基于智慧城市的规划方案设计与优化

- 1 -

武汉智慧城市医疗卫生领域

规划设计方案（终稿）

中国航天科工集团公司

2016年1月

医疗卫生领域总体规划设计

- 2 -

1 概念

智慧医疗卫生体现了“以患者为中心”、“以居民为根本”和“以行政为支撑”的医疗卫生理念，通过更深入的智能化、更全面的互联互通、更透彻的感知，实现居民与医务人员、医疗机构、医疗设备之间的互动，构建基于无所不在的全生命周期医疗服务与公共卫生服务的国民健康体系。

智慧医疗卫生通过建设基于居民健康档案的区域医疗信息平台，利用最先进的物联网技术，整合现有卫生信息资源、覆盖武汉市城市圈卫生系统，形成信息高度集成的医疗卫生指挥、应急、管理、监督信息网络系统。

智慧医疗卫生解决居民“看病难、就医贵”和“三长一短”的医疗问题，使居民获得优质的医疗卫生服务、完整详实的健康档案信息和全生命周期的自我健康医疗管理，形成“小病在社区，大病进医院，康复回社区，健康进家庭”的新型就诊观念；提高医疗卫生服务机构的服务质量和服务效率；辅助公共卫生防疫部门有效开展慢病管控、急救管理、卫生防疫管理、突发事件及应急灾情的快速反应管理、妇幼医疗保健管理、血液管理、健康教育与综合行政管理等工作；提升卫生行政部门服务质量、事务效率，强化绩效考核，加强监管力度。实现与社保、药监、计生、公安、民政、应急等部门的快速协作和智慧决策。推动医疗卫生事业的繁荣发展。 医疗卫生领域总体规划设计

- 3 -

2 现状分析

2.1 武汉市医疗卫生信息化建设现状

武汉先后被确定为国务院社区卫生服务体系建设国家重点联系城市；卫生部促进公立医院与社区卫生服务机构合作试点城市；国内首家世界卫生组织健康服务协作基地。为方便市民就医，武汉市已建成覆盖城郊的社区卫生服务网络。2016年，通过建设覆盖市级和区级智慧医疗卫生服务网络，有望实现整体专网的深延伸。

武汉市各大医院都建有面向内部的HIS医院管理信息系统。系统涵盖了医院主要管理职能和病人就诊的各主要环节，使医院业务流程走上规范化、简便化、智能化管理轨道。全市各社区卫生服务机构普遍使用了全市统一的以居民家庭健康档案为核心的社区卫生服务信息系统，截止2010年6月，社区卫生服务机构通过该信息系统，已为74.8万户家庭建立电子版居民健康档案177万份，对辖区居民的健康资料、慢性病控制、妇幼保健等工作实行规范有效的信息化管理。同时武汉市中心医院、市普爱医院、市五医院已经或正在按卫生部的相关标准，建设电子病历信息系统，对就诊病人信息进行电子化管理。

“智慧城市”项目规划设计书

目录

第一部分智慧城市项目介绍................................................................................................... 7

1 智慧城市项目背景 ............................................................................................................ 7

2 智慧城市总体构想 ............................................................................................................ 7

3 智慧城市总体规划 ............................................................................................................ 9

3.1 建设目标 .................................................................................................................................... 9

3.2 主要建设内容和功能 ............................................................................................................... 9

3.2.1 总体功能 ......................................................................................................................... 9

— 1 — 最新最全版智慧城市建设规划方案

按照“以信息化推进城市化、以信息化推进现代化”的智慧城市发展模式，通过三到六年努力，形成“基础设施畅达易用，城市管理协同高效、公众服务整合创新”智慧城市运行体系，将园区建成中西部领先的信息化开发区和国际一流水平的智慧型城市新区，为开发区打造具有国际竞争力的一流开发区提供信息化的技术支撑。

发展目标划分为两个阶段：

第一阶段：至2017年。信息化应用基础框架形成，完善新一代信息通信网络，建立城市运行感知网络和智能化管理服务系统，智慧城市运行架构初步形成，成为中西部智慧城市（开发区）建设的先行区。

第二阶段：至2020年。在进一步完善智慧城市运行的基础上，发展培育一批智慧型产业，突破一批新一代信息技术，到2020年，实现信息网络广泛覆盖、智能技术高度集中、智能经济高端发展、智能服务高效便民，成为中国智慧城市建设示范区。

第一阶段的细化目标：

——坚持“适度超前”战略，建成高速、融合的智慧城市网络基础设施。依托国家信息通信枢纽优势，基本建成新一代宽带网络、若干个云计算中心，建设私有云模式的城市大数据信息资源库。互联网普及率达到80%以上，企业平均接入带宽达到100兆位每秒，家庭平均接入带宽达到20兆位每秒，确保各通讯运营商新一代通讯网路对全区的无缝覆盖，无线局域网在重点街区及商务楼宇高密度、高流量覆盖，无线城市和网络融合建设水平走在中西前列。 — 2 — ——践行“整合创新”理念，建成智能精准的智慧城市建管体系。进一步推进数字城建、数字城管平台建设，提升城市建设和管理的规范化、精准化、智能化水平。加快推进社会治安监控、灾难预警、应急响应、安全生产重点领域防控体系等智慧安保系统建设，完善公共安全事件应急处臵机制。90%以上行政许可审批事项实现网上办理，城市资源得到优化配臵，生态城市建设和节能减排取得明显成效。

——强化“以人为本”意识，建成便捷高效的智慧城市公共服务体系。开发区各部门和事业单位普遍实现信息共享和业务协同，全面推进面向市民的住房、教育、就业、文化、社会保障、供电、供水、供气、防灾减灾等公共服务智慧应用系统建设；大力推进面向企业的投资融资、企业信用、产品供销、食品药品监管等公共服务信息平台建设。60%以上的成年居民和企业享受个性化政府信息服务，智慧应用系统建设取得显著成效。

智慧城市智慧社区设计方案

在当今科技飞速发展的时代，智慧城市与智慧社区的建设已成为提升居民生活品质、推动城市可持续发展的重要方向。智慧社区作为智慧城市的基本单元，其设计方案的科学性与合理性直接关系到居民的生活体验和城市的整体发展水平。

一、智慧社区的概念与目标

智慧社区是指充分利用物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术的集成应用，为社区居民提供一个安全、舒适、便利的现代化、智慧化生活环境，从而形成基于信息化、智能化社会管理与服务的一种新的管理形态的社区。

其主要目标包括：提高社区管理效率和服务质量，增强社区安全性，促进居民之间的交流与互动，实现资源的优化配置和节能减排，提升居民的生活满意度和幸福感。

二、智慧社区的系统架构

1、 感知层

通过各类传感器、摄像头、智能电表、智能水表等设备，实现对社区内人、车、物、环境等信息的全面感知和采集。

2、 网络层 利用有线网络、无线网络（如 5G、WiFi 等）将感知层采集到的数据传输到数据中心。

3、 数据层

对采集到的数据进行存储、处理和分析，构建社区大数据平台。

4、 应用层

基于数据层的分析结果，开发各类智慧应用，如智能安防、智慧物业管理、智能家居、智慧医疗、智慧教育等。

三、智慧社区的功能模块

1、 智能安防系统

包括门禁管理、视频监控、入侵报警、消防报警等功能。通过人脸识别、车牌识别等技术，实现人员和车辆的自动识别与管理；利用高清摄像头和智能分析算法，实时监控社区内的异常情况，并及时报警。

2、 智慧物业管理系统

涵盖物业缴费、报修服务、设备管理、巡逻管理等功能。居民可以通过手机 APP 在线缴纳物业费、提交报修申请，物业管理人员可以通过系统对设备进行远程监控和管理，提高物业管理效率和服务质量。

3、 智能家居系统

实现对家庭设备的智能化控制，如灯光、窗帘、空调、电视等。居民可以通过手机 APP 或语音指令，远程控制家中设备，也可以设置场景模式，实现设备的自动化联动。 4、 智慧医疗系统