专制主义中央集权制度小结

深入理解专制主义中央集权制度■安徽省含6县第一中学陈继伟专制主义中央集权制度是中国古代最为重要的政治制度。

在初 中学生的思维中，往往认为专制主义中央集权制度是一个概念。

其实,我们在理解专制主义中央集权制度时应当把它分成君主专制与中央集权两个概念来理解。

君主专制是针对中央的决策方式而言—皇帝拥有至高无上的的，其主要特征是皇帝的个人独断及独裁—权力，政治、经济、军事均由皇帝一人独揽。

中央集权是相对于地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、军事上没有独立性，一切受制于中央。

专制主义中央集权制度在发展过程中存在两种基本矛盾:皇权和相权的矛盾，中央集权和地方分权的矛盾。

作为初中学生，只有正确掌握君主专制和中央集权的含义，在遇到相关试题时才会得心应手。

下面笔者重点谈一谈各主要王朝的统治者是如何加强君主专制和中央集权的。

秦朝正式建立了君主专制制度，创立了皇帝制度。

秦始皇嬴政创建皇帝制度的目的就是为了维护最高封建统治者的尊严和权威°他认为“王”的称号已经不足以显其尊贵，于是召集群臣讨论称号问题，最后他自以为德兼三皇、功过五帝,取“皇帝”二字为称号,自称为“始皇帝”，希望后世传至万世。

秦始皇从“议帝号”开始实行了一系列的制度,在中央机构中，采用三公九卿制，无论是三公还是九卿均由皇帝任免调动,一律不得世袭，各官僚皆服务于皇帝”皇帝的权力至高无上，即所谓“天下之事无大小皆决于上”°这是中国古代封建帝王加强君主专制的初次尝试”到了隋唐时期，开始实行三省六部制”三省的职责是中书省负责决策，门下省负责审核，尚书省负责执行”决策、执行以前都是丞相的职责,唐朝将其分开，同时增加了审核部门，即门下省，进一步分化相权。

三省相互牵制，相互配合，长官均为丞相”此举既削弱了相权,又加强了皇帝的权力”三省六部制的实行奠定了唐朝成为中国封建社会前所未有的鼎盛时期的政治基础，也使中国封建帝王加强君主专制得到了进一步发展”明朝在前朝的基础上对君主专制制度进行了创新，君主专制空前加强”明太祖时期，废除丞相，撤销中书省，由六部分理朝政,直接对皇帝负责，解决了君相矛盾;设立锦衣卫，用以监督臣民”这些措施导致皇帝负担加重，军国大事均由皇帝个人裁决,难免偏颇、草率”因此,明成祖朱棣时设内阁，内阁逐渐成为皇帝的最高幕僚兼决策机构”尽管内阁权力看起来很大,但毕竟不同于宰相”内阁只是皇帝的咨询机构,并无决策权”虽有内阁大学士大权在握的现象,但其权力并不来源于制度、职位，而是来自最高统治者的个人支持与信任”内阁大学士一旦失了宠，地位便一落千丈”由此可见，内阁长官的权力与前代丞相已不可同日而语，更谈不上制约皇权”明成祖时期，增设东厂，这使得君权空前加强”清朝初期，沿用明朝的制度，也设内阁和大学士°但清初军政大权掌握在满洲贵族组成的议政王大臣会议之手”为了加强君主专制而进行的诸多举措中，雍正时期设立军机处的措施尤具代表性”设立军机处以后，内阁徒有虚名，变成只是传达谕旨、公布文告的机构。

对专制主义中央集权制度的几点认识作者：孟军来源：《中学政史地·高中文综》2008年第09期在中国延续两千多年的专制主义中央集权制度是中国古代政治制度的核心内容，是中国古代政治文明的重要组成部分，是人们在政治实践活动中的有益成果，是人类政治智慧的结晶。

它对中国统一多民族国家的形成与发展、官僚体制与行政管理、文化教育等整个中华文明都产生了深远的影响。

形成对其的科学认识，是学习中国古代历史的重要基础，也是正确认识和理解中国国情的前提条件，对正确理解当代中国的政治发展状况、正确认识中国和世界的关系、明确我们的发展任务和责任具有重要的意义。

1．专制主义中央集权的概念专制主义中央集权按照其含义，包含两方面的内容。

专制主义是一种决策方式，主要特征是皇帝个人专制独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使军权、政权、财权都具有独断性和随意性。

而中央集权是相对地方分权而言，其特点是地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央，地方完全由中央管理和控制。

二者相辅相成，其目的都是从政治制度上保证中央政府的权威。

皇权至高无上是专制主义中央集权制度的根本特征。

2．专制主义中央集权形成的基础专制主义中央集权的形成是社会经济发展的产物，是由封建的经济基础决定的。

春秋战国时期，社会生产力提高导致旧的生产关系解体，秦国商鞅变法确立了封建经济的统治地位，这种经济的特点便是自给自足的自然经济，是封建的个体小农经济，它需要一个强有力的国家政权，以维护国家的统一和社会的安定，保证小农经济的生产和再生产。

新兴的地主阶级也需要建立中央集权制度来巩固其统治地位，保护其土地私有制度，镇压农民的反抗，维护自己的既得利益。

而韩非子创建的专制主义中央集权制度理论，则为专制主义中央集权制度的形成提供了理论基础。

3．专制主义中央集权制度形成的过程战国时期初步形成。

主要表现：在思想上，韩非子提出专制主义中央集权国家的主张；在实践上，商鞅变法建立县制，是中央集权制的开端。

专制主义中央集权制度历史：1、含义：专制主义是指中央的决策方式，具体说就是皇帝的个人专断独裁；中央集权指全国各种军、政、财权归属中央，地方完全由中央管理和控制，充分执行中央的政令。

封建主义中央集权制度是中国封建社会生产方式发展的必然结果，客观适应了地主阶级在政治上和经济上的需要。

从政治上讲，为完成和贡固统一，加强对人民的控制，需要建立专制集权的国家。

从经济上讲，封建的经济基础即封建地主地土所有制和个体农民土地所有制都需要一个强权来保护自己。

封建专制主义中央集权制度延续了二千多年，影响十分深远。

在封建社会上升时期，其积极作用是主流，巩固了国家的统一和安定局面，促进了经济发展和社会进步。

北宋以后，消极方面日趋突出。

到了封建制度日趋衰落的明清时期，专制主义发展到极限，其消极作用占支配地位，严重地阻碍了社会经济文化的发展。

2、过程：战国时期初步形成。

法家代表韩非提出建立君主专制中央集权制国家的主张。

新兴地主阶级从加强专政和保护封建经济发展的需要，初步确立了君主集权的政治体制。

秦朝正式建立。

秦始皇统一中国后，把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机地结合在一起，正式建立了专制主义中央集权的政治制度。

(内容：①确立皇权至高无上；②确立以中央到地方的官制和行政机构即三公九卿和郡县制；③颁布通行全国的秦律；④加强思想控制，实行文化专制主义。

)西汉巩固。

汉景帝、汉武帝解决了王国分权割据的问题, 重新加强了中央对地方的直接统治。

汉武帝又实行了“罢黜百家、独尊儒术”的文化政策，将儒家思想改造为适应封建专制主义中央集权需要的新指导思想。

找到了封建专制主义中央集权政治制度所需要的理论基础。

从此封建专制主义政治制度基本定型并得以巩固。

(内容：西汉──①颁布推恩令和附益之法解决王国问题，基本解除了地方王国对中央的威胁，加强了中央集权；②实行刺史制度；③采纳董仲舒“罢黜百家，独尊儒术”的建议，加强了思想上的控制。

东汉──光武帝扩大尚书台权力，形成“虽置三公，事归台阁”的局面。

中国古代专制主义中央集权制度专题提示专制主义中央集权制度是中国古代政治史的核心内容，不理解中国古代专制主义中央集权制度的含义、形成过程、特点和地位（积极作用和消极影响），就无法了解中国古代社会，就无法了解中国古代社会经济、文化、思想观念为什么会是这样而不会是那样的。

对中国古代专制主义中央集权制度形成、确立、巩固、完善、加强、发展、强化并渐趋衰落历史的学习，实在是我们踏入中国古代史学习殿堂的关键一步。

同步指导专制主义中央集权制度述略：秦灭六国而统一中国，建立了统一的中央集权的君主专制国家。

为了维持和巩固地主阶级统治，秦始皇采取了一系列措施，最终形成了以皇权为中心的封建君主专制，奠定了中国封建社会国家政权的统治格局。

所以清末维新志士谭嗣同慨然写道：中国两千年来之政，秦政也。

何谓秦政?就是君主专制统治。

这种政治，是由君主个人全权占有和控制整个国家机器，其统辖范围内的任何人物对君主都是绝对隶属和臣服的关系。

中国封建制度发展的内在逻辑是一方面中央集权不断加强，另一方面各种权力结构和权力关系一步步地集中到皇帝这一权力的轴心上，从而使君主专制成为现实。

中央集权与君主专制相辅相成，中央集权是君主专制的前提和基础，君主专制是中央集权的必然产物。

其目的都是要从政治制度上保证中央政府的权威和君主个人的绝对权威。

在中国封建时代，君权是朝着强化的趋势发展的。

与此相适应，中央集权成为必然要求，也呈现出强化的趋势。

春秋战国时代，周室衰微，诸侯与天子的关系是一种松散的政治军事同盟，列国可以自任官吏，自置军队，自铸钱币，在政治上和经济上、军事上都有着高度的自主权。

秦统一，实质上就是将原来分散在各诸侯国的权力收归中央，加强中央集权。

郡县制的实行，有利于中央对地方的直接领导；货币、度量衡的统一，在于保证封建财政、税收渠道的畅通；文字、政令的整齐划一，更使极权政治的推行成为可能。

从此，中央集权成为强化君权的协奏曲。

中央集权化进程大致体现在：（1）财政上，“利出一孔”，归于中央。