老龄研究上海老年人口生活质量的变化趋势与对策研究

人口与发展　2009年　第15卷　第1期P OP ULATI O N&DE VE LOP ME NT　Vol.15　No.1　2009老龄研究上海老年人口生活质量的变化趋势与对策研究周海旺,高慧,杨晓萍(上海社会科学院　人口与发展研究所,上海　200020)摘要:利用1998年、2003年和2005年连续三次上海市老年人口状况和意愿调查和跟踪调查数据,对影响上海老年人口生活质量的经济、健康和居住三个方面作了纵向对比分析,研究了上海老年人口生活质量的现状、变化特点及存在的问题,提出了进一步提高老年生活质量的对策。

关键词:上海老年人口;经济;健康;居住中图分类号:C91316 文献标识码:A 文章编号:1674-1668(2009)01-0087-08The Study on Shangha i O ld Age Popul a ti on Qua lity of L i feChange and Suggesti on sZHOU Hai2wang,G AO Hui,Y ANG Xiao2p ing(Institute of Popula tion&D evelop m ent S tudies,Shanghai A cade m y of Socia l S ciences, Shanghai200020,Ch ina)Abstract:By using1998,2003,2005three consecutive ti m es“the Conditi on and W ish ofShanghai O ld Age Populati on”investigati on and track investigati on data,the paper analyzed eco2nom ic conditi on,health conditi on,housing conditi on that three as pects of Shanghai old age pop2ulati on with Longitudinal comparis on,studied the p resent situati on,the change characteristicsand the existence questi on of Shanghai old age populati on quality of life,on the base of that,p r oposed corres ponding suggesti ons t o i m p r ove their quality of life f ourthly.Key words:Shanghai old age populati on;economy;health;housing 随着我国人口老龄化的不断加剧和老年人口数量的迅速增加,老年人口的生活质量问题受到越来越广泛的关注。

对中国现阶段老年人的生活质量进行评价时,其内容至少应该包括健康状况、物质条件、家庭生活、精神文化生活和生活环境这五个方面,其中:对老年人口生活质量影响最大的是健康状况,其次是物质条件与家庭生活,而影响较小的是精神文化生活与生活环境[1]。

在影响生活不能自理老人生活质量因素中,老年人经济收入和消费水平是衡量老年人生活质量的基础及重要内容、健康状况已被学术界公认是影响老年人生活质量的重要因素之一、居住状况及家庭设施条件也是综合反映老年人生活质量的一项重要指标[2]。

可见,经济状况、健康状况、居住条件是影响老年人口生活质量非常重要的三个方面。

上海作为全国最早(1979年)进入人口老龄化阶段的城市,经过近30年的发展,仍是我国人口老龄化程收稿日期:2008-07-03;修订日期:2008-11-17作者简介:周海旺(1967—),男,上海社会科学院人口与发展研究所常务副所长、副研究员;高慧(1975—),女,上海社会科学院人口与发展研究所助理研究员。

人口与发展　2009年　第1期度最高的地区。

据统计,2007年上海60岁及以上户籍老年人口达到287万人,占户籍总人口的20.8%,已经接近西方发达国家的老龄化水平。

在上海这样一个老年人口众多的城市,老年人口的生活质量如何,变化趋势怎样,直接关系这一群体的生活幸福,也影响到和谐社会的构建。

本文利用1998年、2003年和2005年《上海市老年人口状况和意愿》调查和跟踪调查数据,从经济状况、健康状况、居住状况等影响老年人口生活质量的三个重要方面,纵向分析上海老年人口生活质量的现状及变化趋势,并提出对策建议。

1　数据的来源1998年12月上海市老龄科学研究中心开展了首次《上海市老年人口状况与意愿综合调查》,本次调查的基本情况是:(1)调查对象及样本量:计划抽取3524个60岁及以上的老人。

(2)调查点的选取:采取分层三阶段定额随机抽样的方法。

全市分成9个市中心区、5个近郊区、5个远郊区三层,并在第一层中抽5个街道,在第二层中抽1个街道和3个镇,在第三层中抽3个镇,共抽取12个调查点。

(3)调查样本的分配:按照1997年全市分性别和年龄组老人数的比例,把3524个样本较科学地分配到12个调查点中,并制作成《各调查点样本分配数》。

(4)调查对象的选取:调查员根据样本分配数,随机抽取一个居(村)委会,把合格对象的基本信息填入《合格对象名册》,同时为了保证完成调查数量,还选择另外3个备选的居(村)委会。

(5)调查方式:根据《合格对象名册》,经过培训的调查员进行了入户一对一问卷调查,在问卷检查过程中如果发现有遗漏或者错误的地方调查员再上门调查,保证了问卷的回收率和有效率都是100%。

此后,上海市老龄科研中心分别于2003年12月、2005年12月做了两次《上海市老年人口状况与意愿跟踪调查》(2005年是与上海社科院人口所合作开展),样本量分别是3865个、2072个。

这两次调查都是对上一次调查时的跟踪调查,在调查对象、调查点的选择、调查样本的分布、调查方式等方面都与1998年调查完全一样;在调查内容上仍保留1998年主要内容的基础上对个别问题作了增补或删改;在调查对象的选取上,如跟踪调查到的老人数已超过该调查点的样本数,则不需另行增补其他老人,如果不够,就需按“缺几个补几个”的原则在备选居(村)委会增补新的被调查老人,至于各个调查点需新增补的低龄老人的样本,按随机抽样的原则增补。

在1998年、2003年和2005年三次调查中,上海老年人口性别、年龄、城乡构成的样本分布情况是:(1)女性一直占多数。

1998年、2003年、2005年的性别比分别为84:100、86:100和85:100;(2)平均年龄增加,高龄化趋势明显。

2005年老人的平均年龄为72.2岁,比1998年增加了2.5岁,比2003年增加了1.2岁;(3)城镇老人比例高,均超过了四分之三。

2005年城镇老人占78.7%,比1998年、2003年分别上升了10.7个、11.3个百分点。

这些数据与上海全市老年人口的总体状况基本一致,调查数据对于反映上海全市老人的整体状况有一定的代表性。

除特别说明外,本文主要以这三次调查与跟踪调查数据,纵向分析上海老人生活质量的变化情况。

2　上海老年人口的经济状况及变化老人的经济自立状况直接关系到他们物质生活的富足程度、精神生活的丰富程度、医疗保健的及时程度和生活照料的满意程度[3]。

本文首先从收入水平及来源、支出水平及结构等方面分析上海老年人口的经济情况。

2.1　老年人口收入水平不断提高,但大大低于全市居民的平均水平,且两者差距仍在扩大调查数据显示,2005年老年人口的月平均收入936元,分别比1998年、2005年增加了389元、168元;与1998年相比,2005年老年人口的月平均收入增长了71.1%。

随着经济的快速发展和人民整体收入水平的提高,上海老年人口的收入不断增加,收入水平得到了很大的提高。

但与全市居民相比,老年人口的收入水平还很低,且两者差距还在扩大(图1)。

这主要是因为:上海退休老人的人均养老金与在职职工平均工资的比例不断下降,并且增长速度低于后者。

据统计,2000年、2003年、2005年上海退休老人人均养老金与在职职工平均工资收入比例分别为1:1.8、1:2.0、1:2.2;从2000年到2005年,上海退休老人人均养老金增加3170元,增长了36.22%,低于在职职工平均工资73.95%的增长速度。

周海旺等:上海老年人口生活质量的变化趋势与对策研究 图1　1998年、2003年、2005年被调查老年人口与全市居民月平均收入对比资料来源:2006年上海统计年鉴[Z].2.2　养老金仍然是老年人口最主要的收入来源,且比重不断提高;子女(孙辈)或其他亲属补贴、劳动收入也仍然是两个重要的收入来源,但比重不断减少如表1所示,1998年、2003年和2005年老年人口最主要的收入来源都是“养老金”,且养老金的比重逐年提高,由1998年的66.7%上升到2003年的79.9%,2005年继续上升到8414%;“子女(孙辈)或其他亲属补贴”、“劳动收入”也都是老年人口的重要收入来源,但两者的比重都是逐年降低,分别由1998年的1814%、10.6%降低到2005年的9%、3%。

一方面,由于目前退休年龄制度的规定、宏观就业形势等原因,表1　1998年、2003年、2005年老年人口收入来源对比收入来源1998年2003年2005年元%元%元%养老金36566.761479.979084.4子女(孙辈)或其他亲属补贴10118.49812.8849.0劳动收入5810.6405.2283.0社会救助61.160.880.9租房收入--40.5141.5金融投资收入142.620.310.1其他收入40.740.5101.1合计547100.0768100.0936100.0上海老年人口就业现象越来越少,劳动收入也随之减少[4]。

另一方面,随着养老保险制度的逐步完善,上海养老保险的覆盖面逐渐扩大,养老金水平也不断提高,老年人口的养老金在收入方面的主导地位愈加突出,自养能力也越来越强。

上海、北京和天津是我国人口老龄化最严重的地区,然而也是老年人自我养老能力最强的地区[5]。

本文的研究也证明此观点。

2.3　老年人口支出水平不断提高,但增长速度慢于收入水平;支出水平也一直低于全市居民的平均水平,且两者差距也在扩大图2　1998年、2003年、2005年被调查老年人口与全市居民月平均支出对比 资料来源:2006年上海统计年鉴[Z].随着收入水平的不断提高,老年人口的支出水平也在提高。