铁路旅客运输安全检查管理办法

2022年版《铁路旅客运输规程》

（中华人民共和国交通运输部令2022年第37号）

2022年11月1日经第25次部务会议通过，自2023年1月1日起施行。

第一章 总 则

第一条 为了维护铁路旅客运输正常秩序，规范旅客和铁路运输企业的行为，保护旅客和铁路运输企业的合法权益，完善公平公正的旅客运输市场环境，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国铁路法》《铁路安全管理条例》等法律、行政法规，制定本规程。

第二条 本规程适用于中华人民共和国境内的铁路旅客运输。

第三条 铁路运输企业应当根据法律、行政法规和本规程制定旅客运输相关办法，包括购票、退票、改签，旅客乘车、随身携带物品和托运行李相关规定等事项，并在实施前向社会公布。

第二章 一般规定

第四条 车票是铁路旅客运输合同的凭证，可以采用纸质形式或者电子数据形式，一般应当载明发站、到站、车次、车厢号、席别、席位号、票价、开车时间等主要信息。铁路运输企业与旅客另有约定的，按照其约定。

第五条 铁路运输企业应当提供方便快捷的票务服务，为旅客提供良好的旅行环境和服务设施，文明礼貌地为旅客服务，在约定期限或者合理期限内将旅客安全运输到车票载明的到站。

第六条 旅客应当遵守法律、行政法规、规章和有关铁路运输安全规定，配合铁路工作人员的引导，爱护铁路设备设施，不得扰乱铁路运输秩序。

第七条 旅客享有自主选择旅客运输服务和公平交易的权利。铁路运输企业不得限定、强制旅客使用某项服务或者搭售商品。

第八条 铁路运输企业应当公布车站运营时间、停止检票时间、服务项目及收费标准、旅客禁止或者限制携带物品目录等信息。

第三章 车票销售 第九条 铁路运输企业应当按照《中华人民共和国反恐怖主义法》《铁路安全管理条例》《铁路旅客车票实名制管理办法》等规定，实施车票实名制管理。

第十条 购票人应当向铁路运输企业提供乘车人真实有效的联系方式。

铁路安全管理规定全文

铁路作为国家重要的基础设施和大众化的交通工具，其安全运行至关重要。为了保障铁路运输的安全和顺畅，维护人民群众的生命财产安全，特制定以下铁路安全管理规定。

一、总则

（一）制定目的

本规定旨在加强铁路安全管理，保障铁路运输安全和畅通，保护人身和财产安全。

（二）适用范围

本规定适用于中华人民共和国境内的铁路安全管理活动。

（三）基本原则

铁路安全管理应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，实行政府统筹、企业负责、社会参与的工作机制。

二、铁路建设质量安全

（一）勘察设计

铁路建设工程的勘察、设计应当符合国家规定的铁路工程建设强制性标准和铁路行业标准，保证勘察、设计质量。

（二）施工建设 施工单位应当按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。

（三）工程监理

监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。

（四）竣工验收

铁路建设工程竣工，应当按照国家有关规定组织验收，并由铁路运输企业进行运营安全评估。经验收、评估合格，符合运营安全要求的，方可投入运营。

三、铁路线路安全

（一）铁路线路安全保护区的划定

铁路线路两侧应当设立铁路线路安全保护区。铁路线路安全保护区的范围，从铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁外侧起向外的距离分别为：城市市区高速铁路为 10 米，其他铁路为 8 米；城市郊区居民居住区高速铁路为 12 米，其他铁路为 10 米；村镇居民居住区高速铁路为 15 米，其他铁路为 12 米；其他地区高速铁路为 20 米，其他铁路为 15 米。

（二）在铁路线路安全保护区内的活动限制 在铁路线路安全保护区内，不得从事烧荒、放养牲畜、种植影响铁路线路安全和行车瞭望的树木等植物，不得建造建筑物、构筑物，不得取土、挖砂、挖沟、采空作业或者堆放、悬挂物品。

（三）跨越、穿越铁路线路的建设工程

铁路安全检查规范

铁路作为国家重要的基础设施和大众化的交通工具，其安全运行至关重要。为了确保铁路运输的安全、高效，必须建立一套科学、严格的铁路安全检查规范。

一、铁路安全检查的重要性

铁路运输涉及大量的人员和物资流动，一旦发生安全事故，将造成巨大的人员伤亡和财产损失。安全检查是预防事故发生的重要手段，通过对铁路设施、设备、作业流程等进行全面、细致的检查，可以及时发现潜在的安全隐患，采取有效的措施加以消除，从而保障铁路运输的安全畅通。

二、铁路安全检查的范围

1、 基础设施

包括铁路线路、桥梁、隧道、涵洞、路基等。要检查线路的几何尺寸是否符合标准，轨道的平顺度、轨枕的状态、扣件的紧固程度等；桥梁的结构是否完好，有无裂缝、变形等；隧道的衬砌是否稳固，通风、照明设施是否正常；涵洞的排水是否畅通，有无堵塞；路基是否坚实，有无滑坡、坍塌的危险。

2、 车辆设备 包括机车、车辆、动车组等。要检查车辆的走行部、制动系统、牵引系统、电气设备等是否正常工作，车辆的外观是否有损伤，车门、车窗是否关闭良好，车内的消防设备、应急设施是否齐全有效。

3、 通信信号

包括铁路通信设备、信号设备等。要检查通信线路是否畅通，通信设备的性能是否稳定；信号机的显示是否准确，轨道电路的工作是否正常，联锁设备是否可靠。

4、 供电系统

包括接触网、牵引变电所等。要检查接触网的悬挂状态、导线的磨损程度，绝缘子是否清洁、完好；牵引变电所的设备运行是否正常，变压器、断路器、隔离开关等是否工作可靠。

5、 站场设施

包括车站的站台、候车室、天桥、地道、仓库等。要检查站台的高度、宽度是否符合标准，候车室的设施是否齐全、完好，天桥、地道的楼梯、扶手是否安全，仓库的防火、防盗措施是否到位。

三、铁路安全检查的方法

1、 日常检查

由铁路工作人员按照规定的时间和路线，对所负责的设备和区域进行巡视检查，及时发现并处理一般性的安全问题。

2、 定期检查 按照一定的周期，对铁路设施、设备进行全面的检查和维护。定期检查通常包括季度检查、半年检查和年度检查等。

一、总则

为加强铁路旅客乘降安全管理，保障旅客生命财产安全，根据《中华人民共和国铁路法》、《铁路安全管理条例》等法律法规，结合我国铁路运输实际情况，制定本制度。

二、组织机构及职责

1. 铁路运输企业是铁路旅客乘降安全管理的责任主体，负责组织实施本制度。

2. 铁路客运部门负责旅客乘降安全管理的日常工作，包括组织、指导、监督、检查和考核。

3. 铁路行车部门负责列车运行安全，确保旅客乘降安全。

4. 铁路公安机关负责旅客乘降安全保卫工作，维护车站和列车秩序。

5. 铁路安全监察部门负责对铁路旅客乘降安全管理制度执行情况进行监督检查。

三、旅客乘降安全检查

1. 旅客乘降前，车站和列车应当对旅客及其携带的行李物品进行安全检查。

2. 安全检查内容包括：禁止或限制携带的物品、易燃易爆物品、管制器具等。

3. 对不符合安全规定的旅客及其携带物品，应予以制止并按规定处理。

四、旅客乘降安全措施

1. 铁路客运部门应当加强旅客乘降组织，确保旅客安全有序乘降。

2. 铁路行车部门应当确保列车在规定的时间内安全到达车站，并按规定进行旅客乘降作业。

3. 铁路公安机关应当加强车站和列车秩序维护，防止旅客拥挤、跌倒等意外事故发生。

4. 铁路安全监察部门应当定期对旅客乘降安全措施进行检查，确保各项措施落实到位。

五、应急处置

1. 发生旅客乘降安全事故时，铁路客运部门应当立即启动应急预案，组织救援。 2. 铁路公安机关应当及时处理事故现场，维护秩序，保护事故现场。

3. 铁路安全监察部门应当对事故原因进行调查，提出处理意见。

六、监督检查

1. 铁路安全监察部门应当定期对旅客乘降安全管理制度执行情况进行监督检查。

2. 铁路客运部门应当接受监督检查，对发现的问题及时整改。

3. 铁路公安机关应当对旅客乘降安全保卫工作进行监督检查。

七、奖惩

1. 对在旅客乘降安全管理工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。