违反土地管理规定行为处分办法

违反土地管理规定行为处分办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部令（第15号）《违反土地管理规定行为处分办法》已经2007年12月5日监察部第11次部长办公会议、2007年12月4日原人事部第5次部务会议、2007年11月2日国土资源部第12次部长办公会议审议通过。

2008年5月2日经国务院批准，现予公布，自2008年6月1日起施行。

2000年3月2日监察部、国土资源部第9号令发布的《关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法》同时废止。

监察部部长：马馼人力资源和社会保障部部长：尹蔚民国土资源部部长：徐绍史2008年5月9日违反土地管理规定行为处分办法第一条为了加强土地管理，惩处违反土地管理规定的行为，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》及其他有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条有违反土地管理规定行为的单位，其负有责任的领导人员和直接责任人员，以及有违反土地管理规定行为的个人，应当承担纪律责任，属于下列人员的（以下统称有关责任人员），由任免机关或者监察机关按照管理权限依法给予处分：（一）行政机关公务员；（二）法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员；（三）行政机关依法委托的组织中除工勤人员以外的工作人员；（四）企业、事业单位中由行政机关任命的人员。

法律、行政法规、国务院决定和国务院监察机关、国务院人力资源和社会保障部门制定的处分规章对违反土地管理规定行为的处分另有规定的，从其规定。

违反土地管理法律法规处罚标准一、买卖或者以其他形式非法转让土地的《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十八条依据《土地管理法》第七十三条的规定处以罚款的，罚款额为非法所得的百分之五十以下。

(《中华人民共和国土地管理法》第七十三条：买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

) 细化的具体处罚标准：1、违法用地为建设用地的，处非法所得5％罚款；2、违法用地为耕地以外的其他农用地和未利用土地的，处非法所得10%罚款；3、违法用地为基本农田以外的其他耕地的，处非法所得25%罚款；4、违法用地为基本农田的，处非法所得35%罚款。

二、破坏耕地的《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十条依照《土地管理法》第七十四条的规定处以罚款的，罚款额为耕地开垦费2倍以下。

（《中华人民共和国土地管理法》第七十四条：违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款。

）细化的具体处罚标准：1、限期内已改正或治理，但未恢复原种植条件的，处耕地开垦费1倍罚款；2、限期内拒不改正或治理的，处耕地开垦费2倍罚款。

三、非法占用土地的《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条依照《土地管理法》第七十六条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米30元以下。

（《中华人民共和国土地管理法》第七十六条：未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并出罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

《洪⼭镇违反⼟地管理规定⾏为责任追究办法》《洪⼭镇违反⼟地管理规定⾏为责任追究办法》 为严格⼟地管理，强化责任意识，落实⼟地管理共同责任机制，制定了《洪⼭镇违反⼟地管理规定⾏为责任追究办法》，下⾯是详细内容。

《洪⼭镇违反⼟地管理规定⾏为责任追究办法》 为严格⼟地管理，强化责任意识，落实⼟地管理共同责任机制，根据有关法律法规和《太和县违反⼟地管理规定⾏为责任追究暂⾏办法》的规定，结合我镇实际，制定本办法。

第⼀条⼟地管理实⾏属地管理、分级负责制。

各点、村“两委”和有关部门，应认真履⾏⼟地管理职责，分别承担⼟地管理责任。

第⼆条为加强组织领导，成⽴镇⼟地管理⼯作领导⼩组，组长：李飞、副组长：魏磊，陈磊。

成员单位：国⼟资源所、派出所、司法所、供电所组成，办公室设在国⼟资源所。

全⾯负责耕地保护、⽤地监管、制⽌违法违规⽤地⼯作。

(⼀)建⽴⼟地管理联席会议制度。

每⽉⽉初召开⼀次，总结上⽉⼟地管理各项⼯作开展情况，研究部署本⽉⼯作，协调解决⼟地管理共同责任机制落实的有关问题。

(⼆)严格执⾏⽤地申请审批制度。

任何单位和个⼈进⾏建设，⽤地需要先申请，依法批准后⽅可使⽤。

(三)建⽴快速拆除机制，对违法⽤地当事⼈拒不停⽌建设、逾期不拆除或拆除不到位的，由领导⼩组组织有关部门2⽇内强⾏拆除。

(四)建⽴督查通报机制，领导⼩组每⽉组织对各点⽚和村⼟地管理⼯作进⾏检查，实⾏⽉通报，季考核，兑现奖惩。

(五)建⽴约谈问责机制，对违法⽤地现象严重的村，由镇主要领导对各点⽚、村“两委”主要负责⼈进⾏约谈，限期整改。

整改不到位或未通过整改验收，以及其他需要实施问责情形的，启动问责程序。

第三条各点⽚、村总⽀书记是本辖区内⼟地管理第⼀责任⼈，包保⾃然村的两委成员是直接责任⼈。

主要职责是： (⼀)依法管理本村⼟地，引导各类建设依法依规⽤地，对农民建房申请，把好初审关。

(⼆)划分责任区，明确村⼲部责任。

开展每⽇例⾏巡查⼯作，对发现的违法⽤地⾏为应⽴即制⽌，同时向领导⼩组报告;对拒不停⼯的，应及时由村“两委”会同点⽚采取措施消除违法状态;对确实⽆法控制的违法⽤地⾏为，应⽴即申请领导⼩组，启动快速拆除机制。

关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法时间:2006-2-21关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法[2004-02-02]中华人民共和国监察部、中华人民共和国国土资源部令第9号《关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法》已经监察部部长办公会议、国土资源部部长办公会议通过，现予发布，自发布之日起施行。

2000年3月2日关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法第一条为了加强土地管理，惩处违反土地管理规定的行为，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》等有关法律、法规，制定本办法。

第二条单位或者个人有本办法所列违反土地管理规定行为的，除依法给予行政处罚外，对有关的国家公务员依照本办法给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

第三条单位买卖或者以其他形式非法转让土地的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，分别依照下列规定给予行政处分：（一）买卖或者以其他形式非法转让基本农田不足０．２公顷（３亩），或者其他耕地不足０．３３公顷（５亩），或者其他土地不足０．６７公顷（１０亩）的，给予警告、记过或者记大过处分；（二）买卖或者以其他形式非法转让基本农田０．２公顷（３亩）以上不足０．３３公顷（５亩），或者其他耕地０．３３公顷（５亩）以上不足０．６７公顷（１０亩），或者其他土地０．６７公顷（１０亩）以上不足１．３３公顷（２０亩）的，给予降级或者撤职处分；（三）买卖或者以其他形式非法转让基本农田０．３３公顷（５亩）以上，或者其他耕地０．６７公顷（１０亩）以上，或者其他土地１．３３公顷（２０亩）以上的，给予开除处分。

个人买卖或者以其他形式非法转让土地的，依照前款规定从重或者加重处分。

第四条单位未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，分别依照下列规定给予行政处分：（一）非法占用基本农田不足０．２公顷（３亩），或者其他耕地不足０．３３公顷（５亩），或者其他土地不足０．６７公顷（１０亩）的，给予警告、记过或者记大过处分；（二）非法占用基本农田０．２公顷（３亩）以上不足０．３３公顷（５亩），或者其他耕地０．３３公顷（５亩）以上不足０．６７公顷（１０亩），或者其他土地０．６７公顷（１０亩）以上不足１．３３公顷（２０亩）的，给予降级或者撤职处分；（三）非法占用基本农田０．３３公顷（５亩）以上，或者其他耕地０．６７公顷（１０亩）以上，或者其他土地１．３３公顷（２０亩）以上的，给予开除处分。

中华人民共和国监察部、中华人民共和国国土资源部关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法【发文字号】中华人民共和国监察部、中华人民共和国国土资源部[第9号令]【发布部门】监察部(已撤销)国土资源部(已撤销)【公布日期】2000.03.02【实施日期】2000.03.02【时效性】失效【效力级别】部门规章中华人民共和国监察部、中华人民共和国国土资源部关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法（第9号令）第一条为了加强土地管理，惩处违反土地管理规定的行为，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》等有关法律、法规，制定本办法。

第二条单位或者个人有本办法所列违反土地管理规定行为的，除依法给予行政处罚外，对有关的国家公务员依照本办法给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

第三条单位买卖或者以其他形式非法转让土地的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，分别依照下列规定给予行政处分：（一）买卖或者以其他形式非法转让基本农田不足0．2公顷（3亩），或者其他耕地不足0．33公顷（5亩），或者其他土地不足0．67公倾（10亩）的，给予警告、记过或者记大过处分；（二）买卖或者以其他形式非法转让基本农田0．2公顷（3亩）以上不足0．33公顷（5亩），或者其他耕地0．33公顷（5亩）以上不足0．67公顷（10亩），或者其他土地0．67公顷（10亩）以上不足1．33公顷（20亩）的，给予降级或者撤职处分；（三）买卖或者以其他形式非法转让基本农田0．33公顷（5亩）以上，或者其他耕地0．67公顷（10亩）以上，或者其他土地1．33公顷（20亩）以上的，给予开除处分。

个人买卖或者以其他形式非法转让土地的，依照前款规定从重或者加重处分。

第四条单位未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，分别依照下列规定给予行政处分：（一）非法占用基本农田不足0．2公顷（3亩），或者其他耕地不足0．33公顷（5亩），或者其他土地不足0．67公顷（10亩）的，给予警告、记过或者记大过处分；（二）非法占用基本农田0．2公顷（3亩）以上不足0．33公顷（5亩），或者其他耕地0．33公顷，（5亩）以上不足0．67公顷（10亩），或者其他土地0．67公顷（10亩）以上不足1．33公顷（20亩）的，给予降级或者撤职处分；（三）非法占用基本农田0．33公顷（5亩）以上，或者其他土地1．33公顷（20亩）以上的，给予开除处分。

土地违法行为的违法依据、处罚依据和处罚标准发布人：L y_x x z x_s g t j来源：执法监察支队点击数：281发布时间：[2010-11-02]【大中小】一、行政处罚（共55项）1、买卖或者以其他形式非法转让土地的；擅自将农用地改为建设用地的处罚种类：没收违法所得、没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施、罚款法律依据：（1）《中华人民共和国土地管理法》第七十三条：“买卖或者以其他形式非法转让土地的.由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的.限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施.恢复土地原状.对符合土地利用总体规划的.没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员.依法给予行政处分；构成犯罪的.依法追究刑事责任。

”（2）《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十八条：“依照《土地管理法》第七十三条的规定处以罚款的.罚款额为非法所得的百分之五十以下。

”（3）《江西省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第四十四条：“买卖或者以其他形式非法转让土地.依照《土地管理法》第七十三条和《实施条例》第三十八条的规定予以罚款处罚的.罚款额为违法所得的10%以上50%以下。

”第四十六条：“依照《土地管理法》第七十三条、第八十一条规定处以罚款处罚时.对没有违法所得的.按每平方米10元以上50元以下的标准执行。

依照《土地管理法》没收国有土地上的建筑物和其他设施.由作出处罚决定的土地主管部门合同同级财政部门依法处理；没收集体土地上的建筑物和其他设施.其土地使用权随同地上建筑物转移的.应当依法办理集体土地征用或者使用手续。

”2、占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等.破坏种植条件的.或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的处罚种类：罚款法律依据：（1）《中华人民共和国土地管理法》第七十四条：“违反本法规定.占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等.破坏种植条件的.或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的.由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理.可以并处罚款；构成犯罪的.依法追究刑事责任。

宁夏回族自治区人民政府办公厅关于违反土地管理规定行为处分办法的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宁夏回族自治区人民政府办公厅关于违反土地管理规定行为处分办法的实施意见（宁政办发[2008]142号2008年8月18日）各市、县(区)人民政府，自治区政府各部门、直属机构：为贯彻落实《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》精神，督促地方政府切实负起土地管理和耕地保护的责任，经国务院批准，监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部联合发布了《违反土地管理规定行为处分办法》(以下简称《处分办法》)，于2008年6月1日起施行。

为贯彻落实好《处分办法》，实行最严格的耕地保护制度，进一步加强土地管理，提出如下实施意见。

一、认清土地管理形势，提高对实施《处分办法》重要意义的认识土地资源是人类生存和经济社会发展的基本保障。

党中央、国务院高度重视土地管理工作，将土地管理作为国家宏观调控的“两大闸门”之一，出台了一系列政策措施，不断加大保护、监管和处罚力度，但土地违法量大面广的问题一直未能有效解决。

实施《处分办法》，是严肃惩处土地违法违纪行为、确保最严格耕地保护制度落实的治本之举，对进一步强化政府监管责任，规范土地监管行为，坚守18亿亩耕地红线具有十分重要的意义。

我区现有耕地1659万亩，其中有灌溉条件的水浇地605万亩，没有灌溉条件的旱耕地1054万亩。

人均耕地2．71亩，虽然高于全国1．4亩的平均水平，但是旱涝保收的水浇地人均不足1亩，耕地质量总体较低。

据土地利用现状变更调查数据统计，1997年-2007年，全区因建设占用累计减少耕地25．56万亩，年均减少耕地2．32万亩。

江苏省党政领导干部违反土地管理规定行为责任追究暂行办法第一条为严格土地管理，增强党政领导干部依法用地观念，强化责任意识，严肃追究党政领导干部违反土地管理规定行为的责任，根据《中华人民共和国土地管理法)、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法)，以及《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定)、(违反土地管理规定行为处分办法)等有关规定，结合本省实际，制定本办法．第二条本办法适用于本省行政区域内市、县(市、区)、乡(镇)党委、政府，省、市、县(市、区)党政机关工作部门及其依法设立的澈出机构，县级以上地方党委、政府依法设立的派出机构以及其他依法行使行政职能的组织中的党政领导干部，因不履行或者不正确履行法定职责，致使土地管理秩序混乱，造成严重后果的情形．前款所称不履行法定职责，包括拒绝、放弃、推诿、不完全履行；不正确履行法定取责，包括无合法依据以及不依照规定的程序、权限和时限履行职责的情形。

第三条责任追究坚持实事求是、权责统一，教育与惩戒相结合的原则。

第四条违反土地管理规定行为同时需要追究纪律责任的，依照有关规定给予党政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

不得用本办法所规定的责任追究代替党政纪处分或者刑事处罚．第五条市、县(市、区)、乡(镇)党委、政府，县缴以上地方党委、政府依法设立的派出机构以及其他依法行使行政职能的组织，有下列情形之一的，对党政主要领导及负有责任的领导干部实行责任追究：(一)土地管理秩序混乱，致使一年度内本行政区域违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例达到15％以上或者虽然末达到15％，但造成恶劣影响或者其他严重后果的；(二)以文件、会议纪要等形式出台违反土地管理法律法规规章的政策、规定、决定等，致使本地区土地管理秩序混乱，造成恶劣影响的；(三)因组织领导不力，对违法用地未能及时有效制止，造成违法用地既成事实的，或者妨碍、干预违法案件查处工作，造成严重后果的；(四)不履行耕地保护职责，致使本行政区域耕地保护，目标年度考核不合格，或者基本农田遭到严重破坏的，(五)违反征地补偿有关规定，擅自降低征地补偿标准，或者征地补偿不落实，侵占、截留、挪用征地补偿款，或者先保后征、即征即保工作不到位，社会保障费用不落实，影响社会稳定的；(六)应当实行责任追究的其他情形．第六条各级国土资源行政主管部门不履行或者不正确履行法定职责，有下列情形之一的，对其主要领导及负有责任的领导干部实行责任追究：(一)土地管理秩序混乱，致使一年度内本行政区域违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例达到15％以上或者虽然末达到15％，但造成恶劣影响或者其他严重后果的，（二)对违反土地管理规定的行为，未能在省级国土资源行政主管部门规定期限内发现、制止、查处，并报告同级人民政府或者上一级国土资源管理部门的；(三)不认真履行本部门耕地保护责任，致使本级行政区域耕地保护目标年度考核不合格，或者基本农田遭到严重破坏的；(四)在履行职责过程中，采取欺骗手段骗取规划调整，建设用地审批的；(五)明知建设项目用地违法，仍然办理该项目土地登申请的；(六)应当实行责任追究的其他情形。

土地违法案件查处办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家土地管理局令（［１９９５］第３号）《土地违法案件查处办法》已经１９９５年１１月１３日国家土地管理局局务会议审议通过，现予以发布，自１９９６年３月１日起施行。

局长邹玉川１９９５年１２月１８日土地违法案件查处办法第一章总则第一条为保证土地管理部门正确、及时查处土地违法案件，依法追究土地违法者的法律责任，维护土地的社会主义公有制和国家的土地管理秩序，根据国家有关土地法律、法规，制定本办法。

第二条土地违法案件，是指违反土地法律、法规规定，依法应当追究行政法律责任的案件。

第三条查处土地违法案件，必须以事实为根据，以法律为准绳，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、适用法律法规正确、符合法定程序和法定职责权限。

第四条县级以上人民政府土地管理部门查处土地违法案件依照本办法的规定执行。

第二章管辖第五条土地违法案件由土地所在地土地管理部门管辖。

第六条县级以上地方人民政府土地管理部门管辖本行政区域内发生的土地违法案件，依照本办法的规定应当由上级人民政府土地管理部门管辖的除外。

第七条设区的市已实行土地监察集中统一管理体制的，由市人民政府土地管理部门管辖所辖区内的土地违法案件，依照本办法的规定应当由上级人民政府土地管理部门管辖的除外。

第八条政府非法批地的土地违法案件，由上级人民政府土地管理部门管辖。

第九条国家土地管理局管辖下列案件：（一）国务院交办的省级人民政府非法批地的案件或者其他案件；（二）在全国范围内有重大影响的案件；（三）法律、法规规定由其管辖的案件。

第十条有管辖权的土地管理部门因特殊原因不能行使管辖权的，由上级人民政府土地管理部门指定管辖。

党员非法买卖土地使用权处分，行为有哪些？众所周知,党员是国家的先锋骨干，在生活中有相应的权利，要是滥用职权必会受到严重的处分。

一些地区就存在党员依仗自己的权利非法买卖土地使用权。

那么党员非法买卖土地使用权处分、行为哪些呢？律师365小编为你做详细的解答。

众所周知,党员是国家的先锋骨干，在生活中有相应的权利，要是滥用职权必会受到严重的处分。

一些地区就存在党员依仗自己的权利非法买卖土地使用权。

那么党员非法买卖土地使用权处分、行为有哪些呢？的小编为你做详细的解答。

一、党员非法买卖土地使用权处分条例1、《党纪处分条例》第一百零九条规定，非法占用、买卖或者以其他形式非法出让、转让土地使用权，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

单位有前款所列行为的，对主要责任者和其他直接责任人员，依照前款规定处理。

2、《违反土地管理规定行为处分办法》( 2008年6月1日起施行，中华人民共和国监察部、中华人民共和国人力资源和社会保障部、中华人民共和国国土资源部令第十五号)第五条规定，行政机关及其公务员违反土地管理规定，滥用职权，非法批准征收、占用土地的，对有关责任人员，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

有前款规定行为，且有徇私舞弊情节的，从重处分。

第八条行政机关及其公务员违反土地管理规定，滥用职权，非法低价或者无偿出让国有建设用地使用权的，对有关责任人员，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

有前款规定行为，且有徇私舞弊情节的，从重处分。

二、非法买卖土地使用钱的行为表现1、单位买卖或者以其他形式非法占用或非法转让基本农田。

2、个人买卖或者以其他形式非法转让土地。

3、单位或个人未经批准或采用欺骗手段骗取批准，非法占有土地。

4、超过批准的数量占用土地。

5、单位或个人非法批准征用、占用土地。

违反土地管理规定行为处分办法违反土地管理规定行为处分办法是指针对对土地管理规定作出违反行为的个人或者单位施以相应的处罚和制裁的法律法规。

在我国，土地资源是国家重要的战略资源，国家对土地管理非常严格，完善的土地管理规定也为保护土地资源提供了有效的法律保障。

然而，一些不法分子仍然存在违反土地管理规定的行为，为土地资源的保护带来了巨大的压力。

为此，必须要对违反土地管理规定的行为予以制裁，以维护国家土地管理的严肃性和公正性。

一、违反土地管理规定行为的种类（一）超出用地规定、违法占用耕地占用耕地是一种典型的违反土地管理规定的行为，该行为严重破坏了耕地资源，对粮食生产造成了影响。

占用耕地应当按照土地法规定的补偿标准支付土地占用补偿款；超出用地规定的，应当按照土地管理相关法规规定的罚款标准按日计罚，直至限期整改为止。

（二）非法出租、转让、抵押土地权益出租、转让、抵押土地权益是违反土地管理规定的另一种行为，该行为不仅损害了土地管理的公正性和严肃性，更对国家土地资源的保护和利用造成了极大的威胁。

因此，一旦有人非法出租、转让、抵押土地权益，应当追究其法律责任，予以严肃的处罚。

（三）违法建设和利用土地另一方面，违法建设和利用土地也是违反土地管理规定的行为。

建设单位应当按照有关法律法规规定提交相应的土地利用报批、审批文件，并按照审批文件建设，不得擅自改变、扩大、干扰规划用途；一旦发现有单位或个人擅自违法建设和利用土地，必须予以制裁。

（四）其他违反土地管理规定的行为除了上述行为之外，违反土地管理规定的行为还包括未经土地管理部门批准而改变土地用途、擅自施工或改建、违反建设项目规划和指南、拒绝或不按照规定支付土地使用费、领取土地产权证书等。

二、违反土地管理规定行为的处分措施（一）责令改正对于违反土地管理规定的行为，有关部门有责任对其责令改正。

责令改正依据土地管理相关法规的规定进行，责令改正的内容包括但不限于限期整改、恢复原状等要求。

土地违法案件查处依据、时限、流程一、行政处罚依据（一）非法占用土地1.《中华人民共和国土地管理法》第七十六条：未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。

2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条：依照《土地管理法》第七十六条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米３０元以下。

第三十四条：违反本条例第十七条的规定，在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内进行开垦的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，依照《土地管理法》第七十六条的规定处罚。

（二）破坏耕地保护——破坏耕地1.《中华人民共和国土地管理法》第七十四条：违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事任。

2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十条：依照《土地管理法》第七十四条的规定处以罚款的，罚款额为耕地开垦费的２倍以下。

——拒不履行复垦义务1.《中华人民共和国土地管理法》第七十五条：违反本法规定，拒不履行土地复垦义务的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令缴纳复垦费，专项用于土地复垦，可以处以罚款。

2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十一条：依照《土地管理法》第七十五条的规定处以罚款的，罚款额为土地复垦费的２倍以下。

土地违法行为的违法依据、处罚依据和处罚标准发布人：L y_x x z x_s g t j来源：执法监察支队点击数：281发布时间：[2010-11-02]【大中小】一、行政处罚（共55项）1、买卖或者以其他形式非法转让土地的；擅自将农用地改为建设用地的处罚种类：没收违法所得、没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施、罚款法律依据：（1）《中华人民共和国土地管理法》第七十三条：“买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

”（2）《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十八条：“依照《土地管理法》第七十三条的规定处以罚款的，罚款额为非法所得的百分之五十以下。

”（3）《江西省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第四十四条：“买卖或者以其他形式非法转让土地，依照《土地管理法》第七十三条和《实施条例》第三十八条的规定予以罚款处罚的，罚款额为违法所得的10%以上50%以下。

”第四十六条：“依照《土地管理法》第七十三条、第八十一条规定处以罚款处罚时，对没有违法所得的，按每平方米10元以上50元以下的标准执行。

依照《土地管理法》没收国有土地上的建筑物和其他设施，由作出处罚决定的土地主管部门合同同级财政部门依法处理；没收集体土地上的建筑物和其他设施，其土地使用权随同地上建筑物转移的，应当依法办理集体土地征用或者使用手续。

”2、占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的处罚种类：罚款法律依据：（1）《中华人民共和国土地管理法》第七十四条：“违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

一、对土地行为的行政处罚及适用法律依据1、对非法转让土地行为的行政处罚：没收非法所得；限期拆除；罚款适用法律依据：《土地管理法》第73条：买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

《土地管理法实施条例》第38条：依照《土地管理法》第七十三条的规定处以罚款的，罚款额为非法所得的百分之五十以下。

2、对破坏耕地行为的行政处罚：限期改正或治理；罚款适用法律依据：《土地管理法》第74条：违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

《土地管理法实施条例》第40条：依照《土地管理法》第七十四条的规定处以罚款的，罚款额为耕地开垦费的2倍以下。

《基本农田保护条例》第33条：违反本条例规定,占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田,毁坏种植条件的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正或者治理,恢复原种植条件,处占用基本农I的耕地开垦费l 倍以上2倍以下的罚款;构成犯鸟的,依法追究刑事责任。

3、对非法占地行为的行政处罚：责令退还；限期拆除；没收非法建筑物和其他设施；罚款适用依据：《土地管理法》第76条：未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

6土地违法案件查处办法（摘要）一、受理和立案1、土地管理部门对上级交办、其他部门移送和群众举报的土地违法案件，应当受理。

第十四条举报案件要用书面或者口头举报方式,土地管理部门受理口头举报案件，必须详细记录，经核对无误后，由举报人签名或盖章,举报人举报案件，应当尽量使用真实姓名；举报人不愿意使用真实姓名并要求保密的，土地管理部门应当尊重举报人的意愿。

2、土地管理部门受理的举报案件，发现不属于自己管辖的，应当向举报人说明，同时将举报信函或者笔录移送给有权处理的机关。

3、土地管理部门受理土地违法案件后，应当进行审查，凡符合立案条件的，应当及时立案查处；不符合立案条件的，应当告知交办、移送案件的单位或者举 报人。

4、符合下列条件的土地违法案件，土地管理部门应当立案：(一)有明确的行为人；(二)有违反土地法律、法规的事实；(三)依照土地法律、法规的规定应当追究法律责任的；(四)属本部门管辖和职责范围内处理。

5、土地管理部门对在巡回检查中发现的违反土地法律、法规的行为，应当及时制止，对符合本办法第十七条规定的违法行为，应当立案。

、符合立案条件的案件，应当填写《土地违法案件立案呈批表》，经土地管理部门主管领导批准后立案。

7、土地管理部门立案处理的重大案件，应当抄报上一级人民政府土地管理部门备案。

二、调查和处理8、经批准立案的案件，土地管理部门应当及时指派承办人,承办人应当全面、客观、公正地调查、收集有关证据,承办人调查取证时，不得少于两人，并应当向被调查人出示土地执法证件。

9、承办人可以向当事人、证人或者关系人提出询问，并应当制作询问笔录。

询问笔录由被调查人阅读或者向其宣读，并由调查人和被调查人签名或者盖章。

10、承办人在必要时，可以勘验物证或者现场,勘验物证或者现场，勘验人员应当邀请有关组织或者人员参加,勘验人员勘验时，可以对物证或者现场进行拍照和测量。

对勘验情况和结果应当制作笔录，由勘验人员、见证人和当事人签名或者盖章,当事人拒绝参加的，不影响勘验的进行。

湖南省人民政府办公厅关于落实《违反土地管理规定行为处分办法》有关事项的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】2009.03.16•【字号】湘政办发[2009]13号•【施行日期】2009.03.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文湖南省人民政府办公厅关于落实《违反土地管理规定行为处分办法》有关事项的通知（湘政办发[2009]13号HNPR—2009—01012）各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：为认真落实《违反土地管理规定行为处分办法》（监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部令第15号，以下简称《处分办法》），经省人民政府同意，现就有关事项通知如下：一、加强领导，落实问责制各地要高度重视，加强领导，建立健全一把手负总责，分管领导、承办人员负具体责任的工作责任追究制度，层层签订土地管理和耕地保护目标管理责任书，并将其纳入领导班子和领导干部绩效考核目标。

要对上报的农用地转用、土地征收等审批事项涉及的用地是否符合规划、是否超计划、是否未批先用以及耕地占补平衡、基本农田补划、补偿安置情况的真实性和合法性负责。

要认真清理并废止与土地管理法律法规相冲突的文件，今后凡是以集体决策、会议纪要等形式违反土地管理法律法规的行为，要追究政府主要负责人和会议召集人的责任。

省将强化对各级政府土地管理和耕地保护的监督检查、考核评价和问责，省国土资源厅要运用卫星遥感监测技术对重点城镇开展土地执法检查，及时掌握各地土地利用和违法违规情况，对土地管理秩序混乱的地区，除按规定问责外，还将在整改到位之前暂停该地区农用地转用和土地征收的受理和审批。

二、完善机制，加强监督各地各部门要按照全面监管、全程监管的要求，切实加强对建设用地审批、供应、利用、补充耕地和违法用地查处等有关情况的动态监管，建立土地审批权责统一的监督约束机制。

各级国土资源部门要进一步完善和落实内部会审和重大事项集体决策制度，形成有效的内部监督约束机制，进一步明确会审和集体决策的范围与内容，规范会审和集体决策程序，强化会审和集体决策责任，提高会审和集体决策效果。

潍坊市违反土地管理规定行为处理若干规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 潍坊市违反土地管理规定行为处理若干规定（潍办发［2011］26号）第一条为落实国家最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，加强土地执法监管，加强对土地违法行为综合施治，进一步规范全市土地利用管理秩序，根据《中华人民共和国土地管理法》、《违反土地管理规定行为处分办法》(监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部第15号令)等有关法律法规和规章规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条各级党委、政府对辖区内土地利用管理负总责。

将耕地保护目标完成情况和依法依规用地、节约集约用地情况纳入县市区、市属开发区年度科学发展综合考核。

第三条各县市区(市属开发区)辖区1年度内违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地面积的比例不得高于5％，每增加1个百分点扣1分，达到15％问责比例的不得分。

第四条对违法占用耕地面积的考核与认定由市国土资源部门组织实施(与市委、市政府对县市区、市属开发区年度科学发展综合考核同步进行)，数据确定后报市考核工作领导小组办公室。

第五条违法占用耕地面积主要依据卫片执法检查违法用地核查数据和日常执法监管违法用地数据认定。

日常执法监管违法用地数据依据市国土资源部门开展的各类检查、动态巡查、“零报告”制度通报中公布的数据，以及群众信访举报线索和上级转办违法案件的事实确定。

第六条各级党委、政府要将制止违法用地情况作为确定观摩点评项目、认定招商引资及镇村建设和产业发展用地项目的重要依据。

凡纳入观摩点评的项目，必须由市、县两级国土资源部门对用地情况进行审查。

在观摩点评、招商引资及镇村建设和产业发展用地项目认定中，凡无合法用地手续或手续不全的项目，一律不得纳入认定范围。