福建省消防监督管理办法

“双随机、一公开”消防监督抽查模式面临的问题和对策发布时间：2022-01-11T07:20:54.868Z 来源：《建筑学研究前沿》2021年18期作者：陈敏毅[导读] “双随机、一公开”消防监督抽查机制随之产生，它是国务院办公厅在2015年8月发布的《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》中要求全国全面推行的监管模式之一。

福建省消防救援总队泉州市鲤城区消防救援大队福建泉州 362000摘要：“双随机、一公开”消防监督抽查机制随之产生，它是国务院办公厅在2015年8月发布的《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》中要求全国全面推行的监管模式之一。

“双随机、一公开”消防监管指的是在消防监管环节每月在数据库随机抽查检查对象，并随机选派执法人员，及时面向社会公开抽查的情况和检查结果。

让公开消防监督管理成为一种常态化机制，成为互相约束和监督的透明体系，有助于提升消防监督管理的科学性、规范性和公平性。

“双随机、一公开”消防监督检查制度，是消防监督制度的重大改革，是适应社会主义市场经济发展，政府职能转变的新型消防监督制度。

关键词：双随机一公开；消防监督检查；具体措施引言消防防火监督关系着人们的生命安全，因此要做好消防防火监督管理工作，提升火灾事故的预防效果，从而降低火灾事故发生的可能性。

随着新时期的到来，消防防火监督管理工作面临着新的难题，如缺乏专业的监督人才、基础消防设施不够完善等，严重阻碍了消防防火监督管理工作的顺利开展。

因此，必须要针对监督管理工作中存在的问题展开分析，加强对防火监督检测设备的完善，同时要增强消防防火监督人员的责任意识，进而避免安全隐患的发生。

1实施“双随机、一公开”消防监督抽查机制的成效 “双随机、一公开”消防监督抽查机制实施以来，有以下几个方面的成效：一是适应消防体制改革新形势。

创新市场监督模式，规范了消防监督执法行为，维护了消防执法的科学性、严谨性和公正性。

二是减轻了社会单位的压力负担。

“三合一”场所消防安全专项整治工作方案2007年以来，全省开展了“三合一”场所专项整治“回头看再整治”活动，但经营性“三合一”场所火灾隐患仍然存在，火灾事故时有发生，火灾事故带来的损失和教训是十分惨重和深刻的。

省政府办公厅再次发出《关于集中开展“三合一”场所消防安全专项整治的通知》，根据福建省教育厅[闽教安组办（2009）1号]和厦门市政府办公厅[厦府办（2009）10号]文件精神，结合我校的实际情况，制定以下开展“三合一”场所消防安全专项整治工作方案。

一、工作目标到今年6月底前，现有“三合一”场所均按《福建省“三合一”场所消防安全排查整治要求》得到有效整治；建立健全长效管理机制，杜绝产生新的“三合一”场所火灾隐患；进一步改善消防安全设施，增强企业和管理单位的消防安全意识，创造我校良好的消防安全环境。

二、排查、整治范围1、校园内学生宿舍楼、职工宿舍楼、宾馆招待所内设置有商店、超市等经营性场所的；2、各单位、院系生产加工场（厂）与员工宿舍合一的场所；3、护楼护院人员住宿与库房合一或护楼护院人员带家属在值班室生活的场所；4、易燃易爆、有毒有害化学品仓库设置员工宿舍的场所；5、校园外商业街（如大生理、南华路、西村、北村）内商场、商店、各类加工场（店）设置员工宿舍的；6、其他可能存在“三合一”的场所。

三、整治标准检查和整治标准，按《福建省“三合一”场所消防安全排查整治要求》的标准执行。

四、工作职责1、本次“三合一”场所消防安全专项整治工作，由校综治领导小组负总责，负责对全校各单位整治工作的检查、指导、督促、协调、验收。

2、校资产与后勤管理处、校资产经营公司、后勤集团负责对全校生产、经营性用房进行全面排查，发现和整改火灾隐患；涉及“三合一”场所的管理单位和使用人，要遵守消防法规，落实主体责任，严格按照《福建省“三合一”场所消防安全排查整治要求》完成整治。

3、各单位、院系负责所辖各部位的排查，发现“三合一”问题要坚决改正；在排查中发现的消防安全隐患，要及时整改。

9月这些新规将影响你我生活9月这些新规将影响你我生活新国标出台!茶叶、酒类、化妆品等包装要“瘦身”国家市场监督管理总局新修订发布的《限制商品过度包装要求食品和化妆品》(GB 23350—2021)强制性国家标准，自2023年9月1日起正式施行，从包装空隙率、包装层数和包装成本等方面，规范了31类食品、16类化妆品的包装要求，不符合新标准的产品将不允许生产、销售和进口。

老年人、残疾人爬楼难等问题有望解决此前，在十四届全国人大常委会第三次会议上通过的《中华人民共和国无障碍环境建设法》将于2023年9月1日起施行。

无障碍环境建设法提出，新建、改建、扩建的居住建筑、居住区、公共建筑、公共场所、交通运输设施、城乡道路等，应当符合无障碍设施工程建设标准。

国家支持城镇老旧小区既有多层住宅加装电梯或者其他无障碍设施，为残疾人、老年人提供便利。

法律援助惠及更多民众新修订的《办理法律援助案件程序规定》，自2023年9月1日起施行。

修订后的程序规定共六章46条，涉及明确职责分工和办理原则、优化申请程序、完善审查程序、细化指派程序、规范承办要求五大方面。

主要明确法律援助机构应当向社会公示并及时更新法律援助申请条件;申请人申请法律援助时，不再需要提交经济困难证明表等内容。

完善制度更加规范宗教活动场所管理此前，国家宗教事务局令第19号公布了《宗教活动场所管理办法》，自2023年9月1日起施行。

《办法》共十章76条，完善了宗教活动场所管理制度。

办法规定，任何组织或者个人不得以宗教活动场所名义或者利用宗教活动场所影响力进行商业宣传，牟取非法利益;宗教活动场所之间不得形成隶属关系等。

专门立法!维护在外公民基本权益《中华人民共和国领事保护与协助条例》于2023年9月1日起正式实施，这是我国是首部关于领事保护与协助及针对海外中国公民和机构安全的专门立法。

《条例》共27条，主要内容包括：明确各方面在领事保护与协助中的职责、义务。

规定外交部、驻外外交机构、国务院有关部门等分别承担的职责，明确在国外的中国公民、法人、非法人组织的自我保护义务。

福建建筑消防设施维护保养暂行规定1. 前言为保障福建省广大人民群众的人身和财产安全，维护建筑消防设施的正常运行和有效性，福建省建设厅、公安厅联合研究制定了本《福建建筑消防设施维护保养暂行规定》（以下简称“规定”）。

本规定适用于福建省境内建筑消防设施的维护和保养活动。

2. 基本要求2.1 建筑消防设施的维护保养应当按照相关法律法规和标准的要求进行，确保设施能够在火灾发生时有效地发挥作用。

2.2 建筑消防设施的维护保养应当由具备资质的消防设施维保单位或专业人员进行。

2.3 建筑消防设施的维护保养应当定期、定期巡检和不定期检测结合，确保设施完好无损、运行正常、灵敏可靠。

3. 行政管理3.1 建筑消防设施的维护保养应当建立台账，实现全过程管理。

3.2 现有消防专业公司应当在建立台账的基础上，对建筑物消防设施进行维护和保养，在做到设施完好无损、运行正常、灵敏可靠的前提下，使维保服务成为消防宣传教育及执法检查的延伸，提高居民、客户防火意识。

3.3 确保消防设施运行正常，减少火灾发生与扩散，规划建设适用于各类火灾发生的建筑消防设施。

3.4 对不符合本规定要求的案件，福建省建设厅按照消防安全管理的相关法律法规进行处理，情节严重的依法维护处理记录。

4. 监管机制4.1 由福建省建设厅牵头在全省范围内组织行业单位实施建筑消防设施维护保养行业规范。

4.2 福建省建设厅会同有关部门加强行业职业教育与培训，提高行业技术人员素质。

4.3 福建省建设厅要配套完善消防设施维修保养企业资质评定办法，对消防设施维修保养企业进行日常监管、评估和执法检查，发现企业存在违法违规问题及时公布并依法处理。

5. 总则5.1 本规定自发布之日起施行，有效期三年。

5.2 其他不在本规定上述范围内的细则，均按照相关法律法规执行。

5.3 未来福建省建设厅还将不断加强对建筑消防设施的管控，维护广大人民群众的生命财产安全。

6.本《福建建筑消防设施维护保养暂行规定》的出台，是福建省建设厅和公安厅打造严密、高效、全面的消防安全防线的重要环节。

福建省人民政府办公厅转发省公安厅等部门关于福建省“十二五”期间多种形式消防队伍建设发展实施意见的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2011.08.11•【字号】闽政办[2011]186号•【施行日期】2011.08.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文福建省人民政府办公厅转发省公安厅等部门关于福建省“十二五”期间多种形式消防队伍建设发展实施意见的通知（闽政办〔2011〕186号）各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：省公安厅、发展改革委、民政厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、交通运输厅和总工会制定的《福建省“十二五”期间多种形式消防队伍建设发展实施意见》已经省政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二○一一年八月十一日福建省“十二五”期间多种形式消防队伍建设发展实施意见（省公安厅、省发展改革委、省民政厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省交通运输厅、省总工会二○一一年八月）为进一步推动我省“十二五”期间多种形式消防队伍建设发展，根据公安部、国家发展改革委、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、交通运输部、中华全国总工会《关于深化多种形式消防队伍建设发展的指导意见》（公通字〔2010〕37号）和《福建省“十二五”消防工作专项规划》（闽政〔2011〕42号），结合我省实际，制定本实施意见。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《中华人民共和国消防法》、《福建省消防条例》的要求，以因地制宜、分类指导、注重实效为原则，立足省情，突出重点，整体推进，全面发展，逐步形成以公安消防力量为主体，以政府和单位专职消防队伍为重点，以志愿消防队伍等为补充，覆盖全省城乡的消防力量体系。

二、工作目标（一）发展市（县）政府专职消防队伍。

市（县）政府应依据《福建省“十二五”消防工作专项规划》，结合“十二五”期间全省消防站建设，科学推进市（县）政府专职消防队建设。

建筑工地临时活动板房消防安全管理办法一、严把材料关“建筑构件的燃烧性能等级应为A级。

当采用金属夹芯板材时，其芯材的燃烧性能等级应为A级”“建筑构件燃烧性能等级应为A级”的强制性要求。

二、严把安装关1、活动板房安装须由生产厂家或具有相应资质等级的施工企业实施。

安装单位应根据合同文件、使用说明书及相关标准，由专业技术人员编制施工组织设计，并经总监理工程师批准后方可实施。

安装过程中须由专业技术人员施工，专业监理工程师现场监督。

2、施工现场临时宿舍、办公用房应相对独立设置；宿舍、办公用房不应与厨房操作间、锅炉房、变配电房等组合建造；板房夹心全部采用阻燃岩棉材料，且彩钢板的厚度及刚度要满足要求；板房搭设层数一律按1层设置。

3、相邻板房之间的距离要满足防火要求（不小于6米），并设置消防通道（消防通道主出入口宽度不小于6米，辅道宽度不小于4米）；板房之间至少每隔4间设置防火间隔。

保证板房周围道路及排水畅通。

4、宿舍区、生活区内要配备足够的灭火器材、消防沙等消防设施，并做好应急演练，及时组织相关人员进行安全教育及消防知识培训。

按规范要求配置符合要求的消防水管和足够数量的消防栓。

5、生活区内照明一律采用36V安全电压，房间内不得设置插座，配线要采用薄壁钢管穿线,所有房间内配线必须使用符合国家规范要求的阻燃电线，办公生活区域内必须安装短路、过载、漏电保护电器。

6、夏季防暑和冬季采暖时，根据实际情况，集中采购、订做适合于施工现场的空调、风扇或暖气（禁止使用电暖气等设备），并限时供电，根据本项目的实际情况可在板房屋顶设置喷淋系统降温。

日常用电根据实际情况进行统一管理。

7、项目部根据现场工人数量，配备足够开水炉（按50人/每台考虑配置）及暖水瓶，宿舍区要有专门的管理及服务人员打扫卫生并配送开水（避免使用高峰期供水不足）。

8、食堂采用砖砌结构，宿舍区严禁与食堂、仓库搭建在一起，宿舍内部及周围禁止堆放易燃易爆物品。

搭建食堂面积必须符合劳务分包队伍人数使用要求。

关于《福建省火灾高危单位消防安全管理规定》的权威解读之“福建省消防安全重点单位界定标准”一、商场（市场）、宾馆（饭店）、体育场（馆）、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所（一）经营可燃商品，且总建筑面积3000平方米以上或者任一楼层建筑面积1500平方米以上（含本数，下同）的商场（商店、市场）。

（二）建筑面积10000平方米以上或者铺面、摊位1000个以上的室内集贸市场（商业区）。

（三）客房数50间以上的宾馆、饭店。

（四）营业面积1500平方米以上不具有娱乐功能的餐饮场所。

（五）固定座位数3000个以上的公共体育场（馆）。

（六）固定座位数2000个以上的公共会堂。

（七）建筑面积300平方米以上的舞厅、卡拉OK厅、夜总会等歌舞娱乐场所。

（八）建筑面积500平方米以上的下列场所：1．影剧院、礼堂、录像厅等演出、放映场所；2．桑拿浴室、美容院、洗脚房等营业性健身、休闲场所；3．游艺、游乐场所；4．具有娱乐功能的音乐茶座和餐饮场所。

（九）设置100台以上电脑的网吧。

上述第（七）、（八）项，同类场所分布在同一建筑不同位置，且属于同一个单位的，场所的建筑面积以累加数计算。

二、医院、养老院、福利院和学校、托儿所、幼儿园（一）住院床位100张以上的医院（包含医院的住院康复部）。

（二）住宿床位50张以上的养老院、福利院。

（三）幼儿人数300人以上的托儿所、幼儿园，幼儿住宿床位50张以上的托儿所、幼儿园（不含午托）。

（四）学生数2000人以上的非寄宿制学校，学生住宿床位100张以上的小学学校，学生住宿床位200张以上的其他学校。

上述床位按每床1人计算。

三、国家机关负责下列国家机关办公场所的管理或服务部门：（一）县级以上的党委、人大、政府、政协。

（二）县级以上的人民检察院、人民法院。

四、广播电台、电视台和通信枢纽县级以上广播电台、电视台和通信枢纽。

五、客运车站、码头、民用机场（一）二级以上客运车站的候车厅。

（二）建筑规模设计旅客聚集量1500人以上的港口客运站的候船厅。

福建省物价委员会关于印发《福建省物业管理服务收费管理规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 福建省物价委员会关于印发《福建省物业管理服务收费管理规定》的通知（一九九九年十二月四日闽价［1999］房字443号）各市（地）物委（物价局）：现将《福建省物业管理服务收费管理规定》印发给你们，请认真遵照执行，执行中有何问题，请迳报省物价委员会。

福建省物业管理服务收费管理规定第一条为加强我省物业管理服务收费的管理，规范收费行为，维护物业管理单位和物业产权人、使用人的合法权益，促进物业管理行业的健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《福建省价格管理条例》、《国务院批转国家计委关于加强房地产价格调控加快住房建设意见的通知》（国发［1998］34号）等法律、法规和政策，制定本规定。

第二条本规定适用于在本省范围内实行物业管理服务的小区和楼宇的收费活动。

本规定所称的物业管理服务收费是指经工商行政管理机关登记注册的物业管理单位，接受物业产权人、使用人的委托，对所辖的房屋建筑及其设备、公用设施、绿化、卫生、交通、治安和环境容貌等项目开展日常维护、修缮、整治及提供其它与居民生活相关的服务所收取的费用。

第三条各级政府价格主管部门（下称价格部门）是物业管理服务收费的主管机关，价格部门应当加强对物业管理服务收费的监督和检查。

物业管理服务收费实行统一领导、分级管理。

省价格部门负责制定全省统一的物业管理服务收费规定，并管理在省及省以上工商行政管理部门登记注册的物业管理单位的物业管理服务收费；各地价格部门负责管理在市、县工商行政管理部门登记注册的物业管理单位的物业管理服务收费。

单位内部安全管理制度•相关推荐单位内部安全管理制度在生活中，人们运用到制度的场合不断增多，制度是国家机关、社会团体、企事业单位，为了维护正常的工作、劳动、学习、生活的秩序，保证国家各项政策的顺利执行和各项工作的正常开展，依照法律、法令、政策而制订的具有法规性或指导性与约束力的应用文。

那么相关的制度到底是怎么制定的呢？以下是小编为大家整理的单位内部安全管理制度，仅供参考，大家一起来看看吧。

单位内部安全管理制度1第一章总则第一条为规范外来施工单位的安全管理，坚持“安全第一，预防为主”的方针，防止和减少事故，保障人身和设备的安全，特制定外来施工单位及人员安全管理制度。

第二条本制度所称，外来施工单位是指从事山西xx能源发展有限公司内部建筑、维修、改造、设备检修、安装等施工项目。

第三条本制度适用于山西xx能源发展有限公司。

第二章职责第四条外来施工单位及人员的安全管理由公司安全部门负责。

第五条外来施工单位及人员的施工管理由生产运行部门负责。

第三章外来施工的安全管理第六条外包单位必须持有有关部门颁发的营业执照、承包工程资质，特殊项目的工程承包必须有质量监督部门的证明。

第七条外包施工单位应具备施工简历和三年安全施工记录。

施工负责人、工程技术人员和工人技术素质要符合工程要求。

第八条承包方必须有满足安全施工需要的机械，工器具及安全防护设施，安全用具。

第九条建筑施工承包单位必须设有专职安全管理机构：配备专职安全管理人员：第十条为了落实安全与经济承包挂钩，施工单位施工前必须到安全部门签订安全生产管理协议书（协议书要明确应负的安全责任和处罚条款），办理有关开工手续。

第十一条施工单位应遵守发包方的各项规章制度，接受发包方安全部门的监督和指导，对安全部门提出的意见及时整改，对情节严重者有权立即停止工作，由此造成的工期延误，由施工单位负责。

发生人身事故或危及生产运行的不安全情况，必须立即报告发包方安全部门。

第十二条施工管理部门应对外包工程安全施工负责，负责审查施工安全技术措施，派专人办理有关工作票手续，进行施工监督，并进行安全交底，安全交底应有双方签字，并到安全部门备案。

建设工程施工现场消防安全技术规范
本文旨在介绍建设工程施工现场消防安全技术规范，以确保施工现场的安全性和防火能力。

在施工现场进行工程建设时，消防安全至关重要，任何疏漏都可能导致灾难性的后果。

因此，施工单位和施工人员都必须严格遵守消防安全规范，共同维护施工现场的安全环境。

首先，在施工现场的选址和布局上，要符合消防部门的相关规定和要求。

施工现场应该具备消防通道通畅、消防设施完备、消防车辆便捷进出等基本条件。

施工单位应该与当地消防部门保持密切联系，定期进行安全检查和消防演练，确保万无一失。

其次，施工现场应该对危险物品和易燃易爆物品进行严格管理和控制。

施工单位必须对所有危险物品进行清点、分类、存放，并在存放区域设置明显的警示标识。

任何危险作业都必须经过严格的审批，并采取有效的防范措施。

此外，在施工现场的施工作业中，要加强现场管理和监督。

施工单位应该制定详细的消防安全操作规程和预案，确保施工人员了解应急处置程序和逃生通道。

专门的消防人员应该负责施工现场的消防安全工作，随时保持警惕，做好火灾预防工作。

最后，施工现场的消防设施和器材应该得到及时维护和保养。

灭火器、消防栓、喷淋系统等消防设备都必须处于良好状态，并定期进行检查和测试。

施工单位应该定期进行消防安全培训，提高施工人员的防火意识和自救能力。

总的来说，建设工程施工现场的消防安全技术规范是确保施工现场安全的重要保障。

只有严格遵守相关规定，加强管理和培训，才能有效预防火灾事故的发生，保障施工人员的生命财产安全。

希望所有施工单位和施工人员能够重视消防安全，共同营造一个安全、和谐的施工环境。

第1篇第一章总则第一条为规范民宿行业管理，保障游客权益，促进民宿行业健康发展，根据《中华人民共和国旅游法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条本规定所称民宿，是指利用自用住宅或者其他建筑物，结合当地人文、自然景观、生态、环境资源及农林牧渔生产活动，为游客提供住宿、餐饮、休闲、娱乐等服务的经营性住宿场所。

第三条本省行政区域内民宿的规划、建设、经营、管理等，适用本规定。

第四条民宿发展应遵循以下原则：（一）规划先行，合理布局；（二）保护生态，可持续发展；（三）突出特色，彰显文化；（四）规范经营，保障安全。

第五条县级以上人民政府应当加强对民宿行业的监督管理，建立健全民宿行业管理制度，保障民宿行业健康发展。

第六条县级以上人民政府旅游主管部门负责本行政区域内民宿的监督管理，其他有关部门按照各自职责，共同做好民宿管理工作。

第二章规划与建设第七条民宿建设应当符合土地利用总体规划和城乡规划，遵循以下要求：（一）民宿建筑风格应与当地文化、历史、民俗相协调；（二）民宿建筑应具备必要的安全设施和消防设施；（三）民宿建筑应满足卫生、环保、节能等要求；（四）民宿建筑应确保游客的人身安全和财产安全。

第八条民宿选址应当遵循以下原则：（一）避开自然灾害易发区域；（二）不占用耕地、林地、水域等生态保护红线；（三）不影响周边居民的生产、生活；（四）符合当地土地利用规划和城乡规划。

第九条民宿建设应当依法办理相关手续，取得建设项目规划许可证、建筑工程施工许可证等。

第十条民宿建设过程中，建设单位应当严格按照规划要求进行建设，不得擅自改变建筑结构、功能和使用性质。

第三章经营与管理第十一条民宿经营者应当具备以下条件：（一）具有完全民事行为能力；（二）有固定的经营场所；（三）有符合规定的民宿设施设备；（四）有必要的经营管理人员；（五）有完善的经营管理制度。

第十二条民宿经营者应当依法办理工商登记，取得营业执照。

福建省人民政府办公厅关于运用第三方评估清理成果做好省级地方性法规、省政府规章修改废止工作的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府办公厅•【公布日期】2017.03.24•【字号】闽政办〔2017〕32号•【施行日期】2017.03.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】立法工作正文福建省人民政府办公厅关于运用第三方评估清理成果做好省级地方性法规、省政府规章修改废止工作的通知闽政办〔2017〕32号三明市人民政府，省直有关单位：为全面、系统、客观地总结评价省级地方性法规、省政府规章制定工作成效、经验，进一步提高地方立法质量，加快推进依法行政、建设法治政府。

根据《中华人民共和国立法法》和《福建省人民政府法规草案和政府规章制定程序规定》关于“可以将立法后评估事项委托具备相应条件的高等院校、科研机构、社会评估机构、行业协会等单位进行”的规定，省政府办公厅通过招投标以政府购买服务的方式委托厦门大学、福州大学、福建师范大学、华侨大学从2015年9月开始，对党的十八大召开之前制定颁布的217件省级地方性法规、省政府规章进行了评估清理，目前四所高校已完成评估清理工作，按规定提交了评估清理报告，并经复核评审合格。

2017年3月20日，省人民政府第86次常务会听取了评估清理工作的汇报，并对运用第三方评估清理成果开展省级地方性法规、省政府规章废止修改工作提出要求。

现将有关事项通知如下：一、关于拟废止项目。

拟废止《福建省技术市场管理条例》《福建省预算外资金管理办法》等9件省级地方性法规、省政府规章（附件1）。

省科技厅、财政厅等省直相关单位要认真组织研究，进一步论证，提出充分的废止理由，并于2017年4月30日前将提请废止的报告报送省政府审议。

二、关于尽快修改项目。

尽快修改《福建省环境保护条例》《福建矿产资源监督管理办法》等75件省级地方性法规、省政府规章（附件2）。

2017年省政府立法计划已将《福建省环境保护条例（修改）》《福建省矿产资源监督管理办法（修改）》等8件列为正式项目；将《福建省沿海防护林条例（修改）》《福建省九龙江流域水污染防治与生态保护办法（修改）》等24件列为预备项目；将《福建省城市市容和环境卫生管理条例（修改）》《福建省殡葬管理办法（修改）》等15件列为调研项目。

关于新形势下用好消安委推动消防综合监管职能落地的若干思考摘要：通过分析当前消防综合监管形势，结合消安委实体化运行经验，就如何依托消安委进一步推动政府和部门履职，强化消防部门综合监管职能提出工作建议。

关键词：综合监管、消安委、责任制引言近年来，习近平总书记高度重视安全生产工作，反复强调落实安全生产责任制要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管。

消防安全作为安全生产的重要方面，既要融入安全生产的大环境中，顺应新时期新形势下监管模式的转变，更要在消防体制改革浪潮中加快消防监督管理机制模式的重塑重构，从直接监管向综合监管转变，依靠各级安委会、消安委职能平台，积极推动地方政府和有关部门明责、落责、问责、追责。

1认清形势需求1.1构建消防综合监管体系是顺应消防体制改革的必要需求新修正的消防法第四条明确规定，“县级以上地方人民政府应急管理部门对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府消防救援机构负责实施”；中央编办关于消防救援队伍机构编制方案明确总队及以下单位承担火灾预防、消防监督执法以及火灾调查处理相关工作，依法行使消防安全综合监管职能。

所谓综合监管就是消防救援机构要代表政府对辖区内消防工作实施综合性、宏观性的监督管理，确保消防工作方针政策与总体部署的落实，不仅要抓好具体单位的监管，更重要的是督促、指导、协调地方政府、职能部门在各自的职责范围内对有关的社会单位消防安全工作实施监督管理。

消防体制改革后，消防机构从由公安部消防局和地方公安机关双重领导下转隶到由应急管理部和各级党委政府双重领导，更加顺应消防工作社会化工作的属性需求，为消防机构推动党委政府、行业部门落实消防工作职责畅通了渠道，理顺了关系。

但目前消防机构尚未正式纳入政府部门序列，综合监管体系仍不健全，急需一个与政府及部门之间具有权威性的议事协调平台来推动消防工作落实落地。

1.2消安委是畅通消防机构与政府、部门沟通协调的重要平台消防安全委员会是深入贯彻《消防法》、国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》《福建省消防安全责任制实施办法》等有关法律法规和有关规定，对之前消防联席会议制度的提档升级，不仅在组织机构上高位配置，均以地方政府一把手为主任、各行业部门主要领导为成员单位，有效提升了平台权威地位，同时对成员单位进行扩充，行业领域覆盖更加全面，工作章程和议事规则更加明晰。

福建省公安消防总队关于印发《福建省消防行政处罚自由裁量参考标准（试行）》的通知各支队：现将《福建省消防行政处罚自由裁量参考标准（试行）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

执行中遇到的问题，请及时报告总队。

福建省公安消防总队二○○九年十月二十三日福建省消防行政处罚自由裁量参考标准（试行）第一条为合理运用消防行政处罚自由裁量权，切实推进消防行政执法规范化建设，根据《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》）和《福建省消防条例》制定本标准。

第二条本标准适用于福建省各级公安机关消防机构依照《消防法》和《福建省消防条例》实施的消防行政处罚。

公安派出所实施消防行政处罚的自由裁量参照本标准执行。

第三条根据《消防法》第五十八条第一款第（一）、（二）、（三）、（四）项规定实施处罚的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，并按照以下标准处罚款：（一）建筑面积不足二千平方米的公共娱乐场所，不足三千平方米的其他公众聚集场所，不足一万平方米的其他民用建筑，不足五百平方米的甲、乙类厂房库房，不足五千平方米的其他工业建筑，或具有法定从轻处罚情形的，处三万元以上八万元以下罚款；（二）建筑面积二千平方米以上五千平方米以下的公共娱乐场所，三千平方米以上一万平方米以下的其他公众聚集场所，一万平方米以上三万平方米以下的其他民用建筑；五百平方米以上二千平方米以下的甲、乙类厂房库房，五千平方米以上一万平方米以下的其他工业建筑，处八万元以上十五万元以下罚款；（三）建筑面积超过五千平方米但不足八千平方米的公共娱乐场所，超过一万平方米但不足二万平方米的其他公众聚集场所，超过三万平方米但不足五万平方米的其他民用建筑；超过二千平方米但不足五千平方米的甲、乙类厂房库房，超过一万平方米但不足二万平方米的其他工业建筑，处十五万元以上二十万元以下罚款；（四）建筑面积八千平方米以上的公共娱乐场所，二万平方米以上的其他公众聚集场所，五万平方米以上的其他民用建筑，五千平方米以上的甲、乙类厂房库房，二万平方米以上的其他工业建筑，或具有法定从重处罚情形的，处二十万元以上三十万元以下罚款。

厦门市人民政府关于公布市直政府职能部门审核事项的通告(五)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 厦门市人民政府关于公布市直政府职能部门审核事项的通告（五）各区政府，市政府各职能部门：为适应市场经济体制要求，转变政府职能，规范行政行为，减少审批事项，提高工作效率，改善投资环境，根据《厦门市政府审批制度改革工作意见》的精神，现将我市市政府各职能部门所保留的审核事项公布如下，请社会各界监督执行，并就有关事项规定如下：1、各单位保留审核事项的工作方式尽快规范，尽快在工作场所公开审批事项的审批内容、对象、条件、程序和时限等。

要实行窗口式办理。

一个单位原则上只设立一个窗口。

2、由主办部门统一受理实行联合审核事项，并征求相关部门意见，负责答复。

相关部门应当主动协助主办部门工作。

3、实行审核责任制度，明确责任主体、责任内容、责任监督、责任追究等事项，确保依法实施。

4、市监察部门和市机关效能投诉中心为市政府各部门和直属单位行政审核的监督职能机构，负责日常监督工作。

对已经确定取消的审核事项仍在审核的，或擅自设立审核事项实施审核行为，审核无效，并追究部门（单位）负责人、直接责任人的行政责任。

因擅自设立审核造成他人损失的，依法承担赔偿责任；违法所得全额上缴市财政。

5、必须依法设立审核。

今后，凡新增审核事项，必须具备法律、法规和行政规章的明确规定，并经市政府核准。

市政府各职能部门必须依照法律、法规、规章的规定，依法实施审核。

6、本规定自公布之日起施行。

厦门市人民政府各职能部门审核事项（五）（审批187项核准322项备案111项）市公安局一、审批（12项）1、集会、游行、示威依据：《中华人民共和国集会游行示威法》第6、7、8、9条，《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》第7、9、10、11条，《福建省实施〈中华人民共和国集会游行示威法〉办法》2、举办200人以上庆典、文化娱乐、体育比赛、表演、展览、展销以及其他公共安全活动依据：福建省人大常委会《福建省公共场所治安管理办法》，《群众性文化体育活动治安管理办法》（公安部1999年第44号令）3、爆炸物品的购买、运输、储存和使用许可证以及爆破“四员”（爆破员、安全员、押运员、保管员）作业证依据：《中华人民共和国爆炸物品管理条例》4、枪支、弹药的运输携带依据：《中华人民共和国枪支管理法》第30条5、户籍管理依据：《中华人民共和国户口登记管理条例》6、中国公民因私出国依据：《中华人民共和国公民出境入境管理法》第5条7、中国公民往来港、澳、台地区依据：国务院《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》第6条，《中国公民往来台湾地区管理办法》第6条8、港、澳、台、侨胞入出境及在中国境内停留办证审批依据：国务院《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》第14条，国务院《中国公民往来台湾地区管理办法》第13、16、19条，公安部《关于执行〈中国公民往来台湾地区管理办法〉若干问题的通知》9、外国人入出境签证变更，延期加盖及在中国境内居留、旅行依据：《中华人民共和国外国人入境出境管理法》10、“蓝印户口”审批依据：《厦门市办理“蓝印户口”的暂行规定》第2条11、剧毒物品购买证、运输证依据：国务院《化学危险物品安全管理条例》12、颁发《特种行业许可证》（仅含按摩业，歌厅、舞厅、卡拉ＯＫ厅，旅馆业，印刷业，刻字业，旧货业）依据：福建省人大常委会《福建省公共场所治安管理办法》第6条二、核准（21项）1、经济民警建队依据：国务院《关于建立经济民警的实施方案》（国发[1980]310号），公安部《经济民警着装规定》、《经济民警管理工作规定（试行）》第4条2、《台湾同胞登陆证》、《临时登轮证》依据：福建省人大常委会《福建省台湾船舶停泊点管理办法》第10条3、《中华人民共和国前往边境地区通行证》依据：国务院《关于深圳珠海经济特区边防管理若干问题的规定》4、《台湾船舶聘用人员劳务证》依据：福建省人大常委会《福建省闽台近洋渔工劳务合作办法》第3条5、金融等单位保卫系统枪支弹药配置依据：《中华人民共和国枪支管理法》，《公安机关和保卫部门枪支管理规定》（[1987]公（治）76号）6、福建省安全技术防范工程设计、施工、维修单位专业技术等级证书初审依据：《福建省安全技术防范管理规定》（省政府第41号令）第11条7、福建省安全技术防范产品生产许可证初审依据：《福建省安全技术防范管理规定》（省政府第41号令）第12条8、机动车报废车辆的延缓使用依据：公安部《关于实施汽车报废标准有关事项的通知》（公交管[1997]261号）9、《出海船舶户口簿》、《出海船舶边防登记簿》依据：公安部、交通部、农牧渔业部《关于加强沿海船舶、港口治安管理若干问题的规定》10、《出海船民证》、《临时出海船民证》依据：公安部、交通部、农牧渔业部《关于加强沿海船舶、港口治安管理若干问题的规定》11、新建、改建、扩建、建筑内部装修以及用途变更的建筑工程项目消防设计依据：《中华人民共和国消防法》第10条，《厦门市消防条例》第8、34条，公安部《建筑工程消防监督审核管理规定》第4条12、歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场等公众聚集场所《消防安全检查意见书》依据：《中华人民共和国消防法》第12、13条，公安部《消防监督检查规定》第14条13、《易燃易爆化学物品消防安全许可证》和《易燃易爆化学物品车辆准运证》依据：《中华人民共和国消防法》第17条，《厦门市消防条例》第41条、第42条，公安部《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》第5条14、停车场改变用途依据：公安部、建设部《停车场建设和管理暂行规定》15、运输不可分割解体且体积超过规定的物品依据：《中华人民共和国道路交通管理条例》第32条16、高速公路危险品运输依据：公安部《高速公路交通管理办法》第9条17、机动车驾驶员发证及异动依据：公安部《中华人民共和国机动车驾驶证管理办法》18、参与高层建筑停车场的规划依据：公安部、建设部《停车场建设和管理暂行规定》19、机动车驾驶员教练资格认定依据：公安部《机动车辆驾驶员培训学校（班）管理办法》第6条20、从事营运驾驶员资格认定（认定后，由交通运输管理部门进行岗位服务资格认定并发给服务证）依据：《厦门市客运出租汽车治安管理办法》（厦府[1996]综205号）第3条，《厦门市客运出租小汽车管理办法》（厦府[1994]综142号）第18条21、印章刻制依据：《公安部关于加强刻字业治安管理，打击伪造印章犯罪活动的通知》第9条三、备案（6项）1、易燃易爆化学物品进出口报备2、消防产品使用报备3、金融营业场所金库票据库建设设计方案4、单位自建保安组织5、国际互联网用户备案6、计算机信息系统安全专用产品销售许可证市司法局一、审批（1项）1、法律援助申请依据：《厦门市法律援助条例》第11条二、核准（7项）1、设立律师事务所及律师事务所设立分所的初审依据：《中华人民共和国律师法》第19、20条，司法部《律师事务所登记管理办法》第10条2、劳动教养人员所外执行初审依据：司法部《劳动教养管理工作执法细则》（[1992]第21号令）第65至73条3、劳动教养人员所外就医初审依据：国务院《劳动教养试行办法》（国发[1982]17号）第49条4、申请律师资格和律师执业证初审依据：《中华人民共和国律师法》第6、7条，司法部《律师资格考核办法》第7条、《律师执业证管理办法》第9条5、律师和律师事务所年审注册依据：司法部《律师事务所登记管理办法》第21至25条、《律师执业证管理办法》第13条6、申领公证员执照及年度注册初审依据：司法部《中华人民共和国公证员注册管理办法》第5条7、基层法律服务所的设立、变更、注销登记依据：司法部《基层法律服务所管理办法》第6条市民政局一、审批（4项）1、全市性或跨区级行政区域社会团体登记依据：国务院《社会团体登记管理条例》第7条、第3、4章2、民办非企业单位成立登记依据：国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》3、设立殡葬服务单位依据：国务院《殡葬管理条例》第8条4、符合“三无”收养条件的社会孤老残幼、精神病人依据：民政部[1982]民福24号文，省民政厅[1982]闽民救214号文二、核准（14项）1、居民住宅区、商住楼、综合性办公楼等建筑物名称依据：《厦门市地名管理规定》第20条2、精神病人住院减免手续及费用；麻风病人生活困难补助费依据：《民政部关于城乡困难户治病医疗费减免问题给广西壮族自治区民政局的复函》（民发[1980]17号），《关于加强麻风病人管理的通知》（卫防发[1991]第17号）3、涉外、涉港、澳、台婚姻登记依据：民政部《中国公民同外国人办理婚姻登记的几项规定》、《华侨同国内公民、港澳同胞同国内公民之间办理婚姻登记的几项规定》、《大陆居民与台湾居民婚姻登记管理暂行办法》4、收养登记依据：《中华人民共和国收养法》第15条，民政部《中国公民办理收养登记的若干规定》（1992年第6号令）5、区、镇、街道办事处的设立撤销、更名、驻地迁移和行政区域界线的变更依据：《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第68条第2款，国务院《关于行政区划管理的规定》第4条、第5条，《关于加强行政区划管理的通知》（闽政办[1986]06号）6、社会福利企业证书依据：民政部等七个部门《社会福利企业管理暂行办法》（民福发[1990]21号）第6、7、8、10、11条7、军队离退休干部、退休志愿兵、无军籍退休退职职工安置依据：国务院《关于做好移交地方的军队离退休干部安置管理工作的报告的通知》（国发[1984]171号）第3条，民政部《关于军队干部退休安置中几个问题的通知》（[1993]政联字6号）、《关于进一步做好军队无军籍退休退职职工安置工作的通知》（民安发[1992]23号）第4条8、公墓建设依据：国务院《殡葬管理条例》第8条9、革命烈士称号依据：国务院《革命烈士褒扬条例》10、接收安置本地及异地退伍义务兵依据：国务院《退伍义务兵安置条例》，《福建省退伍义务兵安置条例实施细则》（闽政[1988]64号）11、接收安置转业志愿兵依据：国务院《关于志愿兵转业实行集中交接意见的通知》（国发[1994]6号），公安部、民政部等《关于贯彻执行志愿兵退出现役安置暂行办法的通知》（[1983]参务字243号）第9条12、因战因公人员伤残等级评定抚恤金依据：国务院《军人抚恤优待条例》第16条，民政部《伤残抚恤安置暂行办法》13、城镇道路的命名与更名依据：《厦门市地名管理规定》第18、19条14、接受复员干部进我市安置依据：国务院《关于做好军队复员干部安置工作的通知》（国发[1993]2号）第8条三、备案（2项）1、村民委员会、居民委员会以及集镇、自然村片村的命名、更名2、区民政局救济款物使用情况市宗教局一、审批（5项）1、宗教活动场所设立及变更登记依据：国务院《宗教活动场所管理条例》第2条，国务院宗教事务局《宗教活动场所登记办法》2、举办大型的宗教活动依据：《厦门市宗教活动场所管理规定》第17条3、接受境外大宗的宗教捐赠依据：国务院宗教事务局《关于接受境外宗教组织和个人捐赠批准权限问题的通知》（国宗发[1993]214号）4、宗教院校负责人任免、机构设置及招生方案依据：《中共中央关于我国社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政策》（中发[1982]19号文），《国务院宗教事务局关于加强和改进宗教院校工作的意见》（国宗发[1996]040号），市宗教局《关于进一步办好闽南佛学院的工作意见》（厦宗字[1999]02号）5、少数民族成份的恢复和改正依据：国家民委、国务院第四次人口普查领导小组、公安部《关于中国公民确定民族成份的规定》，国家民委办《关于严格执行公民更改成份规定的通知》二、核准（4项）1、在宗教活动场所从事建设、商业展览、拍摄影视片等活动依据：国务院《宗教活动场所管理条例》第11条，国务院宗教事务局《宗教活动场所登记办法》2、经销宗教书刊、宗教用品、宗教艺术品依据：《中共中央关于我国社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政策》（中发[1982]19号文）3、宗教活动场所年检依据：《厦门市宗教活动场所管理规定》，国务院宗教事务局《宗教活动场所登记办法》、《宗教活动场所年度检查办法》4、宗教团体组团出国出境依据：《厦门市宗教活动场所管理规定》三、备案（3项）1、宗教活动场所负责人的变更2、邀请国内其他地区人员来厦主持宗教活动3、境外宗教人士来访市法制局一、核准（1项）1、申领厦门市行政执法证件依据：《厦门市行政执法证件管理办法》（市政府令第61号）第8条二、备案（1项）1、暂扣厦门市行政执法证件市外事办一、审批（7项）1、颁发因公护照依据：外交部领事司《领事工作手册》2、颁发因公赴港通行证及签注依据：中共中央办公厅、国务院办公厅厅字[1997]20号文，《国务院港澳事务办公室关于签发因公往来香港通行证及赴港签注细则的通知》（[1997]港办秘1484号）3、部分因公出国、赴港澳人员审批依据：《关于调整临时出国人员审批权限的实施办法》（厦府[1993]综131号）第2条，《关于简化经贸人员出国审批手续的通知》（厦府办[1998]80号）第4条4、外国人来华、发通知签证函电依据：外交部领事司《领事工作手册》5、聘请外国专家依据：国家外专局、外交部、公安部《关于进一步加强外国专家管理工作的通知》（外专发[1999]54号文）、《关于认真执行〈关于进一步加强外国专家管理工作的通知〉的意见》（外专发[1999]65号文），《厦门市人民政府办公厅关于授权市外办代市政府审批聘请外国专家的批复》（厦府办[1997]017号）6、副部级以上外宾团组访厦接待计划依据：《关于加强我市副部级以上外宾团组接待的归口管理及建立全市外宾接待登记制度的请示》（厦府办[1998]084号）7、为驻厦总领馆官员颁发签证、居留证明依据：外交部《领事工作手册》（签证部分）二、核准（3项）1、聘请外国文教专家单位资格依据：国家外专局、外交部、公安部《聘请外国文教专家单位资格认可办法》（外专发[1992]170号文）2、驻华外交、领事官员来我市探视其被我司法机关关押的国民依据：外交部、公安部等《关于处理涉外事件若干问题的规定》（外发[1995]17号文）第4条第1款3、驻华外交、领事官员来我市进行公务或采访活动依据：《关于地方外事工作若干规定》（中办发[1996]8号）三、备案（3项）1、因公护照、赴港澳通行证遗失2、涉外案件3、副部级以下外宾团组访厦接待计划——结束——。

福建省人民政府办公厅关于印发《福建省消防工作考核办法》和《福建省专职消防队伍建设管理办法》的通知闽政办〔2013〕126号各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：经省政府同意，现将《福建省消防工作考核办法》和《福建省专职消防队伍建设管理办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

福建省人民政府办公厅2013年10月18日福建省消防工作考核办法第一条根据国务院《关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔2011〕46号）、国务院办公厅《关于印发消防工作考核办法的通知》（国办发〔2013〕16号）、《福建省消防条例》等法律法规和政策文件要求，制定本办法。

第二条本办法的消防工作考核是指省政府对各设区市、平潭综合实验区年度消防工作完成情况进行考核。

各设区市政府和平潭综合实验区管委会主要负责人为本地区消防工作第一责任人，分管负责人为主要责任人。

第三条对上年度的考核工作于每年2月底前进行，由省消防工作联席会议负责组织实施。

年度消防工作责任目标和考核工作实施细则，由省消防工作联席会议根据地区经济社会发展情况，结合消防工作实际制定下发。

第四条各设区市政府和平潭综合实验区管委会分别负责组织对县级政府进行消防工作考核。

第五条考核工作实行自评和实地检查相结合，省消防工作联席会议结合各设区市政府、平潭综合实验区管委会上报省政府的消防工作自评报告，采取听取汇报、查阅资料、座谈走访、暗访调查等方式进行实地检查，按照考核计分表和实施细则进行量化评分。

第六条考核采用评分法，满分为100分。

考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。

考核得分90分以上为优秀，80分以上90分以下为良好，60分以上80分以下为合格，60分以下为不合格（以上均含本数）。

第七条考核结果经省政府审定后，由省消防工作联席会议向各设区市政府和平潭综合实验区管委会进行通报。

对考核结果为优秀的予以表扬，有关部门在相关项目安排上优先予以考虑。

福建省建筑消防设施维护保养暂行规定第一章总则第一条为规范我省建筑消防设施维护保养服务活动，确保建筑消防设施完好有效，根据《消防法》、《福建省消防条例》、《消防监督检查规定》、《社会消防技术服务管理规定》（公安部令第129号）、《福建省消防设施管理办法》（福建省人民政府令第52号）和《建筑消防设施的维护管理》（GB 25201-2010）等法律法规和技术规范，结合我省实际，制定本规定。

第二条建筑消防设施维护保养单位（以下简称“维护保养单位”）对福建省内已投入使用的建筑开展的消防设施（不包括灭火器）检测、维修和保养等活动，适用本规定。

第三条本规定所称维护保养单位，是指依法取得《消防技术服务机构资质证书》的消防设施维护保养检测机构、保修期内负责建筑消防设施维护保养的原施工单位、或者具备消防设施维护保养能力能自行实施维护保养的社会单位。

第四条维护保养单位及其从业人员应当在资质、资格证书确定的业务范围内，依照法律法规、技术规范和执业准则开展建筑消防设施维护保养活动，并为消防设施维护保养质量负责。

第五条设有自动消防设施的宾馆、饭店、商场、市场、公共娱乐场所等人员密集场所、易燃易爆单位以及其他一类高层公共建筑等消防安全重点单位，应当委托依法取得消防技术服务机构资质证书的消防设施维护保养检测机构进行建筑消防设施维护保养；保修期内的建筑消防设施可按施工合同约定由原施工单位进行维护保养；社会单位具备消防设施维护保养能力的，可自行实施消防设施维护保养。

建筑消防设施委托物业单位管理的，可由物业单位委托上述维护保养单位进行维护保养。

设有建筑消防设施的其他单位可参照前款规定执行。

第六条设有自动消防设施的社会单位，同时满足以下四个条件的，视为具备消防设施维修保养能力，可自行实施消防设施维护保养：（一）在职注册消防工程师（担任技术负责人和项目负责人）1人以上；（二）建（构）筑物消防员6人以上，其中中级技能等级以上建（构）筑物消防员1人以上；（三）配备满足单位消防设施维护保养要求的基础设备和维护保养检测设备，且设备依法计量检定、校准；（四）制定完善的消防设施维护保养规程。

厦门市建设局关于进一步明确变配电工程消防设计审查验收有关事宜的通知文章属性•【制定机关】厦门市建设局•【公布日期】2022.02.21•【字号】厦建设〔2022〕2号•【施行日期】2022.02.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文厦门市建设局关于进一步明确变配电工程消防设计审查验收有关事宜的通知厦建设〔2022〕2号各区建设局，局属各有关单位：依照《福建省建设工程消防设计审查验收管理暂行实施细则》第三条规定和《福建省住房和城乡建设厅国网福建省电力有限公司关于加强变配电工程消防设计审查验收管理工作的通知》（闽建消〔2022〕1号）要求，现结合我市实际，就变配电工程消防设计审查验收有关事宜通知如下：一、330KV及以上的变电站属于大型变配电工程，为《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》第十四条规定的特殊建设工程。

新、改、扩建变电站电压等级达到330KV及以上的，应当进行消防设计审查和消防验收；330KV以下的独立变配电工程施行备案和抽查，抽查比例为30%。

二、变电站属专业工程，有关消防设计文件、互审意见应当按照《厦门市建设局关于运用信息化手段开展消防设计审查工作的通知》（厦建设〔2021〕38号）要求上传“厦门市勘察设计全过程信息管理系统”（以下简称“系统”），作为消防设计审查验收主管部门实施消防验收、备案和抽查的依据。

过渡衔接期间开工建设的变电站申请消防验收及备案和抽查时，应通知建设单位将消防设计文件、互审意见补充上传系统。

三、由电力质量监督机构单独实施质量监督的变配电工程，工程（含消防分部分项）的质量监督由电力质量监督机构负责。

220KV及以上变电站的消防验收、备案和抽查由市级建设行政主管部门负责，220KV以下独立变配电工程的备案和抽查由区级建设行政主管部门负责。

四、建设行政主管部门委托的建设工程质量监督机构介入独立变配电工程房建部分质量监督的，由建设行政主管部门负责该变配电工程的消防验收、备案和抽查。