铁路货车统计工作的质量提高分析

目录第一章总则 3第二章基本规定4第三章分界站货车出入统计9第四章现在车统计14第五章货车停留时间统计28第六章货车运用效率统计32第七章货物列车正点统计35第八章装卸车统计41第九章区间装卸作业统计52第十章货车运用工作量统计54第十一章货车检修统计60第十二章原始记录66第十三章统计调查和咨询95第十四章统计监督与监察96第十五章统计资料的管理97第十六章附则97第一章总则第一条铁路货车统计是铁路统计的重要组成部分，是铁路运输生产和经营管理的重要基础性工作。

为统一全国铁路货车统计的围、指标口径、指标含义、计算方法、报告制度和统计资料提供标准，确保铁路货车统计质量，根据《统计法》、《统计法实施细则》、《铁路行业统计管理规定》及有关法规，制定本规则。

第二条铁路货车统计的基本任务是:适应铁路运输生产管理和产品结构的发展变化，使用科学的统计方法和先进的统计手段，及时、全面、准确地收集、加工、分析、提供铁路货车运用统计资料，为铁路运输生产管理、企业经营管理和宏观决策等提供依据。

第三条凡在全国境（不含港、澳、台）铁路线路围的货车统计及各铁路运输企业货车统计制度，均按本规则办理。

各铁路统计部门、原始资料提供部门和使用货车统计资料的部门，必须依据本规则规定提供和使用统计资料。

第四条铁路货车统计实行统一领导，分级负责制。

铁道部统计中心负责全国铁路货车统计的规章制定、业务指导、工作协调、监督检查和质量考核。

各铁路运输企业要根据货车统计工作需要设置统计机构和配备统计人员，按本规则要求编制、上报铁路货车统计报表，提供统计资料，开展统计调查、统计分析、统计咨询和统计业务培训，实行统计监督。

第五条各级领导要加强对货车统计工作的领导，切实支持统计人员的工作，维护《统计法》、《统计法实施细则》、《铁路行业统计管理规定》等有关法规和本规则赋予统计人员的职权，保证货车统计工作按本规则规定及时、准确、全面地完成。

第六条各级货车统计人员要加强理论、法规和专业知识的学习，熟练掌握统计业务及计算机知识，并具备独立操作能力，不断提高统计工作水平。

TG/HY103—2016铁路货运检查管理规则第一章总则第一条为强化铁路货运检查（以下简称货检)工作管理，提高货检工作质量，确保铁路运输安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《铁路安全管理条例》《铁路技术管理规程》《中国铁路总公司安全管理规定》《铁路货运安全管理规则》等有关法律法规和规章,制定本规则.第二条本规则适用于国家铁路及国铁控股的合资铁路。

本规则是明确铁路货检工作的内部规定,不作为托运人、收货人与铁路间划分责任的依据.第三条铁路货检工作是保证行车安全和货物安全的一项技术性较强的工作,是铁路运输安全生产的重要组成部分。

铁路货检人员主要承担铁路运输过程中的货物（车）交接检查工作，是铁路行车的主要工种。

第四条铁路局货运主管部门应配备专人负责货检管理工作,加强对货检工作的技术业务指导，强化基础管理，加强队伍建设，督促落实作业标准,提高货检人员素质和工作质量.第五条积极采用新技术、新设备，全面推广铁路货检安全监控与管理应用（即原铁路货检安全监控与管理系统，以下简称“货检应用”)，改善货检作业条件，改进检查手段，提高作业质量和效率.第六条铁路货检实行区段负责制。

区段负责制是指货检站按规定的检查范围、技术要求和作业标准,对货物列车（含军用列车，下同）进行货检作业后，保证货物列车安全继运到下一个有货检作业的货检站，并承担相应的安全责任。

发生问题后能有效证明货检站工作质量良好的，可不按区段负责制列货检站责任。

对中间站保留及甩挂作业的货物列车，车站发现问题后要及时处理，中间站应保证货物列车安全继运到下一货检站。

第二章货检站管理第一节定义及分类第七条货检站是列车运行途经有改编或人工方式列检作业，或无改编或无列检作业但停车时间在35分钟及以上的编组站或区段站。

第八条铁路局应根据到达解体列车、编组始发列车、直通列车数量，同时按照机车交路、列检作业、治安状况及自然环境等合理设置货检站，其布局应满足铁路运输安全和畅通的需要。

铁路货车统计规则二○○八年七月四日目录第一章总则 (3)第二章基本规定 (4)第三章分界站货车出入统计 (9)第四章现在车统计 (14)第五章货车停留时间统计 (28)第六章货车运用效率统计 (31)第七章货物列车正点统计 (35)第八章装卸车统计 (40)第九章区间装卸作业统计 (54)第十章货车运用工作量统计 (57)第十一章货车检修统计 (64)第十二章原始记录 (70)第十三章统计调查和咨询 (99)第十四章统计监督与监察 (100)第十五章统计资料的管理 (101)第十六章附则 (101)第一章总则第一条铁路货车统计是铁路统计的重要组成部分，是铁路运输生产和经营管理的重要基础性工作。

为统一全国铁路货车统计的范围、指标口径、指标含义、计算方法、报告制度和统计资料提供标准，确保铁路货车统计质量，根据《统计法》、《统计法实施细则》、《铁路行业统计管理规定》及有关法规，制定本规则。

第二条铁路货车统计的基本任务是:适应铁路运输生产管理和产品结构的发展变化，使用科学的统计方法和先进的统计手段，及时、全面、准确地收集、加工、分析、提供铁路货车运用统计资料，为铁路运输生产管理、企业经营管理和宏观决策等提供依据。

第三条凡在全国境内（不含港、澳、台）铁路线路范围内的货车统计及各铁路运输企业货车统计制度，均按本规则办理。

各铁路统计部门、原始资料提供部门和使用货车统计资料的部门，必须依据本规则规定提供和使用统计资料。

第四条铁路货车统计实行统一领导，分级负责制。

铁道部统计中心负责全国铁路货车统计的规章制定、业务指导、工作协调、监督检查和质量考核。

各铁路运输企业要根据货车统计工作需要设置统计机构和配备统计人员，按本规则要求编制、上报铁路货车统计报表，提供统计资料，开展统计调查、统计分析、统计咨询和统计业务培训，实行统计监督。

第五条各级领导要加强对货车统计工作的领导，切实支持统计人员的工作，维护《统计法》、《统计法实施细则》、《铁路行业统计管理规定》等有关法规和本规则赋予统计人员的职权，保证货车统计工作按本规则规定及时、准确、全面地完成。

铁路货车停留时间统计货车停留时间的统计反映运用车的货物作业和中转停留时间完成情况，作为检查、分析、改善车站的运输组织工作，提高货车使用效率的依据。

货车停留时间也反映了车站工作效率的高低，是车站一项重要的技术指标，同时反映了车站运输组织工作水平，也是上级考核车站的主要内容之一。

压缩车辆站停时间是提高运输效率、压缩运输成本的重要措施。

因此，货车停留时间统计具有重要意义。

在作业量较大的中间站，人员常配备不全；在不设统计员、报告员的车站，车号员往往还需做报告员的工作，统计货车出入作业各项数据兼作18点报告。

因此车号员有必要学习掌握货车停留时间统计的有关知识，以便做好这方面的工作。

一、货车停留时间统计范围凡计算车站出入的运用车，由到达或加入时起至发出或退出时止的全部停留时间(不包括其中转入非运用车的停留时间)均应统计停留时间。

但中间站利用列车停站时间进行装卸，装卸完了仍随原列继续运行时，只计算作业次数(沿途零担车除外)，不计算停留时间。

二、货车停留时间的分类货车停留时间按作业性质分为货物作业停留时间和中转作业停留时间两种。

1.货物作业停留时间：货物作业停留时间是指运用车在站线(包括区间，下同)及专用线(包括铁路的厂、段管线，下同)内进行装卸、倒装作业停留时间。

货物作业停留时间作业过程：(1)入线前停留时间：由货车到达时起至送到装卸地点时止，以及双重作业货车由卸车完了时起至送到另一装车地点时止的时间。

(2)站线作业停留时间：由货车送到装卸地点时起至装卸完了时止的时间。

(3)专用线作业停留时间：由货车送到装卸地点时起至装卸作业完了时止的时间。

如规定以企业自备机车取送车辆时，以双方将货车送到规定地点的时分计算。

(4)出线后停留时间：由货车装卸作业完了时起至发出时止的时间。

2.中转停留时间：为货车在车站进行解体、改编及其他中转作业(包括变更到站、装载整理、专为加冰及洗罐消毒的货车，按规定进行洗罐的罐车除外)所停留的时间。

神华铁路货车统计规则（试行）第一章总则第一条神华铁路货车统计是铁路统计的重要组成部分，是铁路运输生产和经营管理的重要基础性工作。

为统一神华铁路货车统计的范围、指标口径、指标含义、计算方法、报告制度和统计资料提供标准，确保神华铁路货车统计质量，根据《统计法》、《统计法实施细则》、《铁路货车统计管理规则》、《中国神华能源公司铁路运输管理规程（试行）》及有关法规，制定本规则。

第二条神华铁路货车统计的基本任务是:使用科学的统计方法和先进的统计手段，及时、全面、准确地收集、加工、分析、提供铁路货车运用统计资料，为铁路运输生产管理、企业经营管理和宏观决策等提供依据。

第三条凡在神华铁路线路范围内的货车统计均按本规则办理。

各相关公司统计部门、原始资料提供部门和使用货车统计资料的部门，必须依据本规则规定提供和使用统计资料。

第四条铁路货车统计实行统一领导，分级负责制。

神华集团公司运输管理部负责神华铁路货车统计的规章制定、业务指导、工作协调、监督检查和质量考核。

各铁路运输企业要根据货车统计工作需要设置统计机构和配备统计人员，按本规则要求编制、上报铁路货车统计报表，提供统计资料，开展统计调查、统计分析、统计咨询和统计业务培训，实行统计监督。

第五条各级领导要加强对货车统计工作的领导，切实支持统计人员的工作，维护《统计法》、《统计法实施细则》、《铁路行业统计管理规定》等有关法规和本规则赋予统计人员的职权，保证货车统计工作按本规则规定及时、准确、全面地完成。

第六条各级货车统计人员要加强理论、法规和专业知识的学习，熟练掌握统计业务及计算机知识，并具备独立操作能力，不断提高统计工作水平。

第七条各级单位要加快统计信息化建设，充分共享铁路信息资源，实现货车统计资料收集、处理、传输和存储的现代化，促进现代信息技术在货车统计工作中的应用和发展。

第二章基本规定第八条统计范围凡在神华铁路管内的货车运用、检修、装卸的货车均按本规则规定进行统计。

案例1：什么是管理李叶和王斌是大学同学，学的都是管理科学与工程专业。

毕业后，李叶去了深圳一家有名的外资企业从事管理工作，而王斌却被学校免试推荐为该校的硕士研究生。

一晃三年过去了，王斌又以优异的成绩考入北京某名牌大学攻读管理科学与工程的博士学位。

李叶在当上部门经理后也来到该校参加MBA培训。

王斌在办理报到手续时与李叶不期而遇。

老同学相见自然免不了要“促膝长谈”，因此两人约定：晚上来个“一醉方休”。

王斌如约而至，两人在酒足饭饱之余闲聊起来，由于两人志趣相同，一会儿，他们就关于“什么是管理”的话题聊开了。

王斌非常谦虚地问：“李兄，我虽然读了许多有关管理方面的著作，但对于什么是管理我还是心存疑虑，管理学家西蒙说‘管理就是决策’，有的管理学家却说‘管理是协调他人的活动’，如此等等，真是公说公有理，婆说婆有理。

你是从事管理工作的，那你认为到底什么是管理？”李叶略为思索了一会儿，说道：“你读的书比我多，思考问题也比我深。

对于什么是管理，过去我从来没有认真去想过，不过从我工作的经验看来，管理其实就是管人，人管好了，什么都好。

”“那么依你看，善于交际的、会拍‘马屁’的人就是最好的管理者了？”王斌追问道。

那也不能这么说，”李叶忙回答说，“虽然管人非常重要，但管理也不仅仅是管人，正如你所说的，管理者还必须做决策、组织和协调各部门的工作等等。

”“你说得对，管理不仅要管人，还要做计划、定目标、选人才、做决策、组织实施和控制等等，那么，也就是说，做计划、定目标、选人才、做决策、组织实施和控制等活动就是管理啦？”王斌继续发表自己的见解。

"可以这么说，我们搞管理的差不多啥都得做，今天开会，明天制订规则，后天拟订方案等等，所以说，搞好管理可真不容易。

”李叶深有感触地说。

“那你怎么解释‘管理就是通过其他人来完成工作’，难道在现实中这种说法本身就是虚假的吗？”王斌显得有点激动地说。

李叶想了一会儿才回答道：“我个人认为，‘管理就是通过其他人来完成工作’这句话有失偏颇，管理的确要协调和控制其他人的活动，使之符合企业制定的目标和发展方向，但管理者决不是我们有些人所理解的单纯的发号施令者，其实管理者的工作量非常大，在很多方面，他们还必须起到带头和表率的作用。

第一章总则3第二章基本规定4第三章分界站货车出入统计9第四章现在车统计14第五章货车停留时间统计28第六章货车运用效率统计32第七章货物列车正点统计35第八章装卸车统计41第九章区间装卸作业统计52第十章货车运用工作量统计54第十一章货车检修统计60第十二章原始记录66第十三章统计调查和咨询95第十四章统计监督与监察96第十五章统计资料的管理97第十六章附则97第一章总则第一条铁路货车统计是铁路统计的重要组成部分，是铁路运输生产和经营管理的重要基础性工作。

为统一全国铁路货车统计的范围、指标口径、指标含义、计算方法、报告制度和统计资料提供标准，确保铁路货车统计质量，根据《统计法》、《统计法实施细则》、《铁路行业统计管理规定》及有关法规，制定本规则。

第二条铁路货车统计的基本任务是:适应铁路运输生产管理和产品结构的发展变化，使用科学的统计方法和先进的统计手段，及时、全面、准确地收集、加工、分析、提供铁路货车运用统计资料，为铁路运输生产管理、企业经营管理和宏观决策等提供依据。

第三条凡在全国境内（不含港、澳、台）铁路线路范围内的货车统计及各铁路运输企业货车统计制度，均按本规则办理。

各铁路统计部门、原始资料提供部门和使用货车统计资料的部门，必须依据本规则规定提供和使用统计资料。

第四条铁路货车统计实行统一领导，分级负责制。

铁道部统计中心负责全国铁路货车统计的规章制定、业务指导、工作协调、监督检查和质量考核。

各铁路运输企业要根据货车统计工作需要设置统计机构和配备统计人员，按本规则要求编制、上报铁路货车统计报表，提供统计资料，开展统计调查、统计分析、统计咨询和统计业务培训，实行统计第五条各级领导要加强对货车统计工作的领导，切实支持统计人员的工作，维护《统计法》、《统计法实施细则》《铁路行业统计管理规定》等有关法规和本规则赋予统计人员的职权，保证货车统计工作按本规则规定及时、准确、全面地完成。

第六条各级货车统计人员要加强理论、法规和专业知识的学习，熟练掌握统计业务及计算机知识，并具备独立操作能力，不断提高统计工作水平。

铁路货车统计规则1990年9月1日，铁道部第一章总则第1条铁路货车统计是铁路统计的组成部分，是为组织、指挥日常运输生产、编制和考核月度运输工作计划，制定和考核年度运输生产计划提供依据。

为了保障全路货车统计的统计范围、口径、指标涵义、计算方法和报告制度与统计资料使用标准的统一，根据国家《统计法》、《统计法实施细则》和有关规章，特制定本规则。

第2条凡铁道部管辖的营业线、临时营业线的货车统计均按本规则办理。

凡全路各级统计部门和使用货车统计资料部门，提供和使用统计资料均以本规则规定的统计口径为依据。

第3条各级统计部门和统计人员的职责是负责贯彻执行《统计法》和本规则及有关规定；负责统计基层基础工作建设的检查指导，使基层基础工作建设规范化、标准化；充分发挥统计信息、咨询和监督的职能作用。

第4条各单位领导要加强对统计工作的领导，切实支持和维护《统计法》等有关法规和本规则赋予统计机构人员的职权，保证统计工作按规定的报告制度准确及时地完成。

第5条为了适应生产建设的发展和加强生产经营管理工作对统计信息日益增长的需要，要加速统计手段现代化建设进程。

货车统计信息收集向信息源点延伸，要有计划地建设车站、分局、铁路局和铁道部四级网络，努力实现货车统计资料的收集、处理、存贮和传输的自动化。

第二章基本规定第6条统计范围凡在铁道部管辖的铁路营业线、临时营业线范围内的货车运用、货物装卸和列车运行，均按本规则规定统计。

第7条统计报告制度本规则中各种报表，均以北京时间为标准，采用十八点结算制，即自昨日十八点零一分起至本日十八点止24小时为统计报告日。

根据国家规定实行夏时制时，第一日为23小时，恢复北京时间第一日为25小时。

日、旬、月报以电子计算机网络传输或电话逐级上报。

第8条货车车种分类凡属铁道部资产，涂有铁路路徽，按铁道部统一规定涂打车型标记、编号的货车（守车），均称部属铁路货车（守车）。

货车车种分类根据基本记号确定，分类表以外的及两个基本记号的车辆按实际车型统计。

《铁路货车统计规则》培训讲义之一：《铁路货车统计规则》修订的主要内容这次《铁路货车统计规则》具体培训内容分为三个部分：现在车统计，由济南局高杰飞科长讲解；装卸车统计，由武汉局王文力高级统计师讲解；检修车统计和原始记录，由西安局郭志刚科长讲解。

另外，还请了广铁（集团）陈志荣副处长讲述实施新统规相关系统软件的组织方案。

下面，我结合货车统规第一章总则和第二章基本规定简要介绍一下这次统规修订的主要内容和修订的主要原因。

目的是为了让各位先对统规修改有个整体性和框架性的了解，也方便大家更好地理解下面三位专家的具体讲解内容。

在我介绍之前，感谢规则编写组成员，他们分别是部统计中心信息处刘清芳、柏永勤、李京原，运输局综合部运输分析处向雷、李杰，哈尔滨局计统处陈炳兴、北京局计统处穆之秀、调度所李秀华，西安局计统处郭志刚、武汉局计统处王文力、济南局计统处高杰飞、上海局南浦站顾龙根、南昌局计统处陈刚、成都局运输处高显荣。

顾问组成员：部统计中心夏保和、刘磊兵（现运输局调研员），部运输局综合部邵长虹（现统计中心主任）、营运部王聚刚、调度部何杰、装备部赵长波，部财务司徐建民、阎力斌，哈尔滨局计统处康秀琦，西安局计统处王心岗，广铁集团计统处陈志荣。

还特别感谢先期一直组织统规修订工作的刘磊兵处长。

是他们一年多的共同努力，使新统规顺利诞生，这里凝聚了他们的心血和智慧，当然也得到了大家的关注和支持，一并感谢。

这次统规修订可谓是马拉松式的，比较漫长，过程也是曲曲折折，几易其稿，几多变化（与当初制定的统规修改原则和思路还是有出入的），原因之一是距上次修改的时间较长，运输形势变化较大，要求统计及时全面适应；还有重要的一点是各部门各级领导要求更高了、关注度也更高了，从部内有关司局提出的意见就可见一斑（意见还不一致），签发货车统规的王志国副部长也看了一个月时间，非常重视。

这次规章修订是近几次修订中变化最大的一次。

修订（对2000年版统规而言）主要体现以下几个方面：一、扩大了适用范围为适应全行业管理需要，新的《铁路货车统计规则》适用范围修改为全国境内（不含港、澳、台）铁路线路范围内货车统计及各铁路运输企业货车统计。