党的建设包括

2018.08

上理论宣讲观点提示：●在党的建设的总体布局中，党的政治建设是整个党的建设的统领。加强政治建设是马克思主义政党的重要思想原则，是全面从严治党的成功经验，是新时代推动全面从严治党向纵深发展的必然要求，必须建设高素质专业化的干部队伍，不断提高政治能力。党的十九大在党的建设的总体布局中，把党的政治建设放在首位并作为整个党的建设的统领，视党的政治建设为党的根本性建设，格外突出了党的建设的政治属性，提升了党的建设的政治高度。2018年6月29日，习近平总书记在中共中央政治局第六次集体学习时再次重申政治建设的根本地位，进一步阐述了加强党的政治建设的重大思想，丰富和发展了马克思主义党的建设理论。加强政治建设是马克思主义政党的重要思想原则政治是人类历史发展到一定时期产生的一种重要社会现象，对社会生活各个方面都有重大影响和作用。马克思主义政治观是以辩证唯物主义和历史唯物主义为基础的，在马克思主义政党创建伊始就公开表明了政治立场和政治目标，确立了政党的政治纲领，指明了政党的政治发展战略和策略，以此凝聚党内力量，唤起社会民众。恩格斯曾说：“一个新的纲领毕竟总是一面公开树立起来的旗帜，而外界就根据它来判断这个党。”政治不是空洞的抽象的，而是和社会经济紧密地联系在一起的。在政治与经济的关系上，马克思主义揭示了彼此的关联与作用，即经济基础对于社会政治具有决定性作用，政治对于社会经济基础具有反作用，政治的进程会直接影响到社会经济基础的方方面面。与经济相比，政治有其更为特殊的重要性。对此，列宁曾有过许多经典论述，“政治同经济相比不能不占首位”“一个阶级如果不从政治上正确地看问题，就不能维持它的统治，因而也就不能完成它的生产任务”，等等。不肯定这些重要观点，就是忘记了马克思主义最起码的常识。中国共产党是按照马列主义原则组建起来的政治组织，讲政治是中国共产党的建设传统和历史优势。早在1929年，中国共产党在古田会议上就确立了思想建党、政治建军的重要原则。延安时期，毛泽东同志更是明确强调“党的建设必须密切联系党的政治路线”，要求全党“加紧政治训练，提高全党的政治水平”。执政后，如何以政治建设引领、促进和保障社会经济各个方面的建设和发展，中国共产党进行了艰辛的探索，其间，历经重大挫折和失误，找到了执政条件下加强党的政治建设的有效途径。党的十一届三中全会率先以党在思想路线、政治路线上的拨乱反正、正本清源为突破口，开启了改革开放和中国特色社会主义事业新篇章。邓小平同志明确提出：“社会主义现代化建设是我们当前最大的政治，因为它代表着人民的最大利益、最根本的利益。”这一重要论断将政治与党的责任使命紧密地联系起来，为政治建设注入了丰富的内容。习近平总书记根据党的建设中一度存在的政治弱化倾向，要求全党“旗帜鲜明讲政治”，特别强调党的建设对发展和维护人民利益的重要性，指出“民心是最大的政治”，道出了中国共产党执政的根基所在。在中国共产党的建设思想中，政治是党的一切工作的灵魂，政治路线是党的生命线，政治建设是党的生命工程。加强党的政治建设是全面从严治党的成功经验党的十八大以来，中国共产党之所以能够带领人民取得全方位、开创性的成就，一个重要原因就是植入了党的政治建设，突出体现为：在政治责任上，层层落实管党治党的主体责任和监督责任，实现了由“宽松软”到“严紧硬”的转变，党的创造力、凝聚力、战斗力显党的政治建设是党的根本性建设◎文／常晓瑶钟宪章42理论宣讲

党务基础技能测试题及答案

一、单项选择题（每题2分，共10题，共20分）

1. 党的最高领导机关是：

A. 党的全国代表大会

B. 党的中央委员会

C. 党的中央政治局

D. 党的中央书记处

答案：A

2. 党的基层组织是指：

A. 党的支部

B. 党的总支

C. 党的基层委员会

D. 党的基层党委

答案：A

3. 党的民主集中制的基本原则包括：

A. 个人服从组织

B. 少数服从多数

C. 集体领导和个人分工负责相结合

D. 以上都是

答案：D

4. 党的纪律处分的种类包括：

A. 警告、严重警告

B. 撤销党内职务、留党察看

C. 开除党籍

D. 以上都是 答案：D

5. 党的组织生活会的主要形式是：

A. 民主评议党员

B. 党员大会

C. 党员个人汇报

D. 党员小组会

答案：A

6. 党的干部选拔任用原则是：

A. 德才兼备

B. 以德为先

C. 任人唯贤

D. 以上都是

答案：D

7. 党的群众路线的核心是：

A. 一切为了群众

B. 一切依靠群众

C. 从群众中来，到群众中去

D. 以上都是

答案：D

8. 党的基本路线的核心内容是：

A. 一个中心，两个基本点

B. 四个坚持

C. 四个自信

D. 四个全面

答案：A

9. 党的基本任务是： A. 领导社会主义现代化建设

B. 领导人民进行社会主义革命

C. 领导人民进行改革开放

D. 领导人民进行社会主义建设

答案：A

10. 党的基本理论包括：

A. 马克思列宁主义

B. 毛泽东思想

C. 邓小平理论

D. 以上都是

答案：D

二、多项选择题（每题3分，共5题，共15分）

1. 党的领导主要是指：

A. 政治领导

B. 思想领导

C. 组织领导

D. 文化领导

答案：ABC

2. 党的建设包括：

A. 思想建设

B. 组织建设

C. 作风建设

D. 纪律建设

答案：ABCD

3. 党的群众路线的工作方法包括：

A. 调查研究

近年来党的建设理论创新的主要成就

作者：赵旭

来源：《人间》2016年第09期

摘要：党的建设理论主要包括：党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。近年来，我们党基于国家事业的发展，以世情、党情、国情的发展变化为立足点，紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这一主题，积极推进实践基础上的理论创新，在党建理论创新方面取得了丰硕成果。

关键词：指导思想；组织建设；作风建设；反腐倡廉建设；制度建设

中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）03-0297-01

党的十七大报告把反腐倡廉建设同党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设并列起来，最终形成具有划时代特色的党的建设的总体布局。党的建设新的总体布局把“始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。”[1]

一、党的指导思想

党的指导思想是指导我们党全部活动的理论体系，是党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的理论基础。中国共产党始终以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平系列重要讲话精神为指导思想。

其中，十八大报告提出的中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的科学内涵及其相互联系集中概括了党的指导思想对建设中国特色社会主义的重要指导作用。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义的伟大实践。[2]

二 、党的组织建设理论

近年来，我们党在领导班子建设、干部队伍建设和基层组织建设等方面提出许多新的重要观点：

第一，在领导班子建设方面，着重提高领导水平和执政能力，把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。[3]第二，在干部队伍建设方面，提出以德才兼备、以德为先为用人标准，提高选人用人公信度，加强对干部选拔的监督。第三，在党的基层组织建设方面，提出党的基层组织是党执政的组织基础，基层党组织要发挥推动发展、为民谋利、团结人民、促进和谐的作用；要创新基层党建工作，做好基层基础工作，构建城乡统筹的基层党建新格局；要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，以服务群众、做好群众的思想工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。

1 党的建设理论

党的建设是一项伟大的工程

1948年11月，毛泽东在《全世界革命力量团结起来，反对帝国主义的侵略》中从国际共运、世界革命的高度总结性地指出：“既要革命，就要有一个革命党。”“自从有了这样的革命党，世界革命的面目就起了变化了。”“自从有了中国共产党，中国革命的面目就焕然一新了。”

毛泽东的以上论述揭示了党的建设的定位：党是掌握两个基本武器的英勇战士，党不能脱离革命实践，而必须联系革命实践中的主要问题进行自身的建设，只有按马列主义的革命理论和革命风格建立一个新式的革命党，才能取得革命的胜利。

没有共产党，就没有新中国，这是中国人民的心声，也是历史的真理。今天我们可以再这么说：没有优秀的真正的与时俱进的共产党，就不会有强大和发展的中国。

邓小平曾说：“把列宁的建党学说发展得最完备的是毛泽东，他的完整的建党学说，是经过实践在延安整风时期建立起来的。毛泽东的建党学说是一套完整的理论。”

党的建设的有利条件和特殊困难

（一）党的建设的有利条件

1、党的建设有一个好的阶级基础。中国工人运动中没有改良主义产生和存在的社会基础。中国共产党从产生时起就有彻底的革命性和顽强的战斗性。

2、党的建设有一个好的思想条件。中国共产党从诞生之日起就是以马克思列宁主义武装起来的新型的无产阶级政党。

3、党的建设有一个革命成功的执政党作榜样。党从一开始就坚持了列宁的建党原则。

（二）党的建设的特殊困难

1、非无产阶级思想的影响比较严重。由于中国共产党长期处在农村游击战争环境，农民、小资产阶级出身的党员占绝大多数，就不可避免的把各种各样的非无产阶级思想带到党内，使中共时刻都处在各种非无产阶级，尤其是农民、小资产阶级思想的包围当中，它们对党制定正确的路线妨碍极大，也是党产生左、右倾的思想的条件。如井冈山时期的八月失败中，红军一个整团都解散回家，这足以说明我党内部的非无产阶级思想影响是多么大。

2、党的理论准备不足。党成立后，随着革命形势的发展，忙于应付各方面的复杂工作。主观上，党内一部分同志不重视理论学习。马列主义传入中国时间短，到中共成立时仅三年多，不像欧洲各国有近百年的历史，中国能见到的中译本的马列主义的著作也很少，同时，马克思主义的故乡在欧洲，在它们的著作中直接谈到中国的不多，而中国的发展道路与欧洲国家相比，有很大的特殊性，中国的任务是把马克思列宁主义中国化，要用马列主义来指导中国，来解释中国现象，困难更大。