霍尔果斯经济开发区兵团分区(国家级)介绍

清水河国家级开发区（霍城经济开发区）简介霍城经济开发区1992年成立，2000年10月升格为自治区级开发区，2011年9月30日，8平方公里被国务院划定为霍尔果斯经济开发区清水河配套园区，正式更名为清水河国家级开发区。

清水河国家级开发区地处伊犁河谷西端，是中国向西开放和新丝绸之路经济带的桥头堡。

开发区总面积为366平方公里，总人口10万人，常住人口约7.5万人，流动人口约2.5万人，是周边5个乡镇和4个团场的中心，辐射人口30万人。

清水河国家级开发区产业发展定位为外向型经济的“前店后厂”加工集聚区，新丝绸经济带上的商贸物流区和优势资源精深加工区。

清水河国家级开发区具有六大优势：一、区位交通优势（两条国道、两条高速、一条铁路、口岸、机场）清水河国家级开发区位于312、218国道交汇处，连霍、伊清霍高速公路、精伊霍铁路穿境而过，交通便捷。

开发区东临乌鲁木齐630公里，西接霍尔果斯口岸28公里，距伊宁机场60公里,距哈国最近的城市雅尔肯特60公里，距阿拉木图(哈萨克斯坦)300公里，距比什凯克(吉尔吉斯斯坦)493公里，距塔什干（乌兹别克斯坦）980公里，距杜尚别（塔吉克斯坦）1158公里，距阿什哈巴德（土库曼斯坦）1968公里，距德国柏林7300公里，西行班列北线全程运输仅15天，比海运缩短了15天，是新丝绸之路经济带的重要交通枢纽和亚欧大陆的衔接点，是出入“亚欧大陆桥”和“一带一路”的咽喉要道，区位优势得天独厚。

二、政策优势（税收、土地、电价、设备补助）1、国发[2011]33号、新政发[2012]48号、新党办发[2014]10号等文件对清水国家级开发区做出了一系列优惠政策。

税收政策：所得税“五免五减”（前五年免征，后五年地方分享部分免征），如：绿色无公害饲料及添加剂开发、管道输煤、电动汽车充电设施、铜、铅、锌、铝等有色金属精深加工、功能性外墙保温涂料、新型墙体材料开发与生产、民族药物开发和生产、农业、林果业、畜牧业机械制造、天然香料新技术开发与生产、浆果果汁及谷物饮料开发生产、传统主食工业化生产、旅游纪念品生产、5万锭以上棉纺织生产、城市燃气工程、粮食、棉花、食用油、食糖、化肥、石油等重要商品现代化物流设施建设、广告创意、广告策划、广告设计、广告制作等对农副产品加工转化和劳动密集型产业的企业，在用电、运输等方面给予特殊价格”等一系列优惠政策。

霍尔果斯经济开发区条例【法规类别】经济技术开发区【发文字号】新疆维吾尔自治区第十二届人民代表大会常务委员会公告第52号【发布部门】新疆维吾尔自治区人大(含常委会)【发布日期】2017.11.29【实施日期】2018.01.01【时效性】现行有效【效力级别】省级地方性法规新疆维吾尔自治区第十二届人民代表大会常务委员会公告（第52号）《霍尔果斯经济开发区条例》已由新疆维吾尔自治区第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议于2017年11月29日通过，现予公布。

自2018年1月1日起施行。

特此公告。

2017年11月29日霍尔果斯经济开发区条例（2017年11月29日新疆维吾尔自治区第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过）目录第一章总则第二章管理服务第三章开发建设第四章产业发展第五章投资促进第六章中哈霍尔果斯国际边境合作中心第七章附则第一章总则第一条为了促进和保障霍尔果斯经济开发区建设与发展，规范管理，根据国家有关法律法规，结合本地实际，制定本条例。

第二条霍尔果斯经济开发区（以下简称开发区）是经国务院批准，实行特殊经济政策进行经济开发、开放的特定区域。

开发区包括霍尔果斯口岸园区（含中哈霍尔果斯国际边境合作中心）、伊宁园区、清水河园区和兵团分区。

开发区的开发、建设、管理及相关活动，适用本条例。

第三条开发区的建设和发展，坚持统筹规划、内引外联、创新驱动、绿色发展的原则。

第四条开发区应当利用对外开放的区位优势，拓展对外联结通道，发挥口岸和交通枢纽的作用，吸引国内外资金、技术、人才，促进产业集聚发展，构建现代产业体系，建设成为投资贸易便利、监管高效便捷、法治环境规范的丝绸之路经济带的示范区。

第五条鼓励境内外企业及其他经济组织和个人在开发区内投资、兴办企业或者设立机构。

开发区内企业、机构和个人依法享受国家和自治区有关优惠政策，其合法权益受法律保护。

开发区内企业、机构和个人应当遵守法律法规和社会公德，诚实守信、依法经营。

国务院关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2011.09.30•【文号】国发[2011]33号•【施行日期】2011.09.30•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济技术开发区正文国务院关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见国发〔2011〕33号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为贯彻落实《中共中央国务院关于推进新疆跨越式发展和长治久安的意见》（中发〔2010〕9号）精神，支持喀什、霍尔果斯经济开发区的建设，现提出如下意见：一、战略定位（一）我国向西开放的重要窗口。

充分发挥喀什地区和伊犁州对外开放的区位优势，拓展对外联结通道，发挥口岸和交通枢纽的作用，加强与中亚、南亚、西亚和东欧的紧密合作，实现优势互补、互利互惠、共同发展，努力打造“外引内联、东联西出、西来东去”的开放合作平台，把喀什、霍尔果斯经济开发区建设成为我国向西开放的重要窗口，推动形成我国“陆上开放”与“海上开放”并重的对外开放新格局。

（二）新疆跨越式发展新的经济增长点。

通过实施特殊经济政策，吸引国内外资金、技术、人才，高起点承接产业转移，促进产业集聚发展，构建现代产业体系，加快推进新型工业化和城镇化步伐，充分发挥对当地经济社会发展的辐射带动作用，将喀什、霍尔果斯经济开发区建设成为推动新疆跨越式发展新的经济增长点。

二、总体要求指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥喀什和霍尔果斯的特殊区位优势、资源优势和人文优势，进一步解放思想、大胆探索、突出特色，加大对经济开发区的政策扶持力度，着力推进与中亚、南亚、西亚和东欧国家的经贸合作，着力加强与内地的紧密联系，着力提升工业化、城镇化、信息化水平，促进产业集聚、协调发展和社会和谐，将喀什市和伊宁市建设成为我国西部地区重要的对外开放门户城市和区域中心城市，在推进新疆跨越式发展和促进我国向西开放大局中发挥更大的作用。

霍尔果斯特殊经济开发区新疆伊犁州加快推进以霍尔果斯为中心，辐射带动伊宁市、清水河的“一区三园”大特区规划申报工作，争取国家尽快批复实施。

到2015年初步形成以外向型经济为重点的产业基础和国际化服务体系，霍尔果斯特殊经济开发区“一区三园”至少新增工业增加值100亿元以上；霍尔果斯特殊经济开发区- 开发区简介商贸中心霍尔果斯特殊经济开发区初步规划为100平方公里，呈不规则形状。

按照国家和自治区的要求，本着少占耕地的原则，选定区域有沙漠、荒地和农田，其中沙漠和荒地占到了近60%，包括兵团农四师62团场的一部分，是本着中央新疆工作座谈会上提到的欢迎兵团共建的原则，将其规划其中的。

霍尔果斯特殊经济开发区- 规划思路霍尔果斯特殊经济开发区实行“一区三园”模式，即霍尔果斯特殊经济开发区以伊宁市为中心，包含霍尔果斯口岸、清水河开发区、伊宁市3个园区(包含位于霍尔果斯口岸的新疆兵团农四师工业园)。

近期规划面积30平方公里，远期规划200平方公里。

同时，以国家支持中哈霍尔果斯国际边境合作中心建设为契机，加快合作中心开发建设，着力引进一批战略合作伙伴和战略项目，力争2011年全面运营，把合作中心打造成霍尔果斯特殊经济开发区的示范基础和前沿阵地。

[1]霍尔果斯特殊经济开发区- 规划措施一是坚持以规划为龙头，以产业定位为基础，以政策落实为突破口，成立由州党委、政府领导挂帅的专门领导机构和工作班子，认真研究制定特区建设工作方案，全力做好各项前期准备工作，抽调外经贸、海关、出入境检验检疫等部门人员组成特区规划论证工作组，围绕“三个中心”（国际物流中心、国际服务中心、国际区域性进出口加工中心）、“五大支柱产业”（进出口加工、物流、外贸、旅游、房地产）、“四大园区”（合作中心、中心配套区、铁路口岸、兵团经济开发区）开展规模论证工作，委托国家开发区协会聘请国内知名设计单位，力争6月底以前完成特区规划论证，提交上级部门审核。

二是加快推进以霍尔果斯为中心，辐射带动伊宁市、清水河的“一区三园”大特区规划申报工作，争取国家尽快批复实施。

霍尔果斯特殊经济开发区新疆伊犁州加快推进以霍尔果斯为中心，辐射带动伊宁市、清水河的“一区三园”大特区规划申报工作，争取国家尽快批复实施。

到2015年初步形成以外向型经济为重点的产业基础和国际化服务体系，霍尔果斯特殊经济开发区“一区三园”至少新增工业增加值100亿元以上；霍尔果斯特殊经济开发区- 开发区简介商贸中心霍尔果斯特殊经济开发区初步规划为100平方公里，呈不规则形状。

按照国家和自治区的要求，本着少占耕地的原则，选定区域有沙漠、荒地和农田，其中沙漠和荒地占到了近60%，包括兵团农四师62团场的一部分，是本着中央新疆工作座谈会上提到的欢迎兵团共建的原则，将其规划其中的。

霍尔果斯特殊经济开发区- 规划思路霍尔果斯特殊经济开发区实行“一区三园”模式，即霍尔果斯特殊经济开发区以伊宁市为中心，包含霍尔果斯口岸、清水河开发区、伊宁市3个园区(包含位于霍尔果斯口岸的新疆兵团农四师工业园)。

近期规划面积30平方公里，远期规划200平方公里。

同时，以国家支持中哈霍尔果斯国际边境合作中心建设为契机，加快合作中心开发建设，着力引进一批战略合作伙伴和战略项目，力争2011年全面运营，把合作中心打造成霍尔果斯特殊经济开发区的示范基础和前沿阵地。

[1]霍尔果斯特殊经济开发区- 规划措施一是坚持以规划为龙头，以产业定位为基础，以政策落实为突破口，成立由州党委、政府领导挂帅的专门领导机构和工作班子，认真研究制定特区建设工作方案，全力做好各项前期准备工作，抽调外经贸、海关、出入境检验检疫等部门人员组成特区规划论证工作组，围绕“三个中心”（国际物流中心、国际服务中心、国际区域性进出口加工中心）、“五大支柱产业”（进出口加工、物流、外贸、旅游、房地产）、“四大园区”（合作中心、中心配套区、铁路口岸、兵团经济开发区）开展规模论证工作，委托国家开发区协会聘请国内知名设计单位，力争6月底以前完成特区规划论证，提交上级部门审核。

二是加快推进以霍尔果斯为中心，辐射带动伊宁市、清水河的“一区三园”大特区规划申报工作，争取国家尽快批复实施。

霍城县清水河经济技术开发区情况霍城县清水河经济技术开发区地处被誉为“塞外江南”的伊犁河谷最西端。

1992年5月由伊犁哈萨克自治州人民政府批准成立清水河经济技术开发区。

2000年10月，升格为自治区级开发区。

2007年更名为“霍城经济开发区”。

2011年9月30日，被国务院列入国家级霍尔果斯经济开发区（清水河配套产业园区8平方公里）。

霍城经济技术开发区总面积366平方公里，耕地面积7.3万亩，总人口10万人，其中常住人口7.5万人，由汉、维、回、哈等18个民族组成。

开发区规划面积31.7平方公里，控制区面积20平方公里，目前建成区6.4平方公里。

一、区位优势开发区位于312、218国道交汇处，南濒伊犁河，北倚天山山脉，东临乌鲁木齐630公里，西接霍尔果斯口岸28公里，距伊宁机场60公里。

它是国内经霍尔果斯口岸进出哈萨克斯坦和中亚各国的陆路必经之地，是出入“亚欧大陆桥”的咽喉要道，穿境而过的精清霍、伊清霍高速公路、精伊霍铁路环抱开发区，使这里形成承东启西、联南络北、吸引四面、辐射八方之势。

二、资源优势1、矿产资源：霍城境内到目前已发现的矿种有33种，主要有煤、铁、铜、铅、锌、钼、金、银、水晶、冰洲石、磷、石灰岩、矿泉水、医疗热气等。

- 1 -现有各类矿山62家，其中煤矿5家，石灰岩4家，铅锌矿1家，长石矿1家、砂石、粘土51家。

2、生物资源：森林资源中树种以雪岭云杉为主，山杨、白桦混交林；野果林有苹果、杏、山楂、野酸梅等；野生动物有马鹿、黄羊、野鸡、天鹅、野猪、野兔、水獭、雪鸡等；野生植物有伊犁贝母、甘草、党参等。

3、旅游资源：开发区周边有风景如画的塞里木湖、果子沟峡谷、阿里玛里城遗址、福寿庙遗址、伊犁将军府、183公里边境线、秃黑鲁•帖木尔汗麻扎等名胜古迹。

4、林果资源霍城水土光热资源充足，适合苹果、西瓜、桃子等水果生长，被称为“雪山脚下的瓜果之乡”5、农业资源开发区是新疆重要的农副产品集散地，甜菜、棉花、玉米、黄豆、打瓜籽、蓖麻、瓜果蔬菜等农副产品年交易量达100万吨。

霍尔果斯经济开发区兵团分区发展环境与战略国家级霍尔果斯经济开发区兵团分区（以下简称兵团分区），作为兵团五个国家级开发区之一，于2012年5月正式挂牌运作。

目前，园区的基础设施已初步形成规模，招商引资显示强劲势头，具有明显的后发优势。

虽然目前来看，兵团分区的开局建设发展良好，但依旧存在着诸多问题，比如说优质项目引进压力大，高素质优秀人才极度缺乏、引进难度很大等等。

因此在“新思路经济带”建设的新局面、新机遇的当下，如何充分利用自身优势，铸造具有兵团特色的国家级开发区，全力筑建新疆向西开放发展的前沿阵地，成为学者们研究的热点。

一、霍尔果斯经济开发区兵团分区简介国家级霍尔果斯经济开发区兵团分区成立以来，迅速抢占战略性机遇，积极启动组建工作，全力推进规划建设、招商引资等重点项目。

经过各方努力，目前园区各项工作进展良好、成效显著。

园区的建设呈现欣欣向荣的局面，运用BT模式建设的“四横五纵”道路、20万平方米创新创业科技孵化基地、“九通一平”工作等基础设施小有规模，并辅助于相关全面的配套设施。

另外，众多产业集聚园区，“中国醋王”恒顺、央企巨头中节能、中烨氢能源、天盛国际中心等重量级项目被引入，更有“中资神秘大户”郑建明及其团队投资千亿元建设的百万千瓦级光伏发电及科技农业示范电站。

目前为止，园区内共有各种产业项目17个，总投资百亿余元。

二、霍尔果斯经济开发区兵团分区发展环境（2）威胁分析。

①周边地区的激烈竞争。

喀什、霍尔果斯经济开发区起步早，并已形成相对成熟的发展规划。

兵团分区与其相比，起步晚，发展程度低，不仅在区位上没有优势，甚至某些方面处于劣势。

因此，兵团分区未来在发展现代园区，争做新疆向西开放的排头兵方面，面临着众多挑战和威胁。

②市场规则与机制的缺少。

目前国家出台的政策文件，大多是针对园区总体的发展目标和建设方向，对处于建设初级阶段的兵团分区来说，缺乏针对执行和发展过程中的细节问题的解决和指导。

同时，园区缺乏相关的专职人员进行专门管理。

霍尔果斯口岸考察报告一．霍尔果斯基本情况霍尔果斯经济开发区位于亚欧大陆桥我国最西端，处于上海合作组织成员国与观察国整体区域在西部的核心位置。

开发区面积73平方公里，其中霍尔果斯口岸30平方公里（含兵团园区10.8平方公里）、伊宁园区35平方公里、清水河配套产业园区8平方公里。

今年6月，国务院批准成立霍尔果斯市，行政区域面积1908.55平方公里，辖区人口8.5万人，辖四个街道办事处、两个乡（镇）场、两个兵团团场（61团、62团）。

开发区（市）内有我国最早向西开放的霍尔果斯口岸，1881年正式通关，通关历史133年。

1983年11月，经国务院批准，正式恢复开放，是我国面向中亚、西亚乃至欧洲距离最近、最便捷的开放窗口。

距上海4818公里、乌鲁木齐670公里，距哈萨克斯坦原首都阿拉木图市378公里，对外覆盖半径在1000公里范围内，是中亚地区人口稠密区、经济发展带和市场中心。

目前，连霍高速公路已全线贯通，铁路口岸通车运营，中亚天然气管道实现通气。

随着伊宁机场口岸加快建设，霍尔果斯将成为集公路、铁路、航空、管道“四位一体”的国际综合交通枢纽，具备良好的对外贸易基础和优越的外部发展条件。

二．合作中心基本情况中哈霍尔果斯国际边境合作中心总占地面积5.28平方公里，其中中方区域3.43平方公里，哈方区域1.85平方公里。

按照中哈两国的管理协定和国务院[2006]15号文件精神，合作中心的基本管理模式和政策如下：中哈两国对项目用地实施封闭后各留一个出入口，两国人员、第三国人员和无国籍人员、车辆、货物，持有效证件由各自出入口进入后可以跨境自由流动；对合作中心的监管采取一线放开、二线监管的基本原则，两国的查验机构由边境一线退入二线，两国项目连接通道属于无障碍区；两国人员、第三国人员和无国籍人员进入合作中心后，可以在区内自由选择停留点，一次性合法免签停留30天（这就意味着全年可以在区内居住，一年出来12次即可）；合作中心各自一侧受本国司法管辖，适用本国现行法律及有关国际公约或中哈协议。

“霍尔果斯—东大门”特别经济区一、经济特区的法律调节为规范经济特区管理和提高经济特区运营效率，2011年7月21日，哈萨克斯坦颁布实施了《哈萨克斯坦经济特区法》，对经济特区的设立以及特区企业享有的优惠等予以了明确规定。

之后又颁布了《关于创建霍尔果斯-东大门经济特区总统令》，规定经济特区由“国家运输物流发展中心”有限责任公司管理，哈萨克斯坦铁路总公司负责运营。

二、经济特区设立目的哈国设立经济特区的目的是加快哈国发展，促进哈国经济更快融入世界经济体系，发展新技术领域，掌握新产品以及建立富有成效的出口型产品生产，吸引投资，运用现代的管理和经营方法，以及解决就业等社会问题。

三、经济特区发展目标该陆港是哈萨克斯坦重要的物流中心，能够发挥哈萨克斯坦的地缘优势。

“东南亚-中国-中亚-欧洲”这条走廊上的货物，在该陆港转运能缩减运输距离和时间，而且将给哈带来巨大的效益。

四、经济特区的优势1. 贯穿东西方的地缘优势2. 运输路线上不可缺少的陆港3. “一个窗口”的服务理念4. 关税优惠政策5. 哈国的基础设施建设6. 经济特区的运输物流中心五、经济特区企业经济特区企业可以使用资金、银行担保、委托、财产抵押、保险合同等进行担保，并可使用上述一种或几种担保方式。

而以前法律规定担保只能使用经常账户的现金存款，因此，此规定也大大减轻了经济特区企业负担。

（一）根据哈萨克斯坦法律规定，同时符合下列条件的法人是经济特区企业：1．在经济特区税务机关注册登记的；2．在经济特区外没有分支机构的；3．其年收入不少于90%来自于在符合经济特区建立目的的活动种类框架下销售商品（开展工作和服务）的收入。

这些商品（工作和服务）的详细名单由哈政府决定批准。

（二）下列企业不是在经济特区企业：1．自然资源开发利用企业；2．生产应征收消费税商品的企业；3．适用特别税收制度的企业；4．给予投资税收优惠的企业。

（三）经济特区优先企业:食品生产企业、皮革及其制品企业、纺织品生产企业、钢铁企业、化工企业以及汽车，设备等企业。

[收稿日期]2012-03-07[作者简介]谢伊苹(1965~),女,新疆生产建设兵团农四师党校高级讲师,硕士研究生;陈勇(1964~)男,新疆生产建设兵团农四师商务局局长,硕士研究生;李敏(1978~)女,霍尔果斯经济开发区兵团区管委会副主任;姚刚(1964~)男,霍尔果斯经济开发区兵团区管委会副主任。

2012年第2期No.22012中共伊犁州委党校学报Journal of YiLi Prefecture Communist Party Institute 区域经济研究[内容提要]中央召开新疆工作座谈会,决定在霍尔果斯设立经济开发区,霍尔果斯将成为我国向西开放的窗口。

兵团抓住机遇,研究推动霍尔果斯经济开发区兵团区域的发展,使其成为兵团在实现跨越式发展和“三化”建设中新的经济增长点,对兵团实现跨越式发展和长治久安战略目标有深远的意义。

[关键词]兵团区域发展模式创新[D O I 编码]doi:10.3969/j.issn.1674-6287.2012.02.14［中图分类号］F127［文献标识码］A ［文章编号］1674-6287(2012)02-0046-032010年5月,中央召开新疆工作座谈会,决定在霍尔果斯设立经济开发区,实行特殊的政策,将其建设成为新疆新的经济增长点和向西开放的桥头堡。

霍尔果斯历史上就是丝绸之路的重要枢纽,将其从口岸提高至经济开发区,一方面进一步强化其在对外贸易中的重要性,另一方面也反映国家积极向西开放,加强与中亚乃至亚欧各国积极合作的决心。

一、霍尔果斯经济开发区兵团区域发展的意义法国经济学家佩鲁的增长极理论认为:一个国家要实现平衡发展只是一种理想,在现实中是不可能的,经济增长通常是从一个或数个“增长中心”逐渐向其他部门或地区传导。

因此,应选择特定的地理空间作为增长极,以带动经济发展。

佩鲁认为经济发展的主要动力是技术进步与创新,创新集中于那些规模较大、增长速度较快、与其他部门的相互关联效应较强的产业中,具有这些特征的产业为推进型产业。

霍尔果斯经济开发区兵团分区B区（可克达拉产业园区）总体规划（2012-2030）环境影响评价第二次信息公告受新疆生产建设兵团第四师64团委托，兵团勘测规划设计研究院承担了霍尔果斯经济开发区兵团分区B区（可克达拉产业园区）总体规划的环境影响评价工作。

按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》、《关于发布<建设项目环境影响报告书简本编制要求>的公告:》等相关法规要求，现进行第二次信息公告如下（“环境影响报告书简本”见本公告附件）。

一、霍尔果斯经济开发区兵团分区B区（可克达拉产业园区）概况作为兵团所确立的新型城镇化、新型工业化、农业现代化“三化”发展道路的重要载体，产业园区的建设肩负着推动兵团加快经济发展方式转变、促进改革开放力度、实现全面建设小康社会的历史责任。

作为霍尔果斯经济开发区兵团分区的补充，兵团通过从资源环境、交通条件、土地利用及环境保护等多方面的论证，决定在兵团第四师63团、64团建设霍尔果斯经济开发区兵团分区B区（可克达拉产业园区）（以下简称B区）。

B区工业园区位于兵团第四师六十四团和六十三团，共分为四个分区，总用地44.59km2。

其中: “一区”“位于六十四团团部可克达拉镇西侧，紧邻可克达拉镇，规划用地面积2.76 km2，“二区”位于六十四团团域南部，在十六连、十九连和二十连区域内，距团部约30公里，规划用地面积28.35 km2。

“三区”地跨六十三团和六十四团，位于十六连以西，榆三公路以南的平沙地地带上，规划用地面积约为5.4 km2；四区位于六十三团团域内，自六十三团十连通往十五连的的霍都公路以西的路边弃置地带上，规划控制面积约为8.06 km2。

其中一区主要布置农副产品深加工区、高新科技区；二区主要布置金属冶炼区、非金属冶炼区、煤化工区、煤电区和公共服务中心等，主要以三类工业为主，配套布置其上下游产业形成产业链；三区主要布置煤化工区、非金属冶炼区、新材料区及公共服务区，规划主要以非金属冶炼、新材料为主；四区主要布置新材料区、建材加工区、机械组装区、仓储区及公共服务区等，重点发展机械组装以及建筑材料等产品的生产加工。

目录一、企业背景 (5)1.1 工商信息 (5)1.2 分支机构 (5)1.3 变更记录 (6)1.4 主要人员 (13)1.5 联系方式 (13)二、股东信息 (14)三、对外投资信息 (14)四、企业年报 (15)五、重点关注 (16)5.1 被执行人 (16)5.2 失信信息 (16)5.3 裁判文书 (16)5.4 法院公告 (16)5.5 行政处罚 (17)5.6 严重违法 (17)5.7 股权出质 (17)5.8 动产抵押 (17)5.9 开庭公告 (17)5.11 股权冻结 (17)5.12 清算信息 (17)5.13 公示催告 (18)六、知识产权 (18)6.1 商标信息 (18)6.2 专利信息 (18)6.3 软件著作权 (18)6.4 作品著作权 (18)6.5 网站备案 (18)七、企业发展 (19)7.1 融资信息 (19)7.2 核心成员 (19)7.3 竞品信息 (19)7.4 企业品牌项目 (20)八、经营状况 (20)8.1 招投标 (20)8.2 税务评级 (20)8.3 资质证书 (20)8.4 抽查检查 (20)8.5 进出口信用 (20)8.6 行政许可 (20)一、企业背景1.1 工商信息企业名称：霍尔果斯经济开发区兵团分区建设投资开发有限公司工商注册号：654000035000088统一信用代码：91654004682725649L法定代表人：薛利组织机构代码：68272564-9企业类型：有限责任公司(国有独资)所属行业：水的生产和供应业经营状态：开业注册资本：100,000万(元)注册时间：2009-02-10注册地址：新疆伊犁哈萨克自治州霍尔果斯市经济开发区兵团分区开元路就业培训中心2号楼营业期限：2009-02-10 至 9999-12-31经营范围：燃气经营；石油天然气技术服务；化工产品生产（不含许可类化工产品）；化工产品销售（不含许可类化工产品）；生物化工产品技术研发；合成材料销售；合同能源管理；节能管理服务；物质能技术服务；生物质燃气生产和供应；货物进出口；国营贸易管理货物的进出口；技术进出口；海关监管货物仓储服务（不含危险化学品），国内货物运输代理；保税物流中心经营；城市配送运输服务（不含危险货物）；陆路国际货物运输代理；私募股权投资基金管理、创业投资基金管理服务（须在中国证券投资基金业协会完成登记备案后方可从事经营活动）；创业投资（限投资未上市企业）；以自有资金从事投资活动；自有资金投资的资产管理服务；融资咨询服务；金融租赁公司在境内保税地区设立项目公司开展融资租赁业务；结汇、售汇业务；外汇业务；物业管理；土地使用权租赁；土地整治服务；房地产开发经营；非居住房地产租赁；各类工程建设活动；园区管理服务；工程管理服务；商业综合体管理服务；新能源汽车整车销售；电动汽车充电基础设施运营；新能源汽车废旧动力蓄电池回收及梯次利用（不含危险废物经营）；新能源汽车换电设施销售；新能源汽车电附件销售；报废电动汽车回收拆解；报废机动车回收；报废机动车拆解；大数据服务；互联网数据服务；工业互联网数据服务；工业机器人制造；工业机器人安装、维修，工业机器人销售；智能机器人销售；服务消费机器人销售；旅游业务；肥料生产；肥料销售；生物有机肥料研发；通用航空服务；航空商务服务；航空运营支持服务；自来水生产与供应；污水处理及其再生利用；固体废物治理；固体废物治理；再生资源回收（除生产性废旧金属）；农副产品销售；农产品的生产、销售、加工、运输、贮藏及其他相关服务；金属材料销售；有色金属合金销售；煤炭及制品销售；石油制品销售（不含危险化学品）；道路货物运输（不含危险货物）（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）登记机关：新疆生产建设兵团第四师市场监督管理局核准日期：2022-02-081.2 分支机构序号企业名称负责人成立日期状态1霍尔果斯经济开发区兵团分区建设投资开发有限公司乌鲁木齐分公司杨新勇2021-11-26开业1.3 变更记录序号变更日期变更项目变更前变更后12022-02-08经营范围变更(含业务范围变更)燃气经营;石油天然气技术服务;化工产品生产(不含许可类化工产品);化工产品销售(不含许可类化工产品);生物化工产品技术研发;合成材料销售;合同能源管理;节能管理服务;物质能技术服务;生物质燃气生产和供应;货物进出口;国营贸易管理货物的进出口;技术进出口;海关监管货物仓储服务(不含危险化学品),国内货物运输代理;保税物流中心经营;城市配送运输服务(不含危险货物);陆路国际货物运输代理;私募股权投资基金管理、创业投资基金管理服务(须在中国证券投资基金业协会完成登记备案后方可从事经营活动);创业投资(限投资未上市企业);以自有资金从事投资活动;自有资金投资的资产管理服务;融资咨询服务;金融租赁公司在境内保税地区设立项目公司开展融资租赁业务;结汇、售汇业务;外汇业务;物业管理;土地使用权租赁;土地整治服务;房地产开发经营;非居住房地产租赁;各类工程建设活动;园区管理服务;工程管理服务;商业综合体管理服务;新能源汽车整车销售;电动汽车充电基础设施运营;新能源汽车废旧动力蓄电池回收及梯次利用(不含危险废物经营);新能源汽车换电设施销售;新能源汽车电附件销售;报废电动汽车回收拆解;报废机动车回收;报废机动车拆解;大数据服务;互联网数据服务;工业互联网数据服务;工业机器人制造;工业机器人安装、维修,工业机器人销售;智能机器人销售;服务消费机器人销售;旅游业务;肥料生产;肥料销售;生物有机肥料研发;通用航空服务;航空商务服务;航空运营支持服务;自来水生产与供应;污水处燃气经营;石油天然气技术服务;化工产品生产(不含许可类化工产品);化工产品销售(不含许可类化工产品);生物化工产品技术研发;合成材料销售;合同能源管理;节能管理服务;物质能技术服务;生物质燃气生产和供应;货物进出口;国营贸易管理货物的进出口;技术进出口;海关监管货物仓储服务(不含危险化学品),国内货物运输代理;保税物流中心经营;城市配送运输服务(不含危险货物);陆路国际货物运输代理;私募股权投资基金管理、创业投资基金管理服务(须在中国证券投资基金业协会完成登记备案后方可从事经营活动);创业投资(限投资未上市企业);以自有资金从事投资活动;自有资金投资的资产管理服务;融资咨询服务;金融租赁公司在境内保税地区设立项目公司开展融资租赁业务;结汇、售汇业务;外汇业务;物业管理;土地使用权租赁;土地整治服务;房地产开发经营;非居住房地产租赁;各类工程建设活动;园区管理服务;工程管理服务;商业综合体管理服务;新能源汽车整车销售;电动汽车充电基础设施运营;新能源汽车废旧动力蓄电池回收及梯次利用(不含危险废物经营);新能源汽车换电设施销售;新能源汽车电附件销售;报废电动汽车回收拆解;报废机动车回收;报废机动车拆解;大数据服务;互联网数据服务;工业互联网数据服务;工业机器人制造;工业机器人安装、维修,工业机器人销售;智能机器人销售;服务消费机器人销售;旅游业务;肥料生产;肥料销售;生物有机肥料研发;通用航空服务;航空商务服务;航空运营支持服务;自来水生产与供应;污水处序号变更日期变更项目变更前变更后理及其再生利用;固体废物治理;固体废物治理;再生资源回收(除生产性废旧金属);农副产品销售;农产品的生产、销售、加工、运输、贮藏及其他相关服务;金属材料销售;有色金属合金销售;煤炭及制品销售;石油制品销售(不含危险化学品)(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)理及其再生利用;固体废物治理;固体废物治理;再生资源回收(除生产性废旧金属);农副产品销售;农产品的生产、销售、加工、运输、贮藏及其他相关服务;金属材料销售;有色金属合金销售;煤炭及制品销售;石油制品销售(不含危险化学品);道路货物运输(不含危险货物)(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)22022-01-10经营范围变更(含业务范围变更)燃气经营;石油天然气技术服务;化工产品生产(不含许可类化工产品);化工产品销售(不含许可类化工产品);生物化工产品技术研发;合成材料销售;合同能源管理;节能管理服务;物质能技术服务;生物质燃气生产和供应;货物进出口;国营贸易管理货物的进出口;技术进出口;海关监管货物仓储服务(不含危险化学品),国内货物运输代理;保税物流中心经营;城市配送运输服务(不含危险货物);陆路国际货物运输代理;私募股权投资基金管理、创业投资基金管理服务(须在中国证券投资基金业协会完成登记备案后方可从事经营活动);创业投资(限投资未上市企业);以自有资金从事投资活动;自有资金投资的资产管理服务;融资咨询服务;金融租赁公司在境内保税地区设立项目公司开展融资租赁业务;结汇、售汇业务;外汇业务;物业管理;土地使用权租赁;土地整治服务;房地产开发经营;非居住房地产租赁;各类工程建设活动;园区管理服务;工程管理服务;商业综合体管理服务;新能源汽车整车销售;电动汽车充电基础设施运营;新能源汽车废旧动力蓄电池回收及梯次利用(不含危险废物经营);新能源汽车换电设施销售;新能源汽车电附件销售;报废电动汽车回收拆解;报废机动车回收;报废机动车拆解;大数据服务;互联网数据服务;工业互联网数据服务;工业机器人制造;工业机器人安装、维修,工业机器人销售;智能机器人销售;服务消费机器人销售;旅游业务;肥料生产;肥料销售;生物有机肥料研发;通用航空服务;航空商务服务;航空运营燃气经营;石油天然气技术服务;化工产品生产(不含许可类化工产品);化工产品销售(不含许可类化工产品);生物化工产品技术研发;合成材料销售;合同能源管理;节能管理服务;物质能技术服务;生物质燃气生产和供应;货物进出口;国营贸易管理货物的进出口;技术进出口;海关监管货物仓储服务(不含危险化学品),国内货物运输代理;保税物流中心经营;城市配送运输服务(不含危险货物);陆路国际货物运输代理;私募股权投资基金管理、创业投资基金管理服务(须在中国证券投资基金业协会完成登记备案后方可从事经营活动);创业投资(限投资未上市企业);以自有资金从事投资活动;自有资金投资的资产管理服务;融资咨询服务;金融租赁公司在境内保税地区设立项目公司开展融资租赁业务;结汇、售汇业务;外汇业务;物业管理;土地使用权租赁;土地整治服务;房地产开发经营;非居住房地产租赁;各类工程建设活动;园区管理服务;工程管理服务;商业综合体管理服务;新能源汽车整车销售;电动汽车充电基础设施运营;新能源汽车废旧动力蓄电池回收及梯次利用(不含危险废物经营);新能源汽车换电设施销售;新能源汽车电附件销售;报废电动汽车回收拆解;报废机动车回收;报废机动车拆解;大数据服务;互联网数据服务;工业互联网数据服务;工业机器人制造;工业机器人安装、维修,工业机器人销售;智能机器人销售;服务消费机器人销售;旅游业务;肥料生产;肥料销售;生物有机肥料研发;通用航空服务;航空商务服务;航空运营序号变更日期变更项目变更前变更后支持服务;自来水生产与供应;污水处理及其再生利用;固体废物治理;固体废物治理;再生资源回收(除生产性废旧金属);农副产品销售;农产品的生产、销售、加工、运输、贮藏及其他相关服务;金属材料销售;有色金属合金销售(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)支持服务;自来水生产与供应;污水处理及其再生利用;固体废物治理;固体废物治理;再生资源回收(除生产性废旧金属);农副产品销售;农产品的生产、销售、加工、运输、贮藏及其他相关服务;金属材料销售;有色金属合金销售;煤炭及制品销售;石油制品销售(不含危险化学品)(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)32022-01-10章程备案--42021-09-07投资人变更(包括出资额、出资方式、出资日期、投资人名称等)新疆生产建设兵团霍尔果斯经济开发区兵团分区管理委员会:100%;新疆生产建设兵团霍尔果斯经济开发区兵团分区管理委员会:100%;52021-09-07章程备案--62021-09-07实收资本变更(或外资中方实收资本变更)18015000.00000072021-09-07其他事项备案新疆生产建设兵团霍尔果斯经济开发区兵团分区管理委员会:100%;新疆生产建设兵团霍尔果斯经济开发区兵团分区管理委员会:100%;82021-08-13经营范围变更(含业务范围变更)燃气经营;石油天然气技术服务;化工产品生产(不含许可类化工产品);化工产品销售(不含许可类化工产品);生物化工产品技术研发;合成材料销售;合同能源管理;节能管理服务;物质能技术服务;生物质燃气生产和供应;货物进出口;国营贸易管理货物的进出口;技术进出口;海关监管货物仓储服务(不含危险化学品),国内货物运输代理;保税物流中心经营;城市配送运输服务(不含危险货物);陆路国际货物运输代理;私募股权投资基金管理、创业投资基金管理服务(须在中国证券投资基金业协会完成登记备案后方可从事经营活动);创业投资(限投资未上市企业);以自有资金从事投资活动;自有资金投资的资产管理服务;融资咨询服务;金融租赁公司燃气经营;石油天然气技术服务;化工产品生产(不含许可类化工产品);化工产品销售(不含许可类化工产品);生物化工产品技术研发;合成材料销售;合同能源管理;节能管理服务;物质能技术服务;生物质燃气生产和供应;货物进出口;国营贸易管理货物的进出口;技术进出口;海关监管货物仓储服务(不含危险化学品),国内货物运输代理;保税物流中心经营;城市配送运输服务(不含危险货物);陆路国际货物运输代理;私募股权投资基金管理、创业投资基金管理服务(须在中国证券投资基金业协会完成登记备案后方可从事经营活动);创业投资(限投资未上市企业);以自有资金从事投资活动;自有资金投资的资产管理服务;融资咨询服务;金融租赁公司序号变更日期变更项目变更前变更后在境内保税地区设立项目公司开展融资租赁业务;结汇、售汇业务;外汇业务;物业管理;土地使用权租赁;土地整治服务;房地产开发经营;非居住房地产租赁;各类工程建设活动;园区管理服务;工程管理服务;商业综合体管理服务;新能源汽车整车销售;电动汽车充电基础设施运营;新能源汽车废旧动力蓄电池回收及梯次利用(不含危险废物经营);新能源汽车换电设施销售;新能源汽车电附件销售;报废电动汽车回收拆解;报废机动车回收;报废机动车拆解;大数据服务;互联网数据服务;工业互联网数据服务;工业机器人制造;工业机器人安装、维修,工业机器人销售;智能机器人销售;服务消费机器人销售;旅游业务;肥料生产;肥料销售;生物有机肥料研发;通用航空服务;航空商务服务;航空运营支持服务;自来水生产与供应;污水处理及其再生利用;固体废物治理;固体废物治理;再生资源回收(除生产性废旧金属);农副产品销售;农产品的生产、销售、加工、运输、贮藏及其他相关服务(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)在境内保税地区设立项目公司开展融资租赁业务;结汇、售汇业务;外汇业务;物业管理;土地使用权租赁;土地整治服务;房地产开发经营;非居住房地产租赁;各类工程建设活动;园区管理服务;工程管理服务;商业综合体管理服务;新能源汽车整车销售;电动汽车充电基础设施运营;新能源汽车废旧动力蓄电池回收及梯次利用(不含危险废物经营);新能源汽车换电设施销售;新能源汽车电附件销售;报废电动汽车回收拆解;报废机动车回收;报废机动车拆解;大数据服务;互联网数据服务;工业互联网数据服务;工业机器人制造;工业机器人安装、维修,工业机器人销售;智能机器人销售;服务消费机器人销售;旅游业务;肥料生产;肥料销售;生物有机肥料研发;通用航空服务;航空商务服务;航空运营支持服务;自来水生产与供应;污水处理及其再生利用;固体废物治理;固体废物治理;再生资源回收(除生产性废旧金属);农副产品销售;农产品的生产、销售、加工、运输、贮藏及其他相关服务;金属材料销售;有色金属合金销售(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)92021-08-13章程备案--102021-08-02高级管理人员备案(董事、监事、经理等)刘子杨(监事)、周雪兰(监事)、杨新勇(董事兼总经理)、薛利*(董事长)、杨肖平(董事)、吴小庆(董事)、门海斌(董事)、张凯(监事会主席)、胡树斌(监事)、水冰(监事)刘子杨(监事)、周雪兰(监事)、杨新勇(董事)、薛利*(董事长兼总经理)、杨肖平(董事)、吴小庆(董事)、门海斌(董事)、张凯(监事会主席)、胡树斌(监事)、水冰(监事)112021-07-25经营范围变更(含业务范围变更)自来水的生产和供应,及其配套设施的管理,安装,维修,养护和有偿使用;五金交电的销售。