县计划生育委员会工作计划
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计生工作计划计生下一步工作计划(五篇)计生工作计划计生下一步工作计划篇一计划生育工作能否抓好,关键在于领导。
所以,必须提高领导的思想认识。
实行“一把手总负责,分管领导具体抓”的措施。
把计划生育工作作为学校工作的重点工作来抓,常抓不懈。
每学期至少召开一次计划生育工作会议,研究计生工作,制定措施,了解情况,检查漏洞,发现问题及时解决。
本年度要加大对计划生育工作的宣传力度,提高全体员工的思想认识,认真开展“人口与生育”的学习教育活动,对《条例》和县委、政府及业务部门的相关精神,要时时讲、会会讲,到家喻户晓,人人皆知。
把计划生育的宣传和教师的业务、政治学习结合起来,列入教职工大会的议程。
同时,要积极开展在校学生的人口状况教育,使全体教职工充分认识到人口问题不仅是经济问题,也是政治问题,从而增强计划生育的责任感和自觉性。
计划生育是一件大事,关系到社会上的每一个人,也是一项艰巨的任务,因此必须与传统的生育观念决裂。
所以不仅要做好宣传教育,还要有切实过硬的措施。
坚决实行持证生育,严禁低龄生育、非婚生育、计划外生育。
为此,我们必须做到三个地方:第一,措施一定要按计划生育落实到位,不落实的要批评教育,严重的要处罚。
同时,不准评先、评先、晋级。
二是问题解决到位,领导要亲自抓,具体问题具体解决,及时落实,一个接着一个解决,不能拖。
三是开展多种形式的计划生育宣传。
1、利用各种渠道,广泛开展人口与计划生育的宣传教育,组织教职工认真学习有关计划生育的政策法规,营造计划生育的文化氛围,并研究如何在学校开展计划生育工作。
2、加强计划生育基础知识教育和新教师考核。
第四,奖惩到位。
学校将教职工的奖励和晋升与计划生育挂钩。
对违反计划生育的,要根据有关处罚规定及时严肃处理。
根据我校实际情况,要定期或不定期地召开计划生育会议,研究了解计划生育进展情况并制定相应的措施。
要加强“软件”建设,记录规范、及时变动,组织好一年两次的环孕检查工作,每次受查必须达到100%。
计划生育工作计划(12篇)计划生育工作计划(精选12篇)计划生育工作计划篇1一、抓好两查一见面工作:认真开展一年三次查环查孕工作和未婚青年见面工作,从严把关,确实解决普遍查重点漏的问题,同时要注意分别对待,分类指导。
二、节育措施突破二女扎难点,做到一孩上环清,二孩结扎清,把需要落实节育时间、地点等事项告诉育龄群众,确保节育措施及时率、到位率和有效率达100℅。
三、“三结合”工作。
我村要把帮扶重点放在男到女方家落户的计生户和二女扎户上,同时要进一步明确完善各有关部门职责和任务,做到“五定三落实”:定项目,定目标,定期限,定措施,定惩奖;落实帮扶责任单位,落实帮扶责任人,落实项目奖金。
第四,巩固协会的工作。
健全组织,活动频繁,服务周到,进一步加强村计生协,大力开展创建计生协先进村活动。
五、深化宣传教育,营造浓厚*氛围,利用各种不同的形式,深化计生政策宣传,在农村大力宣传晚婚晚育,少生优生,生男生女一样好,男女平等新型的婚育观念,普及计划生育和生殖保健知识,村干部要通过计生知识入户宣传政策法规,避孕节育,晚婚晚育各种知识进户,为计生工作营造良好的社会环境。
六、通过责任制建立,严格执行奖惩制度,村下达各包片干部责任制,把本片的计划生育工作落实到位。
如有出意外问题,各包片干部承担一切责任,以经济奖惩兑现执行。
计划生育工作计划篇220xx年我镇计划生育工作要认真落实上级计生部门人口计生会议和旗委十四届二次全委会议精神,坚持计划生育基本国策,严格执行现行生育政策,以稳定低生育水平为根本,以提高出生人口素质和综合治理出生人口性别比偏高问题为重点,坚持以人为本的理念,坚持实行目标责任制管理的工作方法,全面提升人口和计划生育整体工作水平,为薛家湾镇的经济快速发展创造良好的人口环境。
一、始终坚持把人口和计划生育工作作为“一把手工程”,坚持一把手亲自抓,负总责不动摇。
加强组织领导,并落实到具体责任人,要求各级领导要积极参与,齐抓共管,抓好落实严格按照薛家湾镇《人口与计划生育目标管理责任书》,实行领导包片、一般干部包村责任制,认真落实计划生育各项工作,促进相关部门从根本上重视人口和计划生育工作,不断增强统筹解决人口和计划生育工作的自觉性,形成齐抓共管,综合治理的有效工作机制。
2024年计划生育协会工作计划精编一、背景介绍2024年是中国计划生育政策实施的第五十个年头,也是全面二孩政策正式推行的第八年。
在这个新的历史时期,计划生育协会将继续发挥引导、协调、监督和服务的职能,推动计划生育工作在新的形势下取得新的突破。
二、总体目标2024年,计划生育协会的总体目标是:坚决贯彻党的计划生育政策,积极履行社会组织的职责,加强计划生育宣传教育,完善服务体系,维护人口平衡和可持续发展,为实现人口优势转化和高质量发展作出积极贡献。
三、工作重点1. 加强宣传教育(1)组织开展计划生育宣传教育活动,提高全民计划生育意识和素质。
(2)借助新媒体手段,推动计划生育政策的普及和宣传工作,提高传播效果和反响。
2. 完善服务体系(1)加强计划生育咨询和服务中心的建设,提供全方位、高质量的服务。
(2)推动医疗机构和社会服务机构的合作,提供便捷的生育保健和计划生育服务。
(3)加强对计划生育手术技术的培训和质量监控,确保手术操作的安全和效果。
(4)积极探索社会参与机制,鼓励和引导社会力量开展计划生育相关工作。
3. 维护人口平衡和可持续发展(1)推动科学合理的人口发展规划,助力人口结构调整和优化。
(2)关注农村地区和边远地区的计划生育状况,采取有针对性的政策和措施。
4. 加强组织自身建设(1)推进制度建设,完善内部管理机制,提高工作效能和服务水平。
(2)加强队伍建设,提高干部员工的专业素质和工作能力。
(3)积极拓展资源渠道,吸引社会力量参与计划生育公益事业。
四、工作措施1. 加强组织领导,明确责任分工。
(1)制定详细的工作计划和时间表,明确各项任务和责任单位。
(2)成立专门工作组,负责协调推进各项工作任务的实施。
2. 加强政策宣传和教育培训。
(1)开展计划生育政策的宣传教育活动,提高全民的政策意识和遵从度。
(2)组织开展计划生育专题培训班,提高工作人员的业务水平和服务能力。
3. 加强服务体系建设。
(1)加强与医疗机构和社会服务机构的合作,优化服务流程和便民服务。
计划生育工作计划集合六篇计划生育工作计划篇1一、争取党委政府对计生协会的高度重视,不断加强协会组织建设是“协会组织建设年”,党委中心组认真学习了上级有关会议精神,召开了镇计生协第四次会员代表大会,选举产生了新一届理事会,并分责任区成立了五个计生协分会,由责任区主任兼任分会会长。
与此同时,我们还对部分村计生协的班子进行了调整,在各村民小组成立了协会小组,选举了组长,确定了职责。
通过换届和调整,镇村协会的组织结构更加优化,全镇47个常务副会长中,有正处级干部1人,副处级干部1人,正科级干部8人,其它37名均系退休老干部、老教师担任。
组织网络健全。
二、积极推行计划生育村民自治,不断提高协会的工作水平实现计划生育村民自治,是21世纪人口与计划生育工作的必由之路。
镇村协会充分发挥来自群众,回归群众的优势,坚持以人的全面发展为根本,以村民自治为核心,自觉担负起我镇创建“计划生育优质服务先进单位”的重任。
在这项工作中,镇计生协重点落实了“四抓”。
1、抓认识,准确定位。
镇计生协组织广大理事、会员认真学习《村民委员会组织法》等法律法规,组织理事赴蛇形山、梓门桥等计生协工作起步早的地方参观学习,实地观摩他们在计划生育村民自治中的工作情况,不断深化广大理事、会员对参与村民自治工作的认识。
通过学习、参观、讨论,我们认识到计划生育工作是一项艰巨的社会工程,计生协作为计生战线上的群众组织,会员众多,分布面广,有着广泛的社会优势,广大计生协会会员必将成为人口与计划生育工作的主力军。
2、抓试点,积累经验。
初,镇党委政府在确立争创市“计划生育优质服务先进单位”的目标时,将着眼点放在了如何发挥计生协的作用,抓好计划生育村民自治工作上,并确定了新檀村为村民自治试点村。
镇村计生协通力合作,推选热心协会工作、有奉献精神老支书王君贤同志任村计生协常务副会长;选举了有代表性、有较好议事决策能力的.理事会;建立了一支结构合理、能发挥作用的会员队伍,使之形成网络,建立联系户制度,即理事联系小组、小组联系会员、会员联系育龄群众。
计划生育工作计划例文为将我台计划生育工作进一步抓好抓实,特拟定____年计划生育工作计划:一、强领导狠抓落实成立台计划生育工作领导小组,电视台长____为计划生育工作的第一责任人,副台长____具体分管。
各科、室、台、站负责人____为领导小组成员,负责将本科室计划生育工作落实到位。
____兼计划生育专干,具体负责计划生育的日常工作。
二、加强学习提高认识1、认真学习和领会____、____《____加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《____市计划生育条例》及市县相关会议和文件精神。
2、订阅与计划生育工作相关的书籍、报刊、杂志,并组织职工学习。
提高全台干部职工对计划生育工作的认识,增强参与和搞好计划生育工作的积极性、自觉性和责任感。
三、突出重点落实任务1、按照《____年县级部门、企事业单位人口和计划生育工作目标考核评分表》及全县对计划生育工作的考核目标任务,扎实开展好各项日常。
2、组织我台职工已婚育龄女职工适时开展各项常规检查,发现问题及时处理。
3、落实好我台各项计划生育指标,开展好对联系乡镇的计划生育帮扶工作。
四、加强宣传营造氛围1、认真宣传《____市计划生育条例》等,在全台上下营造出一种“计划生育人人有责”的良好气氛。
2、结合我台宣传工作实际,做好计划生育先进人物和典型事例的宣传报道工作。
把人口和计划生育普法教育和生殖健康宣传纳入公益宣传范畴,加大对全县计划生育宣传月的宣传报道力度,为全县计划生育工作营造良好氛围。
计划生育工作计划例文(二)一、深入调查,摸清底数今年以来,我们立足莘县实际,在全县开展了优质服务基线调查活动。
根据市计生委的统一安排,____年二、从基础抓起,扎扎实实地开展工作1、全面深化宣传教育,提高群众的参与意识。
调整原来的宣传内容和宣传方式,以乡镇和村级组织培训班为主,分期分批地向群众讲解优生优育、生殖保健、避孕节育等方面的知识。
2023年度计生工作计划范本时间过得真快,转眼间我们就迎来了新的一年。
____全国“创建幸福家庭”活动试点市、全国孕前优生健康检查试点市;师市人口计生委荣获“全国人口计生系统先进集体”荣誉称号、连续____年被评为____文明单位。
虽然市人口计生工作取得了一定成绩,但仍需进一步探索创新,努力提高创先争优的能力和水平,推动人口和计划生育事业持续健康发展。
(一)紧紧抓住党和国家改善民生的重大机遇,切实提高计划生育家庭发展能力。
牢固树立优先投资于人的理念,将人口计生利益导向政策作为保障和改善民生的重要组成部分,全面落实法定奖励优惠政策,继续加大计划生育利益导向机制建设力度,加快推进民营企业领证家庭退休加发奖励金和保健费的全面落实,进一步完善计划生育特别扶助制度标准动态调整机制。
(二)大力加强人口计生系统自身建设,凝聚起促进事业又好又快发展的强大力量。
深入开展基层基础建设年活动,认真做好三项工程建设:一要着力推进“优生促进”工程。
把提高出生人口素质作为人口计生工作的重要内容,加快构建师团两级人口计生公共服务体系,切实履行好宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、孕前服务、生殖保健、人员培训等职能,实现优质服务的覆盖,大力普及预防出生缺陷科学知识,提高群众自我预防能力和孕期保健意识。
大力提倡婚检和孕前优生健康检查,努力降低和预防出生缺陷发生率,继续保质保量地把这项民生工程完成好。
二要着力推进强基提质工程。
按照“政治强、业务精、会服务、善创新、作风实、不畏难、讲奉献”的要求,加强人口计生干部队伍建设,增强高素质职业化能力,进一步加大对计生干部的培训力度,采用进修、考察、讲学、交流等灵活多样的形式开展培训,切实提高人口计生队伍的管理能力和综合素质。
(三)充分发挥人口计生基层网络优势,开展计划生育“进百家访万户计生服务大走访”服务。
人口计生工作的特点是直接与群众面对面。
在长期的实践中,人口计生工作者不断体悟到尊重群众、关心群众、帮助群众的真正工作内涵和价值,经过坚持不懈地努力,基本实现了从管理到服务的转变,得到了群众的认可和信赖。
计划生育协会工作计划参考范文一、指导思想____年,全镇计划生育协会工作以____为指导,全面落实____,继续深入____《决定》精神,充分发挥协会优势,以协会活动为载体,创建镇实体协会为目标,服务育能群众,狠抓基层工作和“会员之家”建设,不断提高计生协会工作水平。
二、工作任务(一)、各基层计生协会要以关爱弱势群体和留守儿童为主题,广泛开展关爱活动,为育龄群众办实事2―____件。
(二)、切实抓好实体协会创建工作,积极开展多渠道的筹资活动,整活社会公共资源,壮大协会实力。
(三)、切实整顿建好村级协会组织建设,发挥协会在计划生育村(居)民自治工作主力军的作用。
(四)、切实抓好基层协会组织机构、活动阵地建设,每个基层要打早协会工作示范点____个。
(五)、各基层协会年度内要撰写调研文章____篇,信息4条。
(六)、切实抓好利益导向工程,落实计划生育系列保险试点工作。
(七)、积极探索字啊流动人口中建立计划生育协会组织。
三、工作措施(一)、切实加强计划生育宣传教育。
一是深入开展内容丰富、形式多样、特色鲜明得群众性宣传教育活动;二是组织好“会员集中活动日”、“世界人口日”等重要纪念日的宣传活动,大力宣传党得____、计划生育法律法规、科学文化知识;三是切实抓好基层计生协会得宣传报道工作,要让各级领导、广大群众充分了解计生协会,从而更加重视和支持协会工作;四是着力抓好人口文化大院、文化活动室和文艺宣传队得建设,更加地活跃成像机场得文化生活,用先进文化、高尚道德占领思想文化阵地。
(二)、认真开展计划生育关爱活动。
一是继续抓好队独生子女家庭、基层计划生育工作者家庭救助关爱活动,特别是遭遇意外伤残或重大疾病而陷入困境得惊醒救助;二是积极开展生育关怀,参与出生缺陷一级预防工作;三是充分利用协会得网络优势,在已婚未育家庭中大力宣传出生缺陷预防知识,为广大已婚未育家庭参与到出生缺陷干预队伍中来,提供方便和支持;四是继续开展青少年生殖健康教育,进一步培养青少年形成自尊、自爱、自强得高尚情操,增强他们权利意识、判断能力,增强寻求性与生殖健康服务得主动性,减少婚前性行为,减少未婚人流,有效地减少感染性病/艾滋病得风险;五是深入开展关爱女孩行动,促进解决重男轻女、怠慢女孩等社会问题。
2024年“在全县人口与计划生育会议上的讲话”计划生育工作计划尊敬的各位领导、各位同仁:大家好!今天,我们齐聚一堂,共同探讨和规划我县人口与计划生育工作的未来发展。
人口与计划生育工作是关系到国家长远发展、民族繁荣昌盛、人民幸福安康的重大课题。
作为这项工作的参与者和推动者,我们肩负着沉重的责任和崇高的使命。
下面,我将结合我县的实际情况,详细阐述我们的计划生育工作计划,以期达到共识,共同推动我县人口与计划生育工作再上新台阶。
一、政策宣传与教育我们深知,政策的普及和执行是推动人口与计划生育工作的基础。
因此,我们将加强政策宣传和教育力度,确保广大群众对计划生育政策有深入的理解和正确的认识。
我们将通过多种形式,如宣传栏、广播、电视、网络等,广泛宣传计划生育政策法规、避孕节育知识、优生优育理念等,引导群众树立科学、文明、进步的生育观念。
二、优生优育推广优生优育是提高人口素质、促进社会和谐的重要举措。
我们将深入开展优生优育推广活动,加强孕前、孕期、产期保健服务,普及科学育儿知识,提高出生人口素质。
同时,我们还将加强对出生缺陷的干预和防治,降低出生缺陷发生率,为我县的人口健康发展打下坚实基础。
三、生育服务管理优化生育服务管理是保障妇女健康、维护家庭和谐的关键环节。
我们将完善生育服务管理制度,规范生育服务流程,提高服务质量。
我们将加强对育龄妇女的健康管理,提供优质的计划生育服务,如避孕节育手术、孕前优生健康检查等,满足群众多元化的生育需求。
四、计生家庭帮扶计生家庭是社会的重要组成部分,他们的幸福安康关系到社会的和谐稳定。
我们将建立健全计生家庭帮扶机制,关注计生家庭的生产生活,提供必要的帮助和支持。
我们将落实各项优惠政策,如独生子女家庭奖励、计生特殊困难家庭救助等,确保计生家庭在经济上得到实惠,在生活上得到保障。
五、计生队伍建设高素质的计生队伍是推动人口与计划生育工作的重要力量。
我们将加强计生队伍建设,提高计生干部的业务能力和服务水平。
“计划生育协会组织章程”计划生育工作计划第一章总则第一条:为进一步加强村级____建设,建立、健全“村两委负责,协会当骨干,群众作主人”的计划生育村民自治新机制,提高村民自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的能力,根据《____人口与计划生育法》、《村民委员会____法》、《____省人口与计划生育条例》及有关的法律法规规定,结合本村实际,制定本村《计划生育村民自治章程》。
第二条:实行计划生育是我国的一项基本国策。
全体村民要认真学习、自觉遵守计划生育法律法规,积极参与计划生育村民自治,逐步树立科学、文明、进步的婚育新观念,建设“少生优生、富裕文明、健康幸福”的新家庭。
第三条。
本《章程》是村民实行计划生育的行为规范,凡户籍在本村的村民及居住在本村一个月以上的育龄人员,均应自觉遵守本章程。
第二章____机构第四条。
村建立人口与计划生育领导小组,负责全村的人口与计划生育工作。
成员由村“两委”提名,经村民代表大会讨论通过。
村党支部书记和村委会主任为村计划生育工作第一责任人。
本村的计划生育工作受镇以上人民政府和主管部门的指导、监督、检查和服务,并按时完成上级规定的各项工作任务。
第五条。
村计划生育协会(以下简称村计生协)在村党支部的领导和村委会的指导下,依据《计划生育村民自治章程》规定的内容和程序,管理本村计划生育事务。
计划生育协会由会长、副会长、秘书长、理事组成。
理事会具体负责本《章程》的实施工作,承担本村育龄群众计划生育的教育、管理和服务职能。
第六条。
理事会成员由“两委”提名,经村民代表会议讨论通过。
村计生协秘书长由村管理员兼任,会员小组由村民小组会议推选产生。
村计生协秘书长负责村计划生育日常工作,村计生协会会员小组长协助村计生协秘书长开展工作。
第七条。
村建立计划生育村民自治监督小组,其成员要广泛听取群众意见,对本村的计划生育工作进行经常性监督。
第三章权利和义务第八条:村民在计划生育和生殖保健中的权利:1、有依法生育的权利。
计划生育工作计划优秀5篇计划生育工作计划篇一一、统一思想认识,明确责任目标在巩固上年度双创成果的基础上,上承创建镇级先进协会,下带创建五好协会小组,形成三级联创的工作格局。
以切实开展基层计划生育协会三联创活动取得实绩成效为目标,统一思想,明确把基层计生协会创先活动与贯彻落实科学发展观、与构建和谐社会,与建设社会主义新农村相结合的重要意义,努力开拓新的工作局面。
二、强化组织建设,规范工作制度1、加强协会自身建设,合理分工,责任到位,狠抓落实。
2、加强学习有关法律法规政策及业务知识,努力提高整体素质和生机活力。
3、坚持例会制度,学习制度,培训制度,工作制度,严格执行居委会制订的计生工作责任奖惩制度。
三、加大宣传力度,开展优质服务。
1、多形式全方位开展优生优育优教宣传活动,普及婚育新风进万家,提高群众对计生法律法规、计生双基知识和预防艾滋病的知晓度,引导群众自觉实行计划生育,积极参加经济建设和精神文明建设,努力提高人口素质。
2、关心群众的生产、生活、生育等热点难点问题,热情为其服务。
帮助计生三户落实计生五项奖扶制度和五大工程。
开展关爱女孩和生育关怀行动,把计生困难户纳入社区爱心慈善援助站的援助对象。
落实计生安居工程等,以真诚的服务换来群众的实惠。
四、追求实绩成效,努力争先创优围绕三联创活动,促进人口与计生工作,三结合工作,三优活动,生育关怀,奖扶制度等项目的推进,不断创新协会工作思路,为完成新的年度人口计生工作目标任务,为社会主义新农村建设做出成效,为创建先进镇级协会,一流村协会,五好协会小组而发挥中柱作用,为实现争先创优的奋斗目标而努力。
2022计划生育工作计划篇二根据市县计生协会20__年的工作要求和部署,山格镇计生协会要在镇党委、政府的领导下,在县计生协会的指导下,认真学习贯彻党十八大精神,紧紧围绕省、市、县人口计生工作和协会工作部署,进一步强化工作措施,提升服务水平,充分发挥自身优势主动融入和服务计生工作大局。
县计划生育委员会工作计划**年是我县全面实施“双倍”战略的关键之年,也是大力推进人口与计划生育事业,加快创建全省人口与计生示范县的攻坚年。
抓好明年人口与计生工作对于稳定低生育水平,促进可持续发展,及早实现“双倍”目标显得至关重要。
最近,我委组织了多层次的调研活动,集思广益,积极谋划,对今年以来工作进行了认真总结,就明年工作进行了深层次的思考和研究,对**年全县计生工作的发展方向、工作路数,有了一个较为清晰的思路。
本文拟结合建湖实际,对**年人口与计划生育工作做些探讨,作些前瞻性思考。
**年人口与计划生育工作总的指导思想是,坚持以“三个代表”重要思想为指导,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,加大“三个力度”,实施“三项工程”,实现“三个突破”,达到“三个提高”,稳定低生育水平,促进可持续发展,加快创建省人口与计划生育示范县进程,为推进实施“双倍”战略营造良好的人口环境。
围绕这一指导思想,我们将主要围绕“四个三”扎实抓好明年计划生育各项工作:一、加大“三个力度”1、加大宣传创新力度,强势推进新型婚育文化建设。
宣传是行动的先导。
转变育龄群众的婚育观念主要得力于行之有效宣传教育工作。
明年,我们将主要在以下三方面,拓展宣传层次,挖掘宣传深度,提高宣传质量。
一是网络升级。
明年,我们将从加强宣传教育队伍建设入手,提高县、镇、村三级宣传教育网络整体效能。
深化人口学校改革,进一步改善办学条件,提高镇、村人口科技装备水平,把人口学校办成育龄群众接受教育、享受服务的场所,传播现代婚育文化的主阵地。
二是打造精品。
计划生育宣传教育工作要适应新形势,满足人民群众的新需求,就必须突破就计划生育抓计划生育、就宣传抓宣传的老框框出新品、出精品,明年,各地要拓宽视野,在邻里小组、国策广场、乡土文艺、媒介网络、中学课堂等宣传形式上加大创新力度,各镇要拿出2-3个政治思想健康,艺术水准较高,广大群众认可的宣传精品。
全县明年下半年将组织计划生育宣传精品大赛,促进婚育新风进万家活动进入新的更高的发展平台。
三是整合优势。
计划生育宣传必须协调、利用社会宣传资源,借船出海。
继续在《建湖报》和县电台、电视台办好专题栏目,尽快开设计划生育“一点通”电话点歌台,把计划生育的相关宣传融入点击可选节目,为育龄群众提供现代媒体计生宣传套餐,提高计划生育宣传受众参与度。
2、加大综合改革力度,努力创造计生工作新品牌。
从目前情况看,我县计划生育综合改革工作进展顺利,流动人口及城镇计划生育等10个单项改革工作措施扎实,效果较好。
但对照改革目标要求,仍有很多工作要做。
一是要认识再提高。
各地要进一步学习县委、县政府关于计划生育综合改革实施意见,深刻领会综合改革的目的、意义和要求,切实加强综合改革领导,自觉地把计生综合改革紧抓到底,抓出成效。
二是突破改革瓶颈。
从实际操作的情况看,计划生育综合改革瓶颈主要集中在一些“短腿”项目上,尤其是经费投入、计生技术队伍建设等方面的改革离改革总体目标距离较大。
明年,我们将积极争取党委、政府的支持,切实化解滞后因素,力求改革齐头并进。
三是抓实阶段评估工作。
明年,我县计划生育综合改革工作进入阶段性评估阶段,我委将加大改革督查力度,以评促改,以改促进,不断提高计划生育工作整体水平。
3、加大综合治理力度,精心营造齐抓共管大环境。
人口与计划生育工作是一项艰巨复杂的系统工程,涉及到社会各个方面,需要各部门和社会各方面积极支持,密切配合,共同参与,齐抓共管。
我们进一步协调县直各部门切实担负起统筹协调和检查监督责任,建立并落实法定代表人负责制,认真履行职责,切实发挥作用。
建立起部门系统内部的垂直责任制,对系统内履行计生职责情况及时进行检查,形成经常性工作机制。
同时,依据县委、县政府有关齐抓共管工作文件规定,加强流动人口综合治理工作。
督促各相关部门要从实际出发,制定相应政策和措施,使计划生育户得到更多的实惠。
积极组织少生快富活动,帮助计划生育户增加经济收入。
发挥宣传舆论部门优势,切实加大宣传力度,在全社会形成有利于计划生育的良好氛围。
二、实施“三项工程”1、狠抓村级管理,做实基础工程。
基础不牢,地动山摇。
各地要以更扎实的行动,把计划生育工作重心放到基层,在村(居)民自治框架下,建立以村(居)为主的有效的基层管理和服务网络,采取有效的措施,切实解决当前村民自治流于形式的问题,切实化解税费改革对计生工作的滞后效应,在组织上、制度上保证村民自治工作正常开展。
把推进计划生育村(居)民自治同加强村级党政组织建设有机地结合起来,促使村(居)依法做好人口与计划生育工作。
明年下半年,我们将组织村民自治观摩竞赛活动,真正把计划生育作为一项重要内容纳入村(居)自治章程和民主管理、民主监督的范围,建立计划生育村务公开和村(居)民代表议事制度,发挥基层计划生育协会等群众团体的作用,努力实现群众自我教育、自我管理、自我服务,充分体现育龄群众的主体地位。
2、整合信息资源,做精信息工程。
简化管理环节,进一步清理、整顿、规范基层信息管理资料,本着效能第一的原则,减轻基层工作压力。
进一步加大信息督查评估力度,以信息督查评估促进基层基础工作的全面上水平。
要特别重视督查评估方式方法的改进,不断提高调研评估质量。
注重发挥信息引导服务功能,强化计生信息与公安、统计、教育人口信息的融通与合作,提高服务质量。
3、健全保障体系,做好民心工程。
抓住建立完善城乡最低生育保障线和深化农村卫生医疗体制改革的机遇,争取制定出台能体现对计划生育家庭的优先优惠政策,把独生子女家庭特别是农村一个女孩的家庭优先纳入城乡最低生育保障和基本医疗保障范围,并适当提高标准。
落实独生子女父母的奖励优惠政策,使计划生育家庭真正体验到在社会上有地位、经济上有实惠、生活上有保障。
积极建立对计划生育特殊困难家庭的社会救助机制。
通过多种渠道建立计划生育公益金,对计划生育特困家庭给予社会救助,解除实行计划生育家庭的后顾之忧,调动群众自觉实行计划生育的积极性。
三、实现“三个突破”1、依靠科技进步,在优质服务上实现新突破。
一是加强计划生育服务机构的规范化建设。
特色就是生命力,特色决定着生存和发展。
计划生育技术服务机构一定要体现计划生育特色,性质、任务、职能、作用和发展方向都与卫生医疗机构不同。
以避孕节育服务和生殖健康促进为主,推进宣传教育、依法行政、信息管理、药具发放、干部培训等全方位的优质服务,建立依法执业、稳定发展、科学规范,为其他部门所不能替代的计划生育服务站、所新机制。
二是继续推进避孕节育服务和生殖健康促进系列工程。
因地制宜,突出重点,把着力点放在做好法律法规规定的计划生育技术服务上,坚持面向基层、深入群众、服务上门的工作方针,再根据工作能力和群众需求拓展相关的服务。
通过工程的推进,提高计划生育服务机构的科技含量和技术水平,提升服务质量。
三是进一步抓实提高出生人口素质的工作摆上位置。
与卫生、教育等部门加强配合,做好产前诊断、遗传咨询和新生儿疾病筛查等工作,努力降低出生缺陷发生率,提高出生人口素质和母婴健康水平。
2、加强法治建设,在依法行政上实现新突破。
一是继续加强《人口与计划生育法》、《江苏省人口与计划生育条例》等法律法规的宣传教育。
认真组织好法制宣传周活动,通过各种形式,兴起学习宣传人口与计划生育法律法规的新高潮,进一步强化普法宣传,切实增强广大计生干部的依法行政意识。
让群众知法、懂法,学会用法律武器维护自身合法权益,规范自己的生育行为。
二是积极争取政府和有关部门切实履行计划生育法定职责,在计划生育宣传教育、科学技术进步、综合服务、信息管理、经费投入、建立健全奖励制度和社会保障制度等方面,落实相关的政策和职责,采取综合措施,解决人口和计划生育工作面临的热点、难点问题。
三是建立健全计划生育行政执法责任制、责任过错追究制、系统内外的监督约束机制和有关规章制度,进一步规范各级计划生育执法人员的行政执法行为,严格执法、公正执法、文明执法。
要加强行政执法监督,实行政务公开,深入开展民主评议行风活动,严肃查处各类违纪违法行为,切实维护人民群众的合法权益。
四是加强对出生人口性别比失调问题的专项治理。
通过法律等手段,坚决打击非法鉴别胎儿性别、选择性人工流产等违法行为,建立完善对B超和染色体检验技术严格监管、中期以上终止妊娠报告登记、孕期随访服务等项工作制度,千方百计扼制出生性别比失调的势头。
五是依法征收社会抚养费。
实行“收缴分离,预算管理”,把社会抚养费的征收管理切实纳入法制轨道。
3、注重研究新情况、新问题,在城镇和流动人口管理上实现新突破。
一是进一步深化城镇社区计生工作。
适应市场经济发展和城市社区建设的要求,建立健全“属地管理新机制。
社区居委会要依法协助政府做好辖区内所有单位和居民计划生育工作,国家机关、企事业单位和社会团体要落实法定代表人计划生育工作责任制,履行各自职责,共同参与对人口问题的综合治理。
坚持以现居住地管理为主,在政府领导下,由相关部门、社区居委会组成流动人口管理协调机构,依托流动人口管理服务中心、办证中心、社区警务室、物业管理机构等,在现居住地形成有效的管理和服务网络。
加强计划生育协会建设,发挥协会在社区人口与计划生育工作中的宣传、服务、民主参与、民主监督作用。
建立社区志愿者队伍,为社区居民提供人口与计划生育相关服务。
依托社区,建立资源共享的人口与计划生育服务体系,开展以知识普及、知情选择、随访服务、咨询指导为主的人口与计划生育优质服务,最大限度地满足社区居民在计划生育、生殖保健、家庭社会化服务等方面日益增长的需求。
抓好监督检查,抓住结婚登记、怀孕建卡、产后访视等关键环节,做好避孕方法知情选择和随访服务等工作,为社区内的无业、个体、流动人口育龄夫妇等特殊人群做好基本服务。
二是进一步做实农村流动人口计生工作。
从摸清流动人口底数入手,进一步抓实流动人口合同签订和证明发放工作,扎实搞好流动人口定期服务和信息反馈工作。
坚持重点对象一年两次见面服务和有效信息反馈制度。
流动人口见面服务关键是要真见面、真服务。
进一步强化跟踪管理责任人的责任,对两次未参加季度服务,又未及时反馈有效信息的对象要明确责任人,一追到底,一查到底,坚决堵塞政策外生育漏洞。
四、达到“三个提高“1、强化双倍“观念,提高服务经济水平。
从本质上说,人口问题就是发展问题,计划生育工作就是经济工作。
明年,我们将紧紧围绕“双倍”目标,进一步优化服务经济的措施。
我们将把营造良好的“双倍”人口环境为第一己任,以求实的精神,扎实的工作出色完成上级下达的计生工作各项任务。
同时,进一步做好计划生育“一票否决”工作,督促各地各部门坚持一手抓经济建设,一手抓计划生育,做到两手抓两手硬。
2、强化“两个率先”观念,提高计划生育创建内涵质量。