推动公务员队伍建设的新举措

论　坛　盆　栏目主持人：谈秋红Ｅ—ｍａｉｌ：ｒｅｄｃａＵ＠１２６　ｃｏｍ　・漫谈・　

以能力建设为核心　

加强公务员队伍建设　

Ｏ刘哨Ｊ　

国家公务员作为党执政的重要主体，其能力建设　状况直接影响和决定着党的领导水平和执政能力。大　力提高公务员的素质，特别是加强公务员能力建设，　就一直成为我国公务员队伍建设的核心工作，也是我　国人力资源开发的一项战略性工程。全面加强公务员　队伍建设，努力建设一支专业化、高素质的公务员队　伍，为经济社会持续、协调、快速发展提供强有力的　人才保障是我们人事部门当前和今后主要任务。从贵　港市的实际情况来看，重点从以下＿二个方面下功夫。　形势下，要按照加强执政能力建设的要求，不断提高　广大公务员特别是担任领导职务的公务员治国理政的　“五种本领”：即放眼全球、服务全局，不断提高促进　发展、推动改革、维护稳定的本领；适应市场经济的　深入发展，不断提高公共行政、公共管理、公共服务　的本领；始终坚持群众路线，不断提高组织群众、宣　传群众、服务群众的本领；牢固树立法制观念，不断　提高依法执政、依法行政、依法办事的本领；适应飞　速发展的时代要求，不断提高善于学习、善于调查研　究、善于自主创新的本领。　如何提高公务员的“五种本领”，最重要途径就　是抓好培训教育工作。根据贵港市的实际重点抓好三　个方面的培训教育工作：一是以党校、行政学院为主　阵地，抓好常规培训。同绕公务员公共管理核心课　程，落实好国家２００６—２０１０年公务员培训纲要和贵港　市２００３—２００７年在职干部全员培训计划。二是“走出　去”、“请进来”，强化专题培训。如，通过挂职锻炼　或跟班学习等形式提高公务员的综合素质；委托高院　校定向培养高层次复合型人才；举办领导干部时代前　沿知识讲座等。二三是鼓励干部继续接受学历教育。鼓　励在职十部参加各级党校、行政学院、电大等院校的　函授、进修学习和自学考试。　一、在提高“五种本领”上下功夫，进　一步加强公务员队伍能力建设　二、在培育“公务员精神”上下功夫，　进一步加强公务员队伍思想作风建设　加强能力建设，提高执政能力和依法行政水平，　是公务员队伍建设必须长期坚持的永恒主题，也是当　今世界各国公务员队伍建设的时代潮流：贵港市公务　员队伍建设在市委市政府及各级党委政府的高度重视　下，历经ｌ０年的建没和发展，已经初步形成了一支　能够适应形势发展需要的允满生机与活力、勤政务实　高效的公务员队伍。但是，根据党的卜六届四中全会　提出的要求来看，贵港市公务员队伍整体素质和依法　行政能力与新时期、新任务的要求还有差距。在新的　

新公务员法实施细则全文

第一章 总则

第一条 为了贯彻新公务员法，规范公务员的选拔、培养、管理和激励机制，提高公务员队伍的素质和能力，加强公务员廉政建设，推进政府治理能力现代化，制定本细则。

第二条 公务员管理应坚持公平、公正、公开的原则，遵循能者上、平者让、庸者下的用人导向，注重选拔优秀人才，加强培养和管理，激励公务员履职尽责，推动公务员队伍建设和政府治理创新。

第三条 公务员管理应当尊重和保障公务员的权益，加强公务员的职业道德和职业操守教育，提高公务员的政治素养和业务能力，推动公务员队伍的专业化和职业化发展。

第四条 公务员管理应当注重公务员队伍的结构合理性和组织效能，建立健全公务员的考核评价体系，提高公务员的绩效管理水平，加强公务员的能力培养和职业发展。

第五条 公务员管理应当加强对公务员廉政建设的监督和管理，加强反腐倡廉教育，营造风清气正的政治生态，提高公务员廉洁自律意识和能力。

第二章 公务员的选拔

第六条 公务员的选拔应当坚持公平、公正、公开的原则，采取综合评价、竞争上岗的方式，注重选拔具有优秀政治素质、专业能力和道德品质的人才。

第七条 公务员的选拔应当以资格审查、笔试、面试等方式进行，确保选拔程序的公正和科学性。 第八条 公务员的选拔应当注重综合素质评价，包括政治表现、学历背景、工作经验、专业知识和技能等方面的考核。

第九条 公务员的选拔应当注重实际工作能力和综合素质的考察，采取多元化的评价方法，如考察、模拟演练、案例分析等。

第十条 公务员的选拔应当注重选拔优秀的年轻干部，鼓励青年人才参与竞争，为他们提供更多的机会和平台。

第三章 公务员的培养

第十一条 公务员的培养应当注重理论学习和实践能力的培养，加强公务员的政治教育和专业培训。

第十二条 公务员的培养应当建立健全培训体系，包括入职培训、在职培训和离职培训等不同阶段的培训内容和方式。

第十三条 公务员的培养应当注重培养公务员的创新意识和实践能力，提高公务员的综合素质和职业发展能力。

新时期如何加强干部队伍建设

杨 华

有效调动广大干部积极性，激发工作的激情和动力，要以学习实践科学发展观为引领，以党和国家干部人事法律、法规、制度为指导，坚持因地制宜、开拓创新、正面引导、奖惩并重的原则，研究探索新形势下切实有效的激励措施。

一、加强思想政治教育，发挥典型示范作用

继续坚持、进一步加强思想政治工作，进一步体现时代特征，反映行业特点，彰显组织特色。一是加强理想信念和职业道德教育。紧密结合实际工作，加强共产主义理想信念和社会主义荣辱观教育，开展以“文明执法、高效服务、促收履责、廉洁自律”为主要内容的职业道德教育活动，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人、以高尚的情操塑造人，以优秀的作品激励人，进一步强化干部的党性观念、公仆意识、敬业精神和廉洁品质，形成积极向上的良好氛围。二是加强先进典型的宣传和引导。积极挖掘和树立先进典型，大力宣传和发挥典型示范作用，通过编印先进个人和集体事迹汇编和开展各类争先创优活动，用身边人、身边事来教育干部、引导干部、激励干部，形成“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。三是调动基层积极性，鼓励基层各单位进一步加强组织文化建设，开展特色活动，凝心聚力。

二、拓展选拔任用渠道，探索分类管理机制 认真落实上级要求，进一步完善干部选拔、培养、考核和使用机制，探索公务员分类管理新思路。一是拓展选拔任用渠道，落实中央和省局要求，进一步优化后备干部的选拔、培养、考核和使用机制，积极探索领导干部选拔积分制，进一步推动领导干部选拔的民主化、科学化进程。二是加强干部的交流换岗。定期组织不同层面、不同区域干部交流，加强岗位轮换，进一步消除干部的岗位疲劳，增强工作的新鲜感。尝试开展跨系统、跨部门、跨地区的挂职锻炼，拓展干部培养的渠道和眼界，增强领导干部适应不同环境和氛围的能力。三是探索执法类公务员管理。按照公务员管理及改革的精神和要求，针对干部的工作特点，建立有效机制，合理设置职位，严格考核竞聘，加强调查研究，进一步拓展干部发展空间，调动和发挥广大干部投身工作和实现自我价值的积极性。

第 1 页 共 4 页 2023年公务员法管理工作实施方案

一、背景和目标

公务员法是国家机关内部的基本法律，旨在规范和加强公务员队伍的建设和管理。为了更好地贯彻执行公务员法，并进一步优化公务员队伍建设，提高公务员的素质和能力，制定了本方案。

本方案的目标是全面贯彻执行公务员法，加强公务员的岗位责任意识和职业道德素养的培养，提高公务员队伍的管理能力和服务质量，推动公务员队伍适应新时代的要求，为实现经济社会发展目标提供有力的人员保障。

二、具体措施

1. 加强公务员法的宣传教育工作

组织开展公务员法的宣传教育工作，提高公务员对公务员法的了解和掌握程度。通过开展培训班、座谈会等形式，向公务员普及公务员法的相关知识和要求，引导公务员严守公务员法律法规，提高法律意识和遵纪守法能力。

2. 健全公务员职业道德教育体系

建立健全公务员职业道德教育体系，制定相关规章制度，明确公务员的职业道德要求，加强对公务员的职业道德培养和教育。通过开展职业道德讲座、专题研讨等活动，引导公务员明确职责、廉洁奉公、为民服务的核心价值观。

3. 加强公务员队伍建设 第 2 页 共 4 页 加强公务员队伍建设，培养选拔优秀的公务员人才。通过完善公务员考试制度，确保择优录用，加强公务员培训，提高公务员的专业知识和工作能力。同时，加强对公务员的考核评价，激励公务员主动作为、勤勉履职。

4. 健全公务员管理制度

健全公务员管理制度，明确公务员的权责和禁止事项。落实公务员的岗位责任制，加强对公务员的业务指导和管理，规范公务员的行为规范和工作流程。同时，加强对公务员的监督管理，建立健全公务员违纪违法处理制度，铲除腐败现象。

5. 提高公务员待遇和福利

逐步提高公务员的待遇和福利水平，激励公务员干事创业的积极性。完善公务员薪酬制度，确保公务员的收入合理、有保障，加大公务员的培训和进修机会，提升公务员的职业发展空间。

6. 创新公务员考核评价机制