喀什市关于招商引资若干政策的规定
第一章总则
第一条为贯彻落实自治区招商引资若干政策规定，进一步加强和促进喀什市经济技术合作，鼓励本市境内外企业、科
研机构、个人及高科技专业技术人员，吸引更多的资金参与到喀什市的开发建设中来，实现把喀什市建设成为南疆西
部的中心城市、中西亚国际贸易中心城市，现根据国家有关法律、法规和政策及自治区招商引资若干政策规定，结合
喀什市实际，特制定本规定。
第二条本规定适用于外来投资企业及个体经营者(以下统称投资者)以及我市埠外的企业与我市企业合作经营的项目。本
市投资者在市内新办企业，具有一定规模，投资额达 500 万元以上，且对拉动本市产业结构调整力度较大的，与招商
引资项目享受同等待遇。
第二章投资方式
第三条投资者可以资金、设备、物资、品牌、专利、技术和国家法律、法规、政策允许的其他投资方式进行投资。
1、投资兴办企业。
2、共同投资组建合资、合作经营企业。
3、对现有国有、集体所有制企业参股、控股、购买。
4、改造企业、组建跨地区、跨行业、跨所有制的企业联合体、企业集团。
5、举办补偿贸易、来料加工、来件装配、来样生产企业。
第三章投资产业导向
第四条鼓励投资的重点产业。
1、农、林、畜、果的综合开发及其产品深加工；
2、水利、能源、交通等基础产业和基础设施建设；
3、建材工业：新型建筑材料、节能建筑材料和装饰材料；
4、新型产业：生态工程、新技术开发、节能技术、资源再生项目及综合利用技术、节水型农业、环保、环境污染治理
工程；
5、旅游资源的开发及旅游景点的建设；
6、其他行业：信息、教育、文化、体育、卫生等社会事业设施的建设；咨询、娱乐等社区服务业。
第四章服务优惠政策
第五条对投资者实行以下服务优惠政策：1、凡在我市新办企业、审批投资申办项目实行一个机构协调，即：有关投资兴办企业的立项、规划、审批、工商、税
务、土地登记特种行业审核等问题，统一由喀什市招商局(经协办)协调有关部门办理解决。
招商引资管理制度
为进一步扩大利用县外资金规模,掀起招商高潮,确保完成或超额完成年度招商目标任务,推进县域经济跨越式发展,有力促进“一都一城四化”建设,现结合实际,制定本办法.
一、目标任务
引进县外内资64.5亿元人民币,实际利用外资5200万美元,新引进项目60个以上.
二、考核对象
全县各乡镇、县直有关部门和驻休有关单位（以下简称“目标责任制考核管理单位”）.
三、考核内容
1、招商引资基础工作情况；
2、招商引资目标任务完成情况；
3、引进项目资金、质量、规模情况；
4、招商服务情况.
四、项目范围 1、县外投资者（包括我县在外创业返乡投资者）以独资、合资、合作、租赁、承包、参股、收购、资产重组、兼并等方式在我县投资的项目；
2、利用境外资金（外资）主要包括外商直接投资、外商其他投资项目和境外各类捐赠款.
3、中直、省直驻休企业（电力、邮政、通讯、石油、银行、储备库等）在我县投资的项目；
4、引进的县外金融机构、企业上市募集资金、引税注册型项目；
5、对上争取项目；
6、本县金融部门向县内工业企业发放的贷款项目；
7、200万元以下招商引资项目不列入目标管理统计范围.
五、申报材料
1、新签项目：①项目合同书；②法人代表身份证明复印件；③投资者（企业股东）身份证明复印件；④工商营业执照副本（复印件）；⑤税务登记证副本（复印件）；⑥组织机构代码证复印件；⑦、验资报告复印件；⑧外来资金银行进帐凭证复印件；⑨固定资产投资发票等有效凭证复印件.
2、续建项目：①外来资金银行进帐凭证复印件、②固定资产投资发票等有效凭证复印件、③企业增资验资报告等. 六、引资认定
县招商局对各目标责任单位报送的资料,根据以下规定确认项目引进单位和引资数额,建立明细台账.
（一）新引进项目及其引资额确认
1、新引进项目,引资单位应预先到县招商局进行登记.县招商局根据登记顺序,确认第一家登记单位为该项目引资单位,不得重复确认.经确认的引资单位必须对新引进项目进行跟踪服务,否则,经县招商引资领导组同意,可对引资单位进行确认调整.
招商引资工作绩效考核办法
为了有效评估招商引资工作的绩效，制定招商引资工作绩效考核办法，以激励招商工作团队的工作积极性与创造力。
一、考核指标
1.招商项目数量：考核团队招商引资项目的数量，鼓励团队寻找更多的招商机会。
2.招商项目规模：评估招商引资项目的规模与投资额，鼓励团队争取更大规模的投资。
3.招商项目质量：考核项目的可持续发展性，包括项目的市场前景、产业优势等，鼓励团队注重项目的质量。
4.招商项目成效：评估项目的实际落地情况、创造的就业机会、对当地经济发展的贡献等，鼓励团队追求实际成效。
5.招商服务水平：考核团队在招商引资过程中的服务态度与效率，包括对投资者的关怀、解决问题的能力等。
二、考核方式
1.定期评估：每季度或每年对招商引资工作团队进行定期评估，通过实际数据与项目进展情况进行评估。
2.综合评估：将考核指标进行加权综合评估，根据不同指标的重要性进行权重分配。
3.考核奖惩制度：设立奖励机制，对于成绩突出的团队与个人给予奖励，如奖金、荣誉称号等；对于表现不佳的团队与个人进行处罚，如降低绩效评价、限制晋升机会等。
4.考核结果公示：公开发布考核结果，提高透明度，激励团队成员的竞争意识与积极性。
三、考核流程
1.确定考核指标与权重：经过讨论与研究，确定考核指标与权重，使其能够准确反映招商引资工作的实际情况。
2.收集数据与信息：定期收集与整理招商引资工作团队的项目进展情况、投资额、就业机会等相关数据与信息。
3.评估与排名：根据收集到的数据与信息，进行综合评估与排名，确定团队的绩效等级。
4.奖惩与改进：根据评估结果，对绩效突出的团队与个人进行奖励，对表现不佳的团队与个人进行处罚，并针对存在问题进行改进。
通过建立招商引资工作绩效考核办法，能够明确考核标准与流程，激发团队的工作积极性，提高工作质量与效率，进一步推动招商引资工作的发展。同时，也需要不断完善与调整考核办法，使其能够适应不同招商环境与需求的变化。四、考核结果的应用与改进
2020年招商引资工作考核制度办法
第一章 总 则
第一条 为了充分调动全民参加招商引资工作的积极性和主动性，进一步加大招商引资力度，推动全县经济社会实现追赶超越发展，特制定本办法。
第二条 本办法所指的招商引资，是指非财政性投入的县境外货币资金和可以客观评估的实物和无形资产折算价款。X籍在外创业人士回乡投入的项目资金也属于该考核范围。
第三条 财政资金、国债资金、财政担保贷款、无偿援助或捐赠物资、现金不属招商引资范畴。
第二章 考核对象
第四条 招商引资考核对象依据其职能和性质划分为考核类部门和单位、通报类部门和单位。
（一）考核类部门和单位。一是具有经济和社会事业职能的政府工作部门和单位：具体为工业集中区、发改局、财政局、经贸局、国土局、住建局、交通局、招商局、旅游局、水务局、农业局、林业局、供销社、扶贫局、科教体局、民政局、文广局、卫计局、市场监管局、黄金局等20个部门；二是建制镇办。
（二）通报类部门和单位。指其它县级工作部门和单位：具体为县委办、人大办、政府办、政协办、组织部、宣传部、统战部、农工部、编办、老干局、团县委、妇联会、科协、工商联、残联、总工会、党校、档案局、史志办、人社局、安监局、统计局、审计局、信访局、盐务局、烟办、农综办、气象局、环保局、国税局、地税局、烟草公司、网络公司、移动公司、联通公司、电力局、电信局、邮政局、人行、农行、工行、农发行、信用联社、邮政银行、阳光村镇银行等45个部门和单位。
（三）引荐单位和个人。指对招商引资工作做出贡献的中介机构、法人和社会自然人。
第三章 考核内容
第五条 考核内容为平时考核指标和年终考核指标两大类：平时考核招商小分队工作开展情况、招商引资月报表及时率和准确率、阶段性工作完成情况三大指标；年终考核招商引资额、到位资金额和服务保障工作三大指标。
第四章 考核办法
第六条 对考核类部门和单位，按照平时考核与年终考核相结合的方式进行年度考核。平时考核指标分值占年度考核分值的30%，年终考核指标分值占年度考核分值的70%。
