浅谈国有改制企业劳动关系的处理

浅谈国有企业构建和谐劳动关系管理与对策

劳动关系的和谐和稳定，是构建和谐社会的基础的内容。劳动关系是否和谐，不仅关系到国计民生，牵涉到社会稳定，还直接影响着企业的发展。随着国有企业改革的不断深，构建和谐劳动关系的重要意义也愈发的凸显，构建“规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定”的中国特色社会主义新型劳动关系，也成了国家、企业、个人，乃至全社会追求的目标。本文着重分析了新形势下构建和谐劳动关系重要性，及当前面临主要问题原因，并提出了相应对策。

一、国有企业劳动关系不和谐的原因

1.用工形式、待遇多样导致的劳动关系不和谐。一般来说企业用工的基本形式就是劳动合同制，职工都是合同制职工。但是，在很多国有企业中却普遍存在着多元的用工形式，有的企业多达十几种用工形式，不同身份的职工不能同等地享有权利，比如工资待遇不同、福利不同、社保金缴纳不同、晋升机会不同、民主管理权利不同，甚至加入工会的权利都不同等等。所有这些差别所形成的岐视心理都是导致劳动关系矛盾发生突发事件的隐忧。

2.行政化的管理导致“干群关系”紧张，尽管企业改革经历了三十年，但是，国有企业基本上还保持着领导职务的行政级别和企业内部行政化的管理模式。这种行政化意识在企业人力资源管理中的表现主是“官本位”严重，按照这种“官本位”的标准制定薪酬管理方案，无论是研发设计人员还是技术工人，都参照“官职工级别”标准，而且同级标准都甚至低于管理人员，这种干群收入差别矛盾，也是形成了劳动关系不和谐原因。

3.重组改制引发的劳动关系矛盾。随着国有企业改革的深入深化，企业内部都会进行一些提高效益效率为目的重组改制，但由于重组改制后，大多数员工工作岗位、工作性质、甚至相应的劳动报酬和福利也会发生变化，尤其是对那些在短时间内工作环境或者待遇都相对改制重组前都变差的员工，这些人员的心理落差和不平衡心理都会影响企业劳动关系和谐。

二、明确构建和谐劳动关系的重要性

籍　视野　

国有改制企业的劳动关系及调整机制研究　

林华　

克拉玛依友联实业有限责任公司　

【摘耍】国有企业体制改革导致劳动关系的外在条件发生改变，本文从国有企业体制改革的劳动关系的运作机理入手，讨论如　

何建立正确的改制企业劳动关系。旨在保护劳动群体合法权益，提高其工作积极性，为企业创造更多经济价值。　【关键词】劳动关系；国有改制企业　

自改革开放以来，我国国有企业一直都在进行改制、改组，　

其生产能力不断提升，在市场竞争中的地位也日益凸显。然而，　

国有企业改制过程复杂涉及到资产、管理条例、劳动双方关系　

等一系列内容。同时，国有改制企业的劳动关系具有明显的复杂　

性、多样性，改制势必影响到劳动双方利益。本文根据现阶段国　

有改制企业劳动关系变化情况，对其机制调整作简单分析。　

一、国有改制企业中劳动关系的冲突根源　

国有改制企业中劳动关系冲突根源主要体现在以下几方面：　

１．企业职工与管理者在利益管理中存在差异　

国有企业改制之后，职工的身份发生根本性变化，职工由传　

统的企业劳动者转变成企业资本的持有者。但由于职工所持的资　

本比例非常低，导致其利益诉求难以得到真正的实现；而同时企　

业管理者占据着企业绝大部分股份，各项管理措施都在潜意识维　

护管理者利益，这一现象导致冲突发生。　

２．企业员工与管理者在观念上存在差异　

现阶段部分国有企业职工依然存在“金饭碗”思想，忽视了　

企业改制后的淘汰机制。同时，企业管理者由于受到了严格的思　

想培训，对企业淘汰机制有更深刻的认识，因此管理者在工作过　

程中都在寻求自身突破与发展。两种思想观念导致两种截然不同　

的工作态度，导致部分职工的实际工作质量与管理者的期望产生　差异，这一差异导致冲突的发生。　

本文对国有企业改制自己后职工对劳动关系的调整倾向进行　

简单统计，具体统计结果见下表。　

国有企业改制后职工对劳动关系的调整倾向表　

组别　普通职工　技术职工　中层干部　

愿意参与但机　参与企业管理　兴趣一般　参与　会不多　

浅谈转型下国有施工企业建立和谐劳动关系的对策　

Ｔｈｅ　Ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ　ｏｆ　Ｓｔａｔｅ—ｏｗｎｅｄ　Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　Ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ　ｔｏ　Ｂｕｉｌｄ　Ｈａｒｍｏｎｉｏｕｓ　Ｌａｂｏｒ　Ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ　Ｕｎｄｅｒ　Ｓｏｃｉａｌ　Ｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎ　

李林ＬＩ　Ｌｌ　

摘要：　＃　特　时　、Ｒ务等　、争　￥　争，＃　性￥件－　何Ｍ＆　日勺　日勺｛ｊＥ　章　目有　Ｉ　＃　Ｍ＃　＾￥理ｅ、　机　理、　Ｉ女集　、　Ｉ援　、　女　设等　，　劳　提高　校　竞争了］　跋　｛。　盖键　：　转　谐　＊　对　

ｒｐ嘲分类　：１１　２ｒ　４　文献标　㈣：Ｂ　丈章编　：１００８—０４２２（２０１０）１１　０１２２　０３　

Ｉ引言　特殊历史时期许多企业经营陷＾困境　劳　动关系问题开始凸显和爆发，和谐社会建设、　特别是发展和谐的劳动关系面ｌ　Ｅ大挑战。党　的十六届六中全会《决定》第次提出实施积　极的就业政策发展和谐的劳动关系，是当前　经济转型危机Ｔ解决劳动关系问题的重要指导　思想　对加速推进社会主义和谐社会建设具有　重要意义　和谐劳动关系是指劳动者和劳动　力使月者之间建立相互沟通、全面协调、依法　治理、公平止义、和睦相处的劳动关　构建　和谐劳动关系就要求劳动者和用人单位本着　互惠互　互谅互让的原则　公平　平等地建　劳动关系　本文认为面对挑战　国有施工企业应以此为契　机抓住机遇通过创新和提高企业的人力资源　管理水平．发展和构建和谐的劳动关系，进　步提高企业的竞争力。　

社会转型（实质、内容、影响）　社会辖型是指个国家在其发展的一定阶　段，通过推行经济、政治或社会体制的转换　促进发展，是国家或地　的经济结构和经济制　度在定时期内发生的根本变化。具体地讲，　社会转型是经济体制的更新，是经济增长方式　的转变，是产业结构的提升，是支柱产业的替换．　是国民经挤体制和结构发生的个由量变到质　变的过程ａ　劳动关系是劳动力使用者与劳动者在劳动　过程中发生的关系，我国《劳动法》称为　劳　动关系　。具体讲．劳动关系是指劳动者和劳　动力使用者所结成的种社会经济利益关系，　是生产资料与劳动者结台的具体表现形式，不　同的经济制度、不同的所有制下的劳动关系具　有不同特点。　社会转型伴随并要求劳动关系转型。我国　正处于由农业社台向工业社会转变的社会转型　期，经济体制正在由计划经济向市场经济转变　由此引发的各种劳动关系纠纷、劳动争议案件　数量和由劳动关系问题所引发的群体性事件大　量增多　劳动关系问题开始爆发，直接挑战和　谐劳动关系的构建与发展。所以，社会转型伴　随并要求劳动关系转型。　社会转型根本上是劳动关系的调整和发展　方式的转型。我国经济由计划经济向市场经济　的转型中，企业改革、社会主义市场经济体制　逐步建立和完善，股份制、股份合作制和非公　有制经济ｍ遽发展，正处于一个大的经济转型　期，由于大的利益格局调整形成Ｔ当前资方强、　劳方弱与政府监管缺位的局面，使得当前劳动　关系集中出现了各种问题与矛盾。由此导致的　新日体制的摩擦、利益格局调整，以及法律法规、　最终导致了劳　动关系中不稳定因素　而劳动关系是发展的根　本动力，园此，加强新形式Ｔ的劳动关系调整　项根本的任务　２　２和谐劳动关系（标准和体现）　劳动关系是生产力．甚至是企业的核心竞　

龙源期刊网

浅谈国有企业改制的建账处理

作者：肖奋

来源：《财经界·中旬刊》2017年第03期

摘 要：自90年代以来，我国的国有企业改制步伐加快，但是改制的过程中也出现了很多问题，尤其是建账处理问题，如不针对其复杂性和专业性进行完善，必然会影响到国有企业的经济效益和内部管理，阻碍国企改制的进程。本文将对国企改制中的建账处理过程进行集中阐述。

关键词：国有企业 改制 建账处理

建账处理是国有企业进行日常经济活动不可缺少的重要环节之一，但是由于每个国企单位的业务性质不一，且国企改制的进程加快，导致建账标准混乱，在操作过程中会导致“暗箱操作”、不实评估等不良现象，为保证国企改制的顺利进行，全面实现现代化，就要全面落实建账处理的规范过程。经过对国企改制含义和其与建账处理有关事项的分析，对改制后的建账处理进行阐述。

一、国有企业改制的含义

国有企业改制是指为了适应市场的发展，通过制定改制方案、财产评估、产权转让的方式改变国企的企业性质、股权结构和制度模式。一是改变企业性质，比如将股份有限公司改为有限责任公司，即改变公司在法律上的形式；二是改变股权结构，包括给公司注入新的股东、改变其原有的股东的股权比例，在股权上呈现出股东控股的权利不同，一般改为相对控股、参股、国有资本控股等形式；三是改进公司的制度模式，比如建立员工考评机制、业绩奖励机制等，使企业内部形成竞争力，更好地促进企业的长远发展。

二、国有企业改制完成后与财务建账工作相关的事项

第一、确定改制完成的时间。改制时间的界定对企业净利润、原债务的处理都有着重要意义，因此改制时间的界定直接影响到企业的建账处理。在实践中，改制完成的时间一般是企业法人的营业执照上的企业设立登记日，只有先确定好企业改制完成的时间，才能进行下一步对利润、资产评估、原债务的处理。