位：《朔州市城市扩容提质大行动实施方案》已经市人民政府同意，现予印发，请遵照执行。

二○一一年十一月十四日朔州市城市扩容提质大行动实施方案为了贯彻落实全省推进城镇化工作会议和全省城市扩容提质工作会议精神，切实做好我市的城市扩容提质工作，根据《山西省人民政府办公厅关于印发全省城市扩容提质大行动实施方案的通知》（晋政办发〔2011〕44号）要求，结合我市实际，特制定城市扩容提质大行动实施方案。

一、总体目标以建设宜居城市为目标，以加快基础设施建设，加强城市管理为主线，按照“一市（朔州市）三区（市中心区、开发区、朔城区）”实施“一建一改两治理”。

以拉大城市框架结构为重点，以建设道路骨架为中心，同步配套给排水、供气、供热、供电及公园绿地等建设，加快市区开发建设；以城镇主干道、广场主要出入口为重点，大力推进城镇旧区综合整治建设，开展城中村改造试点；实施一区四县（平鲁区、山阴县、怀仁县、应县、右玉县）“四个达标”工程（垃圾无害化处理厂、污水处理厂、集中供热和生态文化公园，城市燃气、供水、道路建设达到国家标准）；提升县域城市环境承载力和辐射带动力，形成各具特色的县域中心城市。

二、任务和要求（一）搞好规划设计，科学指导城市扩容提质围绕我市拉大城市框架结构建设目标，做好“一市三区”城镇群规划编制工作，科学指导“一市三区”建设；以城市总体规划为依据，搞好近期建设片区详细规划，指导新区建设；编制城中村和棚户区改造规划，搞好旧城改造；重要项目的设计要注重塑造景观风貌，突出地方特色。

朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市市区中心区环境整治及涉煤企业污染整治综合执法工作方案的通知文章属性•【制定机关】朔州市人民政府办公厅•【公布日期】2018.09.29•【字号】朔政办发〔2018〕70号•【施行日期】2018.09.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市市区中心区环境整治及涉煤企业污染整治综合执法工作方案的通知朔政办发〔2018〕70号各县（市、区）人民政府，朔州经济开发区管委会，市直各有关单位：《朔州市市区中心区环境整治及涉煤企业污染整治综合执法工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

朔州市人民政府办公厅2018年9月29日朔州市市区中心区环境整治及涉煤企业污染整治综合执法工作方案为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见》、《中共山西省委、山西省人民政府关于加快推进生态文明建设的意见》和全国、全省生态环境保护大会精神，扎实推进中央、省环保督察反馈意见整改和大气污染防治行动计划的落实，切实改善我市大气环境质量，针对市区中心区及涉煤企业影响空气质量的各种突出问题，市政府决定开展市区中心区环境整治及涉煤企业污染整治综合执法工作，为确保任务圆满完成，制定本方案。

一、工作目标（一）市区中心区大气环境整治综合执法工作目标。

按照“攻坚2个月，巩固5个月”的工作思路，到2019年3月底，通过禁燃煤、禁焚烧、禁直排、治扬尘等综合执法措施实现七个“清零”，即：市区中心区餐饮、生产加工经营场所、蔬菜花卉大棚、企事业单位和住宅小区门房燃煤全部“清零”；市区中心区内裸堆物料、渣土“清零”；城市空地垃圾、废品回收点“清零”，并进行铺装或种植绿化；市区中心区扬尘管控达不到“六个百分之百”的建筑工地全部“清零”；市区中心区饭店等餐饮行业油烟直排“清零”，全部加装油烟净化装置；市区中心区露天喷漆喷涂、电焊、切割打磨、电锯等产生粉尘、挥发性有机物作业“清零”，室内喷漆喷涂、加油站、包装印刷等行业全部加装废气收集净化设施；市区中心区焚烧秸秆、落叶、塑料、橡胶、垃圾以及销售原煤及煤制品全部“清零”。

朔州市人民政府办公室关于印发朔州市水土保持目标责任考核制度（试行）的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------朔州市人民政府办公室关于印发朔州市水土保持目标责任考核制度（试行）的通知朔政办发〔2019〕35号各县（市、区）人民政府、市直各有关单位：《朔州市水土保持目标责任考核制度（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

朔州市人民政府办公室2019年11月5日朔州市水土保持目标责任考核制度(试行)第一条为认真贯彻落实党中央、国务院关于推进生态文明建设的重大决策部署,促进我市生态文明建设,根据《中华人民共和国水土保持法》《山西省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》《山西省水土保持目标责任考核办法（试行）》等法律法规和有关规定,结合我市实际，制定本制度。

第二条本制度适用于朔州市人民政府对各县（市、区）人民政府的水土保持目标责任考核。

各县(市、区）人民政府是落实水土保持目标责任的责任主体，主要负责人为本行政区域落实水土保持目标责任的主要责任人，相关负责人为具体责任人。

第三条考核工作由市人民政府统一领导，具体由市水利局牵头，会同市发展改革委、市财政局、市规划和自然资源局（市林业局）、市生态环境局、市农业农村局等市直有关部门组成考核工作组组织实施。

第四条每年1月1日至12月31日为一个考核年度。

第五条考核内容为综合治理、预防保护、综合监管等方面工作(见附件)。

第六条考核工作坚持客观公正、科学合理、规范严谨的原则。

第七条考核采用评分法，满分100分。

考核结果分4个等级，分别为优秀(90分及以上)、良好(80—90分，不含90分)、合格(60—80分，不含80分)、不合格(60分以下，不含60分)。

朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市改善城市人居环境2018年行动计划的通知文章属性•【制定机关】朔州市人民政府办公厅•【公布日期】2018.08.29•【字号】朔政办发〔2018〕61号•【施行日期】2018.08.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市改善城市人居环境2018年行动计划的通知朔政办发〔2018〕61号各县(市、区)人民政府，朔州经济开发区管委会，市直各有关单位：《朔州市改善城市人居环境2018年行动计划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

朔州市人民政府办公厅2018年8月29日朔州市改善城市人居环境2018年行动计划按照《山西省改善城市人居环境2018年行动计划》安排部署，为扎实有序推进我市改善城市人居环境工作，制订本行动计划。

一、总体要求以党的十九大精神和习近平总书记视察山西重要指示为指引，贯彻建设“示范区”、“排头兵”、“新高地”的总要求，坚持生态优先、绿色发展，大力实施“生态立市、稳煤促新”战略。

围绕2018年重点工作任务，以突出解决问题和补足短板为导向，精心组织，周密部署，加强调度，强化考核，层层压实责任，确保各项重点任务顺利推进，高质量落地，促进城市人居环境改善实现新的提升，为推动我市转型发展、民生改善，做出积极贡献。

二、重点任务（一）加快生活污水处理设施和配套管网建设。

重点加快推进污水收集管网建设，进一步提高污水处理设施运行负荷率。

完成省下达的城市新建污水管网任务。

（牵头单位：市住建局）加快生活污水处理厂建设，采取提效措施，确保现有污水处理厂要按照化学需氧量、氨氮、总磷三项主要污染物排放指标稳定达地表水V类标准要求。

（牵头单位：市住建局，配合单位：市环保局）（二）加强污水厂运行管理。

全市污水处理厂要结合实际，在2018年10月底前采取截污纳管、明渠覆盖、设施保温等有效措施，确保冬季氨氮等主要污染物的处理效果。

朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市水污染防治2018年行动计划的通知文章属性•【制定机关】朔州市人民政府办公厅•【公布日期】2018.07.04•【字号】朔政办发〔2018〕38号•【施行日期】2018.07.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市水污染防治2018年行动计划的通知朔政办发〔2018〕38号各县、区人民政府，朔州经济开发区管委会，市直各有关单位：《朔州市水污染防治2018年行动计划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

朔州市人民政府办公厅2018年7月4日朔州市水污染防治2018年行动计划为实现2018年度水环境质量改善目标，根据《山西省水污染防治目标责任书》和《山西省人民政府办公厅关于印发山西省水污染防治2018年行动计划的通知》（晋政办发〔2018〕55号），制订本行动计划。

一、指导思想全面贯彻党的十九大会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持绿色发展理念，以改善水环境质量为核心，以生活污水及工业废水处理设施提标改造、城市生活污水处理厂扩建、完善城市生活污水管网、工业集聚区污水集中处理设施建设等重点工程为抓手，严格控制污染物排放，全面消除黑臭水体，持续开展水生态修复，确保水污染防治各项工作有序推进，全市水环境质量得到明显改善。

二、工作目标（一）地表水。

6个国、省考断面中杀虎口、东榆林水库、神头泉断面水质达到Ⅲ类，神头桥断面、古家坡断面水质达到Ⅳ类，七里河断面水质较2017年水质有所改善；6个市考断面中担水沟、南湛村断面水质达到Ⅲ类，林家口、河头村、李家小村断面水质达到Ⅳ类，东富院断面水质达到Ⅴ类。

（二）饮用水。

17个县级及以上城市集中式饮用水水源水质全部达到或优于Ⅲ类。

（三）黑臭水体。

继续推动七里河黑臭水体整治工作，2018年10月完成七里河黑臭水体治理任务。

（四）地下水。

朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市改善市区环境质量集中整治行动方案的通知【法规类别】环境标准【发文字号】朔政办发[2015]58号【发布部门】朔州市政府【发布日期】2015.08.10【实施日期】2015.08.10【时效性】现行有效【效力级别】XP10朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市改善市区环境质量集中整治行动方案的通知（朔政办发〔2015〕58号）各县、区人民政府，市开发区管委会，市直各有关单位：《朔州市改善市区环境质量集中整治行动方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

朔州市人民政府办公厅2015年8月10日朔州市改善市区环境质量集中整治行动方案为认真贯彻落实《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）和《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）精神，按照《山西省人民政府关于印发山西省落实大气污染防治行动计划实施方案的通知》（晋政发〔2013〕38号）和《山西省人民政府办公厅关于印发山西省大气污染防治2015年行动计划的通知》（晋政办发〔2015〕37号）要求，为改善我市市区环境质量，特制定本方案。

一、工作目标市区环境空气质量持续好转，可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降率同比2013年不低于4%和8%，力争达到6.25%和12.5%。

完成省政府大气污染目标责任书考核指标。

地表水断面达到水功能区的要求，完成省政府海河流域考核目标。

二、市区空气质量改善治理任务（一）现有燃煤电厂超低排放升级改造。

（责任单位：市环保局、市经信委）1.2015年12月31日前完成中电神头发电有限责任公司1机组，平朔矸石发电有限责任公司3、4机组，朔州市格瑞特实业有限公司1、2机组，山西华电朔州热电分公司1、2机组，山西昱光发电有限责任公司1、2机组超低排放改造。

2.2016年6月30日前完成中电神头发电有限责任公司2机组、神华国能神头第二发电厂1台机组、山西大唐发电有限责任公司神头第二发电厂1台机组超低排放改造。

朔州市人民政府关于市政府及市政府办公厅规范性文件清理结果的公告文章属性•【制定机关】朔州市人民政府•【公布日期】2018.02.11•【字号】朔政发〔2018〕8号•【施行日期】2018.02.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】立法工作正文朔州市人民政府关于市政府及市政府办公厅规范性文件清理结果的公告朔政发〔2018〕8号为维护社会主义法制统一，全面推进依法行政，根据《山西省规范性文件制定与备案规定》（山西省人民政府令第168号）和《中共朔州市委、朔州市人民政府关于贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2015-2020年）〉实施方案的通知》（朔发〔2017〕33号），市政府对2017年12月31日前发布的市政府及市政府办公厅规范性文件进行了全面清理，经市政府第38次常务会议研究决定，继续有效的市政府规范性文件105件，继续有效的市政府办公厅规范性文件99件，废止失效的市政府规范性文件90件，废止失效的市政府办公厅规范性文件64件。

现将目录予以公布。

未列入继续有效目录的规范性文件，自本公告发布之日起，不再作为行政管理依据。

特此公告。

附件：1.继续有效的市政府规范性文件目录2.继续有效的市政府办公厅规范性文件目录3.废止失效的市政府规范性文件目录4.废止失效的市政府办公厅规范性文件目录朔州市人民政府2018年2月11日附件1继续有效的市政府规范性文件目录1.朔州市人民政府关于平朔煤炭工业公司等五家企业教育费附加征收有关问题的通知（朔政发〔2006〕31号）2.朔州市人民政府关于印发朔州市城市建筑垃圾管理办法的通知（朔政发〔2007〕68号）3.朔州市人民政府关于进一步加强拖拉机（变型拖拉机）安全生产管理工作的意见（朔政发〔2007〕73号）4.朔州市人民政府关于发展城市社区卫生服务的实施意见（朔政发〔2007〕80号）5.朔州市人民政府关于授权朔州市人民政府国有资产监督管理委员会对朔州富华燃气有限公司履行出资人职责的通知（朔政发〔2007〕103号）6.朔州市人民政府关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的补充通知（朔政发〔2007〕111号）7.朔州市人民政府关于印发朔州市村镇规划建设管理办法的通知（朔政发〔2007〕118号）8.朔州市人民政府关于命名第四批农业产业化龙头企业的决定（朔政发〔2008〕16号）9.朔州市人民政府关于进一步加强全市治超工作的若干意见（朔政发〔2008〕31号）10.朔州市人民政府关于进一步做好全市计划生育家庭奖励扶助工作的意见（朔政发〔2008〕69号）11.朔州市人民政府关于进一步加强服务业统计工作的意见（朔政发〔2008〕82号）12.朔州市人民政府关于命名第五批农业产业化龙头企业的决定（朔政发〔2009〕16号）13.朔州市人民政府关于印发朔州市贯彻城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法的实施意见和实施细则的通知（朔政发〔2009〕25号）14.朔州市人民政府关于加强和推动中小企业信用担保体系建设的意见（朔政发〔2009〕65号）15.朔州市人民政府关于印发朔州军分区随军配偶安置就业暨未就业期间发放基本生活补贴暂行办法的通知（朔政发〔2009〕69号）16.朔州市人民政府关于印发《朔州市民用建筑节能管理办法》的通知（朔政发〔2009〕117号）17.朔州市人民政府关于加强行政复议促进社会和谐稳定的意见（朔政发〔2009〕122号）18.朔州市人民政府关于加强和改进社区建设的若干意见（朔政发〔2010〕8号）19.朔州市人民政府关于命名第六批农业产业化龙头企业的决定（朔政发〔2010〕10号）20.朔州市人民政府关于印发朔州市加强房地产开发企业税收管理实施办法的通知（朔政发〔2010〕16号）21.朔州市人民政府关于进一步做好全市计划生育奖励扶助工作意见的补充通知（朔政发〔2010〕49号）22.朔州市人民政府关于建立朔州市推进非公有制经济单位参加养老保险扩面工作联席会议制度的通知（朔政发〔2010〕84号）23.朔州市人民政府关于印发《朔州市工伤保险基金市级统筹暂行办法》的通知（朔政发〔2010〕111号）24.朔州市人民政府关于印发朔州市城市绿线管理办法的通知（朔政发〔2010〕116号）25.朔州市人民政府关于切实做好统计制度改革工作提高统计服务水平的意见（朔政发〔2011〕10号）26.朔州市人民政府关于贯彻落实国发〔2010〕23号文件精神进一步加强企业安全生产工作的实施意见（朔政发〔2011〕22号）27.朔州市人民政府关于印发朔州市城镇职工基本医疗保险市级统筹暂行办法的通知（朔政发〔2011〕51号）28.朔州市人民政府关于进一步加快供销社转型跨越发展的实施意见（朔政发〔2011〕67号）29.朔州市人民政府关于切实做好征兵工作的实施意见（朔政发〔2011〕93号）30.朔州市人民政府关于加强全市安全生产应急救援体系建设的实施意见（朔政发〔2011〕111号）31.朔州市人民政府关于大力推进义务教育阶段学校标准化建设的意见（朔政发〔2012〕18号）32.朔州市人民政府关于贯彻落实科学发展安全发展促进全市安全生产形势持续稳定好转的实施意见（朔政发〔2012〕38号）33.朔州市人民政府关于进一步加强和改进消防工作的意见（朔政发〔2012〕41号）34.朔州市人民政府关于印发朔州市财政投资评审管理办法的通知（朔政发〔2012〕54号）35.朔州市人民政府关于印发朔州市企业技术中心管理办法的通知（朔政发〔2012〕60号）36.朔州市人民政府关于印发朔州市人民防空警报设施管理规定的通知（朔政发〔2012〕67号）37.朔州市人民政府关于印发《朔州市行政执法投诉办法》的通知（朔政发〔2013〕24号）38.朔州市人民政府关于印发《朔州市规范性文件制定和备案办法》的通知（朔政发〔2013〕36号）39.朔州市人民政府关于印发《朔州市人民政府行政执法评议考核办法》的通知（朔政发〔2013〕37号）40.朔州市人民政府关于贯彻《山西省农村五保供养办法》的实施意见（朔政发〔2013〕38号）41.朔州市人民政府关于印发《朔州市城乡居民临时救助办法》的通知（朔政发〔2013〕39号）42.朔州市人民政府关于印发《朔州市城市低收入家庭认定办法（试行）》的通知（朔政发〔2013〕40号）43.朔州市人民政府关于贯彻落实省政府进一步促进全省煤炭经济转变发展方式实现可持续增长措施的通知（朔政发〔2013〕67号）44.朔州市人民政府关于衔接省政府取消和下放一批行政审批项目的通知（朔政发〔2014〕12号）45.朔州市人民政府关于化解煤矿及涉煤企业经营困难实施办法的通知（朔政发〔2014〕16号）46.朔州市人民政府关于加快推进全市养老服务体系建设的实施意见（朔政发〔2014〕22号）47.朔州市人民政府关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施意见（朔政发〔2014〕24号）48.朔州市人民政府关于推进朔州市创业就业小额担保贷款工作的意见（朔政发〔2014〕25号）49.朔州市人民政府关于修改和废止部分政府及其办公厅规范性文件的通知（朔政发〔2014〕29号）50.朔州市人民政府关于强化管控落实最严格耕地保护制度的意见（朔政发〔2014〕35号）51.朔州市人民政府关于实施黄标车区域限行的通告（朔政发〔2014〕38号）52.朔州市人民政府关于朔州市率先基本实现气象现代化的实施意见（朔政发〔2014〕42号）53.朔州市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见（朔政发〔2014〕45号）54.朔州市人民政府、朔州军分区关于进一步加强退役士兵安置工作的通知（朔政发〔2014〕46号）55.朔州市人民政府关于落实和承接省政府取消下放一批行政审批项目和市级取消下放调整一批行政审批项目等事项的通知（朔政发〔2014〕48号）56.朔州市人民政府关于印发朔州市加快文化产业发展若干措施的通知（朔政发〔2015〕3号）57.朔州市人民政府关于朔州市推进矿产资源市场化配量体制改革的实施意见（朔政发〔2015〕15号）58.朔州市人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见（朔政发〔2015〕16号）59.朔州市人民政府关于贯彻落实省政府减轻企业负担促进工业稳定运行若干措施的通知（朔政发〔2015〕17号）60.朔州市人民政府关于落实和承接省政府取消下放和调整一批行政审批项目等事项的通知（朔政发〔2015〕19号）61.朔州市人民政府关于创建农村劳动力转移就业示范县（区）的实施意见（朔政发〔2015〕21号）62.朔州市人民政府关于贯彻实施《社会救助暂行办法》的意见（朔政发〔2015〕22号）63.朔州市人民政府关于创建国家级创业型城市的实施意见（朔政发〔2015〕24号）64.朔州市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见（朔政发〔2015〕25号）65.朔州市人民政府关于印发朔州市政府投资项目管理办法的通知（朔政发〔2015〕29号）66.朔州市人民政府关于加强乡镇综合文化站管理的若干意见（朔政发〔2015〕41号）67.朔州市人民政府关于落实和承接省人民政府工商登记前置变后置事项的通知（朔政发〔2015〕42号）68.朔州市人民政府关于规范市政府部门行政审批行为改进行政审批有关工作的实施意见（朔政发〔2015〕45号）69.朔州市人民政府关于进一步加强和规范公共资源交易管理工作的意见（朔政发〔2015〕48号）70.朔州市人民政府关于推进六权治本强化审计监督的意见（朔政发〔2015〕52号）71.朔州市人民政府关于加快草牧业发展的意见（朔政发〔2015〕59号）72.朔州市人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见（朔政发〔2015〕67号）73.朔州市人民政府关于落实和承接省政府取消下放一批行政审批项目和市级取消下放调整一批行政审批项目等事项的通知（朔政发〔2015〕69号）74.朔州市人民政府关于加快推进城中村改造的意见（朔政发〔2016〕10号）75.朔州市人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见（朔政发〔2016〕14号）76.朔州市人民政府关于进一步做好为农民工服务工作的实施意见（朔政发〔2016〕15号)77.朔州市人民政府关于印发朔州市市属国有企业财务等重大信息公开办法（试行）的通知（朔政发〔2016〕22号）78.朔州市人民政府关于进一步支持农村信用社改革发展的意见（朔政发〔2016〕23号）79.朔州市人民政府关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见（朔政发〔2016〕26号）80.朔州市人民政府关于促进养老服务业发展若干措施的通知（朔政发〔2016〕27号）81.朔州市人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见（朔政发〔2016〕30号）82.朔州市人民政府关于支持承接加工贸易产业转移若干政策措施的通知（朔政发〔2016〕31号）83.朔州市人民政府关于承接加工贸易产业分布的指导意见（朔政发〔2016〕32号）84.朔州市人民政府关于落实国务院第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的通知（朔政发〔2016〕37号）85.朔州市人民政府关于落实国务院第二批清理规范192项国务院部门行政审批中介服务事项的通知（朔政发〔2016〕38号）86.朔州市人民政府关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见（朔政发〔2016〕47号）87.朔州市人民政府关于取消非行政许可审批事项的通知（朔政发〔2016〕54号）88.朔州市人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见（朔政发〔2016〕56号）89.朔州市人民政府关于进一步推进标准化工作改革发展的实施意见（朔政发〔2016〕59号）90.朔州市人民政府关于印发朔州市政府部门权责清单动态管理办法的通知（朔政发〔2016〕67号）91.朔州市人民政府关于印发朔州市政府部门行政职权运行监督管理办法的通知（朔政发〔2016〕68号）92.朔州市人民政府关于落实和承接省政府取消和下放一批行政职权事项的通知（朔政发〔2017〕18号）93.朔州市人民政府关于落实国务院审改办等9部委关于取消25项中央指定地方实施行政审批中介服务等事项的通知（朔政发〔2017〕27号）94.朔州市人民政府关于调整市政府部门权责清单行政职权事项的通知（朔政发〔2017〕28号）95.朔州市人民政府关于落实国务院第三批清理规范国务院部门行政审批中介服务事项的通知（朔政发〔2017〕36号）96.朔州市人民政府关于落实国务院第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的通知（朔政发〔2017〕37号）97.朔州市人民政府关于印发朔州市流动人口服务管理办法的通知（朔政发〔2017〕46号）98.朔州市人民政府关于增加取消和下放一批行政职权事项的通知（朔政发〔2017〕50号）99.朔州市人民政府关于朔州市全面供应国六标准车用燃油的通告（朔政发〔2017〕65号）100.朔州市人民政府关于严禁焚烧农作物秸秆的通告（朔政发〔2017〕67号）101.朔州市人民政府关于调整市政府部门权责清单行政职权事项的通知（朔政发〔2017〕72号）102.朔州市人民政府关于继续增加取消和下放一批行政职权事项的通知（朔政发〔2017〕74号）103.朔州市人民政府关于落实和承接省政府取消和下放一批行政职权事项的通知（朔政发〔2017〕80号）104.朔州市人民政府关于进一步健全完善特困人员救助供养制度的实施意见（朔政发〔2017〕82号）105.朔州市人民政府关于禁止燃放烟花爆竹和燃点旺火的通告（朔政发〔2017〕88号）附件2继续有效的市政府办公厅规范性文件目录1.朔州市人民政府办公厅关于转发财政局等部门燃油价格调整财政补贴办法的通知（朔政办发〔2006〕55号）2.朔州市人民政府办公厅关于保证规范性文件质量推进依法行政的实施意见（朔政办发〔2008〕14号）3.朔州市人民政府办公厅关于加强有线广播电视设施建设管理确保有线广播电视安全传输的通知（朔政办发〔2008〕64号）4.朔州市人民政府办公厅关于加快全市农村有线电视事业发展的意见（朔政办发〔2008〕116号）5.朔州市人民政府办公厅关于进一步规范和加强生产安全事故报告和调查处理工作的通知（朔政办发〔2009〕9号）6.朔州市人民政府办公厅印发朔州市关于贯彻落实省市安全生产八项制度的具体规定的通知（朔政办发〔2009〕22号）7.朔州市人民政府办公厅关于进一步加强地下文物保护工作的通知（朔政办发〔2010〕66号）8.朔州市人民政府办公厅关于进一步明确煤矿安全监管职责有关问题的通知（朔政办发〔2010〕109号）9.朔州市人民政府办公厅关于进一步明确我市煤矿企业劳动用工管理职责的通知（朔政办发〔2011〕53号）10.朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市政府信息公开工作考核制度等五个工作制度的通知（朔政办发〔2011〕88号）11.朔州市人民政府办公厅关于进一步加强基层劳动就业社会保障平台建设的意见（朔政办发〔2012〕3号）12.朔州市人民政府办公厅转发市统计局关于加强和改善服务业统计工作实施办法的通知（朔政办发〔2012〕9号）13.朔州市人民政府办公厅关于进一步加强驻朔中央企业省属企业和市属企业安全生产分级属地监管的实施意见（朔政办发〔2012〕36号）14.朔州市人民政府办公厅关于加强行政调解促进社会和谐稳定的意见（朔政办发〔2012〕44号）15.朔州市人民政府办公厅关于深化消防安全网格化管理工作的意见（朔政办发〔2012〕53号）16.朔州市人民政府办公厅关于进一步加强民办学校安全管理的意见（朔政办发〔2012〕75号）17.朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市部门统计工作管理办法的通知（朔政办发〔2012〕97号）18.朔州市人民政府办公厅关于加快全市农村信息化建设的实施意见（朔政办发〔2012〕104号）19.朔州市人民政府办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的实施意见（朔政办发〔2012〕105号）20.朔州市人民政府办公厅关于推进县级公立医院综合改革试点工作的实施意见（朔政办发〔2012〕113号）21.朔州市人民政府办公厅关于印发《朔州市道路交通安全预警信息发布规定》的通知（朔政办发〔2012〕116号）22.朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市数字朔州地理空间框架建设使用与管理办法的通知（朔政办发〔2013〕36号）23.朔州市人民政府办公厅关于在全市非经营互联网上网服务单位落实安全保护技术措施的意见（朔政办发〔2013〕55号）24.朔州市人民政府办公厅关于印发《朔州市城市蓝线管理办法（暂行）》的通知（朔政办发〔2013〕59号）25.朔州市人民政府办公厅关于印发《朔州市城市紫线管理办法》的通知（朔政办发〔2013〕60号）26.朔州市人民政府办公厅印发关于进一步支持中小微企业发展的措施的通知（朔政办发〔2013〕67号）27.朔州市人民政府办公厅关于大力推进火灾公众责任保险促进公共安全体系建设的意见（朔政办发〔2013〕72号）28.朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市消防工作考核办法的通知（朔政办发〔2013〕75号）29.朔州市人民政府办公厅关于进一步加强和改进最低生活保障工作的实施意见（朔政办发〔2013〕83号）30.朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市保障性住房建设管理实施细则等六个实施细则的通知（朔政办发〔2013〕95号）31.朔州市人民政府办公厅关于进一步加强火灾高危单位消防安全管理的通知（朔政办发〔2013〕96号）32.朔州市人民政府办公厅关于进一步规范全市建筑企业用工秩序保障农民工合法权益的通知（朔政办发〔2013〕102号）33.朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市市属企业国有资本收益收取管理暂行办法的通知（朔政办发〔2013〕104号）34.朔州市人民政府办公厅关于印发《朔州市税收保障办法》的通知（朔政办发〔2014〕1号）35.朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市低收入家庭经济状况核对办法的通知（朔政办发〔2014〕5号）36.朔州市人民政府办公厅关于贯彻落实“约法三章”进一步加强督促检查的意见（朔政办发〔2014〕15号）37.朔州市人民政府办公厅关于朔州市煤矿安全生产专项整顿工作的实施意见（朔政办发〔2014〕18号）38.朔州市人民政府办公厅关于进一步加强财政收支管理的若干意见（朔政办发〔2014〕23号）39.朔州市人民政府办公厅关于进一步加强农村道路交通安全管理工作的通知（朔政办发〔2014〕24号）40.朔州市人民政府办公厅关于贯彻《中国反对拐卖人口行动计划（2013-2020）》的实施意见（朔政办发〔2014〕37号）41.朔州市人民政府办公厅关于严格禁止设定行政许可的通知（朔政办发〔2014〕52号）42.朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市实行最严格水资源管理制度工作方案和考核办法的通知（朔政办发〔2014〕86号）43.朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市大气污染防治行动计划实施情况考核暂行办法的通知（朔政办发〔2014〕89号）44.朔州市人民政府办公厅关于乡镇（公社）老农机人员生活补助标准的意见（朔政办发〔2015〕2号）45.朔州市人民政府办公厅关于建立政府机关正版软件使用管理长效机制的通知（朔政办发〔2015〕6号）46.朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市企业资金链应急周转保障资金管理暂行办法的通知（朔政办发〔2015〕28号）47.朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市市政消火栓建设管理办法的通知（朔政办发〔2015〕36号）48.朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市科研项目和资金管理办法的通知（朔政办发〔2015〕37号）49.朔州市人民政府办公厅关于转发《朔州市财政局关于加强市级财政资金分配拨付使用管理的若干规定（暂行）等五个规定的通知》（朔政办发〔2015〕45号）50.朔州市人民政府办公厅关于进一步加强农村道路交通安全管理工作的通知（朔政办发〔2015〕46号）51.朔州市人民政府办公厅关于加强与农发行朔州市分行信贷合作进一步推进项目融资工作的通知（朔政办发〔2015〕50号）52.朔州市人民政府办公厅关于进一步全面加强统计工作的意见（朔政办发〔2015〕54号）53.朔州市人民政府办公厅关于认真做好城乡参保居民（职工）意外伤害补充保险工作的通知（朔政办发〔2015〕64号）54.朔州市人民政府办公厅关于转发朔州市财政局朔州市住房保障和城乡建设管理局关于城市基础设施配套费转为政府性基金管理有关问题的通知（朔政办发〔2015〕77号）55.朔州市人民政府办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的实施意见（朔政办发〔2015〕86号）56.朔州市人民政府办公厅关于加强全市安全生产监管执法工作的实施意见（朔政办发〔2015〕88号）57.朔州市人民政府办公厅关于加强职业教育实训基地建设的意见（朔政办发〔2015〕92号）58.朔州市人民政府办公厅关于加强职业院校“双师型”教师队伍建设的意见（朔政办发〔2015〕93号）59.朔州市人民政府办公厅关于深化商事制度改革营造良好营商环境促进大众创业万众创新的实施意见（朔政办发〔2015〕99号）60.朔州市人民政府办公厅转发朔州市国税局朔州市地税局关于进一步深化国地税合作的意见的通知（朔政办发〔2016〕19号）61.朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市电动专用车及乘用车管理暂行办法的通知（朔政办发〔2016〕20号）62.朔州市人民政府办公厅关于深化行政审批制度改革加强行政审批事中事后监管的意见（朔政办发〔2016〕26号）63.朔州市人民政府办公厅关于朔州市推动公共文化服务社会化发展的意见（朔政办发〔2016〕29号）64.朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市市属国有企业财务等重大信息公开实施细则（试行）的通知（朔政办发〔2016〕30号）65.朔州市人民政府办公厅关于引导和扶持民营文艺表演团体发展的意见（朔政办发〔2016〕34号）66.朔州市人民政府办公厅关于建立分级诊疗制度的实施意见（朔政办发〔2016〕35号）67.朔州市人民政府办公厅关于建立治理欠薪工作联席会议制度的通知（朔政办发〔2016〕36号）68.朔州市人民政府办公厅关于贯彻落实《山西省人民政府办公厅关于进一步加强内部审计工作的意见》的实施意见（朔政办发〔2016〕37号）69.朔州市人民政府办公厅关于加快发展商业健康保险的实施意见（朔政办发〔2016〕42号）70.朔州市人民政府办公厅关于进一步加快推进义务教育均衡发展的实施意见（朔政办发〔2016〕45号）71.朔州市人民政府办公厅关于推进海绵城市建设管理的实施意见（朔政办发〔2016〕49号）72.朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市市政工程基础设施建设工程管理办法的通知（朔政办发〔2016〕50号）73.朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施办法的通知（朔政办发〔2016〕56号）74.朔州市人民政府办公厅关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作的实施意见（朔政办发〔2016〕57号）75.朔州市人民政府办公厅关于加快全市居民住宅小区用电一户一表智能改造工作的实施意见（朔政办发〔2016〕61号）76.朔州市人民政府办公厅关于进一步支持小微企业健康发展的实施意见（朔政办发〔2016〕62号）77.朔州市人民政府办公厅关于加强旅游市场综合监管的实施意见（朔政办发〔2016〕90号）78.朔州市人民政府办公厅关于促进红十字事业发展的实施意见（朔政办发〔2016〕93号）79.朔州市人民政府办公厅关于加强旅游市场综合监管的实施意见（朔政办发〔2016〕99号）。

朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市国家资源型经济转型综合配套改革试验2015年行动计划的通知【法规类别】资源综合利用【发文字号】朔政办发[2015]24号【发布部门】朔州市政府【发布日期】2015.04.20【实施日期】2015.04.20【时效性】现行有效【效力级别】XP10朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市国家资源型经济转型综合配套改革试验2015年行动计划的通知（朔政办发〔2015〕24号）各县、区人民政府，市开发区管委会，市直各有关单位：《朔州市国家资源型经济转型综合配套改革试验2015年行动计划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

朔州市人民政府办公厅2015年4月20日朔州市国家资源型经济转型综合配套改革试验2015年行动计划根据《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验总体方案》、《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验实施方案（2013-2015年）》，按照《朔州市国家资源型经济转型综合配套改革试验实施方案（2013-2015年）》（以下简称《实施方案》）安排，制定本行动计划。

一、总体要求以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻省委、省政府决策部署，认真落实市委五届七次全会和全市经济工作会议精神，坚持“六大发展”，紧扣推进“两大任务”工作主题，突出问题导向和市场化方向，改革创新体制机制，深入推进转型综改试验区建设，努力在产业转型、生态修复、城乡统筹、民生改善四大领域和关键环节取得新突破，全面完成2015年20项重大改革、20项重大事项、40个重大项目“224”工作任务，确保《实施方案》三年综改目标圆满收官，进一步释放改革红利，为全市经济社会发展提供强大动力。

二、重大改革（一）推进矿产资源市场化配置机制改革。

出台《朔州市推进矿产资源市场配置机制改革实施意见》、《朔州市建立健全采矿权交易市场工作实施方案》，除国家、省有明确规定外，对新设立的非煤矿产资源矿业权全部采用招标、拍卖、挂牌等市场竞争方式出让。

朔州市人民政府办公厅关于印发《朔州市转型综改目标责任评价考核办法(试行)》的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】朔政办发[2013]3号【发布部门】朔州市政府【发布日期】2013.01.15【实施日期】2013.01.15【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件朔州市人民政府办公厅关于印发《朔州市转型综改目标责任评价考核办法（试行）》的通知（朔政办发〔2013〕3号）各县、区人民政府，市开发区管委会，市直各有关单位：《朔州市转型综改目标责任评价考核办法（试行）》已经市人民政府同意，现印发你们，请认真组织实施。

年1月15日朔州市转型综改目标责任评价考核办法（试行）第一章总则第一条为全面推进转型综改试验区建设，加快朔州市转型跨越发展，根据《朔州市转型综改试验行动方案（2012年）》和《朔州市年度目标责任考核办法》，制定本办法。

第二条评价考核原则：评价和考核工作必须坚持科学发展、注重实绩、客观公正、透明公开的原则。

做到平时与定期相结合，定量与定性相结合，力求全面准确地反映各县区、开发区和市直各有关单位转型综改工作的实绩。

第三条组织实施：市转型综改领导组全面部署全市转型综改目标责任评价考核工作。

市监察局、考核办、转型综改办负责组织、协调、实施市转型综改领导组下达的评价考核任务，并对任务完成情况进行经常性的督促、检查和通报。

第二章评价对象及内容第四条评价对象：市直各有关单位。

第五条评价内容：年度行动方案中涉及的市直各有关单位转型综改相关工作的完成情况和市委、市政府、市转型综改领导组有关转型综改工作安排的落实情况。

第三章考核对象及内容第六条考核对象：各县区、开发区。

第七条考核内容：各县区、开发区转型综改工作的推进情况，工业园区、“一县一企”、标杆项目的进展运营情况以及体制机制创新工作开展情况。

第八条考核指标体系：综合类指标和单项指标。

（一）综合类指标包含各县区、开发区转型综改办的组织机构建设、转型综改的宣传工作以及实施方案与行动方案的制定和落实情况。

朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市环境保护大检查发现违法违规企业综合整治方案的通知
【法规类别】环保综合规定
【发文字号】朔政办发[2015]51号
【发布部门】朔州市政府
【发布日期】2015.07.22
【实施日期】2015.07.22
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市环境保护大检查发现违法违规企业综合整治方案
的通知
（朔政办发〔2015〕51号）
各县、区人民政府，市开发区管委会，市直各有关单位：
《朔州市环境保护大检查发现违法违规企业综合整治方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

朔州市人民政府办公厅
2015年7月22日
朔州市环境保护大检查发现违法违规企业综合整治方案
为认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国环境保护法》、《山西省人民政府办公厅关于加强环境监管执法的通知》（晋政办发〔2015〕24号）以及《山西省环境保护厅关于全面清理整改环境保护违法违规建设项目的通知》（晋环发〔2015〕60号）精神，深入推进环境管理法制化，进一步规范环境管理，加强环境监管执法，促进环境质量改善，推动经济社会持续健康发展，现对我市环境保护大检查发现违法违规企业进行综合整治，特制定本方案。

一、整治范围
截至2014年12月31日，未取得环境影响评价批复文件的在建和已建成项目，以及已经取得环境影响评价批复文件，长期试生产未竣工环境保护验收的建设项目及淘汰落后产能建设项目；饮用水源保护区内违法违规建设项目；阻碍环境监管执法的各类“土政策”；重点案件及突出的环境违法问题；其他环境违法行为。

二、整治原则
（一）对属于国家审批权限的违法违规建设项目，等待省政府函商环保部处理。

（二。

朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市转型综改试验行动方案(2012年)的通知【法规类别】企业经营机制转换【发文字号】朔政办发[2012]31号【发布部门】朔州市政府【发布日期】2012.04.28【实施日期】2012.04.28【时效性】现行有效【效力级别】XP10朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市转型综改试验行动方案（2012年）的通知（朔政办发〔2012〕31号）各县、区人民政府，市开发区管委会，市直及驻朔各有关单位：《朔州市转型综改试验行动方案（2012年）》已经山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区工作领导组批复同意，现印发你们，请结合实际，认真组织实施。

二○一二年四月二十八日朔州市转型综改试验行动方案（2012年）为全面推进转型综改试验区建设，加快朔州市转型跨越发展，根据省委、省政府转型综改试验先行先试的总体要求，结合朔州市实际，特制定本行动方案。

一、指导思想坚持以科学发展观为指导，围绕产业转型、生态修复、城乡统筹、民生改善四大任务，抢抓发展机遇，创新体制机制，以加快建设朔州市“四化一体东部新区”为龙头，推进工业新型化培育、农业现代化成长、市域城镇化提升、城乡生态化拓展，加快建设全省循环经济集聚区、国内知名的生态畜牧基地、全省一流的城乡一体幸福新城，全力打造全省转型综改示范区和领先区，率先闯出资源型经济转型跨越发展的新路子。

二、行动目标到2012年底，产业转型取得新突破，生态建设迈出新步伐，城乡统筹和民生改善取得新进步。

实现煤炭洗选率达到80%，煤炭就地转化率达到20%，非煤产业产值占工业总产值比重达到14%，工业固体废弃物综合利用率达到20%，万元生产总值综合能耗下降3.5%，万元生产总值二氧化碳排放量下降3.7%，城镇化率达到49.4%，城镇基本社会保障覆盖率达到91.3%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长12%。

在产业转型、土地集约利用、科技人才、投资融资等体制机制创新方面取得明显突破。

朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市改善城市人居环境2016年行动计划的通知文章属性•【制定机关】朔州市人民政府办公厅•【公布日期】2016.06.02•【字号】朔政办发〔2016〕51号•【施行日期】2016.06.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市环境保护正文朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市改善城市人居环境2016年行动计划的通知朔政办发〔2016〕51号各县、区人民政府，市开发区管委会，市直各有关单位：《朔州市改善城市人居环境2016年行动计划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

朔州市人民政府办公厅2016年6月2日朔州市改善城市人居环境2016年行动计划2016年是贯彻落实《朔州市改善城市人居环境规划纲要（2015-2017年）》的攻坚年。

为扎实推进我市改善城市人居环境工作，现结合实际，制订本行动计划。

一、总体要求认真贯彻落实中央及省、市城市工作会议精神，将创造优良人居环境作为城市工作的中心目标，全面落实各级政府主体责任和发挥各成员单位指导监督作用，坚持因地制宜、分类指导，长远规划、分步实施，创新措施、统筹推进。

继续大力实施设施提升、城市安居、城中村改造和环境提质“四大工程”，加快提高城市建设和管理水平，确保2016年城市人居环境有明显改善。

二、主要目标2016年改善城市人居环境完成总投资117亿元。

其中：市本级7.2亿元，朔城区44.1亿元，平鲁区5.9亿元，山阴县12.9亿元，怀仁县22.8亿元，应县9.1亿元，右玉县6亿元，开发区9亿元。

市改善城市人居环境领导小组各成员单位要加强监督指导，协调推进本系统投资任务的完成。

其中：市住建局101.7亿元，国网朔州电力公司、地电朔州分公司2.22亿元，市经信委5.8亿元，市交通局1.06亿元，市商务局1.435亿元，市环保局0.43亿元，市文化局0.03亿元，市园林处1亿元，市林业局0.1亿元，市水务局3.5亿元。

朔州市人民政府办公厅关于加强突出生态环境问题整改的通知文章属性•【制定机关】朔州市人民政府办公厅•【公布日期】2017.05.02•【字号】朔政办发〔2017〕19号•【施行日期】2017.05.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文朔州市人民政府办公厅关于加强突出生态环境问题整改的通知朔政办发〔2017〕19号各县、区人民政府，朔州经济开发区管委会，市直各有关部门：省环境保护大检查巡查、省水污染防治领导组现场考核、群众举报、媒体曝光以及日常工作中发现的突出生态环境问题清单，已经市人民政府同意，现印发给你们，并提出以下要求，请一并抓好整改落实工作。

一、加强组织领导。

各县区政府、朔州经济开发区管委会要高度重视生态环境突出问题整改工作，按照“党政同责、一岗双责”要求，切实加强组织领导，主要领导作为环境保护工作的第一责任人，要亲自安排部署，亲自抓，分管领导要具体抓，严格落实生态环境保护责任。

要层层传导环保工作压力，整改任务要具体到责任人，逐项落实。

二、加大工作力度。

要坚持问题导向，对照问题清单，建立问题台账，按照“定领导、定部门、定时间、定标准、定奖惩”的要求，一个问题、一个专门班子、一套方案、一个时间表，倒排工期，制定整改方案，明确责任部门、责任人和整改期限。

要把突出问题整改与日常摸底排查自查自纠工作相结合。

要建立健全抓整改的保障机制，做到工作力量到位、资金投入到位、执法检查到位、督导问责到位。

要加强跟踪督办，确保问题整改无死角、不反弹。

三、严格工作问责。

各县区政府、朔州经济开发区管委会要认真履职，立即整改存在的问题。

对整改工作组织不力、推诿扯皮、进展缓慢、问题整改不到位的责任人，将依法依规严肃问责。

各县区、朔州经济开发区要将整改方案于2017年5月15日前报市政府督查室，以后每月15日前报送上月整改工作完成情况。

联系人：张旭153****7222附件：各县区突出生态环保问题清单朔州市人民政府办公厅2017年5月2日。

朔州市人民政府关于保留、废止和修改生态环境保护规范性文件的决定正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------朔州市人民政府关于保留、废止和修改生态环境保护规范性文件的决定朔政发〔2018〕66号各县（市、区）人民政府，朔州经济开发区管委会，市直各有关单位：经市人民政府第54次常务会议研究，决定保留《朔州市人民政府关于印发朔州市城市建筑垃圾管理办法的通知》（朔政发〔2007〕68号）等14个生态环境保护规范性文件，废止《朔州市人民政府关于落实和承接省人民政府工商登记前置变后置事项的通知》（朔政发〔2015〕42号）等5个生态环境保护规范性文件，修改《朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市市区城镇污水排入排水管网许可管理实施细则的通知》（朔政办发〔2017〕36号）1个生态环境保护规范性文件。

一、保留的生态环境保护规范性文件目录（14件）1.朔州市人民政府关于印发朔州市城市建筑垃圾管理办法的通知（朔政发〔2007〕68号）2.朔州市人民政府关于印发朔州市村镇规划建设管理办法的通知（朔政发〔2007〕118号）3.朔州市人民政府关于进一步加强和改进消防工作的意见（朔政发〔2012〕41号）4.朔州市人民政府关于实施黄标车区域限行的通告（朔政发〔2014〕38号）5.朔州市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见（朔政发〔2014〕45号）6.朔州市人民政府关于严禁焚烧农作物秸秆的通告（朔政发〔2017〕67号）7.朔州市人民政府关于禁止燃放烟花爆竹和燃点旺火的通告（朔政发〔2017〕88号）8.朔州市人民政府办公厅关于深化消防安全网格化管理工作的意见（朔政办发〔2012〕53号）9.朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市消防工作考核办法的通知（朔政办发〔2013〕75号）10.朔州市人民政府办公厅关于进一步加强火灾高危单位消防安全管理的通知（朔政办发〔2013〕96号）11.朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市实行最严格水资源管理制度工作方案和考核办法的通知（朔政办发〔2014〕86号）12.朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市大气污染防治行动计划实施情况考核暂行办法的通知（朔政办发〔2014〕89号）13.朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市市政消火栓建设管理办法的通知（朔政办发〔2015〕36号）14.朔州市人民政府办公厅关于推进海绵城市建设管理的实施意见（朔政办发〔2016〕49号）二、废止的生态环境保护规范性文件目录（5件）1.朔州市人民政府关于落实和承接省人民政府工商登记前置变后置事项的通知（朔政发〔2015〕42号）2.朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市道路交通安全预警信息发布规定的通知（朔政办发〔2012〕116号）3.朔州市人民政府办公厅关于进一步加强农村道路交通安全工作的通知（朔政办发〔2014〕24号）4.朔州市人民政府办公厅关于进一步加强农村道路交通安全管理工作的通知（朔政办发〔2015〕46号）5.朔州市人民政府办公厅关于深化商事制度改革营造良好营商环境促进大众创业万众创新的实施意见（朔政办发〔2015〕99号）三、修改的生态环境保护规范性文件内容情况（1件）《朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市市区城镇污水排入排水管网许可管理实施细则的通知》（朔政办发〔2017〕36号）1.将“各县、区人民政府，朔州经济开发区管委会，市直各有关单位：”。

朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市创建国家园林城市实施方案的通知文章属性•【制定机关】朔州市人民政府•【公布日期】2008.05.07•【字号】朔政办发[2008]42号•【施行日期】2008.05.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市创建国家园林城市实施方案的通知（朔政办发〔2008〕42号）各县、区人民政府，朔州经济开发区，市直各委、办、局，各驻朔单位：《朔州市创建国家园林城市实施方案》已经市人民政府领导同志同意，现印发你们，请认真组织实施。

二○○八年五月七日朔州市创建国家园林城市实施方案为贯彻落实市委四届三次全会精神，改善人居环境，提升城市品位，迎接建市二十周年，建设塞外最宜居、最宜发展城市。

根据国家园林城市创建标准，结合我市实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想以“三个代表”和科学发展观为指导，以加快建设塞外最宜居、最宜发展城市为目标，统筹人与自然和谐发展，统筹经济发展与环境建设，按照“政府组织、部门负责、社会参与、群众监督、因地制宜、讲求实效”的原则，转变城市发展模式，加大园林绿化力度，加快特色城镇化进程，改善城市生态环境，提升城市综合承载能力和竞争力，提高城市管理水平和效能，努力建设“满目绿色”的园林城市和“功能完善、环境友好、管理创优”的现代化宜居城市，促进经济和社会全面协调发展，为构建和谐朔州做出积极贡献。

二、创建目标力争2010年实现国家园林城市创建目标。

具体为：（一）城市绿化三项指标达到国家园林城市标准，即城市规划建成区绿地率达到34%以上，绿化覆盖率达到38%以上，人均公共绿地面积达到8.5平方米以上。

形成布局合理、总量适宜的城市绿地格局。

（二）城市道路绿化普及率、达标率分别达到90%和80%以上。

市区干道绿化带面积不少于道路总用地面积的25%以上。

（三）大力创建园林式单位、居住区，全市园林式单位、居住区占60%以上，城市主干道沿街单位90%以上实施拆墙透绿。

朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市创建省级宜居城市实施方案的通知文章属性•【制定机关】朔州市人民政府•【公布日期】2009.03.17•【字号】朔政办发[2009]28号•【施行日期】2009.03.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市创建省级宜居城市实施方案的通知（朔政办发〔2009〕28号）各县、区人民政府，朔州开发区管委会，市直各委、办、局，各驻朔单位：《朔州市创建省级宜居城市实施方案》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二○○九年三月十七日朔州市创建省级宜居城市工作实施方案为了认真贯彻落实《山西省人民政府关于开展创建宜居城市活动的意见》精神，推动城市科学发展，促进社会和谐，建设舒适、健康、安全、文明的宜居城市，进一步改善人居环境，提升城市品位，提高城市可持续发展能力，按照《山西省创建宜居城市考核评比实施办法》的测评内容与标准，结合我市实际，特制定本工作方案。

一、指导思想和总体目标（一）指导思想以科学发展观为指导，以加快建设塞外最宜居、最宜发展城市为目标，统筹人与自然和谐发展，统筹经济发展与环境建设，按照“政府组织、部门负责、社会参与、群众监督、因地制宜、讲求实效”的原则，转变城市发展模式，加大园林绿化力度，加快特色城镇化进程，改善城市生态环境，提升城市综合承载能力和竞争力，提高城市管理水平和效能，努力把朔州建设成为经济发达、社会文明、设施完善、交通便捷、治安良好、环境优美、人民安居的宜居城市，为构建和谐朔州做出积极贡献。

（二）总体目标通过大力开展创建宜居城市活动，利用3至5年时间，努力使我市城镇化发展、基础设施建设、生态环境改善、资源节约利用、管理水平提升等方面都取得跨越式发展，城市综合承载能力和竞争能力明显增强，有力地促进全市经济和社会的全面发展，率先在全省跨入综合类宜居城市行列。

结合我市实际，按照分阶段、分类推进的办法，以单项类宜居城市创建活动为阶段性目标，积极推进宜居城市创建活动全面开展。

朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市在全市城乡开展环境卫生清洁工程实施方案的通知文章属性•【制定机关】朔州市人民政府•【公布日期】2008.05.06•【字号】朔政办发[2008]41号•【施行日期】2008.05.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市在全市城乡开展环境卫生清洁工程实施方案的通知（朔政办发〔2008〕41号）各县、区人民政府，朔州经济开发区，市直各有关单位：《朔州市在全市城乡开展环境卫生清洁工程的实施方案》已经市政府领导同志同意，现印发你们，请认真组织实施。

二○○八年五月六日朔州市在全市城乡开展环境卫生清洁工程的实施方案为治理城乡环境卫生中存在的脏、乱、差问题，阻断各种疾病滋生和传播渠道，营造良好的人居环境，提升文明程度，促进经济社会又好又快发展，决定对全市城乡环境卫生进行彻底整治，现就整治活动制定如下方案。

一、指导思想以党的十七大精神和科学发展观为指导，按照《山西省城乡环境卫生清洁工程实施方案》总体工作思路，结合《朔州市市区亮化规划方案、整治市容市貌实施方案、创建省级园林城市实施方案》（朔政发〔2007〕49号）、《朔州市关于在全市农村开展净化美化绿化工作的实施方案》（朔政发〔2008〕57号）的有关内容，围绕构建和谐社会、创建最佳人居环境的要求，把整治与建设、当前与长远、专项整治与日常监督结合起来，认真履行职责，采取有力措施，彻底解决垃圾围城、垃圾围乡镇、垃圾围村、垃圾围企、垃圾围路以及城市环境脏、乱、差的问题，加快建设城乡环境卫生长效管理机制，为改善投资环境，促进全市经济社会又好又快发展创造良好的环境。

二、目标任务（一）以城市净化、绿化为重点，全面启动城市环境卫生清洁工程1开展以清除垃圾、强化日常管理为重点的整治活动。

集中清理城市积存垃圾，彻底清除城中村、城边村、小街小巷、居民小区的环境卫生工作，坚决杜绝垃圾乱堆乱倒，污水乱排乱放的现象，生活垃圾要做到日产日清、随产随清，建设有标准的无害化垃圾填埋处理场。