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劳动力市场调查与探究

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- . -考试文档- 劳动力市场调查与探究

一、劳动力市场综述

（一）劳动力市场含义、功能及特点

1、劳动力市场含义

劳动力市场是现代市场经济中最重要的生产要素的市场。其基本涵是指劳动力的供给方（劳动者）和劳动力的需求方（企业等用人单位）通过市场竞争，自主达成劳动契约关系。构成劳动力市场的三个基本要素是劳动力的供给、需求和价格。党的十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“改革劳动制度，逐渐形成劳动力市场。”这是党中央以决定的形式，第一次提出了中国搞市场经济要有劳动力市场，并且要求把培育劳动力市场作为培育市场体系的重点之一。

在社会主义市场经济条件下，所有的资源和生产要素都要由市场作基础性的配置，这包括土地、资金、原材料、技术、劳动力等，而在这些生产要素中，其他都是物的要素，只有劳动力是人自身具有的要素，它是人的体力和智力的总和。所以劳动力市场在我国市场体系中是一个处于中心地位的独立完整的市场。 随着经济体制改革的逐步深入，我国的劳动力市场体系已基本发育成型，并呈现良性运转的态势。但是，从总体上看我国的劳动力市场仍然有许多方面还不够完善，还存在一些亟待解决的问题。

2、劳动力市场的功能

第一、以劳动力成本的杠杆分配劳动力，实现人力资源的最优配置。在这里劳动的支配者——用人单位和劳动者本人。根据投入产出的原则作为劳动力配置的基本目的。

第二、调节劳动力的供需关系。当劳动力供大于求时，劳动力成本相对降低。当劳动力供不应求时，劳动力成本上升。在任何一个劳动市场中，都存在着劳动者把自身拥有的劳动力交付给经营者分配的过程，在这个过程中劳动力的数量、质量以及报酬状况都受供求关系的影响。

第三、竞争机制是劳动市场的又一个重要功能。劳动者素质与劳动力成本是决定劳务市场竞争市场的主要因素，劳动者为选择合适的企业而竞争，企业为选择合格的人才而竞争。 -

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- . -考试文档- 过去我国劳动力一直由国家统一安置，因此不存在劳务市场。现在劳动力的需求方出现了多元化的趋势，个体、私营、民营以及其它非国有企业都成为劳动力的需求方，为劳务市场的建立提供了基础，同时劳动力的主体——劳动者也拥有选择工作的自由，出现了供需双方的选择趋势，这也为劳务市场的建立提供了前置条件。可以说劳务市场已成为市场经济建设中的一个主要组成部分。

3、劳动力市场的特点

第一、劳动力供求双方的关系比其它生产要素市场供求双方的关系复杂。因为其它生产要素市场上供求双方只在市场交换过程中发生关系。而劳动力供求双方的关系在市场交换完成之后仍然存在。劳动力需求方要通过支配劳动力供给来达到购买的目的。

第二、劳动力不能像其它生产要素那样被储存或报废，劳动者在脱离生产时仍然要维持其生计，这一特征是其它生产要素市场所不具备的。

第三、劳动力供给方——劳动者，可以组织起来提高劳动力的价格，所有这些特征的基本点都缘于劳动力的自身特征， 即劳动力不同于其它生产要素或商品，鉴于上述特点，应对劳务市场给予极大关注，并建立起较完善的社会保障体系，以促进劳务市场的发育与完善。

（二）我国劳动力市场发展中存在的问题

1、劳动力数量庞大，劳动参与率高

中国是世界上劳动力资源最丰富的国家。根据国家统计局的数据，2014年末中国总人口为13亿6800万人 (不包括、澳门特别行政区和省)，其中15-64岁的劳动年龄人口为92184万人，占70.92%。

在全国13.54亿人中，劳动年龄人口（15岁至60岁）占七成，总量约为9.37亿；在这9.37亿劳动年龄人口中，除了大中专学生，就业人口共有7.67亿人。这7.67亿就业人口，通过劳动和服务等创造财富，来抚养2.23亿未成年人和1.94亿老年人口。2012年，中国15-59岁劳动年龄人口为9.37亿人，比上年末减少了345万人，较上年降低0.60%。这是中国劳动年龄人口首次绝对减少。2014年，中国60周岁及以上人口共计1.94亿人，占全国总人口的14.3%，比上年末提高0.59个百分点。2014年，中国新出生人口1635万人，死亡人口966万人，净增669万人，出生率远高于死亡率；人口自然增长率只有4.95‰。但是，2014年出生的1635万人中，出生男女性别比为117.70:100，依然严重失调。

中国的劳动参与率是世界上最高的国家之一。在未来几十年，中- --

- . -考试文档- 国每年将新增劳动力700万左右，同时，农村约有2亿剩余劳动力；按照农村人口城市化每年增长1%计算，农村劳动力每年向城市转移约1000万人；而在经济每年增长8%-9%的情况下，每年新增就业岗位800-900万个；2010年末，城镇登记失业人数为827万人，登记失业率为4.2%；城镇调查失业率在7%-8%左右。因此，城镇每年约有1000万以上的劳动力得不到工作岗位。国家发展改革委员会联合其他部门共同发布的《2012年就业面临的问题及政策建议》显示，2014年，我国劳动力供大于求的压力将进一步加大，全年城镇劳动力供大于求的数量达1400万人。同时，据中国社科院和国家信息中心预测显示，考虑到每年城镇新增劳动力、农村城市化水平的提高和往年失业的人口，“十二五 ”期间可能有四五千万劳动力需要就业。所以就业总量矛盾突出，中国将长期面临巨大的就业压力。

2、劳动力总体素质低下

2014年末，全国就业人员受教育情况：大专及以上教育程度的占7.2%；高中教育水平的占13.4%；初中教育水平的占45.8%；小学教育水平的占27.4%；小学以下教育水平的占6.2%。表明中国劳动力的受教育水平低于世界平均水平(中国6岁以上人口的平均受教育年限为8.01年同比世界平均水平为11年)。事实说明受教育程度与失业率密切相关，世界银行基于2007年国统计局城市家计调查的统计：受教育程度小学毕业的，失业率为15.2%，初中13.3%，高中9.7%，大学及以上为3.2%。

我国的技能型人才总量严重不足；在技能型人才中，高级技能人才更为短缺，出现了所谓的“技工荒 ”现象 ：即严重的技能劳动者特别是高技能人才短缺的现象。2014年第二季度全国 104个城市的劳动力市场职业供求状况信息证明，高级技工、技师、高级技师的需求人数均远远大于供给人数，缺口总人数分别为 45769人、23854人、8943人。所以劳动力总体素质不能适应产业结构调整和提升的需要。

3、劳动力市场分割尚未消除

新中国成立以来，国家在劳动力流动上制定了严格的城乡隔绝措施，通过户籍制度、社会保障制度等限制了农村劳动力向城镇的自由流动，这些制度安排促成我国劳动力市场的城乡分割。与此同时，大量的劳动密集型企业只给员工提供较低的工资和较低的工作稳定性，形成二级劳动力市场。而高新技术产业与资本密集型产业却能够给员工提供较高的工资和较高的工作稳定性，加上原有的事业单位和国有垄断性企业，共同形成一级劳动力市场。一级市场往往通过部招聘以及对招聘信息的垄断排斥二级市场的劳动者，从而形成劳动力市场的两极分割。劳动力市场具有的分割特性使得劳动者难以在成本收益分析的基础上，实现完全的自由流动，这成为影响劳动者就业选择的重要因素。 -

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- . -考试文档- 4、劳动力市场秩序还不规

一方面是劳动力市场相关法律制度缺失，各种劳动法规不是很健全，包括：劳动平等法律制度缺失、劳动法律责任制度不完善、劳动争议处理制度不合理。另一方面是劳动力市场的执法不严，包括：劳动行政执法不力、劳动行政执法不公、劳动司法不力。

5、工会还没有充分发挥出其应有的功能

随着劳动力市场的建立和发展，作为劳动者的代表工会成为劳动力市场运行中非常重要的一个组成部分。它是雇员为改善劳动和生活条件而设立的组织，应该代表和维护劳动者权益。但是，我国的工会却没有发挥出其在劳动力市场中应有的功能。一方面，国有企业和集体企业的工会尚未改变附属于企业行政的状况，而一些非公有制企业还未建立工会，已成立工会的还几乎全部被老板控制。在这种情况下，工会难以真正代表劳动力供给方—劳动者的利益；另一方面，从事的是日常性福利工作，很少涉及其应该注重的保护工人合法权益的问题。

二、市劳动力市场供求基本情况

随着经济转型跨越式发展，企业需要在开拓市场和巩固市场方面加大力气，市场营销人才愈发紧俏，如机械、液压、皮革等制造业、汽车销售业等许多市新兴且专业性较强的行业，但还是存在着用工短缺问题。

下面，本文将对市劳动力供求状况分析如下：

（一）市劳动力供求分析

1、分行业劳动力需求

“第二三一”产业需求结构明显。按产业需求观察，第一、二、三产业需求分别占4.86%、62.01%、33.12%，第二产业的需求人数占据整个产业需求人数的一半多,“二三一”产业需求人数呈现阶梯式趋势,且第一产业与第二产业需求人数差距较大。与去年同期相比，第一、三产业需求比重下降，第二产业比重上升。（见表1）

表1. 按产业分组的需求人数

产业 需求人数 所占比重 (%) 与上季度相比需求变化与去年同期相比 需求变化 -

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- . -考试文档- (人) (百分点) (百分点)

第一产业 503 4.86 -0.36个百分点 －4.83个百分点

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活跃和完善中国式劳动力和人才市场调查研究——知识经济背景下大学生劳动力流动及人才市场的调查研究

活跃和完善中国式劳动力和人才市场调查研究——知识经济背景下大学生劳动力流动及人才市场的调查研究

TheScienceEducationArticleCollectsTotal.458May2019（B）总第458期2019年5月（中）

摘要知识经济的兴起使得以资本为核心的产业运作模式向以知识为核心进行产业运作产生经济效益的模式转变。而在过渡的过程中，大学生就业形势发生改变和就业难作为过渡期的其中一个外在表现，其内在原因是生产性知识作为新的核心资源在当今社会具有稀缺性，而传统产业和新兴产业在调整的过程中，对这种资源的需求在数量和质量上不断发生着变化，大学生作为这种稀缺资源的一个载体，在供给上不能很好地适应需求方的变化导致大学生就业难。文章从知识经济的起源和内涵出发，结合咨询业、制造业作为案例，来阐述这些行业内部的盈利模式的改变和升级过程中对劳动力数量和质量的需求和大学生应届毕业生逐年增长以及开拓创新、专业水平上的矛盾，并给出相应的对策建议。关键词劳动力流动理论知识经济大学本科毕业生InvestigationontheActivationandPerfectionofChineseLaborandTalentMarket:ResearchonCollegeStudents'LaborMobilityandTalentMarketundertheBackgroundofKnowledgeEconomy//ShiJunwei,YangBeijia,ChenXing,HuangShanmingAbstractTheriseofknowledgeeconomyhasledtoashiftinthepatternofindustrialoperationswithcapitalasthecoretotheeco-nomicefficiencyofindustrialoperationswithknowledgeasthecore.Intheprocessoftransition,thechangedemploymentsitua-tionofcollegestudentsandtheirdifficultemploymentisoneoftheexternalmanifestationsofthetransitionperiod.Theinternalreasonisthatproductiveknowledgeasanewcoreresourceisscarceintoday'ssociety,whilethedemandsforsuchresourcesbytraditionalindustriesandemergingindustriesisconstantlychanginginquantityandqualityintheprocessoftheiradjust-ment.Asacarrierofsuchscarceresources,collegestudentscan-notadapttothechangesinthedemandside,whichmakesitdif-ficultforcollegestudentstofindajob.Startingfromtheoriginandconnotationofknowledgeeconomy,thispapercombinestheconsultingindustryandmanufacturingindustryasacasetoillus-tratethecontradictionbetweenthedemandforthequantityandqualityoflaborinthechangingandupgradingoftheprofitmodelwithintheseindustries,andtheyearlygrowingnumberofcollegegraduates,innovationandprofessionallevel,andthengivescor-respondingcountermeasuresandsuggestions.Keywordslabormobilitytheory;knowledgeeconomy;universitygraduates

探究城乡劳动力市场融合对我国劳动关系的影响

探究城乡劳动力市场融合对我国劳动关系的影响

龙源期刊网

探究城乡劳动力市场融合对我国劳动关系的影响

作者：王新光

来源：《现代企业文化·理论版》2018年第04期

中图分类号：C973 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）2-000-01

摘 要 文章对城乡劳动力市场融合现状进行分析，并在探究城乡劳动力市场融合对我国劳动关系影响的基础上，提出了城乡劳动力一体化的策略，在促进劳动关系和谐方面具有非常重要的意义。

关键词 城乡劳动力 失常融合 劳动关系

城乡劳动力市场融合扭转了城市农民工市场的供求态势，保障了个别劳动关系的和谐。但是，收入分配发生了二次扭曲现象，城乡劳动力市场融合背景下，城乡收入差距并没有变小，集体劳动关系也没有实现改善。这与城乡劳动力市场融合不充分有着非常密切的联系。基于此，本文研究了城乡劳动力市场融合对劳动关系的影响，并给出了城乡劳动力一体化的对策，有利于个别劳动关系和集体劳动关系之间的和谐性。

一、城乡劳动力市场融合现状

城乡劳动力市场融合是现阶段最受关注的趋势，其现状为：首先，城乡劳动力市场融合速度越来越快。城乡劳动力市场融合的首要体现是农村劳动力向城市流动，其范围非常广泛，而且，农村劳动力在城镇单位就业比例不断上升。大部分农村劳动力进城之后，就进入到城镇单位工作，只有少数成为了自由职业者，这也是城乡劳动力市场融合的另外一个表现。其次，城乡劳动力市场融合过程中，仍然存在农村劳动力市场和城市劳动力市场分离的现象。虽然农村劳动力在城镇单位中的就业比例越来越高，但是，农村劳动力在城镇国有单位、城镇集体单位中的比例却非常少。由此可见，对城乡劳动力市场融合贡献最大的是国有单位和集体单位以外的经济单位，充分表明城乡劳动力的就业隔离现象。

二、城乡劳动力市场融合对我国劳动关系的影响

（一）个别劳动关系的影响

CPTPP中劳工标准问题研究

CPTPP中劳工标准问题研究

CPTPP中劳工标准问题探究

随着全球经济一体化的进程，国际贸易协定的签署变得日益普遍。而其中一项备受关注的协议就是跨太平洋伙伴干系协定（CPTPP）。CPTPP是一个由11个国家组成的自由贸易区协议，旨在为成员国提供更加开放和宽容的经济环境。然而，CPTPP在推动经济增长的同时，也引发了一系列关于劳工标准的争议。

劳工权益一直是国际贸易领域的重要议题之一。尽管CPTPP的各方都承诺恪守国际劳工组织（ILO）的标准，但实际上在详尽实施中依旧存在一些问题。本文将就CPTPP中劳工标准问题展开探究，从两个方面进行谈论。

起首，CPTPP虽然规定了劳工标准，但对于是否存在执法机制以及如何解决争端的问题仍存在争议。CPTPP的成员国需要确保实施有效的劳动力法规，但在实践中，各国在执法和监督方面存在着差异。一些国家对于劳工权益保卫较为缺乏力度，制约了劳工标准的有效执行。此外，CPTPP中对于劳工标准的争端解决机制也有值得关注的问题。目前CPTPP并没有明确规定一个独立的争端解决机构，而是依靠于成员国之间的协商和磋商。这可能导致一些成员国在面对劳工标准争议时实行保卫主义的立场，进一步削弱了劳工权益的保卫。

其次，CPTPP的签署对劳动力市场产生了乐观的影响，但也带来了一些负面影响。一方面，CPTPP的签署增进了成员国之间的贸易活动，增加了劳动力市场的机会。特殊是在那些劳动力成本较低的国家，CPTPP为其提供了更多出口机会，带动了就业增长。然而，另一方面，这也可能导致一些高成本劳动力国家的就业机会缩减，因为企业可能更有动力将生产转移到劳动成本较低的国家。这可能导致劳动力市场的失衡和失业率的上升。

针对上述问题，CPTPP的成员国需要实行一系列措施来解决劳工标准问题。起首，各国应加强劳动力法规的执法和监督力度，确保劳工权益的有效保卫。同时，建立一个独立的争端解决机构，以处理与劳工标准有关的争议，可以更加公正和有效地解决争端。此外，成员国还可以加强劳工力气的组织和培训，提高劳工的技能水平宁谈判能力，以更好地应对贸易变化带来的挑战。

探究城乡劳动力市场融合对我国劳动关系的影响 2

探究城乡劳动力市场融合对我国劳动关系的影响 2

员工工程MODERN ENTERPRISE

CULTURE

2092018.02

MEC城乡劳动力市场融合扭转了城市农民工市场的供求态势，保障了个别劳动关系的和谐。但是，收入分配发生了二次扭曲现象，城乡劳动力市场融合背景下，城乡收入差距并没有变小，集体劳动关系也没有实现改善。这与城乡劳动力市场融合不充分有着非常密切的联系。基于此，本文研究了城乡劳动力市场融合对劳动关系的影响，并给出了城乡劳动力一体化的对策，有利于个别劳动关系和集体劳动关系之间的和谐性。一、城乡劳动力市场融合现状城乡劳动力市场融合是现阶段最受关注的趋势，其现状为：首先，城乡劳动力市场融合速度越来越快。城乡劳动力市场融合的首要体现是农村劳动力向城市流动，其范围非常广泛，而且，农村劳动力在城镇单位就业比例不断上升。大部分农村劳动力进城之后，就进入到城镇单位工作，只有少数成为了自由职业者，这也是城乡劳动力市场融合的另外一个表现。其次，城乡劳动力市场融合过程中，仍然存在农村劳动力市场和城市劳动力市场分离的现象。虽然农村劳动力在城镇单位中的就业比例越来越高，但是，农村劳动力在城镇国有单位、城镇集体单位中的比例却非常少。由此可见，对城乡劳动力市场融合贡献最大的是国有单位和集体单位以外的经济单位，充分表明城乡劳动力的就业隔离现象。二、城乡劳动力市场融合对我国劳动关系的影响（一）个别劳动关系的影响城乡劳动力市场融合对个别劳动关系的影响具体表现为以下几点：①　在我国出台的《合同法》中严格规定，企业雇佣劳动者时务必签订劳动合同，如果用人单位超过一个月、未满一年没有与劳动者签订合同，应该付劳动者双倍工资。该法律规定直接约束着个别劳动关系。②　各个地区的最低工资标准不断提升，这是政府干涉个别劳动关系的重要表现，更是农民工的投票结果。③　城乡劳动力市场融合对企业和员工之间的个别劳动关系也有一定的影响，表现为内部劳动力市场对农民工的影响。内部劳动力市场不仅降低了企业从外部招聘、选拔和雇佣的成本，也减少了信息不对称的现象，有效避免了经济损失和工作失误。（二）集体劳动关系的影响对于集体劳动关系的影响可以从以下方面阐述：①工资总额占据ＧＤＰ比重正在不断下降。通过分析工资总额所占ＧＤＰ比重，可以看出劳动方和投资方式两个对比面。２０１６年，我国职工工资总额占据ＧＤＰ２６．４％，近年来一直处于下降状态，由此表明，城乡劳动力失常融合并没有改变集体劳资关系的格局。②缺乏工资集体谈判机制。工资集体谈判机制的缺乏，是导致工资总额在ＧＤＰ中比重下降的根本原因。目前，我国雇主组织比较少，很难形成有代表性的组织，无法顺利开展集体协商，行业层面的工资谈判机制更加欠缺。虽然在国有企业中组织开展了集体协商，但是形式化过于严重。因此，要想提高农民工工资水平，只有提高地区最低工资标准。三、城乡劳动力一体化策略（一）构建培训体系，加强农民工培训城乡劳动力一体化建设，一定要实现农村劳动力市场的信息化建设，确保城乡就业服务的平等化。在这种情况下，农村劳动力才能在城市劳动力市场变化下做出相应反应，推动农民工在城乡之间的自由流通。与此同时，还应该构建培训体系，从城市覆盖到农村，真正提升农村劳动力的综合素质。此外，还应该增强农民工的责任意识，促进城市劳动力市场的一体化发展。（二）建立社会保障体系，完善合同立法要想扩大农村的社保覆盖范围，缩小城乡居民社会保障方面的差异，一定要建立社会保障体系，逐渐实现城乡社保制度一体化，为农民工向城市发展提供条件。此外，还要完善合同立法，构建多层次的工资集体谈判机制，虽然有相关法律对个别劳动关系起到了调节作用，但是仍然缺少统一立法。因此，要不断完善集体协商和集体合同方面的立法，形成工资集体谈判制。（三）组建行业工会，发展中介机构近年来，农民工已经变成了工人阶级的主体，但是，大部分农民工却没有加入到工会组织中，出现这种情况的根本原因为，一些非公有制小企业中没有组建行业工会。在这种情况，应该强调组建行业工会的重要性，将农民工纳入其中，形成独立的劳动组织。此外，发展中介机构也是一项非常重要的举措，能够加快专业工资集体协商人才的培养，使他们在承担企业职责外，做好劳资上方的协商工作，使集体谈判变得更加规范。四、结语综上所述，城乡劳动力市场融合的背景下，虽然促进了农民工在城市中的就业，但是也拉大了城乡之间的收入差距，导致集体劳动关系无法得到改变。所以，城乡劳动力市场的一体化是非常重要的举措，不仅能够建立和谐的劳动关系，还能对个别劳动关系和集体劳动关系加以改善，确保其和谐发展。