苏州市建设项目节约用水管理办法

江苏省水资源管理条例（１９９３年１２月２９日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过根据１９９７年７月３１日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈江苏省水资源管理条例〉的决定》修正）第一章总则第一条根据《中华人民共和国水法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条凡在本省行政区域内开发、利用、节约、保护、管理水资源，适用本条例。

本条例所称水资源，包括地表水和地下水。

第三条开发、利用、节约、保护水资源，应当全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益，发挥水资源的多种功能，协调好生活、生产经营和生态环境用水。

第四条县级以上地方人民政府应当加强水资源开发、利用、节约和保护工作，并将其纳入国民经济和社会发展计划，增加财政投入，加强水工程建设，促进水环境改善。

第五条省人民政府水行政主管部门负责全省水资源的统一管理和监督工作。

市、县（市）人民政府水行政主管部门按照规定的权限，负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。

县级以上地方人民政府有关部门按照职责分工，负责本行政区域内水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。

第六条单位和个人依法取得的水资源使用权以及其他合法权益，受法律保护。

单位和个人有保护水资源和节约用水的义务。

在开发、利用、节约、保护、管理水资源等方面成绩显著的单位和个人，由地方人民政府给予奖励。

第二章水资源开发利用第七条水资源规划是开发、利用、节约、保护、管理水资源和防治水害的基本依据，应当按照流域、区域统一制定。

编制水资源规划应当在对水资源科学考察、调查评价和分析的基础上，按照水资源和水环境承载能力，合理安排生活、生产经营和生态环境用水。

第八条全省水资源综合规划、本省境内长江、淮河、太湖流域和沂沭泗、秦淮河、里下河地区等跨市的流域和区域的水资源综合规划由省水行政主管部门、发展计划主管部门会同同级有关部门和有关市人民政府编制，报省人民政府批准，并报国务院水行政主管部门备案。

江苏省城乡供水管理条例（立法调研用稿）第一章总则第一条为了实现城乡供水统筹发展，满足城乡生活、生产用水以及其他用水需求，保障居民饮用水质量和安全，维护城乡供水企业和用户的合法权益，促进节约用水，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内实施城乡供水和节约用水及其相关监督管理活动，适用本条例。

第三条城乡供水应当遵循中心城市供水逐步覆盖乡镇和农村，优先保障生活饮用水、兼顾工业用水和其他用水，开发水源与计划用水、节约用水相结合的原则。

第四条县级以上地方人民政府应当将发展城乡供水事业作为重要职责，纳入领导干部考核评价的内容；在财政预算中列出专项资金，加快城乡供水设施建设和区域供水的实施。

第五条【方案一】省住房城乡建设行政主管部门负责全省城乡供水、城市节约用水的监督管理工作。

县级以上地方人民政府确定的城乡供水、节水主管部门负责职责权限范围内供水、节约用水的管理工作。

县级以上地方人民政府发展和改革、城乡建设、规划、环境保护、水利、卫生、质量技术监督、工商、价格、房产等部门按照各自职责，做好城乡供水相关行政管理工作。

【方案二】省住房城乡建设行政主管部门、水行政主管部门在各自职责范围内负责全省城乡供水、节约用水的监督管理工作。

县级以上地方人民政府确定的城乡供水、节水主管部门负责职责权限范围内供水、节约用水的管理工作。

县级以上地方人民政府发展和改革、城乡建设、规划、环境保护、卫生、质量技术监督、工商、价格、房产等部门按照各自职责，做好城乡供水相关行政管理工作。

第六条在城乡供水、节约用水工作中，应当加强研究、开发、应用和推广新技术、新设备、新材料。

第七条县级以上地方人民政府应当组织有关部门开展对城乡供水、节约用水的宣传、教育和培训，普及供水、节水科学知识。

第八条对在城乡供水、节约用水工作中作出显着成绩的单位和个人，由县级以上地方人民政府或者城乡供水主管部门给予表彰和奖励。

第二章规划与建设第九条省住房城乡建设行政主管部门应当根据《江苏省城镇体系规划》，会同有关部门编制全省区域供水规划，报省人民政府批准后实施。

城市节约用水管理规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中华人民共和国建设部令（第１号）《城市节约用水管理规定》，已于１９８８年１１月３０日经国务院批准，现予发布，自１９８９年１月１日起施行。

部长林汉雄１９８８年１２月２０日城市节约用水管理规定第一条为加强城市节约用水管理，保护和合理利用水资源，促进国民经济和社会发展，制定本规定。

第二条本规定适用于城市规划区内节约用水的管理工作。

在城市规划区内使用公共供水和自建设施供水的单位和个人，必须遵守本规定。

第三条城市实行计划用水和节约用水。

第四条国家鼓励城市节约用水科学技术研究，推广先进技术，提高城市节约用水科学技术水平。

在城市节约用水工作中作出显著成绩的单位和个人，由人民政府给予奖励。

第五条国务院城市建设行政主管部门主管全国的城市节约用水工作，业务上受国务院水行政主管部门指导。

国务院其他有关部门按照国务院规定的职责分工，负责本行业的节约用水管理工作。

省、自治区人民政府和县级以上城市人民政府城市建设行政主管部门和其他有关行业行政主管部门，按照同级人民政府规定的职责分工，负责城市节约用水管理工作。

第六条城市人民政府应当在制定城市供水发展规划的同时，制定节约用水发展规划，并根据节约用水发展规划制定节约用水年度计划。

各有关行业行政主管部门应当制定本行业的节约用水发展规划和节约用水年度计划。

第七条工业用水重复利用率低于４０％（不包括热电厂用水）的城市，新建供水工程时，未经上一级城市建设行政主管部门的同意，不得新增工业用水量。

第八条单位自建供水设施取用地下水，必须经城市建设行政主管部门核准后，依照国家规定申请取水许可。

苏州市供水条例（2020年10月28日苏州市第十六届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 2020年11月27日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准）目录第一章总则第二章规划与建设第三章水源保护与水质管理第四章设施管理与维护第五章经营服务与用户第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强供水管理，保障供水安全，提升供水质量，维护用户和供水企业的合法权益，促进经济社会的可持续发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》、国务院《城市供水条例》、《江苏省城乡供水管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内供水、用水及相关活动的监督和管理，适用本条例。

第三条供水管理应当遵循统一规划、保障安全、优质供水和节约用水的原则，实现城乡供水同管网、同水质、同服务。

第四条市、县级市（区）人民政府应当将发展供水事业纳入国民经济和社会发展规划，建立和完善供水政府责任制，统筹安排专项资金，加强水源保护和公共供水设施建设、改造，推动实施优质供水和相邻区域联网供水。

第五条市、县级市（区）供水行政主管部门负责本行政区域的供水、用水监督管理。

发展和改革、工业和信息化、公安、自然资源和规划、生态环境、住房和城乡建设、城市管理、交通运输、农业农村、卫生健康、市场监督管理、应急管理等有关部门按照各自职责，做好供水、用水的相关工作。

第六条在供水工作中，应当加强供水和节约用水科学技术研究，推广应用新技术、新工艺、新设备和新材料，提高区域化、模块化、信息化、智能化水平。

第七条鼓励建立供水行业协会，健全行业自律制度，依法开展活动，发挥服务、引导和协调作用，促进供水行业持续健康发展。

第二章规划与建设第八条市、县级市（区）供水行政主管部门应当根据上一级供水专项规划、本级国民经济和社会发展规划、国土空间总体规划以及水资源综合规划，会同有关部门组织编制供水专项规划，经上一级供水行政主管部门组织技术论证后，报本级人民政府批准后组织实施。

加 强部 门责 任落 实，确保 节水 管理
各 项措施 落到实处 ；加强 载体建 设，
长和城 市化进 程的加 速，我 国淡水
资源不 足的 矛盾更加 突 出，压 力 日 益增 大。深入 开展 创建节水 型城市
涌 现 了一批 节水先 进典 型。 总之 ， 创 建 节水型城 市工作 开局 良好，推 进 有 力，成 效初显 。 今后一个 阶段 ，要 继续 坚持 “ 政府主 导，部 门负责 ，专业 监督， 公 众参与 ”，进 一步加 大创建 力度， 提 高 创建 水平， 确保２ ０ 年苏 州如 ０８ 期建成 国家节水 型城 市。
一
可持续 发展．必须 充分发挥政府 的
主 导作 用，强化政 府对建设 节水型 社会 的政策支持和 资金支持 ．根据 苏 州水资源承载 能力，加快 经济结 构和 产业结构调 整，改变水 资源粗
放利 用方式，转 变经济增长 方式， 降低 发展成本 。 创建 节水型城市 ，是加强 环境 保 护的需要 苏 州困水而 美，因水 而闻名天下，苏 州的繁荣 和富庶离 不 开水。但是 ，我们也要 清醒地看 到，随着工业化 、城市化 进程的加 快 人民生活 方式的改 变，苏州的 水环境还难如 人意，水环 境治理任 重而道远 加快 水环境 治理步伐 ． 必须坚持从源 头抓起，把 节水和治 污结合起来 ，根据区域 水资源承载 力和水环境承 载力，严格 控制污 水
程。居 民节水器具 改造
府实事 工程，是事 关广， 利益 的民心工程 。娶按 确保完成 ４ 万户 ． 力争完
中 相城 、工业 周区 ．
完成节 水器具改 造的既ｊ 进度 、高 质量推 进居 民 造工程
时”的管 理办法． 切实抓好新建 、
改建 扩 建项 目节 水 ” 三同时 的

苏州市节约用水管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 苏州市人民政府令（第92号）《苏州市节约用水管理办法》已经2006年7月31日市政府第61次常务会议讨论通过，现予发布。

市长阎立二○○六年八月十五日苏州市节约用水管理办法第一条为加强节约用水管理，合理利用和保护水资源，根据《中华人民共和国水法》、《江苏省水资源管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内节约用水和计划用水（以下简称节约用水）的管理工作。

第三条市和县级市、区人民政府应当加强对节约用水工作的领导，建立健全节约用水管理机构，把节约用水工作纳入国民经济和社会发展规划，加大节约用水资金投入，支持节约用水科学技术研究和有关设施、器具的开发，提高节约用水科学管理水平。

第四条市和县级市、区节约用水行政主管部门负责本行政区域内节约用水的统一监督管理和指导工作。

市节约用水管理机构受市节约用水行政主管部门委托，负责全市节约用水工作的业务指导以及市区节约用水工作的日常管理；县级市、区节约用水管理机构，根据职责分工负责本行政区域内节约用水工作的日常管理。

发展和改革、经贸委、建设、财政、质监、工商、规划、物价、城管、农林、园林和绿化等部门共同做好节约用水的相关工作。

第五条节约用水遵循统一规划、总量控制、定额用水、综合利用、讲究效益的原则。

节约用水实行单位用户和居民生活用户分类管理。

单位用户实行计划与定额相结合的用水管理；居民生活用户逐步推行定额用水管理。

第六条城市发展规划、重大建设项目布局、产业结构调整以及城市建设应当充分考虑水资源承载能力，严格控制高耗水项目。

江苏计划用水管理办法第一章总则第二条本办法适用于江苏省行政区域内的计划用水管理。

第三条江苏省计划用水管理以科学规划、合理配置、有效利用水资源为原则，坚持节约优先、统筹兼顾、合理利用、保护第一的方针，推动水资源的可持续利用，维护经济社会的可持续发展。

第四条江苏省计划用水总量控制原则上为确定的年度总量，根据各地区水资源实际情况和需求进行动态调整。

第五条江苏省计划用水的划定、管理和监督由省级水行政主管部门负责。

第六条本办法所称计划用水，是指用于各类生产经营活动、城市供水、生态环境保护、农业农村等领域的水资源。

第二章计划用水总量控制第七条江苏省计划用水总量的控制原则上为指标管理，根据年度水资源可得性和需求情况，划定相应的计划用水总量指标。

第八条指标管理的计划用水总量由省级水行政主管部门按照以下因素确定：（一）江苏省水资源总量和可供水资源量；（二）江苏省经济社会发展状况和水资源需求；（三）农业用水、工业用水、城市供水、生态环境用水等各个行业的需水量及通水时段等。

第九条江苏省各地级市和县（区）应当根据年度计划用水总量指标制定具体的计划用水安排，并向省级水行政主管部门报备。

第十条江苏省各地级市和县（区）应当建立计划用水台账，记录计划用水总量指标分解到各行业和单位的具体落实情况。

第十一条江苏省各地级市和县（区）应当建立计划用水实行积分管理制度，根据实际用水情况计算积分，对超计划用水进行惩罚，并加强用水行业的监管和执法。

第三章配套措施第十二条江苏省各地级市和县（区）应当推进水资源优化配置，统筹安排一、二、三类水资源的利用，优先保障生活饮用水和生态环境用水等基本用水需求。

第十三条江苏省各地级市和县（区）应当加强农业节水技术的研发和推广，推进灌溉制度，提高农业用水利用效率，实现农业节水增效。

第十四条江苏省各地级市和县（区）应当加强工业和城市供水的管理，推进节水型企业建设，倡导节约用水的生活方式，加大用水定额和价格调整的力度，引导用水单位和个人节约用水。

江苏省水资源管理条例【发布部门】江苏省人大(含常委会)【公布日期】1993.12.29【实施日期】1993.12.29【时效性】已被修改【效力级别】省级地方性法规江苏省第八届人民代表大会常务委员会公告《江苏省水资源管理条例》已由江苏省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议于１９９３年１２月２９日通过。

现予公布施行。

１９９３年１２月２９日江苏省水资源管理条例（１９９３年１２月２９日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）第一章总则第一条根据《中华人民共和国水法》（以下简称《水法》）及有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于在本省行政区域内开发、利用、保护、管理水资源的单位和个人。

第三条国家对水资源实行统一管理与分级、分部门管理相结合的制度。

县级以上地方人民政府水行政主管部门，负责本行政区域内水资源的统一管理、保护和监督工作。

其主要职责是：（一）贯彻执行《水法》以及有关法律、法规；（二）组织有关部门进行水资源综合科学考察和调查评价；（三）会同有关部门编制开发利用、保护水资源和防治水害的综合规划，制定水长期供求计划和水量分配、调度方案，并对上述规划和方案的实施进行监督；（四）管理和指导计划用水、节约用水工作；（五）负责取水许可制度的组织实施，发放取水许可证；（六）对水资源的开发利用进行管理和监督；（七）根据县级以上人民政府的授权调处水事纠纷，依法查处违反水法律、法规的行政案件；（八）法律、法规赋予的其他职责。

第四条县级以上地方人民政府的其他有关部门按照下列职责分工，协同同级水行政主管部门负责有关的水资源管理工作：（一）城市建设行政主管部门负责城镇供水、城市节约用水、城市规划区地下水的开发利用、保护和管理；（二）地质矿产行政主管部门参与水资源调查、评价、规划，协同水行政主管部门管理地下水资源，进行地下水的普查、勘探、监测、统计、分析和开发利用监督管理；（三）环境保护行政主管部门负责水污染防治的统一监督管理；除前款部门外的有关部门按照其职责分工，协同水行政主管部门，负责有关的水资源管理工作。

江苏省城乡供水管理条例（2021年）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------江苏省城乡供水管理条例（2010年11月19日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过根据2021年9月29日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议《关于修改〈江苏省河道管理条例〉等二十九件地方性法规的决定》修正）目录第一章总则第二章规划与建设第三章水源保护与水质管理第四章设施管理与维护第五章经营服务与节水管理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了实现城乡供水统筹发展，满足城乡生活、生产用水以及其他用水需求，保障居民饮用水质量和安全，维护供水单位和用户的合法权益，促进节约用水，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事城乡供水活动和使用城乡供水及相关监督管理，适用本条例。

第三条城乡供水应当推进农村与城市同水源、同管网、同水质，实现城乡一体化供水。

城乡供水应当遵循开发水源与节约用水相结合、保障供水与确保水质相结合的原则。

第四条县级以上地方人民政府应当将发展城乡供水事业纳入国民经济和社会发展规划，建立和完善城乡供水政府责任制，统筹安排专项资金，推动实施区域供水，加强水源保护和城乡供水设施建设。

第五条省住房城乡建设行政主管部门指导本省行政区域内城镇供水、节约用水工作。

省水行政主管部门指导本省行政区域内水利行业供水、乡镇供水和农村饮水安全工程建设与管理工作，负责全省节约用水工作。

市、县（市、区）人民政府确定的城乡供水主管部门负责本行政区域内城乡供水监督管理工作。

县级以上地方人民政府其他有关部门按照各自职责，共同做好城乡供水的相关工作。

苏州市供水办法苏州市人民政府令第79号《苏州市供水办法》已经2004年11月23日市政府第35次常务会议讨论通过，现予发布。

代市长阎立二○○四年十二月一日第一章总则第一条为了加强供水管理，发展供水事业，维护供水企业与用户的合法权益，保障生活、生产用水和其他用水，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国城市供水条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称供水，是指公共供水和自建设施供水。

公共供水是指供水企业通过公共供水设施，向单位和居民的生活、生产和其他各项建设提供符合标准的用水；自建设施供水是指用水单位通过其自行建设的供水设施，主要向本单位的生活、生产和其他各项建设提供符合标准的用水。

公共供水设施，是指公共供水专用的取水口、水厂、泵站、公共输配水管网、公共消防专用供水设施、到用户水表或者总水表的管道（含水表）及相关附属设施。

第三条本办法适用于本市行政区域内的供水、用水行为及其相关的管理活动。

第四条市供水行政主管部门负责全市供水、用水的统一监督管理。

市供水管理机构受市供水行政主管部门委托，负责市区供水、用水的日常管理；县级市、区人民政府确定的供水行政主管部门按照规定的权限，负责本辖区内的供水、用水监督管理，业务上受市供水行政主管部门指导。

市和县级市、区有关行政主管部门应当按照各自职责，做好供水、用水的相关工作。

第五条各级人民政府应当加强供水水源地保护、供水规划制定、公共供水设施建设与管理以及节约用水等的领导，鼓励发展区域供水和跨区域联网供水。

公共供水设施的建设应当引入市场化运作机制，采取政府投资、企业自筹、市场融资等多种方式筹集资金。

第二章供水水源地保护第六条本市实行供水水源地保护制度。

供水水源保护区包括集中式饮用水地表水源保护区和集中式工业用水地表水源保护区。

第七条集中式饮用水地表水源保护区分为一级保护区、二级保护区和准保护区。

具体范围由环境保护行政主管部门会同相关部门，根据各取水口的实际情况提出方案，由同级人民政府报有权机关批准后公布，并设立标志。

江苏省节约用水管理条例（建议稿）第一章总　则第一条　（目的及依据）为促进节约用水，提高水资源利用效率，建设节水型社会，保护和改善生态环境，根据《中华人民共和国水法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条　（适用对象）凡本省行政区域内的机关、团体、部队、学校、企业、事业单位等用水单位和个人在从事用水活动及主管机关对用水活动进行监督管理时，都必须遵守本条例。

第三条　（执法主体）省人民政府水行政主管部门负责全省节约用水的统一管理和监督工作。

市、县（市）人民政府水行政主管部门按照规定权限，负责本行政区域内节约用水的统一管理和监督工作。

县级以上地方人民政府有关部门按照职责分工，负责本行政区域内节约用水的有关工作。

第四条（用水制度）本省实行总量控制和定额管理相结合的用水管理制度。

经批准的水量分配方案和根据水量分配方案制定的用水计划是用水总量控制的依据，行业用水定额是编制单位用水计划的基本依据。

第五条（节水机制）本省厉行节约用水，建立政府推动、市场引导、公众参与的节约用水机制。

实行有利于节约用水的产业政策，限制发展高耗水、高污染的行业。

本省鼓励和支持节约用水技术的研究、开发和应用，建立节约用水技术开发推广体系，推广节约用水新技术、新工艺、新设备和新产品。

第六条（政府责任）省、市、县（市）人民政府应当加强对节约用水工作的领导，把节约用水工作纳入国民经济和社会发展规划、年度计划，建立节约用水专项投入制度，扶持节约用水科学技术的研究、推广和应用，对节约用水的先进单位和个人进行表彰奖励。

第七条（政府责任）省人民政府应当建立完善本省行政区域和行业用水效率考核体系，实行节约用水目标责任制和考核评价制度，将节约用水目标完成情况纳入对县级以上人民政府考核评价内容。

第八条（节水宣传和公民义务）各级水行政主管部门及其节水管理机构应当充分利用各种方式，加强节约用水宣传，提高全民节水意识，使节约用水、保护水环境成为全社会的共同行为。

3
第七条（节水宣传）各级人民政府应当广泛开展节约用水的宣传教育，将节约用水教育纳入国民素质教育体系和中小学教育教学内容，普及节约用水知识，提高全民节约用水意识。
节约用水行政主管部门应当每年制定节约用水的宣传计划，定期开展宣传活动。
新闻媒体应当积极开展节约用水的公益宣传。
《江苏省节水条例》第六条 县级以上地方人民政府应当开展节约用水的宣传教育活动，将节约用水教育纳入国民素质教育体系和中小学教育教学内容，普及节约用水知识，增强全民节约用水意识。
8
新增条款建设单位基建施工应当在开工前向项目所在地节约用水管理机构提出基建施工拟用水总量,由节约用水管理机构根据施工用水定额，下达基建施工临时用水计划。
设计年取水量5000立方米以上的新增计划用水单位在办理自来水接水登记手续时，应当同时提交节约用水管理机构核定的用水计划。
此新增条内容在2013年发布的《苏州市计划用水管理办法（试行）》中有表述，并已经在实际工作中落实。
基础管理第7项城市节水规划：应有落实规划的意见措施，开展了规划实施评估工作，城市节水规划指标落实率不应小于90%。
5
第九条发展和改革行政主管部门应当会同水行政主管部门，根据国民经济和社会发展年度计划、节约用水规划、水资源和供水状况、用水定额及用水需求，组织制定本行政区域的年度取水、用水计划，实行总量和强度控制。
附件2：
《苏州市节约用水条例（修改草案稿）》依据对照表
序号
拟修订
依 据
1
第一条（立法目的）为了促进节约用水，提高水资源利用效率，保障经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国循环经济促进法》《江苏省水资源管理条例》《江苏省节约用水条例》《江苏省城乡供水管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

苏州市节约用水条例（2009年10月27日苏州市第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议制定 2009年11月23日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准根据2018年4月28日苏州市第十六届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 2018年5月31日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议批准的《关于修改〈苏州市节约用水条例〉的决定》修正）第一章总则第一条为了促进节约用水，提高水资源利用效率，保护和改善生态环境，保障经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国循环经济促进法》《江苏省节约用水条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内节约用水及其相关监督管理活动，适用本条例。

本条例所称节约用水，是指采取科学合理的行政、经济、技术等措施，加强用水管理，优化用水结构，改进用水工艺，实行计划用水，杜绝用水浪费，有效利用和保护水资源。

第三条节约用水遵循统一规划、总量控制、综合利用、讲求效益的原则，采取计划和定额管理相结合的方式，建立政府调控、市场引导、公众参与的机制。

第四条市、县级市（区）人民政府应当加强对节约用水工作的领导，把节约用水工作纳入国民经济和社会发展规划，建立节约用水专项投入制度，扶持节约用水科学技术研究、推广和应用。

重大建设项目布局、产业结构调整以及城乡建设应当坚持节水优先的理念，充分考虑本地区的水资源、水环境承载能力，实现水资源的可持续利用。

第五条市、县级市（区）水行政主管部门按照规定的权限，负责本行政区域内节约用水的统一管理、监督、指导。

市节约用水管理机构受市水行政主管部门委托，具体负责全市节约用水工作的指导以及市区节约用水工作的管理。

县级市（区）节约用水管理机构，根据职责分工，在委托的权限内负责本行政区域内节约用水工作的日常管理。

发展改革、经济和信息化、规划、住房城乡建设、财政、农业、商务、市场监督管理、价格、园林和绿化、市容市政（城市管理）等行政主管部门应当按照各自职责，做好节约用水的相关管理工作。

建设项目节约用水“三同时”管理规定建设项目节约用水“三同时”管理规定为贯彻落实《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》，促进建设项目科学用水、合理用水，根据《中华人民共和国水法》、建设部《城市节约用水管理规定》等法律法规的规定，结合我市实际情况，一、节水“三同时”制度的管理对象：本管理规定适用于市区及各县（市、区）规划区范围内，凡年用水量大于2万立方米的，新建、改建、扩建的工程项目(包括技术改造项目，以下统称建设项目)。

建设项目必须配套建设节约用水设施(以下简称节水设施)，节水设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用(以下简称“三同时”)。

二、管理部门和职责：扬州市建设局是全市城市节水行政主管部门，扬州市城市供水节水管理办公室受扬州市建设局委托，具体负责检查落实城市节水“三同时”制度的日常管理工作，与其业务有关的审批、审图、质监、城建执法监察等部门按照各自职责做好相关贯彻落实工作。

三、管理程序和要求：1、建设单位申报建设项目立项、规划和初步设计方案等资料时应包含节水设施采用的工艺、技术特点、方案分析比较、技术标准和规范及必要的用水参数等节水措施方面的内容。

有关部门在建设项目审批时应同时对节水措施进行审批。

核准内容应包括供水规划、耗水指标、节水措施等内容。

2、施工图审查机构在审查施工图时应按照有关规范和技术标准，对节水设施设计措施同时审查，凡不达标的设计，不得发放《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查合格书》。

3、建设工程许可部门，在办理工程许可时，应对节水措施前期审批文件同时进行审查，并作为工程许可的条件之一，凡未按规定提供节水措施审批文件的工程项目不应办理工程许可。

4、建设单位必须将节水设施建设和主体工程同时安排施工，施工单位必须按照审查通过的节水设施施工图进行施工，保证节水设施的工程质量。

不得擅自变更节水设计内容，节水设施的设计确需变更的，须经原审图机构确认后报当地城市供节水部门备案；工程质量监督部门应将节水措施纳入质量监督的全过程，对违反设计标准的令其整改，整改不到位的不得进入下一个程序。

江苏省计划用水管理办法第一条为落实最严格水资源管理制度,强化用水需求和过程管理,控制用水总量，提高用水效率，根据《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《江苏省水资源管理条例》《江苏省节约用水条例》和水利部《计划用水管理办法》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内用水计划的建议、核定、下达、调整及其监督管理活动。

第三条省人民政府水行政主管部门负责全省计划用水制度的制定、实施以及监督管理工作，具体工作由省节约用水办公室承担。

设区的市、县(市、区，下同）人民政府水行政主管部门按照规定的权限,负责本行政区域内计划用水制度的制定、实施以及监督管理工作,具体工作由其所属节约用水管理机构承担.第四条对本省行政区域内取用地表水、地下水和使用公共供水水量达到设区的市规定标准的取用水单位(以下简称计划用水户）,实行计划用水管理。

第五条行政区域年度用水计划由县级以上地方人民政府，根据上一级下达的本地区年度用水计划以及当年水资源状况和用水需求预测制定。

计划用水户取用地表水、地下水的用水计划由县级以上地方人民政府水行政主管部门（以下简称管理机关）下达.使用公共供水的计划用水户的用水计划由管理机关会同同级供水主管部门下达.行政区域内地表水、地下水计划用水户的年度计划用水总量（计算年度计划用水总量时，直流冷却电厂计划用水量按照规定进行折算）不得超过本行政区域年度用水计划.其中，地下水年度计划用水总量不得超过本行政区域地下水年度开采计划.第六条计划用水户的用水计划包括年计划用水总量、月计划用水量、水源类型和用水用途等内容。

用水计划下达后不得擅自变更。

地表水、地下水计划用水户,其用水计划中水源类型、用水用途应当与取水许可证明确的水源类型、取水用途保持一致。

第七条计划用水户应当于每年十二月三十一日前向管理机关提出下一年度的用水计划建议.新增计划用水户应当于用水前三十日内提出本年度用水计划建议。

第八条计划用水户提出用水计划建议时，应当提供用水计划建议表和用水情况总结等说明材料.用水情况总结等说明材料应当包括计划用水户基本情况、近三年的生产经营情况和实际用水量、现状用水水平、所采取的相关节水措施和管理制度,下年度的生产经营情况预测和用水需求等。

【法规标题】苏州市节约用水条例（2018年修正）【发布部门】苏州市人民代表大会常务委员会【发文字号】苏人发[2018]28号【适用区域】苏州市【发布时间】2018-05-31【生效时间】2018-07-01【关键词】环境,水及废水管理,取水用水管理【有效性】有效【更替信息】取代了苏州市节约用水条例（2010年发布）【注：此文档于2018年12月由一点通平台导出】关于批准《苏州市人民代表大会常务委员会关于修改〈苏州市节约用水条例〉的决定》的通知苏人发〔2018〕28号苏州市人民代表大会常务委员会：《苏州市人民代表大会常务委员会关于修改〈苏州市节约用水条例〉的决定》已由江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议于2018年5月31日批准，请予公布施行。

江苏省人民代表大会常务委员会2018年5月31日苏州市人民代表大会常务委员会关于苏州市人民代表大会常务委员会关于修改《苏州市节约用水条例》的决定修改《苏州市节约用水条例》的决定（2018年4月28日苏州市第十六届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 2018年5月31日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议批准）苏州市第十六届人民代表大会常务委员会第十一次会议决定对《苏州市节约用水条例》作如下修改：一、将第一条修改为：“为了促进节约用水，提高水资源利用效率，保护和改善生态环境，保障经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国循环经济促进法》《江苏省节约用水条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

”二、将第四条第二款修改为：“重大建设项目布局、产业结构调整以及城乡建设应当坚持节水优先的理念，充分考虑本地区的水资源、水环境承载能力，实现水资源的可持续利用。

”三、将第五条第四款修改为：“发展改革、经济和信息化、规划、住房城乡建设、财政、农业、商务、市场监督管理、价格、园林和绿化、市容市政（城市管理）等行政主管部门应当按照各自职责，做好节约用水的相关管理工作。