城市生活垃圾分类的研究和建议
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对垃圾分类的看法和建议一、垃圾分类的意义垃圾分类是一项具有重大意义的环保行动。
它有助于减少垃圾处理负担,提高资源回收利用率,降低环境污染,提升社会文明程度。
通过分类投放、分类收集、分类运输和分类处理,可以最大化地实现垃圾的减量化、资源化和无害化。
二、当前垃圾分类存在的问题尽管垃圾分类具有众多优点,但在实际操作中仍存在一些问题。
首先,公众参与度不高,许多人缺乏对垃圾分类的正确认识,导致分类投放不准确。
其次,垃圾分类监管不力,部分地区的垃圾分类设施不完善,导致分类收集、运输和处理过程中出现混乱。
此外,垃圾分类的相关法律法规尚不完善,缺乏明确的奖惩措施。
三、推进垃圾分类的建议为了更好地推进垃圾分类,我们提出以下建议:1.加强宣传教育:通过各种渠道,如电视、广播、报纸、网络等,普及垃圾分类知识,提高公众的环保意识和垃圾分类意识。
2.完善基础设施:在公共场所设置清晰的垃圾分类指示牌,配置足够的分类垃圾桶,确保垃圾分类设施的完备。
3.加强监管力度:相关部门应定期对垃圾分类情况进行检查,对不按规定投放垃圾的行为进行教育和处罚。
4.建立激励机制:可以通过设立垃圾分类奖励制度,对积极参与垃圾分类的单位和个人进行表彰和奖励。
5.推行定时定点投放制度:在规定的时间和地点进行垃圾投放,有助于规范公众的垃圾投放行为,提高垃圾分类的效果。
6.完善法律法规:制定和完善垃圾分类相关的法律法规,明确各级政府及相关部门的职责,为垃圾分类提供法律保障。
7.促进科技创新:鼓励和支持垃圾分类技术的研发和创新,提高垃圾处理效率,降低对环境的影响。
8.建立多元化参与机制:鼓励社区、企事业单位、学校等各类主体积极参与垃圾分类工作,形成全社会共同参与的良好氛围。
9.提高公众参与度:通过组织各类垃圾分类公益活动,让更多人参与到垃圾分类的实践中来,形成全民参与的良好局面。
10.强化国际合作与交流:借鉴国外先进的垃圾分类经验和方法,引进适合我国国情的先进技术和管理模式,推动我国垃圾分类工作向更高水平发展。
城市生活垃圾分类处理现状问题及建议1. 引言1.1 问题现状城市生活垃圾分类处理现状问题主要表现在以下几个方面:垃圾分类意识淡薄。
由于长期以来的传统习惯和观念影响,许多市民在处理生活垃圾时并未意识到分类的重要性,导致大量可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾混在一起,给后续处理带来不少困难。
城市垃圾处理设施不足。
随着城市人口的增长和生活水平的提高,生活垃圾的数量也在不断增加,目前许多城市的垃圾处理设施并未与之相适应,导致处理能力不足,处理效率低下。
垃圾分类收运体系不完善。
虽然一些城市已经开始推行垃圾分类制度,但在实际操作中,由于收运体系不够健全,导致分类垃圾被混在一起运输,使得分类的初衷难以实现。
城市生活垃圾分类处理现状存在诸多问题,亟需采取有效措施进行改善和完善。
1.2 重要性垃圾分类处理是当今社会面临的重要问题之一,其重要性不言而喷。
垃圾分类处理关系到城市环境的整洁和卫生。
随着城市化进程的加快,城市生活垃圾日益增多,如果处理不当,将给城市环境带来严重污染,影响市民的生活品质。
垃圾分类处理直接关系到资源的再利用和回收利用。
生活垃圾中包含了大量可回收和可利用的资源,如果混在一起处理,将导致资源的浪费和损失。
而垃圾分类可以将不同种类的垃圾分开处理,有利于资源的有效回收再利用,减少资源的浪费。
垃圾分类处理也是构建可持续发展城市的重要举措。
在资源日益枯竭和环境污染加剧的背景下,推行垃圾分类处理可以减轻资源压力,降低环境污染,实现城市可持续发展。
垃圾分类处理的重要性不容忽视,需要政府、社会各界和市民共同努力,推动城市生活垃圾分类工作取得实质性成效。
2. 正文2.1 城市生活垃圾分类现状目前,我国城市生活垃圾分类工作仍存在许多问题。
尽管一些城市已经开始实行垃圾分类,但在许多地方,垃圾分类工作尚未得到有效推行。
许多居民对垃圾分类的重要性和方法并不了解,导致大部分垃圾仍然被混合投放,无法实现有效分类处理。
一些地方存在垃圾分类设施不完善的问题,导致居民难以进行分类投放。
垃圾分类的调研报告垃圾分类的调研报告(通用5篇)垃圾分类的调研报告篇1我市生活垃圾目前采用垃圾箱不分类的收集方法和简单的填埋与焚烧式处理方法,已经不能适应城市发展需要。
实现垃圾的分类收集和无害化、减量化、资源化的集中处理,彻底消除城市生活垃圾污染,已经成为提高城市环境竞争力亟待解决的问题。
一、问题1、用垃圾箱简单收集,浪费人力物力,并造成二次污染。
我市共有垃圾箱2083个,垃圾房(架)3143个,由于垃圾箱都是铁制品,受到垃圾腐蚀和空气氧化之后,很快就会破损,一般使用寿命只有二三年。
我市日产生活垃圾995吨,如果按国家环保总局统计的城市生活垃圾每年8的增长率计算,目前垃圾箱的数量,远远不能满足城市承载垃圾的需要。
为方便倾倒垃圾,我市垃圾箱常设在居民区内和企事业单位附近,由于常设垃圾箱管理不善和个别居民的素质低下,原来投放时加盖的垃圾箱不出几日就变成了敞口垃圾箱,垃圾随意堆放,饭店附近更为严重,箱内或周围的垃圾有时会随风飞扬、臭气熏天、蚊蝇滋生、污水外溢。
垃圾在适宜的温度下,每天还会向大气中释放100多种有害气体,还有多种致癌、致畸物质,危害极大。
清运有时不及时,既影响城市景观,又造成了二次污染。
环卫部门每天要派6391名清洁员在大街小巷清扫和保洁,每个清洁员要分管10个垃圾箱,从早上5:00到晚上5:00长达12个小时,但效果还是不尽人意,人们对垃圾箱周围卫生怨声载道。
2、简单的填埋和焚烧式处理垃圾,浪费了资源。
垃圾箱中的生活垃圾多数没有分类,每天要由垃圾压缩车搬运一、二次,运往我市唯一的羊耳峪垃圾场做填埋和焚烧式处理。
据了解,生活垃圾中可利用的有机垃圾和可回收的垃圾都是资源垃圾,把这些垃圾做简单填埋和焚烧式处理,极大地浪费了资源。
3、认识不清,资金不足,尚未从源头控制。
我市生活垃圾的处理,基础设施单一、无分类收集,填埋后无害化效果不理想,先进的垃圾堆肥技术未被启用,生活垃圾尚未形成有利于垃圾从源头资源化、减量化的有效管理体制和机制。
城市生活垃圾分类难题破解的对策建议研究随着城市化进程的加速,城市生活垃圾量不断增加,垃圾分类成为一项迫切需要解决的难题。
垃圾分类对环境保护、资源回收利用和城市管理具有重要意义,但由于历史原因、人们的观念和习惯等多种因素影响,垃圾分类工作一直面临着困难。
为了破解这一难题,需要全社会的共同努力,同时也需要政府、企业、学校和居民等不同主体的积极参与和大力推动。
本文将从政府、企业和居民三个方面提出对策建议,以期推动垃圾分类工作的顺利进行。
一、政府对策建议1.加强宣传教育政府应加强对垃圾分类的宣传教育,通过各种形式的媒体广泛宣传,提高市民对垃圾分类的认识和意识。
可以通过制作宣传片、海报、宣传展览和举办垃圾分类知识竞赛等形式,向市民普及垃圾分类知识,提高垃圾分类的认识度和参与度。
2.完善法律法规政府应制定相关法律法规,明确垃圾分类的义务、要求和惩罚措施,引导市民履行垃圾分类的责任,同时对不分类垃圾进行相应的处罚,加大对垃圾分类工作的监督和检查力度。
在法律法规的制定和实施中,要注重与社会实际情况相结合,以保障垃圾分类工作的顺利开展。
3.建立垃圾分类体系政府应投入资金,优化垃圾分类设施,建立完善的垃圾分类体系,包括生活垃圾分类桶、生活垃圾分类中转站等设施建设,方便市民分类投放,同时提高垃圾的收运和处理效率。
4.推行奖惩机制政府可以建立垃圾分类的奖惩机制,对垃圾分类工作取得显著成效的单位和个人进行表彰和奖励,激发市民的分类意识和积极性;对垃圾分类工作不力的单位和个人进行处罚和约谈,增强垃圾分类的监督力度,促使市民自觉履行垃圾分类的责任。
这样可以形成一种社会共识,推动垃圾分类的顺利进行。
二、企业对策建议1.主动承担社会责任企业是城市生活垃圾的重要生产者,应主动承担社会责任,加强生产工艺控制,减少垃圾的产生,推行“绿色生产”,提高资源利用率和节约能源。
鼓励和支持员工参与垃圾分类工作,积极倡导绿色环保理念,树立企业良好的社会形象。
垃圾分类的调查研究报告范文六篇【篇1】垃圾分类的调查研究报告一、问题提出有一天,我看见一个写着“可回收”字样的垃圾桶。
然后我把头探进里面,结果却看见各式各样的垃圾有矿泉水瓶、塑料袋、果皮……真是“琳琅满目”“应有尽有”。
这说明我们佛山市的垃圾分类情况不太好,然后就进行了一次调查。
二、调查对象路人和(小区)清洁工三、调查情况和整理资料调查任务调查答案网上答案在中国生活垃圾分成哪几类90%的人都不知道生活垃圾一般可分为四大类:可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。
目前常用的垃圾处理方法主要有综合利用、卫生填埋、焚烧和堆肥。
清洁工对垃圾有没有进行分类清洁工1、6:没有,没有把垃圾分类。
清洁工2、3、4、5、7、9、10:把一些塑料瓶和易拉罐捡起来,其他垃圾不分类。
清洁工8:有把垃圾进行分类。
是否知道哪些垃圾是放哪个垃圾桶是否按垃圾桶的标志投放垃圾知道;90%的人都是看到垃圾桶就投垃圾。
垃圾分类有什么好处70%的人都不知道(1)回收可再生资源。
(纸张、玻璃、废金属、塑料等资源可回收利用)(2)有利于处置有毒有害物。
(如废电池等)(3)有利于利用资源。
(如有机垃圾可制成肥料)应采取什么措施才能改变现在的状况60%都不知道四、结论1、一个城市的垃圾处理可能会改变整个城市,如果处理不得当就会对城市的环境造成很大的伤害。
但调查发现,在佛山人们的环保意识并不算很强,特别是垃圾分类。
那些垃圾桶大多数都没有进行分类。
有很多人购物或买菜是都使用一次性的塑料袋。
还有就是有些人把烟头扔都垃圾桶里如果里面有纸张的话就很容易酿成火灾。
清洁工大多数都只捡一些塑料瓶和易拉罐。
有些人虽然知道这回事,但在实际中许多人都嫌麻烦而不愿意做。
年纪大一点的人很多都根本不知道这回事。
我认为原因之一可能是市政府的宣传力度还不够大。
但令人欣慰的是乱丢垃圾的现象有很大的改善!可垃圾不分类确实不太好,比如说:废旧电池如果腐烂的话就会造成水土流失,污染环境;一些垃圾袋如果失火的话就会在空气中产生大量的二氧化碳等有毒气体,对人体有很大的伤害……。
垃圾分类提案内容及建议
垃圾分类提案的内容和建议可以包括以下几个方面:
一、提案内容:
1.明确垃圾分类的重要性和紧迫性:阐述当前垃圾处理面
临的挑战,以及垃圾分类对于环境保护、资源节约等方面的积极影响。
2.分析现有垃圾分类制度的不足:指出当前垃圾分类制度
存在的问题,如分类标准模糊、分类投放不便、监管不力等。
3.提出具体的改进方案:针对现有制度的不足,提出具体
的改进方案,如制定更明确的分类标准、优化分类投放设施、加强监管力度等。
二、建议:
1.制定详细的垃圾分类标准:根据垃圾的性质和处理方式,
制定详细的分类标准,如可回收物、有害垃圾、湿垃圾、干垃圾等,并在各类垃圾中进一步细分。
2.加强宣传教育:通过媒体、社区活动、学校教育等多种
渠道,加强对公众的垃圾分类宣传教育,提高公众的环保意识和分类能力。
3.优化分类投放设施:在公共场所、居民区等设置合理的
分类投放设施,方便公众进行垃圾分类投放,同时加强对设施的维护和管理。
4.加强监管力度:建立完善的监管机制,对违反垃圾分类
规定的行为进行处罚,同时鼓励公众积极参与监督和举报。
5.推广先进技术:积极推广先进的垃圾处理技术和设备,
提高垃圾处理效率和质量,减少对环境的影响。
6.建立长效机制:将垃圾分类纳入城市管理和环保工作的
长期规划,建立长效机制,确保垃圾分类工作的持续推进和有效实施。
城市生活垃圾分类处理现状问题及建议随着城市化进程的加快,城市生活垃圾问题日益突出。
生活垃圾分类处理已成为迫在眉睫的问题。
本文将就当前城市生活垃圾分类处理现状问题进行分析,并提出相关建议,以期引起社会各界的重视和关注。
一、现状问题1. 城市垃圾分类意识不足在城市居民中,垃圾分类意识普遍不强。
很多居民没有意识到垃圾分类的重要性,导致大量的可回收垃圾被混在一起,造成资源浪费和环境污染的问题。
2. 垃圾分类设施不完善在一些城市,垃圾分类设施建设不足,无法满足居民的需求。
很多小区甚至没有专门的垃圾分类桶,导致居民无法进行有效的垃圾分类。
3. 垃圾处理方式单一目前,一些城市的垃圾处理方式仍然较为单一,主要采用填埋和焚烧的方式。
这种处理方式不仅浪费了资源,还污染了环境,对居民的健康造成了威胁。
二、建议1. 加强宣传教育政府部门应加大对垃圾分类的宣传力度,提高居民的垃圾分类意识。
可以通过举办宣传活动、发布宣传资料等方式,让居民了解垃圾分类对环境保护的重要性,从而自觉参与垃圾分类行动。
2. 完善垃圾分类设施政府部门需要加大对垃圾分类设施的建设投入,确保每个小区都设有垃圾分类桶,方便居民进行垃圾分类。
可以鼓励社会力量参与垃圾分类设施的建设和管理,提高设施的使用率和效益。
3. 推广垃圾分类新技术政府部门可以与科研院所合作,推广垃圾分类的新技术,如生物降解技术、热解析技术等,以实现对垃圾资源化利用和无害化处理。
这样既可以减少垃圾对环境的污染,又可以实现资源回收利用,实现经济和环保的双赢。
4. 完善法律法规政府部门应加强对垃圾分类的相关法律法规的制定和完善,提高对垃圾分类的监管和处罚力度。
鼓励居民积极参与垃圾分类,同时加大对不分类垃圾的处罚力度,形成对垃圾分类的强制性约束。
5. 加强国际交流政府部门可以加强与国外相关部门和组织的交流与合作,学习国外先进的垃圾分类处理经验和技术,以推动我国垃圾分类处理的不断完善和提高。
三、结语城市生活垃圾分类处理现状问题是一个系统工程,需要政府、居民和社会各界的共同努力。
城市生活垃圾分类存在的问题及对策建议垃圾是放错了位置的资源,分类是实现减是化、资源化、无害化的有效途径。
自2019年全国地级及以上城市全面开启生活垃圾分类工作以来,城市居民小区平均要盖率达到xx%,人人参与垃圾分类的良好氛围正在逐步形成。
但在实际推进过程中,仍然存在一些问题亟待解决。
一、存在问题一是居民分类意识不强,分类投放准确率不高。
《生活垃圾分类标志》规定,生活垃圾分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾四类,但在日常生活中,群众自觉参与垃圾分类的意识不强,主动性较差,存在“多数人分、少数人不分”的不均衡现象和“今天分、明天不分”的摇摆现象,容易诱发“破窗效应”。
据西安市环境卫生科学研究所调研显示,西安市仅有xx%的群众会将生活垃圾分类投放,其余xx%的群众完全不分类或只简单进行分类。
同时,部分群众对垃圾分类标准了解不够清晰,还存在误投或投放不精准的情况。
据调查统计,有xx%的群众能准确分类垃圾,有xx%的群众仅能区分可回收和不可回收,有xx%的群众完全不会分类二是设施设备配套滞后,收运处理不够规范。
一些地方垃圾桶配备不到位,仍以可回收和不可回收两类为主。
以xx 市为例,城区共有垃圾桶xx余个,其中“四类”垃圾桶不足xx个。
垃圾清运车普遍不具备分类收运功能,加之数量配备不足,无法做到专车专用,混装混运的情况时有发生。
据不完全统计,去年xx月至今,因垃圾混装混运被处罚的案例达xx余起。
部分城市缺少厨余垃圾、再生资源和危险废物处理等设施场所,垃圾处理仍以填埋为主,极易造成环境污染,引发安全事故。
据报道,浙江杭州、云南普洱、江西南城、广东阳江等地垃圾填埋场陆续发生安全事故,累计死亡xx人。
三是回收体系仍不完善,资源转化利用率不高。
目前,资源回收行业精细化分拣水平低、行业管理不规范,从业人员老龄化严重,整体处于小、散、乱的状况,缺乏系统、合理、完整的回收体系。
据中国企业数据库统计,我国再生资源企业注册资本在xx万元以上的仅占xx%,xx万元以下的高达xx%,且xxx%的存在经营分散、技术落后、二次污染严重等问题。
垃圾分类存在的问题及建议垃圾分类是指将生活垃圾按照不同的分类标准进行分类,以便于后续的处理和回收利用。
垃圾分类的目的是减少垃圾的数量,提高垃圾的处理效率,保护环境,促进可持续发展。
但是,垃圾分类在实践中也存在一些问题和挑战,下面将对这些问题进行分析,并提出相应的建议。
问题一:垃圾分类意识不足垃圾分类需要广大市民的积极参与和支持,但是目前很多人对垃圾分类的意识还不够强烈,不知道如何正确分类垃圾。
这导致垃圾分类的效果不尽如人意,很多可回收的垃圾被误放到了其他垃圾桶里,造成了资源的浪费。
建议一:加强宣传教育政府部门可以通过各种渠道加强宣传教育,提高市民对垃圾分类的认识和意识。
可以通过电视、广播、报纸等媒体,发布宣传广告,向市民普及垃圾分类的知识和技巧。
同时,也可以在社区、学校等场所开展垃圾分类的宣传活动,提高市民的参与度和意识。
问题二:垃圾分类设施不完善垃圾分类需要相应的设施来支持,但是目前很多地方的垃圾分类设施还不完善,垃圾桶数量不足,分类标准不统一等问题,给垃圾分类带来了很大的困难。
建议二:完善垃圾分类设施政府部门可以加大投入,完善垃圾分类设施,增加垃圾桶数量,统一分类标准,方便市民进行垃圾分类。
同时,也可以加强对垃圾分类设施的维护和管理,确保设施的正常运行。
问题三:垃圾分类处理方式不合理垃圾分类需要进行后续的处理和回收利用,但是目前很多地方的垃圾分类处理方式不合理,造成了资源的浪费和环境的污染。
建议三:合理处理垃圾分类政府部门可以加强对垃圾分类处理方式的管理和监督,确保垃圾分类后的处理方式合理。
可以采用分类回收、焚烧、填埋等多种方式,根据不同的垃圾分类标准进行处理,实现资源的最大化利用和环境的最小化污染。
综上所述,垃圾分类是一项重要的环保工作,需要广大市民的积极参与和支持。
政府部门应加大投入,加强宣传教育,完善垃圾分类设施,合理处理垃圾分类,从而实现垃圾分类的有效推进,保护环境,促进可持续发展。
垃圾分类和处理存在的问题及对策建议随着经济的高速发展和城镇化水平的不断提升,我国城市生活垃圾产生量连续多年快速增长。
推行垃圾分类能够有效促进垃圾处理的减量化和资源化,有利于减少环境污染,节省土地资源。
我国从2000年开始在全国8个重点城市试点垃圾分类。
2017年开始,全国46个重点城市全面开始垃圾分类,要求到2020年,46个重点城市基本建成生活垃圾分类处理系统,可回收物和易腐垃圾的回收利用率合计超过 35%。
2020年,全国地级以上城市都开始进行垃圾分类,到2025年,全国地级及以上城市基本建成生活垃圾分类处理系统。
垃圾分类和处理存在的问题:一、源头分类准确率不高,导致后端处理困难。
我县政府十分重视城市垃圾分类,但垃圾分类处理的环节是分类投放,需要每个人积极参与和配合才能实现精准分类。
多年混合投放垃圾习惯一朝更改非常困难,即使政府下大力气进行宣传教育,但是从知之到行之仍然有很长路要走。
同时,各政府部门、各行业配套出台的政策和标准目前还处于不断完善之中,所以目前垃圾源头分类准确率低的情况普遍存在,导致后端各类资源化利用设施运行困难。
二、分类收运处理体系还未健全,导致先分后混问题。
当前沿用多年的混合垃圾收运处理体系已经不能适应当前垃圾分类处理的需要,不同种类的垃圾清运需求不同。
例如可回收物需要压缩打包后运输,而厨余垃圾则需要运输至处理厂进行生物处理。
目前,许多城市在分类收运环节仍存在混运现象,这不仅影响了分类效果,也增加了后续处理的难度。
三、资源化利用水平有待提高。
尽管我国在垃圾资源化利用方面取得了一定的进展,但与发达国家相比,仍有较大差距。
例如,我国目前垃圾焚烧发电的产能利用率较低,仅有约60%左右,而发达国家普遍在90%以上。
此外,垃圾资源化利用技术水平也需提高,以提高资源化利用效率和降低处理成本。
四、垃圾分类宣传教育不够。
尽管各级政府和社会各界都在积极开展垃圾分类宣传教育活动,但效果并不理想。
城市生活垃圾分类的研究和建议上海大学王建人摘要:随着我国城市的不断发展,在社会、文化、经济不断进步的同时,城市生活垃圾的总量也在与日俱增。
我国目前对于城市垃圾处理侧重在垃圾的后期处置(填埋、焚烧和堆肥),而在源头控制领域尚属于起步阶段。
一些发达国家管理和处理垃圾的实践经验告诉我们,从源头垃圾进行分类收集,不仅可以将“错位的资源”循环利用,还可以大大减少后期处置费用,减少占用土地、焚烧烟气、渗滤液污染等一系列环境影响。
为此,如何正视我国城市生活垃圾分类收集和处理的瓶颈,提出切实有效的应对措施已刻不容缓。
关键词:城市生活垃圾分类建议引言我国人口众多,资源却较紧张,节约资源,循环利用,是可持续发展的重要组成部分。
垃圾分类回收利用处理,必然是城市生活垃圾处理的发展方向。
本文重点分析了城市生活垃圾的分类及相关建议。
一、城市生活垃圾城市生活垃圾所指的是,在城市范围内,居民在日常生活和工作以及其为这个城市服务而产生的各种固体废弃物,涵盖居民的生活垃圾、街道与公共场地的清扫垃圾、商业活动产生的垃圾、医院生活垃圾等。
这些生活垃圾中包括废弃纸张、废弃的厨余物、废弃的织物、草木、废玻璃、砖瓦等。
二、城市生活垃圾分类存在的困难1、市民参与度不高各城市在开展垃圾分类时普遍感到市民参与度不高,虽然做了大量的宣传工作,但市民仍不够配合。
主要是因为宣传还局限于垃圾分类的意义和市民的环境卫生意识等层面,宣传应当包括垃圾分类的政策法规、处罚措施规定和具体垃圾分类投放指引等实际内容。
尤其是垃圾分类的政策法规宣传尤为重要,没有法律法规的规定和政府的正式政策措施,市民就会感觉垃圾分类还没到真正实行阶段,就不会真正重视,也就不会分类投放。
2、法律政策体系权责不明晰从法律层次上看我国和日本设置相仿,但我国对城市生活垃圾的分类收集仅出了原则性的规定,这些规定缺乏可操作性,没有对政府、企业和个人在城市生活垃圾分类中应负的责任和义务进行明确的规定,更没有制定有关违反垃圾分类行为的惩罚标准。
这些过于原则性的规定不利于垃圾分类义务人履行分类义务,对违反垃圾分类的违法行为无法给予有效地法律制裁。
3、垃圾分类不规范,分类效率不高不同地方垃圾分类出现“可回收”和“不可回收”,或者“干垃圾”和“湿垃圾”,或者“干垃圾”、“湿垃圾”和“有害垃圾”三类,或者干、湿、玻璃、旧衣物和有害垃圾五类,有的地方也出现九类分法。
这些给已形成混装垃圾习惯的国人会造成概念上混淆,操作上困难,积极性降低,导致各地分类的设施形同虚设,垃圾分类效率不高。
4、垃圾费收取问题现在许多城市向市民家庭征收垃圾排放费及处理费,垃圾分类后,由于市民对垃圾进行分类投放,有些市民认为自己参与了垃圾的分类处理工作,付出了劳动理应得到回报,应该不交或少交垃圾费。
对于实行垃圾分类后,垃圾费如何收取应当通过制定有关政策措施予以明确。
5、垃圾分类运输问题垃圾分类运输要比目前垃圾混收混运慢得多。
每种垃圾需要不同的车辆,需要按照垃圾的种类重新调整和配备运输车辆,调整和规划运输路线,保证各种垃圾及时清运。
配备车辆和调整路线需要大量的人力物力和资金,短时期内,可能垃圾分类回收的价值远远达不到垃圾分类收集和分类运输所消耗的人力物力,需要财政资金大量投入。
三、城市生活垃圾分类工作建议1、加快完善各项法规和配套管理体系在进行垃圾分类处理的过程中,政府部门起到重要的作用。
一是,政府部门应积极针对该方面出台一系列政策,鼓励个人与小区参与环保工作。
政府部门应给予居民参与体验垃圾分类所带来的好处,针对那些认真进行垃圾分类投放的居民,其应降低垃圾收费标准。
针对可回收的垃圾,如果居民能够遵循收集要求,认真执行,那么这部分的垃圾费可以免收。
二是政府部门应加大该方面的宣传工作,尤其是侧重于公众参与方面。
在垃圾分类回收这件事上,公众的参与起到决定性的作用。
通过各种宣传教育工作,公众的环保意识能够有所提升。
在宣传教育的过程中,可动员中小学生以切身劳动的方式参与其中,是其从小就养成良好的习惯。
2、规范垃圾属性标签,提高垃圾分类效率由于职业、生活习惯、文化背景等个体对垃圾的理解会存在差异,以及行业、区域等经济发展的不平衡,为便于垃圾分类的收集、处置,政府部门应该规范垃圾属性标签,不论是粗分类还是细分类,不论是按照物理性质分类还是化学成分分类,都需要一个明确的定义和要求,并通过电视、报纸、互联网等各种媒体引导民众,并制定垃圾分类指导手册,发放垃圾收集信息表,增强宣传效果,提高分类效率。
提高垃圾分类的效率,实现资源的最大化利用,是需要全社会共同努力,我国处在发展初期,健全垃圾分类的法规体系,注重加强引导和教育,规范垃圾属性标签,将会解决垃圾分类最关键的问题,为实现垃圾的有效分类,提高垃圾的资源化利用率奠定基础。
3、加强宣传调动民众积极性要提高公众垃圾分类的意识必须加强宣传和教育,并在持久性和实质性方面下功夫。
垃圾分类意识的宣传和教育需要从青少年抓起,在中小学大力宣传垃圾分类的好处,通过青少年来带动和促进成人的垃圾分类意识;另外,要加强全社会的宣传,通过电视、广播多种媒体对垃圾分类进行不厌其烦的宣传,普及垃圾分类的方法。
4、先易后难,分阶段、分区域推进由于垃圾分类比较复杂,需要做的准备工作多,投入资金大,垃圾分类收运处理体系短时间内难以完全建立,不可能一个行政命令就可完成,建议按照先易后难的原则,分阶段、分区域进行,各城市既有城中村,也有居民小区,选出基础条件较好的街道或社区先行先试,条件成熟后全市推广,逐步用精细化的垃圾分类收运和处理体系代替现有的粗放式的垃圾收运和处理模式。
5、加大街道、社区基层单位的经费补助。
垃圾分类大量的工作在基层街道和社区,由于各城市居民区情况比较复杂,在短时期内垃圾分类不仅不会减少街道、社区和环卫工人的工作量,反而会增加基层的工作量,现在社区里老年人较多,分类投放垃圾有实际困难,很多街道对环垃圾分类进行补贴,但长期补贴街道将无法承受,影响垃圾分类的积极性和工作落实。
建议加大对街道等基层单位的垃圾分类经费补助,同时对经费使用给予政策指引。
结语随着城市经济发展和人口增长,城市生活垃圾产量也随之激增。
实施垃圾分类收集和处理是实现垃圾减量化、资源化的有效途径。
分析了我国城市生活垃圾分类收集和处理的难题,并从健全法律法规加强宣传教育等方面提出了相应对策和建议,以供参考与借鉴。
基于“规土融合”的棚户区改造土地储备与经营机制摘要:棚户区改造成功与否的关键在于综合协调管理部门、普通民众和业权单位等多方利益,使现实与规划理想之间实现平衡,而这其中涉及最多的利益点即为土地。
建立合理的棚户区改造土地经营机制,一方面可以保证土地征收、储备和出让的公开、有效,另一方面可以尊重拆迁居民的意愿,为土地出让后的建设管理打下坚实的基础。
关键词:“规土融合”棚户区改造土地储备经营机制引言土地储备与经营是棚户区改造中的一个关键点。
近年来,我国部分城市在“规土合一”思想的影响下,已积极开展了存量规划的实施性引导工作,并通过划定重点功能区进行优先落实。
本文重点分析了基于“规土融合”的棚户区改造土地储备及经营机制。
一、“规土融合”概述“规土融合”的内涵本质上是要实现在一个规划上满足城市规划和土地规划的双重标准,推动城市规划与土地利用两者共同建构节约资源和保护环境的空间格局、产业结构和生产生活方式,确保规划的有效实施和土地利用的效益最大化,即“两规合一”。
“两规合一”,强调广义的城市规划与土地规划在城市空间发展和布局上有效衔接,促进土地利用的有序控制和与城市建设的相互协调。
对于城市规划行为而言,“两规合一”要求在规划过程中加强土地调控,规范土地市场运行秩序,促进土地集约利用,确定统一的土地整备机构,开展土地收储、确定征收还建方案,以土地政策为核心寻求突破口,保证城市建设用地的充分和高效供应,从而使城市规划提出的空间发展战略和用地布局得以有序实施。
“规土融合”,落脚点在规划,侧重点在建设空间,其通过体制改革和规划整合的方式,解决规划管理、规划编制和规划协调等方面存在的问题,充分协调和统筹城市空间开发与有序建设。
在规划编制上围绕“规土融合”的内涵,落实“两规合一”,关键在于构建一个收集信息、判断性质、选择方案和制定政策的活动过程,即一个不断通过实践来实现规划目标的连续动态的过程。
因此,一个以实施为导向的规划编制—实施统一体应运而生—实施性规划。
二、棚户区改造现状我国棚户区的含义是“城市建成区范围内,平房密度大,使用年限久,房屋质量差,人均建筑面积小,基础设施配套不齐全,交通不便利,治安和消防隐患大,环境卫生脏、乱、差的区域及‘城中村’”。
棚户区改造是指对这些地区重新进行规划、建设。
我国棚户区改造主要存在以下两个问题:一是以物质形态改造为主,忽视社会、经济、环境等方面的综合更新;二是局限于单个项目的规划,进行局部地区的改造,不考虑整个城市空间结构和功能定位,很少考虑区域的发展方向和趋势。
具体表现为:一是居民安置不到位,再就业、社会保障等民生问题突出,居民生活负担较重甚至加重。
如内蒙古乌海市有的居民搬迁后一段时间之内出现基本生活费用增加,不少人步入了“住得起楼房、买不起馒头”的尴尬境地。
二是社区管理制度不完善不科学,社区凝聚力和自我管理能力较差,出现秩序乱、管理难、脏乱差现象明显以及公共设施损坏率较高等问题。
导致这些问题的主要原因就是棚户区土地规划不合理。
三、基于“规土融合”的棚户区改造土地储备与经营机制1、土地资源的整理与储备。
棚户区改造需按“规划统筹、计划保障、土地支撑、空间落实”的改造顺序进行推进,在土地资源整理和储备方面,应制定近期、中期、远期的储备计划和供应计划,以有序实施改造。
同时,还要围绕土地资源制定政府投资计划、建设计划等,形成城市规划和土地规划协同工作计划,确保“规土深度融合”。
在具体的项目方面,可制定拆迁时序、建设时序等,有计划、分单元地进行土地资源的整理与储备,最终确保棚户区改造项目的“可实施、可协调、可监管、可落实。
2、土地经济的平衡与融资。
在棚户区改造中,建设主体与土地客体分离、拆迁还建成本升高及改造周期较长等都是导致改造推进乏力的核心问题。
同时,地块分散分布、单宗地块开发难以疏解原有功能也必然会导致拆迁腾退难、市场融资难及开发主体意愿不高等问题出现。
因此,应整理土地资源,清算土地经济成本,在规划方案中重视土地经济测算,综合统筹跨区域的拆迁还建区域,通过“土地打包”平衡土地开发成本,从土地集约利用和改造综合效益出发,实现土地供给与需求的资金平衡,形成“规”与“土”的最佳经济效益。
3、土地政策的引导与制约。
在棚户区改造中,土地政策的制定能保障规划有效落实,并寻找最优的建设途径。
土地政策对棚户区改造的引导与制约主要体现在三个方面:①在土地市场中要实现最优的资源配置,从而降低交易成本,实现土地资源使用效率的最大化;②在公众参与中应减少土地运行成本,实行集体决策制度;③在空间布局中要选择最优的土地产权交易形式,实现理想的功能空间布局。