水资源综合规划合理利用
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水资源合理利用计划
水资源合理利用计划水资源是人类赖以生存和发展的重要物质基础，然而当前全球水资源短缺的问题日益凸显。
为了更好地保护和合理利用水资源，制定一项全面的水资源合理利用计划势在必行。
本文将从水资源现状、合理利用的原则和措施以及未来展望等方面进行论述，以期为制定水资源合理利用计划提供参考和借鉴。
一、水资源现状全球水资源总量巨大，但可利用水资源相对有限，且分布极不均衡。
一方面，水资源存在浪费和滥用的现象，例如工业生产中的高耗水行业、农业灌溉用水的非高效利用、城市居民的过度用水等；另一方面，气候变化和水文循环等自然因素也对水资源供需产生了深远影响，许多地区面临水资源短缺的问题。
二、合理利用的原则1. 优先保障饮用水和生态水需求。
保障人民生活用水和生态需求是水资源合理利用的首要原则，应优先满足饮水和生态系统的水需求，确保人民身体健康和生态环境的持续稳定。
2. 加强水资源管理和节约利用。
建立健全科学有效的水资源管理体制，完善水资源定量分配制度，加强监测、调度和保护，促进节约用水、循环利用和水资源的可持续发展。
3. 推动科技创新与产业升级。
通过加强科技研发和创新，推动节水技术和装备的发展，提高水资源利用效率，促进传统产业向水资源消耗较少的清洁生产模式转变。
4. 加强国际合作与规划管理。
加强跨国界的水资源合作与管理，推动河流流域的综合治理，确保水资源的持续供应和合理分配。
三、合理利用的措施1. 加强水资源管理和保护。
完善水资源管理体系，加强水资源利用权的分配和调控，建立严格的水资源准入制度和取水许可制度，加强保护水源地和水生态系统的措施。
2. 提高水资源利用效率。
加强农业节水技术推广应用，优化农业耕地结构，推广高效节水灌溉技术；加强城市供水管网的改造和水表计价制度的推行，促进居民用水行为的节约。
3. 发展水资源替代技术。
加大对海水淡化、废水回用等技术的研发和示范推广力度，降低水资源的供需矛盾，有效解决水资源匮乏问题。
4. 建立跨区域水资源调度机制。
水资源的合理利用与保护
水资源的合理利用与保护1. 引言水是生命之源，对于人类来说，水资源的合理利用与保护至关重要。
然而，在人口增长、经济发展、气候变化等因素的影响下，水资源面临着严峻的挑战。
本文将探讨水资源的合理利用与保护的重要性，并提出一些可行的解决方案。
2. 水资源的重要性水是人类社会、经济和自然生态的基础资源，对于支撑生命、推动经济发展和维持生态平衡起着不可替代的作用。
比如，水是农业生产的基本需求，它直接关系到粮食生产和农村经济的发展；在工业制造过程中，水起着冷却、清洗、输送等重要作用；同时，水也是城市居民和动植物生存的必需品。
因此，合理利用和保护水资源对于实现可持续发展至关重要。
3. 水资源的合理利用3.1 提高用水效率提高用水效率是实现水资源合理利用的关键措施之一。
通过采取节水技术和优化管理手段来减少过度浪费和无效消耗。
比如，在农业领域可以推广滴灌、渗灌等高效灌溉技术，在工业领域可以采取闭路循环冷却系统等节水设施。
3.2 发展水资源替代除了提高用水效率外，还应积极开发替代性水资源。
例如，可以开展海水淡化技术研究，将海水转化为可供人类使用的淡水资源；另外，可以加大水资源调配力度，通过引江济渭、南水北调等工程将富余地区的水源输送到缺水地区。
3.3 建立多元供水体系在建立多元供水体系的基础上，提高供水能力和供水质量。
这包括建设更多规模适中、技术先进、运行稳定的自来水厂，同时加强城市排污处理和污染物去除工艺以保证供水安全。
4. 水资源保护措施4.1 加强生态修复生态修复是保护水资源的重要手段之一。
通过湿地恢复、河道整治等措施来恢复和改善生态环境，提升自然对于净化和保持水质的功能。
此外，加强湖泊保护和河流生态廊道建设也是重要举措。
4.2 加强法律法规建设加强法律法规建设是确保水资源保护工作得以落实执行的基础。
需要制定配套完备、具有可操作性的法律法规，并加强执法力度和监管体系建设，以惩处违法行为并促使各方遵守相关规定。
水资源合理利用方案
水资源合理利用方案水资源是人类生存和发展的重要基础，然而水资源的日益紧缺和水污染问题已经成为全球关注的焦点。
因此，制定合理利用水资源的方案是当务之急。
本文将就水资源合理利用的方案展开探讨，以期为解决这一问题提供可行性建议。
一、加强水资源管理要实现水资源的合理利用，加强水资源管理至关重要。
首先，应制定严格的水资源管理法律法规，确保资源的公平分配和维护生态平衡。
其次，建立完善的监测和数据统计系统，及时了解水资源的流量、水质和水位情况，并在此基础上进行科学决策。
此外，加强水资源的保护和修复工作也是必不可少的，包括加强水源地保护、治理水土流失和防止水污染等措施。
二、推动节水措施的实施水的节约使用是水资源合理利用的关键。
可以通过以下几个方面的措施来推动节水意识的普及和实施。
首先，开展水资源教育宣传活动，提高公众对水资源紧缺性的认识。
其次，鼓励和推广节水技术和设备的使用，比如高效节水灌溉系统、水-saving卫浴设备等，降低水的使用量。
此外，建立起水价与水资源利用的相关机制，通过水资源定价来激励单位和个人节约用水。
最后，建立长效机制，定期对节水效果进行评估和监测，及时调整和改进措施。
三、推进水资源多样化利用除了节约使用外，水资源的多样化利用也是实现合理利用的重要途径。
一方面，可以推进水资源的种类多样化利用，如开展水资源的农业、工业和生活用水多元化开发和利用。
另一方面，提倡对废水和雨水的再利用，通过建设雨水收集系统、废水处理厂等措施，将废水和雨水转化为可供人类活动使用的水资源。
此外，发展海水淡化技术，将海水转化为淡水，也是水资源多样化利用的重要手段。
四、加强国际合作和科技创新水资源合理利用是全球性的问题，需要各个国家和地区加强合作，共同应对。
一方面，加强国际间的水资源合作，共同研究和开发水资源利用的新技术、新方法和新材料。
同时，通过技术转让和经验交流，加快发展中国家和地区的水资源利用水平。
另一方面，加大对水资源相关科研机构和科技企业的支持力度，鼓励科技创新，推动水资源合理利用技术的研发和推广。
水系综合整治合理化建议
水系综合整治合理化建议全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：水资源是人类生存和发展的基础，而水系整治合理化是保护和利用水资源的重要举措。
随着社会经济的快速发展，水污染和水资源短缺等问题日益严重，水系综合整治的意义日益凸显。
为了更好地实施水系综合整治，以下是一些建议：加强水资源保护和管理。
要建立健全的水资源管理制度，加强对水资源的调查和监测，及时发现并解决水污染和水资源短缺等问题。
要加强对水资源的保护，禁止乱排乱放，严格控制工业和农业废水的排放，减少对水资源的污染。
加强水系综合整治规划和实施。
要制定全面的水系综合整治规划，包括水质治理、水量调控、水生态修复等内容，明确任务分工和时限要求，确保水系综合整治工作有序进行。
要加大投入和力度，确保水系综合整治工作能够顺利进行。
加强科技创新和技术支持。
要借助现代科技手段，开展水系综合整治工作，探索适合本地区的整治方案和措施，提高整治效果和效率。
还需要加强技术人才队伍建设，培养水资源管理和水系整治相关专业人才，为水系整治工作提供强有力的支持。
加强社会参与和宣传教育。
要广泛动员社会各界参与水系综合整治工作，引导公众关注水环境问题，提高水资源保护意识和能力。
要加强宣传教育工作，向社会普及水系综合整治的重要性和必要性，争取更多的支持和理解。
水系综合整治合理化是当前水资源管理和保护工作的重要任务，需要政府部门、科研机构、企业和公众共同努力，共同推动水系整治工作不断向前发展。
只有通过科学规划、严格管理、科技支持和社会参与，才能够实现水资源可持续利用和水环境持续改善的目标。
希望通过上述建议，促进水系综合整治工作的顺利开展，为促进我国水资源可持续利用和水环境保护做出积极贡献。
【字数已达要求2000字】。
第二篇示例：水系综合整治是指对城市中的河流、湖泊等水系进行综合性的整治工作，以提高水环境质量、改善生态环境、提升城市形象。
在城市化进程不断加速的今天，水系综合整治显得尤为重要。
水资源分配与合理利用方案
水资源分配与合理利用方案水是人类生存和发展的基本条件，然而随着全球人口的增长和经济的快速发展，水资源面临着日益严峻的挑战。
为了实现水资源的合理分配和有效利用，我们需要采取一系列的方案和措施。
一、建立水资源分配与管理机制为了确保水资源能够公平合理地分配和利用，我们需要建立起科学有效的水资源分配与管理机制。
首先，应该建立水资源核准和配额制度，对各个行业和地区的用水需求进行合理规划和分配。
其次，建立水资源交易市场，通过价格机制来引导和调动用水主体的行为，实现资源利用的高效性和可持续性。
同时，还应加强对水资源的监管和执法，打击非法取水和浪费行为，确保水资源的有效利用和保护。
二、提高水资源利用效率水资源的利用效率是实现合理分配的关键。
为了提高水资源利用效率，可以从以下几个方面入手。
首先，加大节水技术的研发和推广力度，推动农业、工业和居民生活等领域实施节水措施，降低用水量。
其次，加强水资源的回用和再利用，将废水进行处理后再利用于农田灌溉、工业生产等，最大限度地减少水资源的浪费。
此外，还要加强水资源的监测和数据分析，及时了解和掌握水资源的使用情况和变化趋势，为调整和优化水资源分配提供科学依据。
三、加强跨区域水资源调配水资源的分布存在着地域差异性，有些地区水资源相对较丰富，而有些地区则相对匮乏。
为了实现水资源的合理利用，需要加强跨区域的水资源调配。
在国家层面，可以建设水资源调配系统，通过大规模的水利工程，将水资源从丰水区输送到缺水区，实现水资源的均衡分布。
同时，各地应建立水资源协作机制，加强水资源共享和联合管理，促进地区之间的合作与协调。
四、加强水资源保护和生态修复水资源保护是实现合理利用的重要前提。
要加强水域环境的保护和治理，禁止污染水源地、水生态保护区等重要水域。
同时，加强河道、湖泊和水库的综合治理，保障水域的生态安全和健康。
此外，还要加大生态修复力度，通过湿地保护、河流生态修复等措施，重建水生态系统，提高水域的自净能力。
水资源的合理利用与保护
水资源的合理利用与保护水是人类生存和发展的基本需求，也是地球上最宝贵的资源之一。
然而，随着人口的增长和经济的发展，水资源短缺和水环境污染问题日益突出。
为了实现可持续发展，我们必须合理利用和保护水资源。
本文将探讨水资源的合理利用与保护的重要性，以及如何采取有效措施来达到这一目标。
一、水资源的意义和现状1.1 水资源的重要性水是生命之源，对于人类和其他生物而言，无法替代。
水不仅是人体健康必需的元素，还是农业生产、工业制造、能源生产等各个领域的重要原材料。
此外，水还承载着生态系统的稳定和生物多样性的维持。
1.2 水资源短缺和污染问题尽管地球上有大量的水资源，但可供人类使用的淡水资源却非常有限。
据统计，全球约70%以上的淡水被冰川和雪覆盖，只有不到1%的淡水适用于人类直接使用。
同时，由于不合理开采和过度使用，一些地区已经出现了严重的水资源短缺问题。
此外，由于工业和农业污染、城市化进程加快、生活垃圾处理不当等原因，许多地区的河流、湖泊和地下水都受到了不同程度的污染。
这不仅对人们的健康构成威胁，也破坏了生态环境和生物多样性。
二、合理利用水资源的重要性2.1 节约用水是社会责任每个人都应该养成节约用水的习惯。
从个人行为层面来说，我们可以通过减少洗浴时间、修复漏水管道、使用节水设备等方式来减少用水量。
从企事业单位层面来说，应该加强用水管理，并推动使用先进高效的节水技术。
2.2 提高用水效率促进可持续发展在农业生产中，应提倡优化灌溉方式，合理浇灌并降低灌溉水量。
在工业制造中，应推广循环利用技术，并优化生产流程以减少废水排放。
在城市建设中，应加强雨水收集和再利用系统建设。
2.3 加大治理力度保护水环境国家和地方政府应制定相关政策法规，加强对各行业的监管力度。
同时，还需要投入资金加强污染治理设施建设，并完善环境监测体系。
此外，公众也应增强环保意识，并积极参与到环境保护行动中。
三、保护水资源的有效措施3.1 加强科学研究和技术创新通过开展科学研究和技术创新，可以找到更有效率、更环保的利用方式。
水资源分配与合理利用方案
水资源分配与合理利用方案水，是生命之源，对于人类的生存和发展至关重要。
然而，随着人口的增长、经济的发展以及环境的变化，水资源的供需矛盾日益突出。
如何合理分配和利用水资源，成为了当今社会亟待解决的重要问题。
首先，我们需要了解当前水资源的现状。
全球范围内，水资源的分布极不均衡。
一些地区水资源丰富，而另一些地区则面临严重的水资源短缺。
在我国，水资源在时空分布上也存在很大差异，南方地区水资源相对丰富，北方地区则较为匮乏，尤其是在干旱季节，水资源的短缺问题更加严峻。
此外，水资源的污染和浪费现象也十分严重。
大量的工业废水、农业污水未经有效处理就排入江河湖泊，导致水质恶化，可用水资源减少。
同时，生活中的水资源浪费现象也随处可见，比如长时间的水龙头流水、不合理的灌溉方式等。
针对这些问题，制定合理的水资源分配方案至关重要。
在区域分配方面，应根据不同地区的水资源状况和需求进行合理调配。
对于水资源丰富的地区，可以适当加大水资源的开发利用力度，但也要注意环境保护和可持续发展；对于水资源短缺的地区，则要采取节水措施，优化用水结构，提高水资源的利用效率。
在行业分配方面，要优先保障居民生活用水和重要的公共服务用水。
对于工业用水，要鼓励企业采用节水技术和设备，提高水资源的重复利用率；对于农业用水，要推广先进的灌溉技术，如滴灌、喷灌等，减少水资源的浪费。
为了实现水资源的合理分配，还需要建立健全水资源管理体制。
加强水资源的统一规划和管理，明确各部门的职责和权限，避免出现多头管理和管理混乱的局面。
同时，要建立完善的水资源监测体系，及时掌握水资源的动态变化情况，为水资源的合理分配提供科学依据。
除了合理分配水资源，合理利用水资源同样重要。
在农业方面，推广节水灌溉技术是关键。
传统的大水漫灌方式不仅浪费水资源，而且灌溉效果不佳。
滴灌和喷灌技术可以根据农作物的需水情况精确供水，大大提高了水资源的利用效率。
此外，还可以通过改良土壤结构、种植耐旱作物等方式，减少农业用水需求。
6.水资源综合规划
主要内容
第一节 综合规划的概念
第二节 综合规划方案的设置
第三节 综合规划方案的优选
2
第一节 综合规划 的概念
一、综合规划的目的与任务
1. 主要目的
查清水资源的现状，提出水资源合理开发、高效利用、 优化配置、全面节约、有效保护、综合治理、科学管理的 布局和方案，以水资源的可持续利用支撑经济社会的可 持续发展，作为今后一定时期内水资源开发利用与管理活 动的重要依据和准则。
1. 形成计算方案集
多水源、多用户、多工程的特点，考虑流域的社会、经济 、生态、环境等方面，用水、供水、配水、水处理、节水 等多个环节与技术，形成方案集。
2. 选择推荐方案
从高效、可持续性原则出发，在经济、社会、环境效益等 方面制定具有的评比指标体系，采用适当的评价方法，选
出综合效益最好的方案作为推荐方案。
、污水处理再利用规划、非常规水源利用规划、跨流域调 水规划等。
运行管理方面涉及不同用户优先级、水源利用次序、水利
工程调度方式等。
相关方面的内容一般本身又包含多个方案，将以上各个方 面的方案有机结合起来，形成可行方案集。
针对方案集中的每一种组合进行计算，依据一定的比较准 则，选择出推荐方案。
第六章水资源综合规划主要内容第一节综合规划的概念第二节综合规划方案的设置第三节综合规划方案的优选查清水资源的现状提出水资源合理开发高效利用优化配置全面节约有效保护综合治理科学管理的布局和方案以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展作为今后一定时期内水资源开发利用与管理活动的重要依据和准则
第六章
水资源综合规划
2.约束条件
连续性约束
x
j 1
T
ij
1
合理开发利用和保护水资源的措施
合理开发利用和保护水资源的措施
合理开发利用和保护水资源是非常重要的，这涉及到人类生存和生态平衡的问题。
为了实现这一目标，可以采取以下措施：
1. 提倡节约用水，人们应该意识到水是宝贵的资源，因此应该采取节约用水的措施，比如修复漏水管道、使用节水器具、减少浪费等。
2. 加强水资源管理，政府和相关部门应该建立健全的水资源管理制度，包括水资源的调配、利用和保护等方面的规定，确保水资源的合理分配和利用。
3. 发展水资源替代技术，研发和推广水资源替代技术，比如海水淡化技术、雨水收集利用技术等，以减轻对地下水和河流水的过度开采。
4. 加强水环境保护，加强水环境保护工作，减少污染物排放，改善水质，保护水生态系统的完整性和稳定性。
5. 增加水资源投入，增加对水资源的投入，包括修建水库、水
利工程、水资源调配设施等，以实现水资源的合理开发利用。
6. 宣传教育，开展水资源保护和节约用水的宣传教育活动，增强公众对水资源保护的意识和责任感。
7. 国际合作，加强国际合作，共同应对跨境水资源管理和保护的挑战，推动跨国流域的水资源合理开发和利用。
总之，合理开发利用和保护水资源需要全社会的共同努力，政府、企业和公众都应该积极参与其中，共同维护好我们共同的水资源。
水资源的合理利用与保护
水资源的合理利用与保护水资源是人类生存和发展所必须的重要资源，也是维持地球生态平衡的重要组成部分。
然而，随着人口的迅速增长和经济的不断发展，水资源日益紧缺，水污染问题日益严重，水资源的合理利用和保护已成为摆在人类面前的严峻问题。
一、水资源的现状全球水资源总量约为1386亿立方米，但能够供给人类生活和经济发展的淡水仅占其中的2.5%左右。
同时，随着气候变化和人类活动的不断扰动，全球水资源的供需矛盾日益加剧。
据预测，到2050年，全球有近40%以上的地区将面临水资源紧缺的情况。
此外，水污染问题也十分严峻。
全球有50%以上的河流和湖泊受到各种程度的污染，90%以上的水体中存在有害物质，尤其是工业废水和农业化肥残留等污染物对水质的影响最为严重。
水污染不仅对人类健康和生态环境造成严重影响，也给水资源的利用和保护带来了极大的挑战。
二、水资源合理利用的重要性水资源是维持人类生命和健康的重要条件，也是推动经济社会发展的重要因素。
因此，水资源的合理利用和管理至关重要。
首先，从社会经济方面看，水资源是现代工业和农业生产的重要基础，不合理的水资源利用会导致影响生产效率和经济效益。
其次，水资源对生态环境的影响巨大，不合理的利用方式和管理手段会加剧水土流失、土地退化等生态问题，直接威胁到生态系统平衡。
最后，从人类文明方面看，水是一种珍贵的资源，人类应该以节约用水为根本，合理利用水资源，保障人类生存和发展。
三、水资源合理利用的实践与经验1、制定科学的水资源管理计划：包括水资源开发规划、水资源利用和保护的政策措施等。
政府应该加强对水资源的监管和管理，对违法行为进行严厉打击，确保资源的可持续利用。
2、实施水资源节约利用措施：对于近年来不断增加的水资源需求，应进一步加大节水意识普及力度，提高全民用水的节约意识，从源头上降低用水需求。
同时，在工业农业等领域，应推行节水技术。
3、加强水资源保护：加强对水资源的保护力度，减少水资源浪费现象的发生。
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水资源综合规划合理利用刘华重庆交通大学河海学院，重庆 400074摘要：针对水资源综合规划中涉及的水资源、水资源可利用量、水资源和水环境承载力、需水预测方法、生态环境需水量、水资源短缺、水资源合理配置、水资源配置一般原则等概念或方法的内涵进行了分析,探讨性地提出了这些概念或方法在实际使用过程中存在的不足和需要深入研究的主要内容。
关键词：水资源；水环境；规划；可利用量；承载力；短缺；合理配置Rational Use of Integrated Water Resources PlanningLIU Hua(School of HeHai, Chongqing Jiaotong University, Chongqing 400074,China)Abstract:Water involved in integrated water resources planning,water availability,water resources and water environment carrying capacity, forecasting methods of water demanding, ecological environment of water demanding, water shortages,the rational allocation of water resources, analyzing concepts or methods of water resources allocation in general meaning of the principle to investigate the nature of these concepts or methods presented in the actual use of the process gaps and needs in-depth study of the main content.Keywords: Water; water environment; planning; Available Quantity; bearing capacity; shortages; rational allocation2002年，水利部和国家发展与改革委员会颁发了<关于开展全国水资源综合规划编制工作的通知>，随后又陆续发布了指导水资源综合规划的若干技术文件。
这些文件对于指导水资源综合规划的顺利开展具有重要意义。
由于新时期国家治水思路和理念的改变，文件中出现了部分新名词术语，部分原有名词术语(或计算方法)也赋予了新的内涵。
在水资源综合规划的技术文件中，有一部分名词术语比较模糊。
本文根据国内专家、学者的最新研究成果和水资源综合规划技术文件的规定，对他们的内涵进行分析，对现行的确定方法提出个人看法，对需要深入研究的问题提出建议。
一、水资源水资源包含在水体之中，并且是水体的一部分；而水体中的其他部分，在特定的条件下还可以转化为水资源；水资源如果保护不好也可能转化为无法利用的水体，而危及社会的安全。
根据自然资源的定义及综合以上各家的观点，水资源是能够被人类开发利用并给人类带来福利、舒适或价值的各种形态的天然水体。
因此，不是所有降水都是水资源，只有其中能够被人类开发利用的部分才称之为水资源。
对于特定区域而言，降水总量是可以获得的，但是这些天然降水中到底有多少是人类可以利用的——即该地区到底有多少水资源值得深入探讨和研究。
二、水资源可利用量关于水资源可利用量有很多种定义和解释，下面介绍几种：<全国水资源综合规划技术细则>中规定水资源可利用量l2是指在可以预见的时期内，在统筹考虑生活、生产和生态环境用水的基础上，通过经济合理、技术可行的措施在当地水资源中可资一次性利用的最大水量。
雷志栋等认为，水资源可利用量是指经济合理，技术可行和生态环境允许的前提下。
通过各种措施所能控制引用的不重复的一次性水量。
胡振鹏等认为，水资源可利用量是指针对不同设计水平年，在一定的来水频率下，考虑对水量、水质需求，天然储水体和水利工程设施可以为人类生活、社会经济活动提供的水量。
翁文斌等认为]，水资源可利用量是指在流域水循环过程中的水文条件不发生明显改变的前提下，从流域地表或地下允许开发的一次性水资源量。
夏自强等认为，水资源可利用量是从可持续发展的原则出发，在扣除维持生态环境用水和水资源总量中部分不能或难以控制的水资源量后，人类可以利用的最大水量。
同时，水资源可利用量的影响因素有经济社会发展水平、科学技术进步情况、水污染状况、生态与环境状况、天然来水状况、以及技术经济因素等。
由于这些因素是动态的，随时间变化的，导致水资源可利用量也是动态的；同时这些因素如何影响水资源的可利用量，尤其是水与生态环境系统的关系，受认识水平限制，现阶段较难量化。
三、水资源和水环境承载力承载力是一个起源于古希腊时代的古老概念，在生态学中一般被定义为“某一生境所能支持的某一物种的最大数量”，它包含着极限思想，并有2个层次的含义：第一是所承受的力来自于某一生境以外的某一物种；第二是某一生境自身不遭受破坏，因为生境一旦破坏，再重新修复是不可能的。
水资源承载能力是指在一定的时期和技术水平下，当水管理和社会经济达到优化时，区域水生态系统自身所能承载的最大可持续人均综合效用水平或最大可持续发展水平。
水环境承载力是指某一区域、某一时期、某种状态下的水环境条件对该区域经济发展和生活需求的支持阈值。
从上述概念出发，水资源承载能力、水环境承载能力的承载体可以是人口总量，生物总量，也可以是经济总量。
这个概念有4个层次的内涵。
一是生态内涵，它表现为这些承载力具有极限含义，它所承载的综合效用具有生态上的极限，对其开发利用应以不超过这个极限为前提。
二是技术内涵，这些承载力并非一个纯粹客观的概念，而是与人类作用有关，具有主观性的一面。
它与特定的技术水平有关，随着不同时期总体技术与生产力水平的提高，这些承载力具有跳跃性，表现为时间上的技术动态性。
四、生活和生产需水的预测方法目前用于需水预测方法较多，如定额法、趋势法、弹性系数法、人均综合用水量法等。
分析这些方法，各有特点。
定额法需要确定每一行业不同水平年的用水定额、发展规模、以及水的利用系数。
要在需水预测之前先要预测这些参数，由于这些变量较多，其影响因素更多，这些参数的预测比需水的预测更复杂，从而导致预测结果误差较大。
用水量与人口、发展规模之间的关系不是单一的递增或递减关系，不同国家或地区之间有所差别，不同发展阶段有所差别，不同产业结构有所差别。
因此利用这些方法进行需水预测也有一定困难。
人均综合用水量法主要应用于城市需水量的预测。
由于城市的产业结构十分复杂，要想弄清楚每一个行业的用水定额及其发展规模难度较大，因此为简化计算，采用人均综合用水量法来进行需水预测。
但是这一方法也有其局限性，因为人口不是区域消耗水资源的唯一指标，尤其是现在随着现代化程度的提高，经济社会发展对水资源的需求越来越多，而对人力资源的需求越来越少。
因此到底用哪一种方法进行需水预测能够得出一个可以接受、误差较小的成果是一个值得研究和探索的问题。
五、水资源短缺水资源短缺是一个貌似简单但又存在许多异议的概念。
目前国际上通用的判别标准是以人均水资源量进行缺水程度划分。
但是这个划分标准下面隐藏着许多问题。
首先人口不是区域消耗水资源的唯一指标，尤其是现在随着现代化程度的提高，经济社会发展对水资源的需求越来越多，而对人力资源的需求越来越少。
其次生态需水与人口没有直接关系，用人口作为评价标准也不合适。
因此，对于水资源短缺的辨识采用单一的标准或指标是很难概括的。
实际上，水资源短缺是一个相对的概念，具体对于一定区域来说，它所描述的是一定经济技术条件下，区域可供水资源量和水质的时空分布不能满足现实标准下的区域人口、社会经济、生态与环境等系统对水资源需求时的状态。
因此对缺水的界定应当拓展到水资源系统承载的主客体两个方面同时考察。
在水资源系统承载主体方面，人类社会已经从最早的逐水而居，发展到现在的资源水利、可持续水利等理性思索，水资源系统的外延不断被拓展，内涵不断被丰富。
同时人们对水资源开发利用的范围应由最初单一的地表水系统拓展到地下水、大气水、海水、劣质水(包括污水、微咸水和咸水)等多个系统，水资源系统承载主体多元化特征日益突出。
水资源系统承载的客体是随着社会的发展而更替改变，在无人类活动干扰作用下，天然水资源系统在其循环过程中滋养了丰富多样的天然生态系统。
自从人类社会行为作用于水资源系统伊始，水资源系统承载客体的纯自然属性便开始发生改变，水循环系统的社会驱动力持续加大，农业和工业经济系统的需水量和取水量不断上升，水资源系统承载的客体逐渐演绎成生态环境系统和社会经济系统。
其社会经济功能得到充分体现。
因此，对于特定的区域和范围，如何科学合理地界定其水资源是否短缺值得研究和探讨。
六、水资源合理配置配置是指配备、安排。
资源配置是指生产性资产在不同用途之间的分配；资源分配之所以成为问题，一方面是由于社会的资源供应有限，而人类欲望通常又无限，另方面是由于既定资源具有多种不同可供选择的用途。
水资源合理配置是指在流域或特定的区域范围内遵循高效、公平和可持续性原则，通过各种工程与非工程措施，考虑市场经济规律和资源配置准则，通过合理抑制需求、有效增加供水、积极保护生态环境等手段和措施对多种可利用的水源在区域间和各用水部门间进行的调配。
通过以上概念界定可以看出，水资源配置问题提出的前提是水资源有限性而导致的供需不平衡矛盾以及不同用途之间的分配矛盾，关注的重点是多种水源在区域间和各用水部门间的分配。
实际上，水资源区别于其他自然资源的重要特征之一是它的时程上分布的不均匀性。
因此，研究和探讨水资源合理配置的技术和方法，对于缓解水资源供需矛盾、科学高效地利用水资源具有重要意义。
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