民间非营利组织常见会计实务处理共17页

民间非营利组织会计制度及操作实务前言1. 《基金会管理条例》2004.6.1 起施行，2. 《社会团体登记管理条例》1998.10.253. 《民间非企业单位登记管理暂行条例》4. 《民办教育促进法实施条例》2004.4.1 1988.9.27 《基金会管理办法》同时废止。

起施行，1989.10.25 的《条例》同时废止。

1998.10.25 起施行起施行。

这一系列法规和规章，初步构建了一个指导和管理民间非营利组织的规范体系。

据民政局民间组织管理局统计，截至2003 年底，在民政部门登记注册的县以上社会团体已经发展到14.2 万个，在民政部登记的基金会近1200 家，民办非企业单位达到12.4 万个。

但是，民间非营利组织的会计核算和财务会计报告一直没有单独制定规范，使得现有的民间非营利组织一直执行适用于国有事业单位的会计制度甚至是企业会计制度，既不统一，也不切实际情况。

为了进一步完善我国民间非营利组织的规范体系，有效的适应民间非营利组织快速发展的客观需要，财政部于2004 年8 月颁布了《民间非营利组织会计制度》。

《民间非营利组织会计制度》财会【2004】7 号2005 年1 月1 日起执行共八章76 条企业会计制度》2001.1.1 起财会【2000】25 号小企业会计制度》2005.1.1 财会【2004】2 号事业单位会计制度》1998.1.1 财预字[1997]288 号原执行《事业单位会计制度》的民间非营利组织调账的依据：财政部关于《民间非营利组织新旧会计制度有关衔接问题的处理规定》第一章总论一、我国非营利组织的界定P3第二条本制度适用于在中华人民共和国境内依法设立的符合本制度规定特征的民间非营利组织。

民间非营利组织包括依照国家法律、行政法规登记的社会团体、基金会、民办非企业单位和寺院、宫观、清真寺、教堂等。

适用本制度的民间非营利组织应当同时具备以下特征：P106（一）该组织不以营利为宗旨和目的；（二）资源提供者向该组织投入资源不得取得经济回报；（三）资源提供者不享有该组织的所有权。

民间非营利组织会计制度及操作实务\ / _ _刖S1.《基金会管理条例》2004.6.1起施行，1988.9.27《基金会管理办法》同时废止。

2- 《社会团体登记管理条例》1998.10.25起施行，1989.10.25的《条例》同时废止。

3- 《民间非企业单位登记管理暂行条例》1998.10.25起施行4・《民办教育促进法实施条例》2004.4.1起施行。

这一系列法规和规章，初步构建了一个指导和管理民间非营利组织的规范体系。

据民政局民间组织管理局统计，截至2003年底，在民政部门登记注册的县以上社会团体已经发展到14.2万个，在民政部登记的基金会近1200家，民办非企业单位达到12.4万个。

但是，民间非营利组织的会计核算和财务会计报告一直没有单独制定规范，非营利组织一直执行适用于国有事业单位的会计制度甚至是企业会计制度，使得现有的民间既不统一，也不切实际情况。

为了进一步完善我国民间非营利组织的规范体系，有效的适应民间非营利组织快速发展的客观需要，财政部于2004年8月颁布了《民间非营利组织会计制度》。

《民间非营利组织会计制度》财会【2004] 7号2005年1月1曰起执行共八章76条《企业会计制度》2001.1.1起财会【2000] 25号《小企业会计制度》2005.1.1财会【2004)2号《事业单位会计制度》1998.1.1财预字[1997J288号原执行《事业单位会计制度》的民间非营利组织调账的依据：财政部关于《民间非营利组织新旧会计制度有关衔接问题的处理规定》第一章总论—、我国非营利组织的界定P3第二条本制度适用于在中华人民共和国境内依法设立的符合本制度规定特征的民间非营利组织。

民间非营利组织包括依照国家法律、行政法规登记的社会团体、基金会、民办非企业单位和寺院、宫观、清真寺、教堂等。

适用本制度的民间非营利组织应当同时具备以下特征：P106 (-)该组织不以营利为宗旨和目的；(-)资源提供者向该组织投入资源不得取得经济回报；(三)资源提供者不享有该组织的所有权。

民间非营利组织组织会计制度执行中的若干实务问题摘要：关键词：随着改革开放的不断深入，非营利性组织也得到了迅速地发展，成为不可缺少的新型社会力量，这些活跃于政府与企业间的社会组织，在社会生活各个领域发挥的作用越来越突出，推动着社会政治、经济、文化的和谐发展。

我国非营利性组织起步较晚，发展也不够成熟，离典型意义的非营利性组织还有不小的差距。

至今还没有一个准确的、统一的定义和种类划分，更没有一部专门的法律进行约束规范。

而陆续出台的一些法规在执行的过程中，具体操作上就遇到了不少问题。

财政部规定《民间非营利组织会计制度》（以下简称该制度）于2005年1月1日起在全国执行。

在实际执行该制度的单位，笔者发现该制度在实际执行中存在着以下问题。

一．扩大了制度适用范围。

该制度第二条规定：“本制度适用于在中华人民共和国境内依法设立的符合本制度规定特征的民间非营利组织。

民间非营利组织包括依照国家法律、行政法规登记的社会团体、基金会、民办非企业单位和寺院、宫观、清真寺、教堂等。

适用本制度的民间非营利组织应当同时具备以下特征：（一）该组织不以营利为宗旨和目的；（二）资源提供者向该组织提供资源不取得经济回报；（三）资源提供者不享有该组织的所有权。

”该条明确规定执行该制度应当同时具备三个条件。

但从实际执行该制度的单位来看，以下单位明显不符合上述条件：1．要求取得合理回报的民办学校从被审计的民办学校所执行制度现状看，本地所有民办学校（含民办幼儿园），不管其出资人是否要求取得合理回报，均执行了《民间非营利组织会计制度》。

诚然，出资者要求取得合理回报是合法的，我国《民办教育促进法》第51条规定：“民办学校在扣除办学成本、预留发展基金以及按照国家有关规定提取其他的必需费用后，出资人可以从办学结余中取得合理回报。

取得合理回报的具体办法由国务院规定。

”但既然出资人选择了要求合理回报（我们这里不讨论回报是否合理等问题），仅从会计制度层面考虑，该民办学校已经不具备《民间非营利组织会计制度》的适用特征了，故而就不适用《民间非营利组织会计制度》。

民间非营利组织会计核算账务处理民间非营利组织概念、特征、会计特点和要素民间非营利组织是指通过募集社会民间资金举办的(在民政部门登记的)、不以营利为目的，从事教育、科技、文化、卫生、宗教等社会公益事业，提供公共产品的社会服务组织。

该组织不以营利为宗旨和目的(不排除收费)；资源提供者向该组织投入资源不取得经济回报(有回报的是企业)；资源提供者不享有该组织的所有权。

会计特点(1)以权责发生制为会计核算基础；(2)在采用历史成本计价的基础上，引入公允价值计量基础；(3)会计要素不应包括所有者权益和利润，而是设置了净资产。

会计要素(-)反映财务状况的会计要素包括：资产(按其流动性分为流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和受托代理资产等），负债（按其流动性分为流动负债、长期负债和受托代理负债等），净资产（是指资产减去负债后的余额I净资产应当按照其是否受到限制，分为限定性净资产和非限定性净资产等。

（二）反映业务成果的会计要素包括：收入（按照其来源分为捐赠收入、会费收入、提供服务收入、政府补助收入、投资收益、商品销售收入等主要业务活动收入和其他收入等），费用（按照其功能分为业务活动成本、管理费用、筹资费用和其他费用等\民间非营利组织的财务会计报告由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书组成。

会计报表至少应当包括资产负债表、业务活动表和现金流量表三张基本报表，附注侧重披露编制会计报表所采用的会计政策、已经在会计报表中得到反映的重要项目的具体说明和未在会计报表中得到反映的重要信息的说明等内容。

捐赠业务捐赠属于非交换交易的一种，通常是指某个单位或个人（捐赠人）自愿地将现金或其他资产无偿地转让给另一单位或个人（受赠人），或者无偿地清偿或取消该单位或个人（受赠人）的负债。

捐赠一般具有以下三个基本特征：（1）捐赠是无偿地转让资产或者取消负债，属于非交换交易；(2)捐赠是自愿地转让资产或者取消负债，从而将捐赠与纳税、征收罚款等其他非交换交易区分开来；(3)捐赠交易中资产或劳务的转让不属于所有者的投入或向所有者的分配。

民间非营利组织会计制度及操作实务前言这一系列法规和规章，初步构建了一个指导和管理民间非营利组织的规范体系。

据民政局民间组织管理局统计，截至2003年底，在民政部门登记注册的县以上社会团体已经发展到14.2万个，在民政部登记的基金会近1200家，民办非企业单位达到12.4万个。

但是，民间非营利组织的会计核算和财务会计报告一直没有单独制定规范，使得现有的民间非营利组织一直执行适用于国有事业单位的会计制度甚至是企业会计制度，既不统一，也不切实际情况。

为了进一步完善我国民间非营利组织的规范体系，有效的适应民间非营利组织快速发展的客观需要，财政部于2004年8月颁布了《民间非营利组织会计制度》。

《民间非营利组织会计制度》财会【2004】7号2005年1月1日起执行共八章76条原执行《事业单位会计制度》的民间非营利组织调账的依据：财政部关于《民间非营利组织新旧会计制度有关衔接问题的处理规定》第一章总论一、我国非营利组织的界定P3第二条本制度适用于在中华人民共和国境内依法设立的符合本制度规定特征的民间非营利组织。

民间非营利组织包括依照国家法律、行政法规登记的社会团体、基金会、民办非企业单位和寺院、宫观、清真寺、教堂等。

适用本制度的民间非营利组织应当同时具备以下特征：P106（一）该组织不以营利为宗旨和目的；（二）资源提供者向该组织投入资源不得取得经济回报；（三）资源提供者不享有该组织的所有权。

二、民间非营利组织的法律规定 P1051.社会团体社会团体是指《社会团体登记管理条例》第2条规定中的“中国公民自愿组成的，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织”。

2.民办非企业单位民办非企业单位是指《民办非企业单位登记管理暂行条例》第2条规定中的“企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织”。

3.基金会基金会是指《基金会管理条例》第2条规定中的“利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，按照本条例的规定成立的非营利性法人”。

民间非盈利组织账务处理及实务大全民间非盈利组织这种账很简单，因为是不以营利为目的，所以不用交税（除了达到3500标准的个税），例如说是民办非企业单位中的民办学校－培训机构。

这类账的会计核算基础采用权责发生制和企业是一样的。

先搞清楚结构：资产、负债、收入、费用和净资产。

1、收到学费借：现金贷：提供服务收入－非限定性收入2、发工资：借：应付工资贷：现金借：业务活动成本－福利保障成本管理费用－工资贷：应付工资意思是先发放，再分配。

老师工资我把他分配到业务活动成本中的福利保障成本，管理人员分配到管理费用3、跟业务活动相关的开支比如购的一些日用品、审计的年费、订的杂志等借：业务活动成本－业务辅助成本贷：现金4、业务活动中的买的课本及相关的支出借：业务活动成本－教学成本贷：现金5、办公费、水电费、差旅费、通讯费、修理费、业务招待费、租赁费等发生时借：管理费用贷：现金6、固定资产。

凳子桌子数量多的还有空调电脑数额一两千的都做固定资产。

借：固定资产贷：现金借：管理费用贷：限定性净资产没提折旧，意思是同事业单位一样，把买的固定资产一开始就转销了。

当时我提了折旧的，后找了个会计师事务所的老会计问了下说直接转销就行了，简单省事我就把之前折的就冲了。

若是要报废固定资产借：限定性净资产贷：固定资产7、其他费用是清理固定资产无形资产时才用，对应的其他收入也是。

结转净损失就是借其他费用，结转净收益就是贷其他收入。

就等同于企业账的营业外收入营业外支出。

8、结转。

借：非限定性净资产贷：提供服务收入会费收入（就是业务活动表中的9个收入有金额的全部写上）借：业务活动成本管理费用筹资费用其他费用贷：非限定性净资产这样非限定性净资产科目一借一贷，最终的结果一定要是正数。

其时你只要把企业账学好了，这样的账都是小case 。

收到现金记：借：库存现金贷：对应科目支出现金记：借：对应科目贷：库存现金例1、3月4日，某大学开出现金支票提取800元备用，借：库存现金 800贷：银行存款 800例2、3月4日林青出差借现金300元借：其他应收款 300贷：库存现金 300例3、3月4日购买文具用品支付现金120元借：事业支出 120贷：库存现金 120当事业单位银行存款增加时记：借：银行存款贷：对应科目减少时记：借：对应科目贷：银行存款例1、3月5日将现金800元存入银行借：银行存款800贷：库存现金800例2、3月6日购入材料一批，货款10000元，材料已验收入库，货款用现金支票付讫。

民间非营利组织药品的账务处理医院的药品采用售价进行核算，药品的售价与进价的差额在“药品进销差价”科目核算，采购费用及管理中支出的费用在“业务活动成本”科目核算。

1．药品购入。

医院购入的药品验收入库时，按售价，借记“药品——药库”科目，按进价，贷记“银行存款”等科目，按售价和进价的差额，贷记“药品进销差价”科目。

【例】某民间非营利医院从医药公司购入西药30000元，中成药20000元，中草药5000元，其零售价分别为32000元、23000元、5200元，全部购药款暂欠。

财会部门根据有关凭证，填制记账凭单，编制如下会计分录：借：药品——药库药品——西药 32000——药库药品——中成药 23000——药库药品——中草药 5200贷：应付账款 55000药品进销差价——西药 2000——中成药 3000——中草药 2002．药品发出。

药房从药库领取药品时，借记“药品——药房”科目，贷记“药品——药库”科目；制剂或委托加工发出药品时，借记“存货——在加工材料”、“药品进销差价”科目，贷记“药品——药库”科目；医院内部领用时，借记“业务活动成本”、“药品进销差价”科目，贷记“药品——药库”科目。

【例】某民间非营利医院2004年6月末，西药库报来门诊药房领用西药135000元、住院药房领用西药86000元；中药库报来门诊药房领用中成药50000元。

财会部门根据有关凭证，填制记账凭单，作会计分录如下：(1)西药出库：借：药品——门诊药房——西药 135000——住院药房——西药 86000贷：药品——药库药品——西药 221000(2)中药出库：借：药品——门诊药房——中成药 50000贷：药品——药库药品——中成药 500003．月末，结转药品销售成本。

月末，结转药品销售成本时，按药品的实际成本，借记“业务活动成本”科目，按计算的本月消耗药品实现的进销差价，借记“药品进销差价”科目，按已销药品的售价，贷记“药品——药房”科目。

《民间非营利组织会计制度》2019年8月18日，财政部发布了《民间非营利组织会计制度》，要求适用的民间非营利组织①自2019年1月1日起施行该制度。

这一制度的发布，填补了我国会计规范的一项空白，对于规范民间非营利组织的会计行为，提高其会计信息质量和透明度，实现与相关法律法规的协调，促进民间非营利组织的健康发展，将起到积极作用。

一、关于捐赠（包括政府补助）的会计处理在民间非营利组织中，捐赠（包括政府补助）往往是其重要的资金来源，因此，对各种捐赠业务如何进行会计处理就显得十分重要，它也涉及到一些基本的会计概念问题。

（一）对于取得的捐赠，应当确认为收入还是净资产民间非营利组织的主要资金来源之一是捐赠，但对于接受的捐赠应当确认为收入还是净资产则有不同意见：一种意见认为，我国现行企业会计制度将企业接受的捐赠作为“资本公积”处理，其实质是将捐赠直接作为“净资产”确认，因此，民间非营利组织也应当和企业一样，将接受的捐赠确认为净资产。

另一种意见则认为，如果将民间非营利组织接受的捐赠作为净资产确认，民间非营利组织的很大一部分收入将无法在业务活动表中反映出来，既不利于真实、完整地反映民间非营利组织的业务活动情况，也不利于衡量管理者的经营业绩。

另外，民间非营利组织接受的捐赠符合收入的定义，即它是民间非营利组织在业务活动中取得的，最终会导致净资产的增加，因此，应当将其确认为收入。

我国《民间非营利组织会计制度》采纳了上述第二种观点，即民间非营利组织取得的捐赠应当确认为收入，在业务活动表中予以反映，以完整地反映其收入来源和业务活动开展情况。

（二）对于取得的捐赠，是否应当区分无条件捐赠和附条件捐赠分别进行处理民间非营利组织取得的捐赠，根据捐赠合同或者协议是否附有对捐赠资产的使用设置限制条件，通常可以区分为无条件捐赠和附条件捐赠。

对于无条件的捐赠，国际上一般都规定应当在收到捐赠时确认收入。

但是，对于附条件的捐赠，则有不同看法：一种意见认为，对于附条件的捐赠，在所附条件满足之前不能确认收入。